SlideShare a Scribd company logo
1 of 37
Download to read offline
‫ملخص تنفيذي‬
‫يعرض ھذا التقرير ما تم رصده من إنجازات وتجاوزات مجلس النقابة المنتخب في الفترة من يوليه‬
‫إلى سبتمبر 2102. كان أداء المجلس األعلى جيداً بصفة عامة في بعض النواحي الخدمية وقام‬
‫بواجباته تجاه بعض القضايا سواء المتعلقة بالمھندسين والدفاع عن حقوقھم وكرامتھم، أو القيام‬
‫بدوره الوطني. على الجانب األخر، لُوحظ تزايد االنتھاكات التي تتعلق باستقاللية النقابة مقارنة‬
‫بالتقرير الرقابي السابق الذي أصدره "مرصد استقالل نقابة المھندسين"، وكان القاسم المشترك‬
‫بين كل تلك التجاوزات الحالية أو حتى السابقة والتي تم رصدھا في التقرير السابق ھو الصمت‬
‫التام من المجلس األعلى. كما لم يتم االنتھاء من وضع الخطط التنفيذية للجان األربعين التي‬
‫شكلتھا النقابة والمسؤولة عن تنفيذ الخطة اإلستراتيجية، كما غابت الشفافية عن كثير من‬
‫شئون النقابة مثل عدم اإلعالن حتى لحظة كتابة التقرير عن موازنة النقابة للعام الحالي بالرغم‬
‫من قرب انتھاء العام، وكذلك شاب عملية مشاركة نقيب المھندسين م.ماجد خلوصي في لجنة‬
‫المائة لكتابة الدستور انعدام واضح للشفافية تمثل في عدم وضوح المعايير التي تم اختياره على‬
                  ‫أساسھا عضواً في اللجنة وكذلك عدم اإلعالن عن طبيعة مشاركاته في اللجنة.‬




                                                            ‫| التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬   ‫‪ii‬‬
‫محتويات التقرير‬

‫1. مقدمة.…………………………………………………………………………………………………………………. 2  ‬
‫2. مراقبة استقالل النقابة…………………………………………………………………………………………………… 3  ‬
‫االستقالل عن السلطة التنفيذية................................................................................................ 3  ‬           ‫1.2‬
‫تظاھرات 42 أغسطس....................................................................................................... 4  ‬                 ‫2.2‬
‫دعوة النقابة بكفر الشيخ لقوى سياسية الستقبال المحافظ ..................................................................... 5  ‬              ‫3.2‬
‫"الحرية والعدالة" يحتفل بعيد الفالح بمقر النقابة بالغربية..................................................................... 5  ‬          ‫4.2‬
‫3. رصد الخطط التنفيذية للخطة اإلستراتيجية للنقابة..………………………………………………………………………… 6  ‬
‫4. مراقبة األداء النقابي..…………………………………………………………………………………………………… 7  ‬
‫المحور الحقوقي .............................................................................................................. 7  ‬           ‫1.4‬
‫المحور الخدمي ............................................................................................................. 11  ‬            ‫2.4‬
‫المحور المھني ............................................................................................................. 41  ‬            ‫3.4‬
‫المحور الوطني ............................................................................................................. 81  ‬            ‫4.4‬
‫المحور النقابي.............................................................................................................. 12  ‬           ‫5.4‬
‫5. متابعة التقرير الرقابي الثاني…………………………………………………………………………………………… 62  ‬
‫الدعاية االنتخابية ........................................................................................................... 62  ‬         ‫1.5‬
‫تعدي نقيب السويس على أحد المھندسين .................................................................................... 62  ‬                ‫2.5‬
‫لجنة تقصي الحقائق ........................................................................................................ 72  ‬             ‫3.5‬
‫تھنئة النقابة للرئيس المنتخب د.مرسي ...................................................................................... 72  ‬             ‫4.5‬
‫ميزانية العام السابق والموازنة.............................................................................................. 82  ‬           ‫5.5‬
‫6. خاتمة………………………………………………………………………………………………………………… 92  ‬
‫7. المراجع……………………………………………………………………………………………………………… 03  ‬




                                                                                                ‫| التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬          ‫‪iii‬‬
‫| التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬   ‫1‬
‫1. مقدمة‬
‫أصدر "مرصد استقالل نقابة المھندسين" تقريرين رقابيين في أبريل ويونيه 2102 لمتابعة أداء‬
‫مجلس النقابة المنتخب في فترة الستة أشھر األولى من توليه مسئولياته. واستمراراً لدور‬
‫"مرصد استقالل نقابة المھندسين" الرقابي ومتابعة لمجھودات المجلس األعلى لتنفيذ وعوده‬
                                                                  ‫ً‬
          ‫االنتخابية ودوره النقابي وأيضا رصدا ألي تجاوزات، تم إصدار ھذا التقرير الرقابي الثالث.‬
                                                             ‫ً‬

‫ينقسم التقرير إلى سبعة أقسام رئيسية، يتناول القسم الثاني مراقبة استقالل النقابة عن‬
‫كال من السلطة التنفيذية والصراعات السياسية حيث تم رصد العديد من االنتھاكات في ھذا‬‫ً‬
                                                                             ‫الشأن.‬

‫يعرض القسم الثالث من التقرير رصد الخطط التنفيذية للخطة اإلستراتيجية التي وضعتھا‬
‫النقابة والتي سبق عرضھا في التقرير الثاني حيث تم التواصل مع المسئولين عن الخطط‬
                                                ‫التنفيذية للنقابة ومعرفة ما تم بشأنھا.‬

‫يعرض القسم الرابع من التقرير نتائج مراقبة األداء النقابي للمجلس األعلى وفقاً لألربعة محاور‬
‫التي ارتكزت عليھا الخطة اإلستراتيجية )النقابي، المھني، الوطني، والخدمي(، كما تمت‬
                              ‫ً‬
‫متابعة ما تم بخصوص محور خامس لم يتم وضعه منفصال في الخطة اإلستراتيجية على‬
                                                               ‫أھميته وھو المحور الحقوقي.‬

‫يعرض القسم الخامس متابعة ما تم رصده في التقرير الثاني من انتھاكات وتجاوزات والخطوات‬
                                             ‫التي اتخذتھا النقابة لحلھا أو توضيح مالبساتھا.‬

‫تم عرض خاتمة التقرير في القسم السادس، أما المراجع والمصادر التي استند عليھا التقرير‬
                                                  ‫فتم عرضھا في القسم السابع واألخير.‬




                                                                 ‫| التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬   ‫2‬
‫2. مراقبة استقالل النقابة‬
‫يعد واحدا من أھم أھداف "مرصد استقالل نقابة المھندسين" ترسيخ مبدأ استقالل النقابة‬‫ً‬
‫وقراراتھا عن كل من السلطة التنفيذية متمثلة في الوزارات والحكومة بصفة عامة وكذلك عن‬
                                                                         ‫ٍ‬
‫الصراعات السياسية والحزبية والتركيز على بناء كيان نقابي قوي مستقل يحمي حقوق‬
          ‫المنتمين له، وعليه تم تخصيص القسم التالي من التقرير لمراقبة استقاللية النقابة.‬

‫خالفاً للتقرير السابق، فقد تم تسجيل عدد من االنتھاكات المتعلقة باستقاللية النقابة عن‬
‫السلطة التنفيذية باإلضافة إلى انتھاكات تتعلق باستقاللية النقابة عن الصراعات السياسية‬
                                                         ‫ً‬
                                                       ‫والتي تم رصد عددا منھا سابقا.‬
                                                                    ‫ً‬




                        ‫1.2 االستقالل عن السلطة التنفيذية‬
‫التواصل االجتماعي "الفيسبوك" لمعرفة رأي‬          ‫تم تعيين بعض من أعضاء المجلس األعلى‬
‫المھندسين في مسألة الجمع ما بين‬                  ‫للنقابة ومقرري اللجان في مناصب قيادية‬
‫مناصب نقابية ومناصب في السلطة‬                    ‫بالسلطة التنفيذية. يأتي على رأسھم‬
‫التنفيذية وذلك قبل اإلعالن عن ھذه‬                ‫د.طارق وفيق )عضو مكمل( والذي تم تعيينه‬
                                                                       ‫ُ‬
‫التعيينات وقد شارك 47 مھندس وجاء في‬              ‫وزيراً لإلسكان في وزارة د.ھشام قنديل. كما‬
‫نتيجة االستبيان رفض 75 من المشاركين‬              ‫شملت حركة تغييرات المحافظين األخيرة‬
‫الجمع مابين المناصب ووافق 7 فقط على‬              ‫د.أسامة كمال والذي يشغل منصب وكيل‬
‫ذلك بينما أبدى 01 من المشاركين عدم‬               ‫النقابة فأصبح محافظًا للقاھرة ود.محمد علي‬
                      ‫]1[‬
                          ‫اھتمامھم باألمر.‬       ‫بشر الذي يشغل منصب مقرر لجنة الھيئة‬
                                                                     ‫ً‬
                                                 ‫التأديبية للنقابة - طبقا ألخر تحديث لرؤساء‬
‫يفتح ھذا األمر باب التساؤل المشروع حول‬
                                                 ‫ومقرري اللجان عبر الموقع الرسمي للنقابة‬
‫قضية الجمع بين وظيفتين، إحداھما تابعة‬
                                                 ‫على اإلنترنت - أصبح محافظًا للمنوفية.‬
‫للسلطة التنفيذية واألخرى تابعة لھيئة‬
                                                 ‫ويحتفظ الثالثة بمناصبھم كما ھي حتى‬
‫مستقلة تعني بصالح المنتميين لھا وتلعب‬
                                                                          ‫كتابة ھذا التقرير.‬
                                      ‫ً‬
‫أيضا دورا استشاريًا للدولة، وعن دور ھؤالء‬
                                 ‫ً‬
‫المھندسون في حالة وجود أزمة بين الطرفين‬          ‫قام "مرصد استقالل نقابة المھندسين"‬
‫)السلطة التنفيذية متمثلة في الحكومة أو‬           ‫بعمل استبيان على صفحته على موقع‬

                                                             ‫| التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬   ‫3‬
‫التنفيذية، لن تكون ھناك حاجة لعقد انتخابات‬       ‫المحافظة من ناحية وبين المھندسين من‬
‫جديدة، نظرا لوجود نص في قانون النقابة‬
                              ‫ً‬                  ‫ناحية أخرى( وما ينتج عنه من تضارب كونھم‬
                        ‫]2 [‬
‫)المادة 62 و72( ينص على أنه في حالة‬              ‫ممثلين لكل من الطرفين المتنازعين. جدير‬
‫خلو المنصب، يشغله المرشح الحاصل على‬              ‫بالذكر أنه ال يوجد نص بقانون النقابة يحظر‬
‫الترتيب الثاني في عدد األصوات الصحيحة‬                                  ‫ھذا الوضع الملتبس.‬
                    ‫في االنتخابات السابقة.‬

‫أما المرحلة الثانية، أن يتم استحداث مادة‬         ‫وحال لھذه المشكلة، يقترح "مرصد استقالل‬  ‫ً‬
‫في قانون النقابة تمنع الجمع بين المناصب‬          ‫نقابة المھندسين" حل على مرحلتين،‬
‫وجدير بالذكر أن ھناك مادة في قانون نقابة‬         ‫األولى أن تقوم النقابة بتخيير المعينون في‬
                                                          ‫ُ‬
‫الصحفيين]3[ تمنع الصحفي المشتغل بمھنة‬            ‫مناصب ترتبط بالسلطة التنفيذية بين‬
‫أخرى غير الصحافة أن يكون عضوا بالجمعية‬
           ‫ً‬                                     ‫مناصبھم في النقابة أو مناصبھم في‬
‫العمومية أو أن يترشح لمنصب النقيب أو‬             ‫السلطة التنفيذية تفاديًا ألزمات مستقبلية قد‬
‫النقابة.‬         ‫مجلس‬             ‫عضوية‬          ‫تقع وفي حالة اختيارھم لمنصب السلطة‬



                                     ‫2.2 تظاھرات 42 أغسطس‬
 ‫ً‬                                 ‫ً‬
‫انتھاكا واضحا الستقاللية النقابة وتدخال‬
                           ‫ً‬                     ‫تعليقاً على مظاھرات 42 أغسطس الذي‬
‫صريحا من النقابة في صراعات سياسية‬    ‫ً‬           ‫دعت إليھا بعض القوى السياسية، صرح‬
‫وذلك إذا كانت تلك التصريحات تعبر عن موقف‬
            ‫ُ‬                                    ‫م.عمر عبد ﷲ عضو المجلس األعلى بأن‬
       ‫النقابة وليس موقف م.عمر عبد ﷲ.‬            ‫"القائمين على ھذه المظاھرات يخدمون‬
                                                 ‫مصالح العدو الصھيوني، مؤكدا أنھا تأتي‬
                                                             ‫ً‬
‫يرى "مرصد استقالل نقابة المھندسين" في‬
                                                 ‫ضمن مخططات الثورة المضادة، ومحاولة‬
‫حالة قيام أعضاء المجلس األعلى للنقابة‬
                                                 ‫تأليب قوى المجتمع بعضھا على بعض ألن‬
‫باإلدالء بتصريحات صحفية ضرورة توضيح أن‬
                                                 ‫العدو دائما مستفيد في حالة وجود قالقل‬
‫ھذه اآلراء تعبر عن توجھاتھم وآرائھم‬
                                                 ‫في الجبھة الداخلية، وھذا ال يخدم إال مصالح‬
‫الشخصية وليست معبرة عن النقابة، كما‬
                                                 ‫"إسرائيل" وأعوان إسرائيل من النظام‬
‫يجب على النقابة اختيار متحدث رسمي‬                                   ‫]4[‬
                                                                        ‫السابق وفلوله وأذنابه."‬
‫باسم النقابة تجنبًا لتكرار مواقف مماثلة في‬
‫المستقبل تضع استقاللية النقابة محل‬               ‫جدير بالذكر أن ھذه التصريحات قد تم نقلھا‬
                                    ‫تساؤل.‬       ‫على لسان م.عمر عبد ﷲ بصفته عضوا‬
                                                  ‫ً‬
                                                 ‫بالمجلس األعلى لنقابة المھندسين مما يعد‬




                                             ‫مراقبة استقالل النقابة | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬   ‫4‬
‫3.2 دعوة النقابة بكفر الشيخ لقوى سياسية‬
                                ‫الستقبال المحافظ‬
‫منتخب في مجلس نقابة كفر الشيخ، قام‬                 ‫بعد حركة تعيينات المحافظين األخيرة والتي‬
‫بإجراء تلك االتصاالت بالنيابة عن نقيب كفر‬          ‫تمت في سبتمبر الماضي، تلقى عدد من‬
‫الشيخ لدعوتھم الستقبال المحافظ في‬                  ‫القوى السياسية بمحافظة كفر الشيخ دعوة‬
              ‫ً‬       ‫ً‬
‫النقابة مما يعد انتھاكا خطيرا الستقاللية‬           ‫باسم نقابة المھندسين للمشاركة في حفل‬
‫النقابة. والتساؤل المطروح اآلن ھو بأي مبرر‬         ‫استقبال المحافظ الجديد. وقد أصدرت حركة‬
‫يتم إقحام اسم نقابة المھندسين في تنظيم‬                 ‫"6 أبريل" بيانًا استنكرت فيه ھذا األمر]5[.‬
‫ھذا االحتفال، ومن الذي كلف م.وائل‬
                                                   ‫وقام "مرصد استقالل نقابة المھندسين"‬
‫العشري أو كلف النقيب بھذا العمل، ھذا ولم‬
                                                   ‫باالتصال بأحد أعضاء الحركة في كفر الشيخ‬
‫يجر أي تحقيق في تلك الواقعة من قبل‬
                                                   ‫والذي أكد أن م.وائل العشري، وھو عضو‬
      ‫النقابة العامة حتى لحظة كتابة التقرير.‬



    ‫4.2 "الحرية والعدالة" يحتفل بعيد الفالح بمقر‬
                                   ‫النقابة بالغربية‬
‫أثناء فترة االنتخابات الرئاسية والتي تم‬            ‫قامت جريدة "الشروق" في العدد الصادر‬
‫رصدھا في التقرير الرقابي الثاني الذي أعده‬          ‫بتاريخ 32 سبتمبر 2102 بنشر خبر عن‬
       ‫"مرصد استقالل نقابة المھندسين".‬             ‫تنظيم حزب "الحرية والعدالة" بمحافظة‬
                                                   ‫الغربية بالتعاون مع نقابة فالحي مصر حفل‬
‫من المالحظ الصمت التام من قبل النقابة‬
                                                   ‫تكريم الفالح بمقر نقابة المھندسين ]6 [ مما‬
‫العامة تجاه ھذه االنتھاكات الممنھجة والتي‬                                          ‫ً‬
                                                   ‫يعد انتھاكا الستقاللية النقابة عن العمل‬
‫تأتي في إطار دعم النقابة الفرعية بالغربية‬
                                                   ‫الحزبي ويطرح العديد من األسئلة عن سبب‬
‫لحزب "الحرية والعدالة" وعدم التحقيق مع‬
                                                   ‫قبول النقابة الفرعية استقبال ھذا االحتفال‬
‫المسئولين ھناك بسبب تلك االنتھاكات مما‬
                                                   ‫الذي يجري تحت رعاية أحد األحزاب‬
‫يفتح الباب للتساؤل المشروع عن السبب‬
                                                   ‫السياسية. جدير بالذكر أن النقابة الفرعية‬
‫وراء تجاھل تلك االنتھاكات المعلنة في‬
                                                   ‫بالغربية شھدت عددا من االنتھاكات المماثلة‬
                                                                           ‫ً‬
                    ‫وسائل اإلعالم المختلفة.‬




                                               ‫مراقبة استقالل النقابة | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬   ‫5‬
‫3. رصد الخطط التنفيذية للخطة‬
                         ‫اإلستراتيجية للنقابة‬
‫في محاولة من "مرصد استقالل نقابة المھندسين" لمتابعة الخطة اإلستراتيجية والخطط‬
‫التنفيذية للجان المنبثقة عنھا، تم االتصال بالمسئولين عن تجميع ومتابعة الخطط التنفيذية‬
‫للجان النقابة لمعرفة المستجدات. جدير بالذكر أن ھناك أربعة مسئولين عن الخطط التنفيذية،‬
‫مسئول لكل محور من المحاور التي بٌني عليھا البرنامج االنتخابي لتجمع مھندسي مصر‬
‫والذي ينتمي إليه معظم أعضاء المجلس األعلى للنقابة. وقد تم التواصل مع المسئولين عن‬
        ‫األربعة محاور وھي المحور الخدمي والمحور المھني والمحور الوطني والمحور النقابي.‬

‫ويتساءل "مرصد استقالل نقابة المھندسين"‬           ‫أظھرت االتصاالت بالمسئولين عن الخطط‬
‫عن سبب عدم االنتھاء من وضع الخطط‬                ‫التنفيذية عدم االنتھاء منھا حتى اآلن، علماً‬
‫التنفيذية حتى اآلن والتي تعد من الركائز‬          ‫بأنه حالياً يتم العمل على انھاء خطط النصف‬
‫األساسية لتنفيذ أي برنامج أو تعھدات‬              ‫الثاني من العام الحالي والتي لم يعلن عنھا‬
                                                           ‫ُ‬
‫انتخابية وكذلك عن سبب عدم اإلعالن عن‬             ‫حتى اآلن. وستتابع لجنة "الخطة والمتابعة"‬
‫ما تم االنتھاء منه حتى اآلن من خطط النصف‬         ‫بالنقابة التنفيذ في شھر نوفمبر القادم كما‬
‫الحالي.‬       ‫العام‬      ‫من‬       ‫الثاني‬         ‫سيتم عرض ما تم االنتھاء منه على الجمعية‬
                                                             ‫العمومية في شھر مارس القادم.‬




                                                            ‫| التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬   ‫6‬
‫4. مراقبة األداء النقابي‬
‫تمت مراقبة وتقييم أداء المجلس األعلى للنقابة خالل الفترة التي يغطيھا التقرير في ضوء‬
‫المحاور األربعة للخطة اإلستراتيجية وھي الخدمي والمھني والوطني والنقابي. وعلى الرغم‬
‫من أھمية المحور الحقوقي، إال أنه لم يتم تخصيص محور مستقل لحقوق المھندسين وإنما تم‬
‫دمجه مع المحور الخدمي. ولكن نظراً ألھمية ھذا المحور فقد تراءى ل"مرصد استقالل نقابة‬
‫المھندسين" ضرورة تخصيص قسم مستقل من ھذا التقرير لمراقبة أداء المجلس تجاه الحفاظ‬
                             ‫على حقوق المھندسين وعرضه في قسم "المحور الحقوقي".‬




                                                ‫1.4 المحور الحقوقي‬
‫كما ذكر في مقدمة ھذا القسم من التقرير، يعتبر"مرصد استقالل نقابة المھندسين" الحفاظ على‬
‫حقوق المھندسين واحداً من أھم أدوار النقابة وقد تم رصد عدد من األحداث المرتبطة بھذا المحور‬
                                ‫في الفترة التي يغطيھا التقرير الحالي كما ھو موضح فيما يلي.‬




                                                                             ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻨﻴﻞ‬
‫المھندسين من داخل االعتصام. واستمر‬              ‫بدأ الباحثون والطالب واألساتذة بجامعة النيل‬
‫المھندسون الباحثون بجامعة النيل في‬              ‫اعتصام مفتوح بدءاً من 72 أغسطس 2102‬
‫اعتصامھم ولكن خارج أسوار الجامعة بعد أن‬                               ‫بداخل مبنى الجامعة.‬
                    ‫تم طردھم من المبنى.‬
                                                ‫وكان من ضمن الباحثين عدد من المھندسين‬
‫وفي ظل ھذه الظروف التقى أحد أعضاء‬               ‫شاركوا في االعتصام لعدم وجود رؤﯾة واضحة‬
‫"مرصد استقالل نقابة المھندسين" والوفد‬           ‫لما ﯾنتظرھم أو كيفية استئناف أبحاثھم في‬
‫الممثل للمھندسين الباحثين بجامعة النيل‬          ‫ظل الظروف التي تمر بھا الجامعة نظرا‬
                                                 ‫ً‬
‫مع النقيب م.ماجد خلوصي وبعض أعضاء‬               ‫الرتباط عملھم بمصير الجامعة المجھول حتى‬
       ‫مجلس النقابة في 32 سبتمبر 2102.‬          ‫اآلن. وفي 71 سبتمبر 2102، تمت محاصرة‬
                                                ‫االعتصام السلمي وفضه بالقوة واعتقال أحد‬
                                                            ‫| التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬   ‫7‬
‫على نقابتھم، وأن النقابة ستكون طرف‬                ‫تم خالل االجتماع عرض قضية المھندسين‬
‫فعال في المفاوضة والضغط لحل مشكلة‬        ‫ّ‬        ‫الباحثين بجامعة النيل والتي تتلخص في‬
         ‫أعضائھا الباحثين في جامعة النيل.‬         ‫انتھاك صريح للعديد من حقوقھم نتيجة‬
‫- طلب م.ماجد خلوصي من الباحثين تقديم‬              ‫لصراع قانوني وإداري -وسياسي في كثير‬
                                                  ‫ٍ‬
‫كشف ببيانات المھندسين المقيدين‬                    ‫من التأويالت- بين كيانين ھما جامعة زويل‬
‫بالنقابة، وكذلك صياغة شكوى تضرر تشرح‬              ‫وجامعة النيل، بدءا بالحق في التعليم‬
                                                                            ‫ً‬
‫تفاصيل القضية وكافة اإلجراءات التي تم‬             ‫والبحث العلمي الذي تم انتھاكه عندما طرد‬
                                                    ‫ُ ِ‬
        ‫اتخاذھا والضرر الواقع عليھم جرائھا.‬       ‫الباحثون من مبانيھم وانتقلوا لمبان غير‬
                                                           ‫ٍ‬
‫- وعد النقيب بتوجيه خطاب رسمي من‬                  ‫مجھزة وبالتالي توقف العمل في أغلب‬
‫النقابة إلى رئاسة الوزراء ووزارة التعليم‬                ‫األبحاث العلمية التي كانت قائمة ومتقدمة.‬
‫العالي بخصوص المشكلة، وسيتم إرفاق‬
‫شكوى التضرر وبدائل الحلول المقترحة‬                           ‫ً‬
                                                  ‫ومن الجوانب المسكوت عنھا أيضا في ھذه‬
                           ‫لألزمة بالخطاب.‬        ‫القضية انتھاك حقوق العمل لھؤالء الباحثين،‬
‫- سيتم العمل على دراسة التدخل القانوني‬            ‫حيث أنھم معينون في الجامعة ويتقاضون‬
‫للنقابة في عملية التقاضي كأحد سبل حل‬              ‫رواتب مقابل عملھم تم تعطيل صرفھا في‬
                                     ‫األزمة.‬      ‫الشھور األخيرة وأصبحوا مھددين بالتسريح‬
                                                  ‫من عملھم كنتيجة للصراع وتقلص الموارد‬
‫ويرى "مرصد استقالل نقابة المھندسين" أن‬            ‫المالية لجامعة النيل والتي لم تعد تسمح‬
‫ھذه الخطوة من الخطوات الھامة في اتجاه‬              ‫بتأجير مبان أو معدات أو صرف رواتب وخالفه.‬
                                                                                 ‫ٍ‬
‫تأكيد دور النقابة الحقوقي وقدرتھا على‬
‫الدفاع عن أعضائھا، وكذلك القيام بدورھا‬            ‫وبعد مناقشة موضوعية متعمقة للعديد من‬
‫األصيل في فتح قنوات االتصال بين أطراف‬             ‫جوانب القضية وعرض المستندات القانونية‬
‫النزاع المختلفة والتفاوض بالنيابة عن‬              ‫وشھادات الباحثين على السيد النقيب،‬
‫أعضائھا حرصا على حماية حقوقھم وينتظر‬
     ‫ُ‬                       ‫ً‬                                  ‫انتھى االجتماع بالنتائج التالية:‬
   ‫من النقابة اآلن تنفيذ وعودھا بھذا الشأن.‬
                                                  ‫- أكد نقيب المھندسين م.خلوصي أن الدفاع‬
                                                  ‫عن حقوق المھندسين بشكل عام واجب‬




                                               ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬   ‫8‬
‫اﻻﻋﺘﺪاء ﻋﲆ ﻣﻬﻨﺪس ﰲ اﳌﻨﺼﻮرة‬
‫ومقرر اللجنة اإلعالمية- عن االجراءات التي‬        ‫تعرض م.محمد فھيم عبد الحميد سليمان‬
‫اتخذتھا النقابة العامة، فأفاد بأنه تم تكليف‬      ‫العتداء وحشي داخل مركز شرطة المنصورة‬
‫محامي من النقابة العامة لمتابعة ما يجري‬          ‫من قِبل ضابط وثالثة من أمناء الشرطة‬
‫ھناك، وأضاف أنه تم رفع قضية ضد من اعتدوا‬         ‫والمخبرين تحت سمع وبصر نائب المأمور‬
                      ‫على م.محمد فھيم.‬           ‫خالد الزيني وذلك بسبب قيادته للسيارة دون‬
                                                 ‫رخصة وحرر المحضر رقم 1758 جنح مركز‬
‫وفي سياق متصل اجتمع نقيب المھندسين‬                                  ‫]7[‬
                                                                        ‫المنصورة لسنة2102.‬
‫م.ماجد خلوصي مع وزير الداخلية اللواء أحمد‬
‫جمال الدين يوم 92 سبتمبر 2102 بمقر وزارة‬         ‫وكجزء من دور النقابة الحقوقي في الحفاظ‬
‫الداخلية للتباحث حول ھذا األمر، وأكد وزير‬        ‫على حقوق المھندسين وكرامتھم، قام وفد‬
‫الداخلية أن ما حدث ليس متعمد أو موجه‬             ‫من نقابة المھندسين بالدقھلية بزيارة‬
‫للمھندسين وإنما ھى أحداث عابرة تحدث‬              ‫م.محمد فھيم في منزله وذلك لالطمئنان‬
‫يوميًا بين الشرطة والمواطنين وأن الوزارة لن‬      ‫عليه والوقوف على آخر المستجدات الخاصة‬
‫تتوانى في محاسبة المخطئين من‬                     ‫بقضيته وذلك بعد تلقي النقابة شكوى منه‬
‫ضباطھا] 9 [، وعقب لقاء م.ماجد خلوصي مع‬           ‫تفيد بتعرضه لالعتداء والتعذيب من قبل أحد‬
‫وزير الداخلية، صرح د.م.زكريا زيادة نقيب‬          ‫ضباط الشرطة، وأعلنت نقابة المھندسين‬
‫الدقھلية بأنه تم إحالة ضابط المرور للتفتيش‬       ‫بالدقھلية أنھا ستقوم باتخاذ اإلجراءات‬
‫واتخاذ كافة اإلجراءات القانونية وأعلن أن‬         ‫المتاحة وأنھا لن تتوانى في الحفاظ على‬
                                                            ‫]8[‬
‫نقابة المھندسين بالدقھلية سوف تتابع‬                             ‫حقوق أبنائھا من المھندسين.‬
                               ‫ً‬
‫التطورات أوال بأول وأكد على مساندة النقابة‬
‫للمھندس محمد فھيم والقيام بدورھا في‬              ‫وقام "مرصد استقالل نقابة المھندسين"‬
  ‫]01[‬
       ‫الحفاظ على كرامة وحقوق المھندسين.‬         ‫بسؤال م.أحمد الضيف –عضو ھيئة المكتب‬



                                                                      ‫اﻟﻜﺎدر وﺑﺪل اﻟﺘﻔﺮغ‬
‫رئيس الوزراء ووزير القوى العاملة وبعض‬            ‫أصدر المجلس األعلى للنقابة قرارا بتشكل‬
                                                         ‫ً‬
‫المحافظين بخصوص الكادر ]11 [، إال أنه حتى‬        ‫خاص‬     ‫"كادر‬   ‫مشروع‬     ‫لصياغة‬  ‫لجنة‬
‫اآلن لم يتم اإلعالن عن موعد محدد لالنتھاء‬        ‫للمھندسين". ووفقا لتصريحات د.على عبد‬
                   ‫من إعداد مشروع الكادر.‬        ‫الرحيم، أمين عام نقابة المھندسين، في 11‬
                                                 ‫سبتمبر 2102، فقد تم عقد مقابلة مع‬
                                              ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬   ‫9‬
‫نسبة من الصناديق الخاصة للمھندسين،‬               ‫و لمعرفة ما ھي الخطوات التي تمت‬
‫وھو ما اعتبره م.محمد مرزوق رئيس اللجنة‬           ‫بخصوص ھذا الشأن تواصل "مرصد استقالل‬
      ‫حل مؤقت حتى إتمام مشروع الكادر.‬            ‫نقابة المھندسين" مع م.محمد مرزوق رئيس‬
                                                                     ‫اللجنة وأوضح اآلتي:‬
‫كما وجه م.ماجد خلوصي نقيب المھندسين‬
‫خطابًا رسميًا لرئيس الوزراء د.ھشام‬               ‫- الخطة التي وضعتھا اللجنة تھدف ألن يكون‬
‫قنديل ]21 [ يرجوه وبصفة عاجلة إصدار أوامره‬       ‫أقل دخل للمھندس 0002 جنيه شھرياً،‬
‫بصرف بدل التفرغ للمھندسين وبالنسبة‬                            ‫وتتكون الخطة من مرحلتين:‬
‫التي أ ٌقرت في السابق وھي 06% من قيمة‬
                                                 ‫1- تحليل الواقع الحالي )المرتبات، العقود،...(‬
‫المرتب المتصاص غضب المھندسين لحين‬
                                                  ‫ودراسة النظام األفضل لكادر المھندسين.‬
‫الوصول إلى كادر يتناسب مع طبيعة عمل‬
                                                 ‫2- التحرك على عدة محاور ) إعالمي، إداري،‬
                      ‫المھندسين الصعبة.‬
                                                                                   ‫قانوني،....(‬
‫كما ذكر في الخطاب أن النقابة تحرص على‬ ‫ُ‬
                                                 ‫- تم دراسة نماذج لمشروع الكادر في الدول‬
‫أن ال يكون المھندسون سبباً في وقفات‬
                                                 ‫السعودية،‬     ‫الكويت،‬  ‫مثل‬        ‫المجاورة‬
‫احتجاجية، في حين أن من أحد أدوار النقابة‬
                                                                                ‫والسودان.‬
‫األساسية مساندة المھندسين في مطالبھم‬
                                                 ‫- تم استطالع آراء المھندسين في‬
‫ودعم تظاھراتھم السلمية والتي يأتي‬
                                                 ‫مصالحھم مثل مھندسي الري واألبنية‬
                  ‫ضمنھا الوقفات االحتجاجية.‬
                                                 ‫التعليمية وغيرھا وذلك كان في محافظات‬
‫وجدير بالذكر أن م.ماجد خلوصي تقدم‬                ‫أعضاء اللجنة )بني سويف، القليوبية،‬
‫بخطاب رسمي إلى رئيس الوزراء األسبق‬               ‫بورسعيد( أما باقي المحافظات فتم‬
‫اإلثابة‬   ‫بدل‬   ‫لرفع‬ ‫الجنزوري‬     ‫د.كمال‬         ‫استطالع اآلراء بھا عن طريق االتصاالت مثل‬
‫للمھندسين العاملين بالقطاع الحكومي‬               ‫االتصال بالمھندس زكريا زيادة نقيب‬
‫والعام بنسبة 053 % من األجر األساسي‬                                               ‫الدقھلية.‬
‫ومساواتھم بباقي زمالئھم من األطباء‬               ‫- بدأ التحرك على أقل المھندسين حظاً وھم‬
‫والصيادلة والزراعيين وكذلك رفع قيمة بدل‬          ‫مھندسو المحليات وتم مقابلة المھندس‬
 ‫ً‬
‫التفرغ إلى 002 % من األجر األساسي بدال‬           ‫اللواء أحمد زكي عابدين )وزير التنمية‬
‫من 03 %، وقد رفض مجلس الوزراء تلبية‬              ‫مھندسي‬       ‫عن‬    ‫والمسئول‬       ‫اإلدارية(‬
‫مطالب النقابة حينھا مبررا ذلك بأنه سوف‬
                 ‫ً‬                               ‫المحليات واإلسكان بخصوص ھذا الشأن‬
‫يفتح الباب أمام باقى الفئات األخرى لطلب‬          ‫وتفھم األمر ورأى أن المحافظين ھم‬
‫المعاملة بالمثل مما سيحمل موازنة الدولة‬          ‫المسئولون عن صرف نسبة من الصناديق‬
                        ‫]31[‬
                             ‫أعباء جديدة.‬        ‫الخاصة لموظفي المحليات بشكل عام،‬
                                                         ‫ٍ‬
                                                 ‫ووعد بإرسال تعميم لكل المحافظين بصرف‬




                                              ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬   ‫01‬
‫2.4 المحور الخدمي‬
‫وفقا للخطة اإلستراتيجية، فإن الھدف العام للمحور الخدمي ھو تحسين وتطوير الخدمات التي‬‫ً‬
‫تفي باحتياجات المھندس وأسرته مثل الخدمات الصحية ويعرض القسم التالي من التقرير أبرز ما‬
                                                            ‫تم بخصوص ھذا المحور الھام.‬




                             ‫ﻣﴩوع اﻹﺳﻜﺎن مبﺪﻳﻨﺔ اﻟﺴﺎدس ﻣﻦ أﻛﺘﻮﺑﺮ‬
‫أن تحقق ربحية. فالنقابة تحاول أن يكون‬          ‫قامت النقابة بفتح باب حجز الوحدات‬
‫سعر الوحدة وسط بين سعر تكلفتھا‬                 ‫السكنية بمشروع "واحة المھندسين"‬
‫الحقيقي وسعر السوق، فسعر السوق‬                 ‫بمدينة 6 أكتوبر في 1 سبتمبر 2102، وذلك‬
‫0062 جنيه للمتر والتقسيط من 3 إلى 4‬            ‫بعد حل مشاكل سحب األرض التي واجھھا‬
‫سنوات، أما سعر النقابة 0522 جنيه للمتر‬         ‫المشروع ]41 [.وتمت القرعة العلنية على‬
‫وتقسيط على 5 سنوات، كما تتعامل النقابة‬         ‫الوحدات في الفترة من 51 سبتمبر 2102‬
‫مع شركات مقاوالت من الفئة األولى، فبذلك‬        ‫إلى 91 سبتمبر 2102. حددت النقابة سعر‬
‫تقدم النقابة خدمة للمھندس بتقديم وحدات‬         ‫المتر ب 0522 جنيه بمقدم 03 % وتقسيط‬
‫بسعر أقل من سعر السوق وفي نفس‬                                   ‫الباقي على 05 شھر]51[.‬
‫الوقت تعيد أموال صندوق المعاشات الذي‬
                                               ‫قام "مرصد استقالل نقابة المھندسين"‬
‫يخدم نسبة من المھندسين أكبر من نسبة‬
                                               ‫بعمل استطالع رأي للمھندسين على‬
‫المھندسين المستفيدين من مشروعات‬
                                               ‫صفحته اإللكترونية عن أسعار الشقق في‬
‫اإلسكان. وتقدم النقابة مشاريع متفاوتة‬
                                               ‫ھذا المشروع. قام 58 مھندس بالمشاركة‬
‫األسعار، فمشروع العاشر من رمضان سيكون‬
                                               ‫في االستطالع، 68 % منھم رأوا أن األسعار‬
‫سعره أقل ومشروع الثمانية عشر فدان في‬
                                               ‫غير مناسبة و41 % أجابوا بعدم االھتمام‬
‫السادس من أكتوبر ومشروع العبور ستكون‬
                                               ‫بھذا الموضوع، ولم ير أحد من المشاركين أن‬
                                                                       ‫َ‬
‫أسعارھما مناسبة أكثر للمھندسين ومشروع‬                             ‫]61[‬
                                                                 ‫أسعار الشقق مناسبة .‬
‫التجمع الخامس سعره سيكون أعلى لطبيعة‬
‫المنطقة، فالنقابة تحاول طرح وحدات تناسب‬        ‫أوضح د. أسامة كمال، وكيل النقابة ورئيس‬
            ‫شرائح مختلفة من المھندسين."‬        ‫لجنة اإلسكان، فلسفة بيع وتسعير‬
                                               ‫الوحدات]71[ قائال أن : "المشروعات السكنية‬
                                                                         ‫ً‬
‫لكن ھذه الفلسفة في تسعير الوحدات‬
                                               ‫صندوق المعاشات الخاص‬          ‫ممولة من‬
‫تتعارض مع البرنامج االنتخابي لتجمع‬
                                               ‫بالنقابة، والمطلوب أن ترد أموال الصندوق أو‬
                                                                 ‫َُ‬
                                            ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬   ‫11‬
‫للمھندس بسعر التكلفة أو بنظام اإليجار‬              ‫مھندسي مصر ]81 [ الذي ينتمي إليه معظم‬
                           ‫بسعر مخفض".‬
                                ‫ُ‬                  ‫أعضاء المجلس األعلى للنقابة. حيث جاء‬
                                                   ‫في البرنامج : "توفير المسكن المالئم‬




                                                                              ‫ﺧﺪﻣﺎت اﻹﺳﻜﺎن‬
                                                   ‫]71[‬
‫قضائي لصالح نقابة المھندسين بخصوص‬                     ‫صرح د. أسامة كمال رئيس لجنة اإلسكان‬
‫ھذه األرض وما زالت قطعة االرض فى حوزة‬              ‫أن ھناك خمسة مشاريع سكنية خاصة‬
                        ‫القوات المسلحة.‬            ‫بالنقابة بعضھا في السادس من أكتوبر‬
‫- أرض 05 فدان ببرج العرب في محافظة‬                 ‫واألخرى في التجمع الخامس والمدن‬
‫اإلسكندرية، واألرض مھددة بالسحب ألن‬                ‫الجديدة، و أضاف د. أسامة كمال أنه سيتم‬
‫المھلة المخصصة للبناء انقضت، لكن موقف‬              ‫طرح جميع الوحدات الجاھزة قبل نھاية العام‬
‫النقابة قوي حيث أن المھلة تبدأ من دخول‬             ‫الحالي، كما ذكر أن ھناك العديد من‬
      ‫المرافق، وھي لم تدخل األرض بعد.‬              ‫المنازعات على أراضي تمتلكھا النقابة،‬
‫- قرية بالساحل الشمالي وأرض بمرسى‬                                                     ‫ومنھا:‬
          ‫مطروح عليھما منازعات قانونية.‬            ‫- قطعة أرض مميزة تقع في تقاطع شارع‬
‫وأكد أن النقابة تسعى حاليًا السترداد كل‬            ‫األتوستراد مع شارع النزھة بمساحة‬
                            ‫ھذه األراضي.‬           ‫إجمالية 41503 م2. ولكن القوات المسلحة‬
                                                   ‫واضعة يدھا على ھذه األرض ويوجد حكم‬




                                                                 ‫ﻣﴩوع اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ‬
‫- رفع الحد األقصى لسقف االستفادة‬                   ‫أعلنت النقابة عبر موقعھا الرسمي على‬
‫لألعضاء التابعين )الزوجة واألبناء( من 05 %‬          ‫اإلنترنت عن مشروع الرعاية الصحية لعام‬
‫إلى 08 % وزيادة مساھمة الوالدين من 04‬              ‫3102 ]91[ والذي يتضمن بعض التحسينات‬
                                ‫% إلى 05 %.‬                                 ‫وھي كالتالي:‬
‫- إضافة خدمات طبية جديدة ألول مرة مع‬
                                                   ‫- رفع الحد األقصى للمشروع ليصبح 000,21‬
‫زيادة الحد األقصى للتحاليل واألشعة إلى‬
                                                                          ‫ً‬
                                                   ‫جنيه لكل عضو بدال من 000,8 جنيه بزيادة‬
                              ‫ً‬
            ‫0001 جنيه بدال من 005 جنيه.‬
                                                   ‫قدرھا 05 % وبقيمة 00483 جنيه تغطية‬
‫- التجديد واالشتراكات الجديدة من مقرات‬
                                                                    ‫لألسرة الواحدة )4 أفراد(.‬
      ‫النقابات الفرعية و األندية التابعة لھا.‬


                                                ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬   ‫21‬
‫يأتي ھذا كجزء من التزام المجلس األعلى‬       ‫وأشارت النقابة إلى أن طلبات االشتراك أو‬
‫بوعوده االنتخابية بتحسين الخدمة الصحية‬      ‫التجديد في المشروع تبدأ يوم السبت 3‬
                    ‫المقدمة للمھندسين.‬                     ‫نوفمبر 2102 ولمدة شھرين.‬




                                         ‫ﻣﻌﺮض اﻟﺴﻠﻊ اﳌﻌﻤﺮة واﻟﺴﻴﺎرات‬
‫خاصة مع زيادة الطلب على المعرض من قبل‬       ‫أعلنت النقابة عبر موقعھا الرسمي على‬
‫المھندسين في كافة المحافظات مشيرا إلى‬
     ‫ً‬                                      ‫اإلنترنت عن تنظيم معرض للسلع المعمرة‬
                                            ‫]02 [‬
‫أن الھدف األساسي ھو راحة المھندسين‬                ‫ومستلزمات المنزل الحدﯾث والسيارات‬
‫وأسرھم وخاصة أن المستھدف أن يخدم‬            ‫بالتقسيط في الفترة من 3 أكتوبر وحتى 81‬
‫المعرض ما ﯾقرب من 03 ألف مھندس.‬             ‫أكتوبر 2102 وذلك بقاعة الصندوق االجتماعي‬
‫وأضاف أن أسعار المعرض ستكون نفس‬             ‫بأرض المعارض بمدينة نصر على مساحة‬
‫أسعار السوق، وستكون ھناك مرابحة‬             ‫0051 متر، وقد صرح م. محمد صالح الحديدي‬
‫إسالمية تراعي البعد االجتماعي تصل‬           ‫رئيس لجنة المعارض والرحالت بالنقابة أن‬
‫نسبتھا إلي 9 % في السنة والتقسيط يصل‬        ‫مشروع السلع المعمرة من أھم المشروعات‬
‫إلى 63 شھر، وفي حالة التزام المھندس‬         ‫التي أھتم بھا المجلس األعلى منذ توليه‬
‫باألقساط سيتم خصم أخر قسط أو يتم عمل‬        ‫المسئولية، مضيفًا أنه قد تم اإلعداد لھذا‬
‫خصم 2 %، وكذلك سيتم عمل رحالت‬               ‫الحدث منذ ما ﯾزﯾد عن ستة أشھر حتى‬
‫تنظمھا النقابة بين المحافظات ومعرض‬          ‫ﯾتناسب ھذا المعرض مع حجم نقابة‬
‫[‬       ‫]12‬
                  ‫المعمرة.‬      ‫السلع‬       ‫المھندسين من حيث اإلمكانيات والكفاءة‬




                                         ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬   ‫31‬
‫3.4 المحور المھني‬
‫وفقا للخطة اإلستراتيجية، فإن الھدف العام للمحور المھني ھو بناء وتفعيل إطار مھني متكامل،‬‫ً‬
                                                                                         ‫ً‬
‫وفقا لمعايير قياسية عالمية، يفي باالحتياجات الالزمة للتنمية، مع مشاركة فاعلة في تطوير قطاع‬
       ‫التعليم الھندسي. ويعرض القسم التالي من التقرير أبرز ما تم إنجازه بخصوص ھذا المحور.‬




                         ‫اﻟﺤﺪ اﻷدىن ﻟﻠﻘﺒﻮل ﺑﺎﻟﺠﺎﻣﻌﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ واﳌﻌﺎﻫﺪ‬
‫وھو الشرط الذي بالتأكيد سيتوفر في أي‬             ‫أعلنت النقابة عبر موقعھا الرسمي على‬
‫خريج لكلية ھندسة معتمدة من المجلس‬                ‫اإلنترنت أنھا ترى وجوب االلتزام بنسب معينة‬
                      ‫األعلى للجامعات.‬           ‫من الحد األدنى للقبول بالجامعات الحكومية‬
                                                 ‫بالنسبة لكل من كليات الھندسة بالجامعات‬
                                                                                ‫ٍ‬
‫وبسؤال د. شريف أبو المجد عضو المجلس‬
                                                 ‫الخاصة والمعاھد الھندسية الخاصة وذلك‬
‫األعلى للنقابة ورئيس لجنة شئون التعليم‬
                                                 ‫إلخالء مسئولية النقابة في حالة رفض قيد‬
‫الھندسي والمؤھالت، أجاب أنه من حق‬
                                                 ‫الخريجين المخالفين لتلك الشروط ]22 [ ،كما‬
‫النقابة أن تأخذ أي إجراءات لقبول‬                                                  ‫ً‬
                                                 ‫أعلنت أيضا أنھا لن تقيد خريجي كلية التربية‬
‫المھندسين بالنقابة وھو ما قامت النقابة‬
                                                 ‫شعبة التعليم الصناعي الذين تقدموا للقيد‬
‫باإلعالن عنه بالفعل في بعض الصحف‬                                        ‫]32[‬
                                                                             ‫بكليات الھندسة.‬
‫القومية مھددة المعاھد الخاصة التي لن‬
‫تلتزم باشتراطات النقابة في قبول الطالب‬           ‫ومن المعروف أن شروط عضوية النقابة‬
‫الجدد بعدم قيد خريجيھا كما أضاف أن ھذا‬           ‫واضحة بنص القانون والذي ينص في مادته‬
‫اإلجراء لن يحل المشكلة، بل سيتسبب في‬                                 ‫الثالثة على التالي:‬
‫بطالة الخريجين غير األكفاء الذين لم‬
                                                  ‫" يشترط فيمن يكون عضوا بالنقابة ما يأتي-:‬
                                                                      ‫ً‬
‫يستطيعوا االنضمام للنقابة، وأضاف أن الحل‬
‫ھو أن تغلق وزارة التعليم العالي المعاھد‬                                   ‫ً‬
                                                 ‫أن يكون حاصال على بكالوريوس في‬
‫الھندسية التي لم تلتزم بالتوصيات التي‬            ‫الھندسة من إحدى الجامعات المصرية‬
‫قدمتھا النقابة للمعاھد كلھا، فوضع أغلب‬           ‫المعترف بھا من المجلس األعلى للجامعات‬
‫ھذه المعاھد سيء للغاية وبھا مخالفات‬              ‫أو على درجة علمية يعتبرھا المجلس‬
                                   ‫صارخة.‬        ‫األعلى للجامعات معادلة لدرجة البكالوريوس‬
                                                                         ‫]42[‬
                                                                              ‫في الھندسة "‬
‫تصريحات مماثلة أدلى بھا األمين العام عقب‬
‫اجتماع المجلس األعلى في 92 سبتمبر‬
                                              ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬   ‫41‬
‫مماثلة تتم في بعض الدول مثل الواليات‬             ‫2102 ]52[، حيث أكد على أن النقابة لن تقبل‬
                      ‫المتحدة األمريكية.‬         ‫مھندسين حصلوا على مجاميع متدنية في‬
                                                 ‫الثانوية العامة وأنه سيتم عقد امتحانات‬
‫إال أنه من غير الواضح األسس القانونية التي‬
                                                 ‫لتقييم الخريجين بعد التخرج بسنتين للحصول‬
‫ارتكزت عليھا النقابة في التلويح باتخاذ ھذا‬
                                                 ‫على درجة مھندس ممارس، ليستطيع‬
‫اإلجراء وبالتبعية فمن غير الواضح إمكانية‬
                                                 ‫ممارسة المھنة ويكون له حقوق مثل‬
‫تنفيذ ھذا التھديد على أرض الواقع حفاظًا‬
                                                 ‫استخراج سجل ھندسي وأن ھذا سيتم‬
                              ‫على المھنة.‬
                                                 ‫تنفيذه بدءا من 3102. جدير بالذكر أن إجراءات‬
                                                                                  ‫ً‬



 ‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت ﺑﺸﺄن ﻋﺪد اﳌﻘﺒﻮﻟني ﺑﻜﻠﻴﺎت اﻟﻬﻨﺪﺳﺔ واﻟﺘﺨﺼﺼﺎت اﻟﺘﻲ‬
                                                  ‫ﺑﻬﺎ وﻓﺮة‬
‫ألف خريج غير كاملي التأھيل المھني‬                ‫شكلت لجنة القطاع الھندسي بالمجلس‬
‫والعلمي وترفض الجھات المعنية تشغيل‬               ‫األعلى للجامعات، بالتعاون مع نقابة‬
‫ھؤالء الخريجين مثل مھندسي البترول‬                ‫المھندسين، لجنة لتخفيض أعداد المقبولين‬
‫المتخرجين من ھندسة البترول بالسويس‬                        ‫ً‬
                                                 ‫بكليات الھندسة ھذا العام طبقا لحاجة‬
‫التي تخرج سنوياً ألف وخمسمائة مھندس‬ ‫ُ‬            ‫السوق المحلي والعربي. كما صرح النقيب‬
‫لھم" كما أن تلك التصريحات‬ ‫وال حاجة إطالقاً‬       ‫م. ماجد خلوصي، بأنه قد طلب تخفيض عدد‬
       ‫ً‬
‫تعمد إلى تصدير المشكلة بدال من‬                   ‫المقبولين من العام القادم بنسبة 52%‬
‫المساھمة الفعالة في حلھا حيث ذكر في‬              ‫وأضاف بأن تخصصات مثل بترول وھندسة‬
‫نفس األفتتاحية "والسؤال للطلبة لماذا‬             ‫االتصاالت وميكانيكا قوى وھندسة حاسبات‬
‫تدخلون ھذه الكلية وأنتم تعلمون ومتأكدون‬          ‫وشعبة مدني وعمارة )إناث( يوجد بھا وفرة‬
                                                                        ‫]62[‬
         ‫أنكم ستقفون على رصيف البطالة".‬                                      ‫في المھندسين.‬

‫وتلقى "مرصد استقالل نقابة المھندسين"‬             ‫وكانت قد صدرت تصريحات عن النقيب،‬
‫شكوى من أحد مھندسي البترول أوضح فيھا‬             ‫م.ماجد خلوصي في إفتتاحية العدد 146‬
‫استياؤه من التصريحات التي صدرت عن‬                ‫يونيه 2102 من مجلة المھندسين بھذا‬
‫النقيب وتسائل في نھاية الشكوى "إذا كان‬           ‫الخصوص والتي عبر فيھا عن دھشته من‬
‫ھذا ھو رأى نقيب المھندسين فى مھندسي‬              ‫إصرار البعض على االلتحاق بأقسام يعاني‬
‫البترول والتكرير والفلزات فماذا يكون رأى من‬                           ‫خريجيھا من البطالة.‬
                    ‫]72[‬
                         ‫ھم خارج المجال؟"‬
                                                 ‫وقد أبدى البعض انزعاجه من تلك التصريحات‬
‫نقابة‬  ‫استقالل‬   ‫"مرصد‬    ‫تَواصل‬  ‫وقد‬            ‫التي تقلل من قدر خريجي بعض التخصصات‬
‫المھندسين" مع د. شريف أبو المجد عضو‬              ‫الھندسية. حيث ذكر نصاً "ماذا نفعل في‬
‫المجلس األعلى للنقابة وأحد أعضاء لجنة‬            ‫جامعات تلقي إليك كل عام بما يقرب ثالثين‬
                                              ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬   ‫51‬
‫المكتب وافقت على مساھمة النقابة بمبلغ‬           ‫تخفيض أعداد المقبولين بكلية الھندسة‬
‫081 ألف جنيه لعمل دراسة علمية عن‬                ‫لمتابعة أعمال اللجنة ومعرفة مدى دقة‬
            ‫احتياجات سوق العمل الحقيقية.‬        ‫التصريح المنشور عن توصيات النقيب، فأفاد‬
                                                ‫بأن دراسة السوق لم تتم بعد، وأن ھيئة‬



                       ‫اﺟﺘامع رﺋﻴﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ ﺑﺮؤﺳﺎء اﻟﻨﻘﺎﺑﺎت اﳌﻬﻨﻴﺔ‬
‫على ذلك فإن ھذه التصريحات تتناقض مع‬             ‫اجتمع د.محمد مرسى، رئيس الجمھورية،‬
‫واقع العديد من المھندسين الذين قام البعض‬        ‫برؤساء 42 نقابة مھنية فى قصر االتحادية‬
‫منھم بتنظيم وقفات احتجاجية مطالبين‬              ‫بمصر الجديدة، من بينھم نقابة المھندسين‬
‫بتحسين أوضاعھم، حيث نظم عشرات‬                   ‫في يوليه الماضي الستعراض قضاياھم‬
‫المھندسين وقفات احتجاجية أمام النقابات‬          ‫وطموحاتھم فى تطوير المھن المختلفة. وفي‬
‫الفرعية .] 92 ،03 ،13 [ وعلى صعيد متصل تم‬       ‫حين تقدم عدد من رؤساء النقابات بمطالب‬
‫اإلعالن على صفحات التواصل االجتماعي‬             ‫أعضائھم مثل نقيب األطباء والصيادلة، صرح‬
‫عن حمله لجمع التوقيعات على عددا من‬                   ‫ً‬
                                                ‫م.ماجد خلوصي نقيب المھندسين قائال أن:‬
‫مطالب للمھندسين لتسليمھا للرئاسة في‬             ‫"مطالبنا ھي أن نعاون الحكومة في تنفيذ‬
                         ‫91 أكتوبر القادم.‬      ‫برنامج المائة يوم وتنفيذ برنامج نھضة مصر".‬
                                                ‫كما أكد م.ماجد خلوصي "أن المھندسين‬
‫وبسؤال م.ماجد خلوصي عن تلك التصريحات‬
                                                ‫ليس لھم طلبات خاصة ألن مشاكلھم سوف‬
‫أفاد بأن نقابة المھندسين تقوم بتقديم‬
                                                ‫تحل عندما يتم حل مشاكل الوطن مثل‬
‫الطلبات مباشرة من خالل لقاء النقيب مع‬
                                                ‫مشكلة البطالة ومشكلة اإلسكان وكادر‬
‫رئيس الوزراء وبالتالي ال يتم تقديم الطلبات‬
                                                ‫المھندسين والتعليم والقبول بالجامعات،‬
‫مثل باقي النقابات في اجتماعات مجمعة‬
                                                ‫مؤكدا أن كل ھذه المشاكل يعاني منھا‬    ‫ً‬
‫يحضرھا ممثلين عن الحكومة وذلك تفاديًا‬
                                                ‫المھندسون مثلھم مثل أي مواطن ألنھا‬
‫لعدم تداخل طلبات المھندسين مع النقابات‬                     ‫]82[‬
                                                                ‫مشاكل قومية وليست فئوية."‬
              ‫األخرى وتقديم طلبات مماثلة.‬
                                                ‫وقد أدت تلك التصريحات إلى دھشة عددا‬
                                                 ‫ً‬
‫كما صرح المھندس ماجد خلوصي خالل‬
                                                ‫من المھندسين حيث رأى البعض أن مقابلة‬
‫اللقاء أنه يمكن تقديم شكاوى للنقيب أو‬
                                                ‫ممثل المھندسين للرئيس تعد فرصة ذھبية‬
‫النقابة والتي ستقوم بدورھا بعرضھا على‬
                                                ‫لعرض مطالبھم المشروعة من تطبيق الكادر‬
                            ‫الحكومة.‬
                                                ‫ورفع مستوى المھنة بشكل عام. عالوة‬




                                             ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬   ‫61‬
‫ﻟﺠﻨﺔ ﻓﺾ اﳌﻨﺎزﻋﺎت ﺑني اﻟﴩﻛﺎت‬
‫والحكومات‬     ‫الشركات‬     ‫بين‬    ‫المنازعات‬      ‫تم تشكيل لجنة بالنقابة العامة والنقابات‬
                                ‫.]23[‬
                                   ‫العربية‬      ‫الفرعية للفصل فى قضايا التحكيم الھندسي‬
                                                ‫محليًا وعربيًا على أن تتولى مسئولية فض‬




                                        ‫ﺷﻄﺐ اﳌﻬﻨﺪﺳني اﳌﺘﻮرﻃني ﰲ ﻣﺨﺎﻟﻔﺎت‬
‫طبيعة الخطأ الذى تم ارتكابه وفقاً لقانون‬        ‫أكد م.ماجد خلوصي، نقيب المھندسين، أن‬
                                  ‫النقابة.‬      ‫النقابة ستقاضي أي مواطن ينتحل صفة‬
‫وفي لقاء مع م.ماجد خلوصي وسؤاله عن‬                                  ‫ً‬
                                                ‫مھندس مستخدما أوراقا رسمية بھذه الصفة‬
                                                                          ‫ً‬
‫تلك التصريحات، أكد أن النقابة قامت بتشكيل‬       ‫إلصدار تراخيص مباني أو شھادات لإلشراف‬
‫لجنة في اإلسكندرية والقاھرة لمتابعة‬             ‫عليھا، محذرا من تواطؤ أجھزة المحليات فى‬
                                                                               ‫ً‬
‫األعمال المخالفة ولمالحقة المتورطين في‬                   ‫عمليات البناء غير المرخص والمخالف.‬
‫إعطاء تراخيص لتلك المباني وجاري تشكيل‬           ‫وقال نقيب المھندسين فى تصريحات لـ"اليوم‬
                 ‫لجان في باقي المحافظات.‬        ‫السابع" ]33 [، أن من يثبت تورطه من‬
                                                ‫المھندسين أعضاء النقابة فى ممارسات فنية‬
                                                ‫أو إدارية غير مشروعة أو مرتبطة بخطأ فني‬
‫ومع فداحة الكوارث التي حدثت في الفترة‬
                                                ‫فادح يتعلق بإصدار تراخيص المباني أو‬
‫الماضية من انھيارات للعقارات وفقد لألرواح،‬
                                                ‫اإلشراف عليھا سيتم إلغاء سجله الھندسي‬
‫فإنه لم يتم حتى األن اإلعالن عن اإلجراءات‬
                                                ‫وشطبه من سجالت القيد بالنقابة ومنعه من‬
‫التي تم اتخاذھا ضد ھؤالء المھندسين‬
                                                ‫مزاولة المھنة نھائيًا أو لمدة محددة، حسب‬
‫المخالفات.‬     ‫ھذه‬      ‫في‬       ‫المتورطين‬




                                             ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬   ‫71‬
‫4.4 المحور الوطني‬
‫وفقاً للخطة اإلستراتيجية، فإن الھدف العام للمحور الوطني ھو قيام نقابة المھندسين بدورھا‬
‫الوطني الداعم في مجال تخصصھا لتنمية مصر، واستعادة ريادتھا اإلقليمية، ويعرض القسم التالي‬
                                              ‫من التقرير أبرز ما تم إنجازه بخصوص ھذا المحور.‬




                                                      ‫اﻧﻬﻴﺎر اﻟﻌامرات ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬
‫المحلية المعنية والخبراء والجامعات ومراكز‬         ‫بعد حادثة انھيار عمارة حي الجمرك‬
‫البحوث المتخصصة لدراسة إمكانية عمل‬                ‫العامة‬     ‫النقابة‬    ‫أصدرت‬          ‫باإلسكندرية،‬
                                                                       ‫]43 ،53 [‬
‫تعديل تشريعي لنظم تراخيص المباني،‬                 ‫، تقدمت في البيان‬              ‫للمھندسين بيانين‬
‫والنقابة سوف تقدم مقترح فني أولي‬                  ‫األول بخالص تعازيھا ألھالي الضحايا وحذرت‬
             ‫لمنظومة التعديالت المقترحة.‬          ‫من أن المخالفات الزالت مستمرة في مدينة‬
                                                  ‫اإلسكندرية وأشارت إلى أن بناء العقارات يتم‬
‫وقامت نقابة المھندسين باإلسكندرية بعمل‬
                                                  ‫بصورة غير دقيقة وبدون إشراف ھندسي‬
‫ورشة عمل حول آليات التصدي للمباني غير‬
                                                  ‫وأعلنت ضرورة اتخاذ حزمة من اإلجراءات منھا‬
‫اآلمنة باإلسكندرية]63[، قدم فيھا العديد من‬
                 ‫ُ ِ‬
                                                  ‫أن تبدأ األحياء وشرطة المرافق في ممارسة‬
‫التوصيات منھا تحديد المباني )غير اآلمنة(‬
                                                  ‫دورھم في الوقف الفوري ألعمال البناء‬
‫سواء قديمة أو حديثة والبدء في إزالتھا مع‬
                                                  ‫المخالف، وإصدار تشريع بأن مخالفات البناء ال‬
‫توفير وحدات للمباني القديمة ) إيجارية ( ما‬
                                                  ‫تسقط بالتقادم، وأن يتم تعديل قانون البناء‬
‫أمكن ذلك، وإلزام شركات الكھرباء والمياه‬
                                                                                           ‫رقم 911.‬
      ‫بعدم إمداد الوحدات المخالفة بالمرافق.‬
                                                  ‫وأعلنت النقابة في البيان الثاني أنھا سوف‬
‫و قد أعلن األمين العام د. على عبد الرحيم‬
                                                  ‫تعاقب الذين يثبت تورطھم في ممارسات‬
‫أن النقابة شكلت لجنة مكونة من د. علي‬
                                                  ‫فنية أو إدارية غير مشروعة أو مرتبطة بخطأ‬
‫بركات نقيب اإلسكندرية وأستاذ ھندسة‬
                                                  ‫فني فادح خاص بإصدار تراخيص المباني أو‬
‫اإلنشاءات ود. شريف أبو المجد أستاذ‬
                                                  ‫اإلشراف عليھا، وذلك بعد تحقيق كاف‬
‫ھندسة اإلنشاءات وعضو المجلس األعلى‬
                                                  ‫وعادل. كما ناشدت النقابة الجھات المعنية‬
‫للنقابة العامة و آخرين لعمل تحقيق للكشف‬
                                                  ‫في السلطة التنفيذية بإعداد قاعدة بيانات‬
‫عن سبب انھيار المبنى مع تقديم تصور‬
                                                  ‫ومعلومات إلكترونية لجميع المباني المخالفة‬
‫للمسئولين باإلسكندرية عن كيفية عالج‬
                        ‫]4[‬
                                                  ‫في كل محافظة في إطار تصنيف علمي‬
                            ‫ھذه المشكلة.‬
                                                  ‫لھذه الظاھرة، و أعلنت النقابة أنھا على‬
‫ولمتابعة اإلجراءات التي اتخذتھا النقابة،‬          ‫استعداد للمساھمة في ھذا الجھد. ودعت‬
‫تواصل "مرصد استقالل نقابة المھندسين"‬              ‫النقابة كافة قطاعات الحكومة واإلدارة‬

                                               ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬   ‫81‬
‫كما أنه ليس دورھا، فدورھا استشاري‬                 ‫مع د. شريف أبو المجد عضو اللجنة‬
‫للدولة و ليس تنفيذي. وستقوم النقابة بعمل‬          ‫المشكلَة، وأوضح أن توصيات ورشة العمل‬ ‫َ‬ ‫ُ‬
‫نموذج لمعاينة المباني على كيلو متر مربع‬           ‫التي نظمت باإلسكندرية، تقتضي معاينة‬‫ُ‬
‫واحد وتقدم المقترح لمحافظة القاھرة لتعمم‬          ‫مئات اآلالف من العمارات في كل‬
                 ‫ھذا النموذج في المحافظة.‬         ‫المحافظات، مما ال تستطيع النقابة القيام به‬




                                                                                              ‫اﻟﺪﺳﺘﻮر‬
‫وحتى لحظة كتابة ھذا التقرير لم يعلن رد‬            ‫يشوب عملية مشاركة م.ماجد خلوصي‬
         ‫من جانب النقابة بالقبول أو الرفض.‬        ‫نقيب المھندسين في لجنة المائة لعمل‬
                                                  ‫الدستور غياب واضح للشفافية من نواح عدة.‬
‫وكانت النقابة قد فتحت الباب لتقديم‬
                                                  ‫فكما عرضنا في التقرير الرقابي الثاني، لم‬
‫االقتراحات الخاصة بالدستور عبر موقعھا‬                                  ‫ُ‬
                                                  ‫يكن معروفاً من البداية أسس اختيار م.ماجد‬
‫الرسمي على اإلنترنت في 81 يوليه، وقام‬
                                                  ‫خلوصي في اللجنة، وعالوة على ذلك،‬
‫"مرصد استقالل نقابة المھندسين" بإرسال‬
                                                  ‫وبالرغم من مرور عدة أشھر على بدء عمل‬
‫توصياته للدستور وتم الرد على المشاركة‬
                                                  ‫ھذه اللجنة وبالتبعية مشاركة م.ماجد‬
‫برسالة إلكترونية بتأكيد وصول المقترحات. إال‬
                                                  ‫خلوصي في أعمالھا، إال أنه لم يٌعلن عن‬
‫أنه وحتى ھذه اللحظة لم يعلن عن مقترحات‬
                                                  ‫طبيعة مشاركته في اللجنة من حيث‬
‫المھندسين على موقع النقابة الرسمي أو‬
                                                  ‫موافقته على بنود مطروحة أو رفضه لھا‬
‫عن موقف النقيب أو النقابة منھا سواء‬
                                                  ‫وعلى أي أساس وعما إذا كان قام بتقديم‬
‫بأخذھا في االعتبار وعرضھا ضمن مقترحات‬
                                                  ‫أي مقترحات تتعلق بحقوق العمل أو غيرھا.‬
    ‫النقابة أو رفضھا واألسباب في ھذه الحالة.‬
                                                  ‫حتى مطالبات بعض المھندسين بفتح قنوات‬
‫عدم اإلعالن عن المقترحات المقدمة من‬               ‫اتصال مع النقيب بخصوص الدستور لم تلق‬
‫المھندسين وعدم الرد على الطلب الرسمي‬              ‫استجابة. فقد تقدمت مجموعة من‬
‫المقدم من أكثر من 001 مھندس يمثل غياب‬             ‫المھندسين بطلب رسمي موقع من 011‬
                                                               ‫ُ‬
‫للشفافية وعدم اھتمام بأراء قطاع من‬                ‫مھندس في 41 يوليه 2102 يطلبون فيه فتح‬
‫المھندسين المھتمين بشؤون بالدھم‬                   ‫أي نوع من قنوات االتصال أو الحوار مع النقيب‬
                           ‫ومستقبلھا.‬             ‫بھذا الشأن الحيوي )أنظر ملحق 1(، إال أنه‬




                                               ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬   ‫91‬
‫أﻧﺸﻄﺔ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ‬
‫الھندسة جامعة القاھرة، تحت عنوان‬                ‫- توجھت قافلة تضم ممثلين من النقابات‬
     ‫]93[‬
          ‫"الحلول العلمية لمشكلة القمامة".‬      ‫المھنية، بما فيھا نقابة المھندسين، إلى‬
                                                ‫شمال سيناء في 21 أغسطس 2102‬
‫- نظمت نقابة المھندسين بأسيوط ورشة‬              ‫وذلك بھدف رفع الروح المعنوية لدى ضباط‬
‫عمل بعنوان " حلول عملية الختناقات‬               ‫وجنود القوات المسلحة والتضامن مع‬
‫المرور بالمدينة" وذلك بحضور عدد من‬              ‫شھداء سيناء وذلك في أعقاب الھجوم‬
  ‫]04[‬
       ‫أساتذة كلية الھندسة جامعة أسيوط.‬         ‫اإلرھابي على الحدود المصرية في‬
                                                                      ‫]73[‬
                                                                           ‫أغسطس 2102.‬
‫- عقد أمناء عموم النقابات المھنية، في 03‬        ‫- عقدت لجنة المياه بنقابة المھندسين‬
‫سبتمبر 2102 بنقابة المھندسين ندوة‬               ‫بالتعاون مع مكتب اليونسكو بالقاھرة وبعض‬
‫بعنوان "دعم النقابات المھنية لخطة تنمية‬         ‫أعضاء الجمعية التأسيسية للدستور ورشة‬
‫ونھضة مصر برئاسة د.علي عبد الرحيم‬                ‫عمل تحت عنوان "وضع المياه في‬
                                                  ‫]83[‬
‫أمين عام نقابة المھندسين، بناءا على‬
       ‫ً‬                                               ‫الدستور" وذلك في 21 سبتمبر 2102.‬
‫تكليف رئيس الجمھورية د.محمد مرسي‬
‫بأن تقوم تلك النقابات بدورھا كجھات‬              ‫- عقدت النقابة من خالل شعبتى ميكانيكا‬
                                                ‫وكيمياء ولجنة البيئة بالنقابة بمشاركة‬
‫استشارية للدولة في مجاالت تخصصھا‬
 ‫] 14 [‬                                         ‫نقابة العلميين في 91 يوليه ندوة بكلية‬
       ‫للمشاركة في مشروع النھضة.‬




                                             ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬   ‫02‬
‫5.4 المحور النقابي‬
                                                                                      ‫ً‬
‫وفقا للخطة اإلستراتيجية، فإن الھدف العام للمحور النقابي ھو تطوير القدرات المؤسسية للنقابة‬
‫العامة والنقابات الفرعية وقيادة العمل النقابي في مصر. ويعرض القسم التالي من التقرير ما تم‬
                                                                ‫إنجازه بخصوص ھذا المحور.‬




                           ‫ﻣﻨﺎﻗﺼﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين اﻟﺨﺎص ﺑﺎﻟﻨﻘﺎﺑﺔ‬
‫النقابية المختلفة وخدمات العاملين بالخارج‬         ‫طرحت نقابة المھندسين في يوليه الماضي‬
    ‫واإلسكان عن طريق الموقع اإللكتروني.‬           ‫المناقصة العامة رقم 1 لعام 2102 الخاصة‬
                                                  ‫بتطوير التطبيقات الداخلية والموقع اإللكتروني‬
‫النقاط‬   ‫لُوحظت‬   ‫الشروط‬   ‫كراسة‬    ‫وبقراءة‬
                                                  ‫للشبكة الداخلية والموقع اإللكترونى الخاص‬
                                   ‫التالية :‬
                                                  ‫بنقابة المھندسين المصرية على شبكة‬
                                                                                 ‫]24[‬
‫- النقابة ھى التى ستقوم بتوفير األجھزة‬                                                ‫اإلنترنت.‬
‫فيما سيقتصر دور الشركة المسند إليھا‬
                                                  ‫تھدف النقابة من خالل المناقصة إلى عدة‬
‫المشروع على تصميم وبرمجة الموقع‬
                                                                       ‫أھداف من أھمھا :‬
                             ‫والتطبيقات.‬
‫- اتسمت بعض الشروط بالغرابة مثل أال يقل‬           ‫الحصول على موقع إلكتروني عصري‬                          ‫-‬
‫عدد موظفي الشركة عن ثالثين موظفا‬
 ‫ً‬                                                ‫النقابة‬  ‫بين‬   ‫التواصل‬     ‫فكرة‬   ‫يحقق‬
‫وھذا الشرط فى النسخة اإلنجليزية فقط‬                                           ‫والمھندسين.‬
‫مما سيقلص عدد الشركات المتقدمة إلى‬                ‫أن يحتوي الموقع اإللكتروني على صفحات‬                   ‫-‬
‫جانب بعض االختالفات األخرى غير النقاط‬                      ‫داخلية منفصلة لكل نقابة فرعية.‬
‫الفنية بين النسخة العربية والنسخة‬                 ‫توفير خدمات االستعالمات وتوفير طريقة‬                   ‫-‬
                              ‫اإلنجليزية.‬         ‫إلكترونية تساعد المھندسين على تعديل‬
                                                                     ‫بياناتھم بطريقة مؤمنة‬
‫فى المجمل الشروط القانونية التي تحمي‬
                                                  ‫تقديم خدمات للمھندسين مثل االشتراكات‬                   ‫-‬
‫حق النقابة جيدة، أما النقاط الفنية فليست‬
                                                  ‫والرعاية الصحية والمعاشات والخدمات‬
                             ‫كلھا مفصلة.‬




                                               ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬   ‫12‬
‫اﻟﻨﻘﺎﺑﺔ اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ‬
‫على سيرفر لدى شركات متخصصة لضمان‬                ‫قام مجلس النقابة باستضافة د.أحمد درويش‬
‫الصيانة حيث أن تكلفة ھذه األجھزة باھظة‬          ‫وزير الدولة للتنمية اإلدارية األسبق للتحدث‬
‫الثمن والكفاءات البشرية المطلوبة فى‬             ‫والنقاش عن فكرة النقابة اإللكترونية وتطبيق‬
‫إدارتھا غير متواجدة اآلن. تم التصويت وأخذ‬       ‫التكنولوجيا الحديثة فى تطوير الخدمات‬
‫موافقة المجلس على البدء فى الخطوات‬              ‫والعمل داخل النقابة ]34 [. وقام األمين العام‬
‫التنفيذية األولى باستخدام نظام التعھيد‬          ‫د.علي عبد الرحيم بعرض ما وصلت إليه‬
   ‫ً‬
 ‫وتنفيذ التطبيقات األساسية المذكورة سابقا.‬      ‫المناقشات في شھر سبتمبر]44[ وأشار الى‬
‫جدير بالذكر أنه تم طرح مناقصة النقابة‬           ‫أن البداية واألولوية ستكون لخدمة‬
‫اإللكترونية فى شھر يوليه أى قبل لقاء‬            ‫االشتراكات والخدمات النقابية والمعاشات‬
‫د.أحمد درويش مع المجلس األعلى وتعھدت‬             ‫ً‬
                                                ‫والرعاية الصحية نظرا ألنھا األكثر احتكاكا‬
                                                                       ‫ً‬
‫فيھا النقابة بتوفير كافة األجھزة التى‬           ‫بالمھندسين. وصرح األمين العام أنه فى إطار‬
‫ستطلبھا الشركة المنفذة الفائزة فى‬               ‫سياسة التنفيذ سيتم استخدام سياسة‬
                            ‫المناقصة.‬           ‫التعھيد للبيانات حيث سيتم حفظ البيانات‬




                                                                   ‫ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻨﻘﺎﺑﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪ‬
‫من خمسة أفراد فقط ومن غير الممكن قبول‬           ‫تم تشكيل لجنة لتعديل قانون النقابة الحالي‬
                        ‫ً‬
‫أعضاء جدد بھا، وفقا للمھندس عمر عبد ﷲ،‬          ‫ينسق أعمالھا م.عمر عبد ﷲ، تحت مسمى‬
       ‫لضمان فاعليتھا وقدرتھا على اإلنتاج.‬      ‫"لجنة تطوير قانون نقابة المھندسين"،‬
                                                ‫وباالتصال بالمھندس عمر عبد ﷲ تبين أن‬
                                                ‫ّ‬
‫2- أربع لجان فرعية تعمل على تعديل‬
                                                         ‫تشكيل اللجنة داخليًا ينقسم إلى :‬
‫مواد القانون، وتم تشكيلھا بحيث تغطي‬
‫كل لجنة قسم من أقسام القانون، وھي:‬              ‫1- لجنة مركزية للتنسيق والصياغة النھائية‬
                                                                     ‫ً‬
                                                ‫والتي من مھامھا أيضا بحث مسائل جوھرية‬
                       ‫الھيكل‬     ‫لجنة‬   ‫-‬
                                                ‫متعلقة بكيان نقابة المھندسين وطبيعتھا‬
                    ‫االنتخابات‬    ‫لجنة‬   ‫-‬
                                                 ‫وتشكيلھا وھو ما أطلقت عليه اللجنة‬
               ‫النقابات الفرعية‬   ‫لجنة‬   ‫-‬       ‫ً‬
                                                ‫"إشكاليات ما قبل القانون" كما تبحث أيضا‬
                    ‫المعاشات‬      ‫لجنة‬   ‫-‬
                                                ‫"أھداف القانون". وعند السؤال عن طبيعة‬
                                                ‫تشكيل اللجنة تبين أنھا لجنة مغلقة مكونة‬

                                             ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬   ‫22‬
التقرير الرقابى الثالث
التقرير الرقابى الثالث
التقرير الرقابى الثالث
التقرير الرقابى الثالث
التقرير الرقابى الثالث
التقرير الرقابى الثالث
التقرير الرقابى الثالث
التقرير الرقابى الثالث
التقرير الرقابى الثالث
التقرير الرقابى الثالث
التقرير الرقابى الثالث
التقرير الرقابى الثالث

More Related Content

Similar to التقرير الرقابى الثالث

دور الكاتب العام للحكومة من خلال مرسوم 88 الواقع و الآفاق
دور الكاتب العام للحكومة من خلال مرسوم 88  الواقع و الآفاقدور الكاتب العام للحكومة من خلال مرسوم 88  الواقع و الآفاق
دور الكاتب العام للحكومة من خلال مرسوم 88 الواقع و الآفاقHamdi Mohame Fadhel
 
عراقيل ممارسة حق تكوين الجمعيات في تونس
عراقيل ممارسة حق تكوين الجمعيات في تونسعراقيل ممارسة حق تكوين الجمعيات في تونس
عراقيل ممارسة حق تكوين الجمعيات في تونسHamdi Mohame Fadhel
 
تقرير عن الممارسات السياسية في نقابة المهندسين – نوفمبر 2013
تقرير عن الممارسات السياسية في نقابة المهندسين – نوفمبر 2013تقرير عن الممارسات السياسية في نقابة المهندسين – نوفمبر 2013
تقرير عن الممارسات السياسية في نقابة المهندسين – نوفمبر 2013Marsad EngSyndicate
 
الاتحاد الوطني للشغل بالمغرب - النشرة الأسبوعية العدد الأول
الاتحاد الوطني للشغل بالمغرب - النشرة الأسبوعية العدد الأولالاتحاد الوطني للشغل بالمغرب - النشرة الأسبوعية العدد الأول
الاتحاد الوطني للشغل بالمغرب - النشرة الأسبوعية العدد الأولKhairoun Nizar
 
الاصلاح الاداري في المغرب مجلة القانون والعلوم الادارية للتنمية
الاصلاح الاداري في المغرب   مجلة القانون والعلوم الادارية للتنميةالاصلاح الاداري في المغرب   مجلة القانون والعلوم الادارية للتنمية
الاصلاح الاداري في المغرب مجلة القانون والعلوم الادارية للتنميةAbdelkerim Souissi
 

Similar to التقرير الرقابى الثالث (6)

دور الكاتب العام للحكومة من خلال مرسوم 88 الواقع و الآفاق
دور الكاتب العام للحكومة من خلال مرسوم 88  الواقع و الآفاقدور الكاتب العام للحكومة من خلال مرسوم 88  الواقع و الآفاق
دور الكاتب العام للحكومة من خلال مرسوم 88 الواقع و الآفاق
 
عراقيل ممارسة حق تكوين الجمعيات في تونس
عراقيل ممارسة حق تكوين الجمعيات في تونسعراقيل ممارسة حق تكوين الجمعيات في تونس
عراقيل ممارسة حق تكوين الجمعيات في تونس
 
تقرير عن الممارسات السياسية في نقابة المهندسين – نوفمبر 2013
تقرير عن الممارسات السياسية في نقابة المهندسين – نوفمبر 2013تقرير عن الممارسات السياسية في نقابة المهندسين – نوفمبر 2013
تقرير عن الممارسات السياسية في نقابة المهندسين – نوفمبر 2013
 
Summary of the Access to Information Draft Law, 2009
Summary of the Access to Information Draft Law, 2009Summary of the Access to Information Draft Law, 2009
Summary of the Access to Information Draft Law, 2009
 
الاتحاد الوطني للشغل بالمغرب - النشرة الأسبوعية العدد الأول
الاتحاد الوطني للشغل بالمغرب - النشرة الأسبوعية العدد الأولالاتحاد الوطني للشغل بالمغرب - النشرة الأسبوعية العدد الأول
الاتحاد الوطني للشغل بالمغرب - النشرة الأسبوعية العدد الأول
 
الاصلاح الاداري في المغرب مجلة القانون والعلوم الادارية للتنمية
الاصلاح الاداري في المغرب   مجلة القانون والعلوم الادارية للتنميةالاصلاح الاداري في المغرب   مجلة القانون والعلوم الادارية للتنمية
الاصلاح الاداري في المغرب مجلة القانون والعلوم الادارية للتنمية
 

More from Marsad EngSyndicate

الطلب الرسمي المقدم لعقد جمعية عمومية لتعديلات قانون النقابة
الطلب الرسمي المقدم لعقد جمعية عمومية لتعديلات قانون النقابةالطلب الرسمي المقدم لعقد جمعية عمومية لتعديلات قانون النقابة
الطلب الرسمي المقدم لعقد جمعية عمومية لتعديلات قانون النقابةMarsad EngSyndicate
 
الموقعين على طلبنا لعقد جمعية عمومية لتعديلات قانون النقابة
الموقعين على طلبنا لعقد جمعية عمومية لتعديلات قانون النقابةالموقعين على طلبنا لعقد جمعية عمومية لتعديلات قانون النقابة
الموقعين على طلبنا لعقد جمعية عمومية لتعديلات قانون النقابةMarsad EngSyndicate
 
طلب مرصد بخصوص تعديلات القا نون
طلب مرصد بخصوص تعديلات القا نونطلب مرصد بخصوص تعديلات القا نون
طلب مرصد بخصوص تعديلات القا نونMarsad EngSyndicate
 
تقرير مرصد استقلال نقابة المهندسين الرقابي عن انتخابات نقابة المهندسين 2014
تقرير مرصد استقلال نقابة المهندسين الرقابي عن انتخابات نقابة المهندسين 2014 تقرير مرصد استقلال نقابة المهندسين الرقابي عن انتخابات نقابة المهندسين 2014
تقرير مرصد استقلال نقابة المهندسين الرقابي عن انتخابات نقابة المهندسين 2014 Marsad EngSyndicate
 
المرصد - العدد الرابع - مارس 2014
المرصد - العدد الرابع - مارس 2014المرصد - العدد الرابع - مارس 2014
المرصد - العدد الرابع - مارس 2014Marsad EngSyndicate
 
المرصد - العدد الرابع - مارس 2014
المرصد - العدد الرابع - مارس 2014المرصد - العدد الرابع - مارس 2014
المرصد - العدد الرابع - مارس 2014Marsad EngSyndicate
 
وثيقة الاستقلال السياسي والشفافية
وثيقة الاستقلال السياسي والشفافيةوثيقة الاستقلال السياسي والشفافية
وثيقة الاستقلال السياسي والشفافيةMarsad EngSyndicate
 
بيان بخصوص الأحداث الجار ية بنقابة المهندسين
بيان بخصوص الأحداث الجار ية بنقابة المهندسينبيان بخصوص الأحداث الجار ية بنقابة المهندسين
بيان بخصوص الأحداث الجار ية بنقابة المهندسينMarsad EngSyndicate
 
مقارنة بين مواد الدستور المعدل وتوصيات مرصد الخاصة بالعمل والنقابات
مقارنة بين مواد الدستور المعدل وتوصيات مرصد الخاصة بالعمل والنقاباتمقارنة بين مواد الدستور المعدل وتوصيات مرصد الخاصة بالعمل والنقابات
مقارنة بين مواد الدستور المعدل وتوصيات مرصد الخاصة بالعمل والنقاباتMarsad EngSyndicate
 
مقارنة بين مواد الدستور المعدل وتوصيات مرصد الخاصة بالعمل والنقابات
مقارنة بين مواد الدستور المعدل وتوصيات مرصد الخاصة بالعمل والنقاباتمقارنة بين مواد الدستور المعدل وتوصيات مرصد الخاصة بالعمل والنقابات
مقارنة بين مواد الدستور المعدل وتوصيات مرصد الخاصة بالعمل والنقاباتMarsad EngSyndicate
 
جريدة مرصد استقلال نقابة المهندسين- العدد الثالث
جريدة مرصد استقلال نقابة المهندسين- العدد الثالث جريدة مرصد استقلال نقابة المهندسين- العدد الثالث
جريدة مرصد استقلال نقابة المهندسين- العدد الثالث Marsad EngSyndicate
 
طلب نشر الميزانية والموازنة وتقرير الجهاز المركزي للمحاسبات,وتوقيعات السادة ا...
طلب نشر الميزانية والموازنة وتقرير الجهاز المركزي للمحاسبات,وتوقيعات السادة ا...طلب نشر الميزانية والموازنة وتقرير الجهاز المركزي للمحاسبات,وتوقيعات السادة ا...
طلب نشر الميزانية والموازنة وتقرير الجهاز المركزي للمحاسبات,وتوقيعات السادة ا...Marsad EngSyndicate
 
جريدة مرصد استقلال نقابة المهندسين - العدد 2
جريدة مرصد استقلال نقابة المهندسين - العدد 2جريدة مرصد استقلال نقابة المهندسين - العدد 2
جريدة مرصد استقلال نقابة المهندسين - العدد 2Marsad EngSyndicate
 
طلب تغيير موعد الجمعية
طلب   تغيير موعد الجمعيةطلب   تغيير موعد الجمعية
طلب تغيير موعد الجمعيةMarsad EngSyndicate
 
الجمعية العمومية لشُعبة كهرباء
الجمعية العمومية لشُعبة كهرباءالجمعية العمومية لشُعبة كهرباء
الجمعية العمومية لشُعبة كهرباءMarsad EngSyndicate
 
العدد رقم 1 من جريدة "مرصد استقلال نقابة المهندسين"
العدد رقم 1 من جريدة "مرصد استقلال نقابة المهندسين"العدد رقم 1 من جريدة "مرصد استقلال نقابة المهندسين"
العدد رقم 1 من جريدة "مرصد استقلال نقابة المهندسين"Marsad EngSyndicate
 
مقترحات الدستور ملتقى المشاركة والارتباط
مقترحات الدستور   ملتقى المشاركة والارتباطمقترحات الدستور   ملتقى المشاركة والارتباط
مقترحات الدستور ملتقى المشاركة والارتباطMarsad EngSyndicate
 
مقارنة مسودة باب الحقوق و الحريات بتوصيات مرصد فيما يخص حق العمل-
مقارنة مسودة باب الحقوق و الحريات بتوصيات مرصد فيما يخص حق العمل-مقارنة مسودة باب الحقوق و الحريات بتوصيات مرصد فيما يخص حق العمل-
مقارنة مسودة باب الحقوق و الحريات بتوصيات مرصد فيما يخص حق العمل-Marsad EngSyndicate
 
مقارنة مسودة باب الحقوق والحريات بتوصيات مرصد فيما يخص علاقة العمل-.
مقارنة مسودة باب الحقوق والحريات بتوصيات مرصد فيما يخص   علاقة العمل-.مقارنة مسودة باب الحقوق والحريات بتوصيات مرصد فيما يخص   علاقة العمل-.
مقارنة مسودة باب الحقوق والحريات بتوصيات مرصد فيما يخص علاقة العمل-.Marsad EngSyndicate
 

More from Marsad EngSyndicate (20)

الطلب الرسمي المقدم لعقد جمعية عمومية لتعديلات قانون النقابة
الطلب الرسمي المقدم لعقد جمعية عمومية لتعديلات قانون النقابةالطلب الرسمي المقدم لعقد جمعية عمومية لتعديلات قانون النقابة
الطلب الرسمي المقدم لعقد جمعية عمومية لتعديلات قانون النقابة
 
الموقعين على طلبنا لعقد جمعية عمومية لتعديلات قانون النقابة
الموقعين على طلبنا لعقد جمعية عمومية لتعديلات قانون النقابةالموقعين على طلبنا لعقد جمعية عمومية لتعديلات قانون النقابة
الموقعين على طلبنا لعقد جمعية عمومية لتعديلات قانون النقابة
 
طلب مرصد بخصوص تعديلات القا نون
طلب مرصد بخصوص تعديلات القا نونطلب مرصد بخصوص تعديلات القا نون
طلب مرصد بخصوص تعديلات القا نون
 
تقرير مرصد استقلال نقابة المهندسين الرقابي عن انتخابات نقابة المهندسين 2014
تقرير مرصد استقلال نقابة المهندسين الرقابي عن انتخابات نقابة المهندسين 2014 تقرير مرصد استقلال نقابة المهندسين الرقابي عن انتخابات نقابة المهندسين 2014
تقرير مرصد استقلال نقابة المهندسين الرقابي عن انتخابات نقابة المهندسين 2014
 
المرصد - العدد الرابع - مارس 2014
المرصد - العدد الرابع - مارس 2014المرصد - العدد الرابع - مارس 2014
المرصد - العدد الرابع - مارس 2014
 
المرصد - العدد الرابع - مارس 2014
المرصد - العدد الرابع - مارس 2014المرصد - العدد الرابع - مارس 2014
المرصد - العدد الرابع - مارس 2014
 
وثيقة الاستقلال السياسي والشفافية
وثيقة الاستقلال السياسي والشفافيةوثيقة الاستقلال السياسي والشفافية
وثيقة الاستقلال السياسي والشفافية
 
بيان بخصوص الأحداث الجار ية بنقابة المهندسين
بيان بخصوص الأحداث الجار ية بنقابة المهندسينبيان بخصوص الأحداث الجار ية بنقابة المهندسين
بيان بخصوص الأحداث الجار ية بنقابة المهندسين
 
مقارنة بين مواد الدستور المعدل وتوصيات مرصد الخاصة بالعمل والنقابات
مقارنة بين مواد الدستور المعدل وتوصيات مرصد الخاصة بالعمل والنقاباتمقارنة بين مواد الدستور المعدل وتوصيات مرصد الخاصة بالعمل والنقابات
مقارنة بين مواد الدستور المعدل وتوصيات مرصد الخاصة بالعمل والنقابات
 
مقارنة بين مواد الدستور المعدل وتوصيات مرصد الخاصة بالعمل والنقابات
مقارنة بين مواد الدستور المعدل وتوصيات مرصد الخاصة بالعمل والنقاباتمقارنة بين مواد الدستور المعدل وتوصيات مرصد الخاصة بالعمل والنقابات
مقارنة بين مواد الدستور المعدل وتوصيات مرصد الخاصة بالعمل والنقابات
 
جريدة مرصد استقلال نقابة المهندسين- العدد الثالث
جريدة مرصد استقلال نقابة المهندسين- العدد الثالث جريدة مرصد استقلال نقابة المهندسين- العدد الثالث
جريدة مرصد استقلال نقابة المهندسين- العدد الثالث
 
طلب نشر الميزانية والموازنة وتقرير الجهاز المركزي للمحاسبات,وتوقيعات السادة ا...
طلب نشر الميزانية والموازنة وتقرير الجهاز المركزي للمحاسبات,وتوقيعات السادة ا...طلب نشر الميزانية والموازنة وتقرير الجهاز المركزي للمحاسبات,وتوقيعات السادة ا...
طلب نشر الميزانية والموازنة وتقرير الجهاز المركزي للمحاسبات,وتوقيعات السادة ا...
 
جريدة مرصد استقلال نقابة المهندسين - العدد 2
جريدة مرصد استقلال نقابة المهندسين - العدد 2جريدة مرصد استقلال نقابة المهندسين - العدد 2
جريدة مرصد استقلال نقابة المهندسين - العدد 2
 
طلب تغيير موعد الجمعية
طلب   تغيير موعد الجمعيةطلب   تغيير موعد الجمعية
طلب تغيير موعد الجمعية
 
الجمعية العمومية لشُعبة كهرباء
الجمعية العمومية لشُعبة كهرباءالجمعية العمومية لشُعبة كهرباء
الجمعية العمومية لشُعبة كهرباء
 
العدد رقم 1 من جريدة "مرصد استقلال نقابة المهندسين"
العدد رقم 1 من جريدة "مرصد استقلال نقابة المهندسين"العدد رقم 1 من جريدة "مرصد استقلال نقابة المهندسين"
العدد رقم 1 من جريدة "مرصد استقلال نقابة المهندسين"
 
سنة على مرصد
سنة على مرصد سنة على مرصد
سنة على مرصد
 
مقترحات الدستور ملتقى المشاركة والارتباط
مقترحات الدستور   ملتقى المشاركة والارتباطمقترحات الدستور   ملتقى المشاركة والارتباط
مقترحات الدستور ملتقى المشاركة والارتباط
 
مقارنة مسودة باب الحقوق و الحريات بتوصيات مرصد فيما يخص حق العمل-
مقارنة مسودة باب الحقوق و الحريات بتوصيات مرصد فيما يخص حق العمل-مقارنة مسودة باب الحقوق و الحريات بتوصيات مرصد فيما يخص حق العمل-
مقارنة مسودة باب الحقوق و الحريات بتوصيات مرصد فيما يخص حق العمل-
 
مقارنة مسودة باب الحقوق والحريات بتوصيات مرصد فيما يخص علاقة العمل-.
مقارنة مسودة باب الحقوق والحريات بتوصيات مرصد فيما يخص   علاقة العمل-.مقارنة مسودة باب الحقوق والحريات بتوصيات مرصد فيما يخص   علاقة العمل-.
مقارنة مسودة باب الحقوق والحريات بتوصيات مرصد فيما يخص علاقة العمل-.
 

التقرير الرقابى الثالث

  • 1.
  • 2. ‫ملخص تنفيذي‬ ‫يعرض ھذا التقرير ما تم رصده من إنجازات وتجاوزات مجلس النقابة المنتخب في الفترة من يوليه‬ ‫إلى سبتمبر 2102. كان أداء المجلس األعلى جيداً بصفة عامة في بعض النواحي الخدمية وقام‬ ‫بواجباته تجاه بعض القضايا سواء المتعلقة بالمھندسين والدفاع عن حقوقھم وكرامتھم، أو القيام‬ ‫بدوره الوطني. على الجانب األخر، لُوحظ تزايد االنتھاكات التي تتعلق باستقاللية النقابة مقارنة‬ ‫بالتقرير الرقابي السابق الذي أصدره "مرصد استقالل نقابة المھندسين"، وكان القاسم المشترك‬ ‫بين كل تلك التجاوزات الحالية أو حتى السابقة والتي تم رصدھا في التقرير السابق ھو الصمت‬ ‫التام من المجلس األعلى. كما لم يتم االنتھاء من وضع الخطط التنفيذية للجان األربعين التي‬ ‫شكلتھا النقابة والمسؤولة عن تنفيذ الخطة اإلستراتيجية، كما غابت الشفافية عن كثير من‬ ‫شئون النقابة مثل عدم اإلعالن حتى لحظة كتابة التقرير عن موازنة النقابة للعام الحالي بالرغم‬ ‫من قرب انتھاء العام، وكذلك شاب عملية مشاركة نقيب المھندسين م.ماجد خلوصي في لجنة‬ ‫المائة لكتابة الدستور انعدام واضح للشفافية تمثل في عدم وضوح المعايير التي تم اختياره على‬ ‫أساسھا عضواً في اللجنة وكذلك عدم اإلعالن عن طبيعة مشاركاته في اللجنة.‬ ‫| التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬ ‫‪ii‬‬
  • 3. ‫محتويات التقرير‬ ‫1. مقدمة.…………………………………………………………………………………………………………………. 2  ‬ ‫2. مراقبة استقالل النقابة…………………………………………………………………………………………………… 3  ‬ ‫االستقالل عن السلطة التنفيذية................................................................................................ 3  ‬ ‫1.2‬ ‫تظاھرات 42 أغسطس....................................................................................................... 4  ‬ ‫2.2‬ ‫دعوة النقابة بكفر الشيخ لقوى سياسية الستقبال المحافظ ..................................................................... 5  ‬ ‫3.2‬ ‫"الحرية والعدالة" يحتفل بعيد الفالح بمقر النقابة بالغربية..................................................................... 5  ‬ ‫4.2‬ ‫3. رصد الخطط التنفيذية للخطة اإلستراتيجية للنقابة..………………………………………………………………………… 6  ‬ ‫4. مراقبة األداء النقابي..…………………………………………………………………………………………………… 7  ‬ ‫المحور الحقوقي .............................................................................................................. 7  ‬ ‫1.4‬ ‫المحور الخدمي ............................................................................................................. 11  ‬ ‫2.4‬ ‫المحور المھني ............................................................................................................. 41  ‬ ‫3.4‬ ‫المحور الوطني ............................................................................................................. 81  ‬ ‫4.4‬ ‫المحور النقابي.............................................................................................................. 12  ‬ ‫5.4‬ ‫5. متابعة التقرير الرقابي الثاني…………………………………………………………………………………………… 62  ‬ ‫الدعاية االنتخابية ........................................................................................................... 62  ‬ ‫1.5‬ ‫تعدي نقيب السويس على أحد المھندسين .................................................................................... 62  ‬ ‫2.5‬ ‫لجنة تقصي الحقائق ........................................................................................................ 72  ‬ ‫3.5‬ ‫تھنئة النقابة للرئيس المنتخب د.مرسي ...................................................................................... 72  ‬ ‫4.5‬ ‫ميزانية العام السابق والموازنة.............................................................................................. 82  ‬ ‫5.5‬ ‫6. خاتمة………………………………………………………………………………………………………………… 92  ‬ ‫7. المراجع……………………………………………………………………………………………………………… 03  ‬ ‫| التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬ ‫‪iii‬‬
  • 5. ‫1. مقدمة‬ ‫أصدر "مرصد استقالل نقابة المھندسين" تقريرين رقابيين في أبريل ويونيه 2102 لمتابعة أداء‬ ‫مجلس النقابة المنتخب في فترة الستة أشھر األولى من توليه مسئولياته. واستمراراً لدور‬ ‫"مرصد استقالل نقابة المھندسين" الرقابي ومتابعة لمجھودات المجلس األعلى لتنفيذ وعوده‬ ‫ً‬ ‫االنتخابية ودوره النقابي وأيضا رصدا ألي تجاوزات، تم إصدار ھذا التقرير الرقابي الثالث.‬ ‫ً‬ ‫ينقسم التقرير إلى سبعة أقسام رئيسية، يتناول القسم الثاني مراقبة استقالل النقابة عن‬ ‫كال من السلطة التنفيذية والصراعات السياسية حيث تم رصد العديد من االنتھاكات في ھذا‬‫ً‬ ‫الشأن.‬ ‫يعرض القسم الثالث من التقرير رصد الخطط التنفيذية للخطة اإلستراتيجية التي وضعتھا‬ ‫النقابة والتي سبق عرضھا في التقرير الثاني حيث تم التواصل مع المسئولين عن الخطط‬ ‫التنفيذية للنقابة ومعرفة ما تم بشأنھا.‬ ‫يعرض القسم الرابع من التقرير نتائج مراقبة األداء النقابي للمجلس األعلى وفقاً لألربعة محاور‬ ‫التي ارتكزت عليھا الخطة اإلستراتيجية )النقابي، المھني، الوطني، والخدمي(، كما تمت‬ ‫ً‬ ‫متابعة ما تم بخصوص محور خامس لم يتم وضعه منفصال في الخطة اإلستراتيجية على‬ ‫أھميته وھو المحور الحقوقي.‬ ‫يعرض القسم الخامس متابعة ما تم رصده في التقرير الثاني من انتھاكات وتجاوزات والخطوات‬ ‫التي اتخذتھا النقابة لحلھا أو توضيح مالبساتھا.‬ ‫تم عرض خاتمة التقرير في القسم السادس، أما المراجع والمصادر التي استند عليھا التقرير‬ ‫فتم عرضھا في القسم السابع واألخير.‬ ‫| التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬ ‫2‬
  • 6. ‫2. مراقبة استقالل النقابة‬ ‫يعد واحدا من أھم أھداف "مرصد استقالل نقابة المھندسين" ترسيخ مبدأ استقالل النقابة‬‫ً‬ ‫وقراراتھا عن كل من السلطة التنفيذية متمثلة في الوزارات والحكومة بصفة عامة وكذلك عن‬ ‫ٍ‬ ‫الصراعات السياسية والحزبية والتركيز على بناء كيان نقابي قوي مستقل يحمي حقوق‬ ‫المنتمين له، وعليه تم تخصيص القسم التالي من التقرير لمراقبة استقاللية النقابة.‬ ‫خالفاً للتقرير السابق، فقد تم تسجيل عدد من االنتھاكات المتعلقة باستقاللية النقابة عن‬ ‫السلطة التنفيذية باإلضافة إلى انتھاكات تتعلق باستقاللية النقابة عن الصراعات السياسية‬ ‫ً‬ ‫والتي تم رصد عددا منھا سابقا.‬ ‫ً‬ ‫1.2 االستقالل عن السلطة التنفيذية‬ ‫التواصل االجتماعي "الفيسبوك" لمعرفة رأي‬ ‫تم تعيين بعض من أعضاء المجلس األعلى‬ ‫المھندسين في مسألة الجمع ما بين‬ ‫للنقابة ومقرري اللجان في مناصب قيادية‬ ‫مناصب نقابية ومناصب في السلطة‬ ‫بالسلطة التنفيذية. يأتي على رأسھم‬ ‫التنفيذية وذلك قبل اإلعالن عن ھذه‬ ‫د.طارق وفيق )عضو مكمل( والذي تم تعيينه‬ ‫ُ‬ ‫التعيينات وقد شارك 47 مھندس وجاء في‬ ‫وزيراً لإلسكان في وزارة د.ھشام قنديل. كما‬ ‫نتيجة االستبيان رفض 75 من المشاركين‬ ‫شملت حركة تغييرات المحافظين األخيرة‬ ‫الجمع مابين المناصب ووافق 7 فقط على‬ ‫د.أسامة كمال والذي يشغل منصب وكيل‬ ‫ذلك بينما أبدى 01 من المشاركين عدم‬ ‫النقابة فأصبح محافظًا للقاھرة ود.محمد علي‬ ‫]1[‬ ‫اھتمامھم باألمر.‬ ‫بشر الذي يشغل منصب مقرر لجنة الھيئة‬ ‫ً‬ ‫التأديبية للنقابة - طبقا ألخر تحديث لرؤساء‬ ‫يفتح ھذا األمر باب التساؤل المشروع حول‬ ‫ومقرري اللجان عبر الموقع الرسمي للنقابة‬ ‫قضية الجمع بين وظيفتين، إحداھما تابعة‬ ‫على اإلنترنت - أصبح محافظًا للمنوفية.‬ ‫للسلطة التنفيذية واألخرى تابعة لھيئة‬ ‫ويحتفظ الثالثة بمناصبھم كما ھي حتى‬ ‫مستقلة تعني بصالح المنتميين لھا وتلعب‬ ‫كتابة ھذا التقرير.‬ ‫ً‬ ‫أيضا دورا استشاريًا للدولة، وعن دور ھؤالء‬ ‫ً‬ ‫المھندسون في حالة وجود أزمة بين الطرفين‬ ‫قام "مرصد استقالل نقابة المھندسين"‬ ‫)السلطة التنفيذية متمثلة في الحكومة أو‬ ‫بعمل استبيان على صفحته على موقع‬ ‫| التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬ ‫3‬
  • 7. ‫التنفيذية، لن تكون ھناك حاجة لعقد انتخابات‬ ‫المحافظة من ناحية وبين المھندسين من‬ ‫جديدة، نظرا لوجود نص في قانون النقابة‬ ‫ً‬ ‫ناحية أخرى( وما ينتج عنه من تضارب كونھم‬ ‫]2 [‬ ‫)المادة 62 و72( ينص على أنه في حالة‬ ‫ممثلين لكل من الطرفين المتنازعين. جدير‬ ‫خلو المنصب، يشغله المرشح الحاصل على‬ ‫بالذكر أنه ال يوجد نص بقانون النقابة يحظر‬ ‫الترتيب الثاني في عدد األصوات الصحيحة‬ ‫ھذا الوضع الملتبس.‬ ‫في االنتخابات السابقة.‬ ‫أما المرحلة الثانية، أن يتم استحداث مادة‬ ‫وحال لھذه المشكلة، يقترح "مرصد استقالل‬ ‫ً‬ ‫في قانون النقابة تمنع الجمع بين المناصب‬ ‫نقابة المھندسين" حل على مرحلتين،‬ ‫وجدير بالذكر أن ھناك مادة في قانون نقابة‬ ‫األولى أن تقوم النقابة بتخيير المعينون في‬ ‫ُ‬ ‫الصحفيين]3[ تمنع الصحفي المشتغل بمھنة‬ ‫مناصب ترتبط بالسلطة التنفيذية بين‬ ‫أخرى غير الصحافة أن يكون عضوا بالجمعية‬ ‫ً‬ ‫مناصبھم في النقابة أو مناصبھم في‬ ‫العمومية أو أن يترشح لمنصب النقيب أو‬ ‫السلطة التنفيذية تفاديًا ألزمات مستقبلية قد‬ ‫النقابة.‬ ‫مجلس‬ ‫عضوية‬ ‫تقع وفي حالة اختيارھم لمنصب السلطة‬ ‫2.2 تظاھرات 42 أغسطس‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫انتھاكا واضحا الستقاللية النقابة وتدخال‬ ‫ً‬ ‫تعليقاً على مظاھرات 42 أغسطس الذي‬ ‫صريحا من النقابة في صراعات سياسية‬ ‫ً‬ ‫دعت إليھا بعض القوى السياسية، صرح‬ ‫وذلك إذا كانت تلك التصريحات تعبر عن موقف‬ ‫ُ‬ ‫م.عمر عبد ﷲ عضو المجلس األعلى بأن‬ ‫النقابة وليس موقف م.عمر عبد ﷲ.‬ ‫"القائمين على ھذه المظاھرات يخدمون‬ ‫مصالح العدو الصھيوني، مؤكدا أنھا تأتي‬ ‫ً‬ ‫يرى "مرصد استقالل نقابة المھندسين" في‬ ‫ضمن مخططات الثورة المضادة، ومحاولة‬ ‫حالة قيام أعضاء المجلس األعلى للنقابة‬ ‫تأليب قوى المجتمع بعضھا على بعض ألن‬ ‫باإلدالء بتصريحات صحفية ضرورة توضيح أن‬ ‫العدو دائما مستفيد في حالة وجود قالقل‬ ‫ھذه اآلراء تعبر عن توجھاتھم وآرائھم‬ ‫في الجبھة الداخلية، وھذا ال يخدم إال مصالح‬ ‫الشخصية وليست معبرة عن النقابة، كما‬ ‫"إسرائيل" وأعوان إسرائيل من النظام‬ ‫يجب على النقابة اختيار متحدث رسمي‬ ‫]4[‬ ‫السابق وفلوله وأذنابه."‬ ‫باسم النقابة تجنبًا لتكرار مواقف مماثلة في‬ ‫المستقبل تضع استقاللية النقابة محل‬ ‫جدير بالذكر أن ھذه التصريحات قد تم نقلھا‬ ‫تساؤل.‬ ‫على لسان م.عمر عبد ﷲ بصفته عضوا‬ ‫ً‬ ‫بالمجلس األعلى لنقابة المھندسين مما يعد‬ ‫مراقبة استقالل النقابة | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬ ‫4‬
  • 8. ‫3.2 دعوة النقابة بكفر الشيخ لقوى سياسية‬ ‫الستقبال المحافظ‬ ‫منتخب في مجلس نقابة كفر الشيخ، قام‬ ‫بعد حركة تعيينات المحافظين األخيرة والتي‬ ‫بإجراء تلك االتصاالت بالنيابة عن نقيب كفر‬ ‫تمت في سبتمبر الماضي، تلقى عدد من‬ ‫الشيخ لدعوتھم الستقبال المحافظ في‬ ‫القوى السياسية بمحافظة كفر الشيخ دعوة‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫النقابة مما يعد انتھاكا خطيرا الستقاللية‬ ‫باسم نقابة المھندسين للمشاركة في حفل‬ ‫النقابة. والتساؤل المطروح اآلن ھو بأي مبرر‬ ‫استقبال المحافظ الجديد. وقد أصدرت حركة‬ ‫يتم إقحام اسم نقابة المھندسين في تنظيم‬ ‫"6 أبريل" بيانًا استنكرت فيه ھذا األمر]5[.‬ ‫ھذا االحتفال، ومن الذي كلف م.وائل‬ ‫وقام "مرصد استقالل نقابة المھندسين"‬ ‫العشري أو كلف النقيب بھذا العمل، ھذا ولم‬ ‫باالتصال بأحد أعضاء الحركة في كفر الشيخ‬ ‫يجر أي تحقيق في تلك الواقعة من قبل‬ ‫والذي أكد أن م.وائل العشري، وھو عضو‬ ‫النقابة العامة حتى لحظة كتابة التقرير.‬ ‫4.2 "الحرية والعدالة" يحتفل بعيد الفالح بمقر‬ ‫النقابة بالغربية‬ ‫أثناء فترة االنتخابات الرئاسية والتي تم‬ ‫قامت جريدة "الشروق" في العدد الصادر‬ ‫رصدھا في التقرير الرقابي الثاني الذي أعده‬ ‫بتاريخ 32 سبتمبر 2102 بنشر خبر عن‬ ‫"مرصد استقالل نقابة المھندسين".‬ ‫تنظيم حزب "الحرية والعدالة" بمحافظة‬ ‫الغربية بالتعاون مع نقابة فالحي مصر حفل‬ ‫من المالحظ الصمت التام من قبل النقابة‬ ‫تكريم الفالح بمقر نقابة المھندسين ]6 [ مما‬ ‫العامة تجاه ھذه االنتھاكات الممنھجة والتي‬ ‫ً‬ ‫يعد انتھاكا الستقاللية النقابة عن العمل‬ ‫تأتي في إطار دعم النقابة الفرعية بالغربية‬ ‫الحزبي ويطرح العديد من األسئلة عن سبب‬ ‫لحزب "الحرية والعدالة" وعدم التحقيق مع‬ ‫قبول النقابة الفرعية استقبال ھذا االحتفال‬ ‫المسئولين ھناك بسبب تلك االنتھاكات مما‬ ‫الذي يجري تحت رعاية أحد األحزاب‬ ‫يفتح الباب للتساؤل المشروع عن السبب‬ ‫السياسية. جدير بالذكر أن النقابة الفرعية‬ ‫وراء تجاھل تلك االنتھاكات المعلنة في‬ ‫بالغربية شھدت عددا من االنتھاكات المماثلة‬ ‫ً‬ ‫وسائل اإلعالم المختلفة.‬ ‫مراقبة استقالل النقابة | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬ ‫5‬
  • 9. ‫3. رصد الخطط التنفيذية للخطة‬ ‫اإلستراتيجية للنقابة‬ ‫في محاولة من "مرصد استقالل نقابة المھندسين" لمتابعة الخطة اإلستراتيجية والخطط‬ ‫التنفيذية للجان المنبثقة عنھا، تم االتصال بالمسئولين عن تجميع ومتابعة الخطط التنفيذية‬ ‫للجان النقابة لمعرفة المستجدات. جدير بالذكر أن ھناك أربعة مسئولين عن الخطط التنفيذية،‬ ‫مسئول لكل محور من المحاور التي بٌني عليھا البرنامج االنتخابي لتجمع مھندسي مصر‬ ‫والذي ينتمي إليه معظم أعضاء المجلس األعلى للنقابة. وقد تم التواصل مع المسئولين عن‬ ‫األربعة محاور وھي المحور الخدمي والمحور المھني والمحور الوطني والمحور النقابي.‬ ‫ويتساءل "مرصد استقالل نقابة المھندسين"‬ ‫أظھرت االتصاالت بالمسئولين عن الخطط‬ ‫عن سبب عدم االنتھاء من وضع الخطط‬ ‫التنفيذية عدم االنتھاء منھا حتى اآلن، علماً‬ ‫التنفيذية حتى اآلن والتي تعد من الركائز‬ ‫بأنه حالياً يتم العمل على انھاء خطط النصف‬ ‫األساسية لتنفيذ أي برنامج أو تعھدات‬ ‫الثاني من العام الحالي والتي لم يعلن عنھا‬ ‫ُ‬ ‫انتخابية وكذلك عن سبب عدم اإلعالن عن‬ ‫حتى اآلن. وستتابع لجنة "الخطة والمتابعة"‬ ‫ما تم االنتھاء منه حتى اآلن من خطط النصف‬ ‫بالنقابة التنفيذ في شھر نوفمبر القادم كما‬ ‫الحالي.‬ ‫العام‬ ‫من‬ ‫الثاني‬ ‫سيتم عرض ما تم االنتھاء منه على الجمعية‬ ‫العمومية في شھر مارس القادم.‬ ‫| التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬ ‫6‬
  • 10. ‫4. مراقبة األداء النقابي‬ ‫تمت مراقبة وتقييم أداء المجلس األعلى للنقابة خالل الفترة التي يغطيھا التقرير في ضوء‬ ‫المحاور األربعة للخطة اإلستراتيجية وھي الخدمي والمھني والوطني والنقابي. وعلى الرغم‬ ‫من أھمية المحور الحقوقي، إال أنه لم يتم تخصيص محور مستقل لحقوق المھندسين وإنما تم‬ ‫دمجه مع المحور الخدمي. ولكن نظراً ألھمية ھذا المحور فقد تراءى ل"مرصد استقالل نقابة‬ ‫المھندسين" ضرورة تخصيص قسم مستقل من ھذا التقرير لمراقبة أداء المجلس تجاه الحفاظ‬ ‫على حقوق المھندسين وعرضه في قسم "المحور الحقوقي".‬ ‫1.4 المحور الحقوقي‬ ‫كما ذكر في مقدمة ھذا القسم من التقرير، يعتبر"مرصد استقالل نقابة المھندسين" الحفاظ على‬ ‫حقوق المھندسين واحداً من أھم أدوار النقابة وقد تم رصد عدد من األحداث المرتبطة بھذا المحور‬ ‫في الفترة التي يغطيھا التقرير الحالي كما ھو موضح فيما يلي.‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻨﻴﻞ‬ ‫المھندسين من داخل االعتصام. واستمر‬ ‫بدأ الباحثون والطالب واألساتذة بجامعة النيل‬ ‫المھندسون الباحثون بجامعة النيل في‬ ‫اعتصام مفتوح بدءاً من 72 أغسطس 2102‬ ‫اعتصامھم ولكن خارج أسوار الجامعة بعد أن‬ ‫بداخل مبنى الجامعة.‬ ‫تم طردھم من المبنى.‬ ‫وكان من ضمن الباحثين عدد من المھندسين‬ ‫وفي ظل ھذه الظروف التقى أحد أعضاء‬ ‫شاركوا في االعتصام لعدم وجود رؤﯾة واضحة‬ ‫"مرصد استقالل نقابة المھندسين" والوفد‬ ‫لما ﯾنتظرھم أو كيفية استئناف أبحاثھم في‬ ‫الممثل للمھندسين الباحثين بجامعة النيل‬ ‫ظل الظروف التي تمر بھا الجامعة نظرا‬ ‫ً‬ ‫مع النقيب م.ماجد خلوصي وبعض أعضاء‬ ‫الرتباط عملھم بمصير الجامعة المجھول حتى‬ ‫مجلس النقابة في 32 سبتمبر 2102.‬ ‫اآلن. وفي 71 سبتمبر 2102، تمت محاصرة‬ ‫االعتصام السلمي وفضه بالقوة واعتقال أحد‬ ‫| التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬ ‫7‬
  • 11. ‫على نقابتھم، وأن النقابة ستكون طرف‬ ‫تم خالل االجتماع عرض قضية المھندسين‬ ‫فعال في المفاوضة والضغط لحل مشكلة‬ ‫ّ‬ ‫الباحثين بجامعة النيل والتي تتلخص في‬ ‫أعضائھا الباحثين في جامعة النيل.‬ ‫انتھاك صريح للعديد من حقوقھم نتيجة‬ ‫- طلب م.ماجد خلوصي من الباحثين تقديم‬ ‫لصراع قانوني وإداري -وسياسي في كثير‬ ‫ٍ‬ ‫كشف ببيانات المھندسين المقيدين‬ ‫من التأويالت- بين كيانين ھما جامعة زويل‬ ‫بالنقابة، وكذلك صياغة شكوى تضرر تشرح‬ ‫وجامعة النيل، بدءا بالحق في التعليم‬ ‫ً‬ ‫تفاصيل القضية وكافة اإلجراءات التي تم‬ ‫والبحث العلمي الذي تم انتھاكه عندما طرد‬ ‫ُ ِ‬ ‫اتخاذھا والضرر الواقع عليھم جرائھا.‬ ‫الباحثون من مبانيھم وانتقلوا لمبان غير‬ ‫ٍ‬ ‫- وعد النقيب بتوجيه خطاب رسمي من‬ ‫مجھزة وبالتالي توقف العمل في أغلب‬ ‫النقابة إلى رئاسة الوزراء ووزارة التعليم‬ ‫األبحاث العلمية التي كانت قائمة ومتقدمة.‬ ‫العالي بخصوص المشكلة، وسيتم إرفاق‬ ‫شكوى التضرر وبدائل الحلول المقترحة‬ ‫ً‬ ‫ومن الجوانب المسكوت عنھا أيضا في ھذه‬ ‫لألزمة بالخطاب.‬ ‫القضية انتھاك حقوق العمل لھؤالء الباحثين،‬ ‫- سيتم العمل على دراسة التدخل القانوني‬ ‫حيث أنھم معينون في الجامعة ويتقاضون‬ ‫للنقابة في عملية التقاضي كأحد سبل حل‬ ‫رواتب مقابل عملھم تم تعطيل صرفھا في‬ ‫األزمة.‬ ‫الشھور األخيرة وأصبحوا مھددين بالتسريح‬ ‫من عملھم كنتيجة للصراع وتقلص الموارد‬ ‫ويرى "مرصد استقالل نقابة المھندسين" أن‬ ‫المالية لجامعة النيل والتي لم تعد تسمح‬ ‫ھذه الخطوة من الخطوات الھامة في اتجاه‬ ‫بتأجير مبان أو معدات أو صرف رواتب وخالفه.‬ ‫ٍ‬ ‫تأكيد دور النقابة الحقوقي وقدرتھا على‬ ‫الدفاع عن أعضائھا، وكذلك القيام بدورھا‬ ‫وبعد مناقشة موضوعية متعمقة للعديد من‬ ‫األصيل في فتح قنوات االتصال بين أطراف‬ ‫جوانب القضية وعرض المستندات القانونية‬ ‫النزاع المختلفة والتفاوض بالنيابة عن‬ ‫وشھادات الباحثين على السيد النقيب،‬ ‫أعضائھا حرصا على حماية حقوقھم وينتظر‬ ‫ُ‬ ‫ً‬ ‫انتھى االجتماع بالنتائج التالية:‬ ‫من النقابة اآلن تنفيذ وعودھا بھذا الشأن.‬ ‫- أكد نقيب المھندسين م.خلوصي أن الدفاع‬ ‫عن حقوق المھندسين بشكل عام واجب‬ ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬ ‫8‬
  • 12. ‫اﻻﻋﺘﺪاء ﻋﲆ ﻣﻬﻨﺪس ﰲ اﳌﻨﺼﻮرة‬ ‫ومقرر اللجنة اإلعالمية- عن االجراءات التي‬ ‫تعرض م.محمد فھيم عبد الحميد سليمان‬ ‫اتخذتھا النقابة العامة، فأفاد بأنه تم تكليف‬ ‫العتداء وحشي داخل مركز شرطة المنصورة‬ ‫محامي من النقابة العامة لمتابعة ما يجري‬ ‫من قِبل ضابط وثالثة من أمناء الشرطة‬ ‫ھناك، وأضاف أنه تم رفع قضية ضد من اعتدوا‬ ‫والمخبرين تحت سمع وبصر نائب المأمور‬ ‫على م.محمد فھيم.‬ ‫خالد الزيني وذلك بسبب قيادته للسيارة دون‬ ‫رخصة وحرر المحضر رقم 1758 جنح مركز‬ ‫وفي سياق متصل اجتمع نقيب المھندسين‬ ‫]7[‬ ‫المنصورة لسنة2102.‬ ‫م.ماجد خلوصي مع وزير الداخلية اللواء أحمد‬ ‫جمال الدين يوم 92 سبتمبر 2102 بمقر وزارة‬ ‫وكجزء من دور النقابة الحقوقي في الحفاظ‬ ‫الداخلية للتباحث حول ھذا األمر، وأكد وزير‬ ‫على حقوق المھندسين وكرامتھم، قام وفد‬ ‫الداخلية أن ما حدث ليس متعمد أو موجه‬ ‫من نقابة المھندسين بالدقھلية بزيارة‬ ‫للمھندسين وإنما ھى أحداث عابرة تحدث‬ ‫م.محمد فھيم في منزله وذلك لالطمئنان‬ ‫يوميًا بين الشرطة والمواطنين وأن الوزارة لن‬ ‫عليه والوقوف على آخر المستجدات الخاصة‬ ‫تتوانى في محاسبة المخطئين من‬ ‫بقضيته وذلك بعد تلقي النقابة شكوى منه‬ ‫ضباطھا] 9 [، وعقب لقاء م.ماجد خلوصي مع‬ ‫تفيد بتعرضه لالعتداء والتعذيب من قبل أحد‬ ‫وزير الداخلية، صرح د.م.زكريا زيادة نقيب‬ ‫ضباط الشرطة، وأعلنت نقابة المھندسين‬ ‫الدقھلية بأنه تم إحالة ضابط المرور للتفتيش‬ ‫بالدقھلية أنھا ستقوم باتخاذ اإلجراءات‬ ‫واتخاذ كافة اإلجراءات القانونية وأعلن أن‬ ‫المتاحة وأنھا لن تتوانى في الحفاظ على‬ ‫]8[‬ ‫نقابة المھندسين بالدقھلية سوف تتابع‬ ‫حقوق أبنائھا من المھندسين.‬ ‫ً‬ ‫التطورات أوال بأول وأكد على مساندة النقابة‬ ‫للمھندس محمد فھيم والقيام بدورھا في‬ ‫وقام "مرصد استقالل نقابة المھندسين"‬ ‫]01[‬ ‫الحفاظ على كرامة وحقوق المھندسين.‬ ‫بسؤال م.أحمد الضيف –عضو ھيئة المكتب‬ ‫اﻟﻜﺎدر وﺑﺪل اﻟﺘﻔﺮغ‬ ‫رئيس الوزراء ووزير القوى العاملة وبعض‬ ‫أصدر المجلس األعلى للنقابة قرارا بتشكل‬ ‫ً‬ ‫المحافظين بخصوص الكادر ]11 [، إال أنه حتى‬ ‫خاص‬ ‫"كادر‬ ‫مشروع‬ ‫لصياغة‬ ‫لجنة‬ ‫اآلن لم يتم اإلعالن عن موعد محدد لالنتھاء‬ ‫للمھندسين". ووفقا لتصريحات د.على عبد‬ ‫من إعداد مشروع الكادر.‬ ‫الرحيم، أمين عام نقابة المھندسين، في 11‬ ‫سبتمبر 2102، فقد تم عقد مقابلة مع‬ ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬ ‫9‬
  • 13. ‫نسبة من الصناديق الخاصة للمھندسين،‬ ‫و لمعرفة ما ھي الخطوات التي تمت‬ ‫وھو ما اعتبره م.محمد مرزوق رئيس اللجنة‬ ‫بخصوص ھذا الشأن تواصل "مرصد استقالل‬ ‫حل مؤقت حتى إتمام مشروع الكادر.‬ ‫نقابة المھندسين" مع م.محمد مرزوق رئيس‬ ‫اللجنة وأوضح اآلتي:‬ ‫كما وجه م.ماجد خلوصي نقيب المھندسين‬ ‫خطابًا رسميًا لرئيس الوزراء د.ھشام‬ ‫- الخطة التي وضعتھا اللجنة تھدف ألن يكون‬ ‫قنديل ]21 [ يرجوه وبصفة عاجلة إصدار أوامره‬ ‫أقل دخل للمھندس 0002 جنيه شھرياً،‬ ‫بصرف بدل التفرغ للمھندسين وبالنسبة‬ ‫وتتكون الخطة من مرحلتين:‬ ‫التي أ ٌقرت في السابق وھي 06% من قيمة‬ ‫1- تحليل الواقع الحالي )المرتبات، العقود،...(‬ ‫المرتب المتصاص غضب المھندسين لحين‬ ‫ودراسة النظام األفضل لكادر المھندسين.‬ ‫الوصول إلى كادر يتناسب مع طبيعة عمل‬ ‫2- التحرك على عدة محاور ) إعالمي، إداري،‬ ‫المھندسين الصعبة.‬ ‫قانوني،....(‬ ‫كما ذكر في الخطاب أن النقابة تحرص على‬ ‫ُ‬ ‫- تم دراسة نماذج لمشروع الكادر في الدول‬ ‫أن ال يكون المھندسون سبباً في وقفات‬ ‫السعودية،‬ ‫الكويت،‬ ‫مثل‬ ‫المجاورة‬ ‫احتجاجية، في حين أن من أحد أدوار النقابة‬ ‫والسودان.‬ ‫األساسية مساندة المھندسين في مطالبھم‬ ‫- تم استطالع آراء المھندسين في‬ ‫ودعم تظاھراتھم السلمية والتي يأتي‬ ‫مصالحھم مثل مھندسي الري واألبنية‬ ‫ضمنھا الوقفات االحتجاجية.‬ ‫التعليمية وغيرھا وذلك كان في محافظات‬ ‫وجدير بالذكر أن م.ماجد خلوصي تقدم‬ ‫أعضاء اللجنة )بني سويف، القليوبية،‬ ‫بخطاب رسمي إلى رئيس الوزراء األسبق‬ ‫بورسعيد( أما باقي المحافظات فتم‬ ‫اإلثابة‬ ‫بدل‬ ‫لرفع‬ ‫الجنزوري‬ ‫د.كمال‬ ‫استطالع اآلراء بھا عن طريق االتصاالت مثل‬ ‫للمھندسين العاملين بالقطاع الحكومي‬ ‫االتصال بالمھندس زكريا زيادة نقيب‬ ‫والعام بنسبة 053 % من األجر األساسي‬ ‫الدقھلية.‬ ‫ومساواتھم بباقي زمالئھم من األطباء‬ ‫- بدأ التحرك على أقل المھندسين حظاً وھم‬ ‫والصيادلة والزراعيين وكذلك رفع قيمة بدل‬ ‫مھندسو المحليات وتم مقابلة المھندس‬ ‫ً‬ ‫التفرغ إلى 002 % من األجر األساسي بدال‬ ‫اللواء أحمد زكي عابدين )وزير التنمية‬ ‫من 03 %، وقد رفض مجلس الوزراء تلبية‬ ‫مھندسي‬ ‫عن‬ ‫والمسئول‬ ‫اإلدارية(‬ ‫مطالب النقابة حينھا مبررا ذلك بأنه سوف‬ ‫ً‬ ‫المحليات واإلسكان بخصوص ھذا الشأن‬ ‫يفتح الباب أمام باقى الفئات األخرى لطلب‬ ‫وتفھم األمر ورأى أن المحافظين ھم‬ ‫المعاملة بالمثل مما سيحمل موازنة الدولة‬ ‫المسئولون عن صرف نسبة من الصناديق‬ ‫]31[‬ ‫أعباء جديدة.‬ ‫الخاصة لموظفي المحليات بشكل عام،‬ ‫ٍ‬ ‫ووعد بإرسال تعميم لكل المحافظين بصرف‬ ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬ ‫01‬
  • 14. ‫2.4 المحور الخدمي‬ ‫وفقا للخطة اإلستراتيجية، فإن الھدف العام للمحور الخدمي ھو تحسين وتطوير الخدمات التي‬‫ً‬ ‫تفي باحتياجات المھندس وأسرته مثل الخدمات الصحية ويعرض القسم التالي من التقرير أبرز ما‬ ‫تم بخصوص ھذا المحور الھام.‬ ‫ﻣﴩوع اﻹﺳﻜﺎن مبﺪﻳﻨﺔ اﻟﺴﺎدس ﻣﻦ أﻛﺘﻮﺑﺮ‬ ‫أن تحقق ربحية. فالنقابة تحاول أن يكون‬ ‫قامت النقابة بفتح باب حجز الوحدات‬ ‫سعر الوحدة وسط بين سعر تكلفتھا‬ ‫السكنية بمشروع "واحة المھندسين"‬ ‫الحقيقي وسعر السوق، فسعر السوق‬ ‫بمدينة 6 أكتوبر في 1 سبتمبر 2102، وذلك‬ ‫0062 جنيه للمتر والتقسيط من 3 إلى 4‬ ‫بعد حل مشاكل سحب األرض التي واجھھا‬ ‫سنوات، أما سعر النقابة 0522 جنيه للمتر‬ ‫المشروع ]41 [.وتمت القرعة العلنية على‬ ‫وتقسيط على 5 سنوات، كما تتعامل النقابة‬ ‫الوحدات في الفترة من 51 سبتمبر 2102‬ ‫مع شركات مقاوالت من الفئة األولى، فبذلك‬ ‫إلى 91 سبتمبر 2102. حددت النقابة سعر‬ ‫تقدم النقابة خدمة للمھندس بتقديم وحدات‬ ‫المتر ب 0522 جنيه بمقدم 03 % وتقسيط‬ ‫بسعر أقل من سعر السوق وفي نفس‬ ‫الباقي على 05 شھر]51[.‬ ‫الوقت تعيد أموال صندوق المعاشات الذي‬ ‫قام "مرصد استقالل نقابة المھندسين"‬ ‫يخدم نسبة من المھندسين أكبر من نسبة‬ ‫بعمل استطالع رأي للمھندسين على‬ ‫المھندسين المستفيدين من مشروعات‬ ‫صفحته اإللكترونية عن أسعار الشقق في‬ ‫اإلسكان. وتقدم النقابة مشاريع متفاوتة‬ ‫ھذا المشروع. قام 58 مھندس بالمشاركة‬ ‫األسعار، فمشروع العاشر من رمضان سيكون‬ ‫في االستطالع، 68 % منھم رأوا أن األسعار‬ ‫سعره أقل ومشروع الثمانية عشر فدان في‬ ‫غير مناسبة و41 % أجابوا بعدم االھتمام‬ ‫السادس من أكتوبر ومشروع العبور ستكون‬ ‫بھذا الموضوع، ولم ير أحد من المشاركين أن‬ ‫َ‬ ‫أسعارھما مناسبة أكثر للمھندسين ومشروع‬ ‫]61[‬ ‫أسعار الشقق مناسبة .‬ ‫التجمع الخامس سعره سيكون أعلى لطبيعة‬ ‫المنطقة، فالنقابة تحاول طرح وحدات تناسب‬ ‫أوضح د. أسامة كمال، وكيل النقابة ورئيس‬ ‫شرائح مختلفة من المھندسين."‬ ‫لجنة اإلسكان، فلسفة بيع وتسعير‬ ‫الوحدات]71[ قائال أن : "المشروعات السكنية‬ ‫ً‬ ‫لكن ھذه الفلسفة في تسعير الوحدات‬ ‫صندوق المعاشات الخاص‬ ‫ممولة من‬ ‫تتعارض مع البرنامج االنتخابي لتجمع‬ ‫بالنقابة، والمطلوب أن ترد أموال الصندوق أو‬ ‫َُ‬ ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬ ‫11‬
  • 15. ‫للمھندس بسعر التكلفة أو بنظام اإليجار‬ ‫مھندسي مصر ]81 [ الذي ينتمي إليه معظم‬ ‫بسعر مخفض".‬ ‫ُ‬ ‫أعضاء المجلس األعلى للنقابة. حيث جاء‬ ‫في البرنامج : "توفير المسكن المالئم‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت اﻹﺳﻜﺎن‬ ‫]71[‬ ‫قضائي لصالح نقابة المھندسين بخصوص‬ ‫صرح د. أسامة كمال رئيس لجنة اإلسكان‬ ‫ھذه األرض وما زالت قطعة االرض فى حوزة‬ ‫أن ھناك خمسة مشاريع سكنية خاصة‬ ‫القوات المسلحة.‬ ‫بالنقابة بعضھا في السادس من أكتوبر‬ ‫- أرض 05 فدان ببرج العرب في محافظة‬ ‫واألخرى في التجمع الخامس والمدن‬ ‫اإلسكندرية، واألرض مھددة بالسحب ألن‬ ‫الجديدة، و أضاف د. أسامة كمال أنه سيتم‬ ‫المھلة المخصصة للبناء انقضت، لكن موقف‬ ‫طرح جميع الوحدات الجاھزة قبل نھاية العام‬ ‫النقابة قوي حيث أن المھلة تبدأ من دخول‬ ‫الحالي، كما ذكر أن ھناك العديد من‬ ‫المرافق، وھي لم تدخل األرض بعد.‬ ‫المنازعات على أراضي تمتلكھا النقابة،‬ ‫- قرية بالساحل الشمالي وأرض بمرسى‬ ‫ومنھا:‬ ‫مطروح عليھما منازعات قانونية.‬ ‫- قطعة أرض مميزة تقع في تقاطع شارع‬ ‫وأكد أن النقابة تسعى حاليًا السترداد كل‬ ‫األتوستراد مع شارع النزھة بمساحة‬ ‫ھذه األراضي.‬ ‫إجمالية 41503 م2. ولكن القوات المسلحة‬ ‫واضعة يدھا على ھذه األرض ويوجد حكم‬ ‫ﻣﴩوع اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫- رفع الحد األقصى لسقف االستفادة‬ ‫أعلنت النقابة عبر موقعھا الرسمي على‬ ‫لألعضاء التابعين )الزوجة واألبناء( من 05 %‬ ‫اإلنترنت عن مشروع الرعاية الصحية لعام‬ ‫إلى 08 % وزيادة مساھمة الوالدين من 04‬ ‫3102 ]91[ والذي يتضمن بعض التحسينات‬ ‫% إلى 05 %.‬ ‫وھي كالتالي:‬ ‫- إضافة خدمات طبية جديدة ألول مرة مع‬ ‫- رفع الحد األقصى للمشروع ليصبح 000,21‬ ‫زيادة الحد األقصى للتحاليل واألشعة إلى‬ ‫ً‬ ‫جنيه لكل عضو بدال من 000,8 جنيه بزيادة‬ ‫ً‬ ‫0001 جنيه بدال من 005 جنيه.‬ ‫قدرھا 05 % وبقيمة 00483 جنيه تغطية‬ ‫- التجديد واالشتراكات الجديدة من مقرات‬ ‫لألسرة الواحدة )4 أفراد(.‬ ‫النقابات الفرعية و األندية التابعة لھا.‬ ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬ ‫21‬
  • 16. ‫يأتي ھذا كجزء من التزام المجلس األعلى‬ ‫وأشارت النقابة إلى أن طلبات االشتراك أو‬ ‫بوعوده االنتخابية بتحسين الخدمة الصحية‬ ‫التجديد في المشروع تبدأ يوم السبت 3‬ ‫المقدمة للمھندسين.‬ ‫نوفمبر 2102 ولمدة شھرين.‬ ‫ﻣﻌﺮض اﻟﺴﻠﻊ اﳌﻌﻤﺮة واﻟﺴﻴﺎرات‬ ‫خاصة مع زيادة الطلب على المعرض من قبل‬ ‫أعلنت النقابة عبر موقعھا الرسمي على‬ ‫المھندسين في كافة المحافظات مشيرا إلى‬ ‫ً‬ ‫اإلنترنت عن تنظيم معرض للسلع المعمرة‬ ‫]02 [‬ ‫أن الھدف األساسي ھو راحة المھندسين‬ ‫ومستلزمات المنزل الحدﯾث والسيارات‬ ‫وأسرھم وخاصة أن المستھدف أن يخدم‬ ‫بالتقسيط في الفترة من 3 أكتوبر وحتى 81‬ ‫المعرض ما ﯾقرب من 03 ألف مھندس.‬ ‫أكتوبر 2102 وذلك بقاعة الصندوق االجتماعي‬ ‫وأضاف أن أسعار المعرض ستكون نفس‬ ‫بأرض المعارض بمدينة نصر على مساحة‬ ‫أسعار السوق، وستكون ھناك مرابحة‬ ‫0051 متر، وقد صرح م. محمد صالح الحديدي‬ ‫إسالمية تراعي البعد االجتماعي تصل‬ ‫رئيس لجنة المعارض والرحالت بالنقابة أن‬ ‫نسبتھا إلي 9 % في السنة والتقسيط يصل‬ ‫مشروع السلع المعمرة من أھم المشروعات‬ ‫إلى 63 شھر، وفي حالة التزام المھندس‬ ‫التي أھتم بھا المجلس األعلى منذ توليه‬ ‫باألقساط سيتم خصم أخر قسط أو يتم عمل‬ ‫المسئولية، مضيفًا أنه قد تم اإلعداد لھذا‬ ‫خصم 2 %، وكذلك سيتم عمل رحالت‬ ‫الحدث منذ ما ﯾزﯾد عن ستة أشھر حتى‬ ‫تنظمھا النقابة بين المحافظات ومعرض‬ ‫ﯾتناسب ھذا المعرض مع حجم نقابة‬ ‫[‬ ‫]12‬ ‫المعمرة.‬ ‫السلع‬ ‫المھندسين من حيث اإلمكانيات والكفاءة‬ ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬ ‫31‬
  • 17. ‫3.4 المحور المھني‬ ‫وفقا للخطة اإلستراتيجية، فإن الھدف العام للمحور المھني ھو بناء وتفعيل إطار مھني متكامل،‬‫ً‬ ‫ً‬ ‫وفقا لمعايير قياسية عالمية، يفي باالحتياجات الالزمة للتنمية، مع مشاركة فاعلة في تطوير قطاع‬ ‫التعليم الھندسي. ويعرض القسم التالي من التقرير أبرز ما تم إنجازه بخصوص ھذا المحور.‬ ‫اﻟﺤﺪ اﻷدىن ﻟﻠﻘﺒﻮل ﺑﺎﻟﺠﺎﻣﻌﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ واﳌﻌﺎﻫﺪ‬ ‫وھو الشرط الذي بالتأكيد سيتوفر في أي‬ ‫أعلنت النقابة عبر موقعھا الرسمي على‬ ‫خريج لكلية ھندسة معتمدة من المجلس‬ ‫اإلنترنت أنھا ترى وجوب االلتزام بنسب معينة‬ ‫األعلى للجامعات.‬ ‫من الحد األدنى للقبول بالجامعات الحكومية‬ ‫بالنسبة لكل من كليات الھندسة بالجامعات‬ ‫ٍ‬ ‫وبسؤال د. شريف أبو المجد عضو المجلس‬ ‫الخاصة والمعاھد الھندسية الخاصة وذلك‬ ‫األعلى للنقابة ورئيس لجنة شئون التعليم‬ ‫إلخالء مسئولية النقابة في حالة رفض قيد‬ ‫الھندسي والمؤھالت، أجاب أنه من حق‬ ‫الخريجين المخالفين لتلك الشروط ]22 [ ،كما‬ ‫النقابة أن تأخذ أي إجراءات لقبول‬ ‫ً‬ ‫أعلنت أيضا أنھا لن تقيد خريجي كلية التربية‬ ‫المھندسين بالنقابة وھو ما قامت النقابة‬ ‫شعبة التعليم الصناعي الذين تقدموا للقيد‬ ‫باإلعالن عنه بالفعل في بعض الصحف‬ ‫]32[‬ ‫بكليات الھندسة.‬ ‫القومية مھددة المعاھد الخاصة التي لن‬ ‫تلتزم باشتراطات النقابة في قبول الطالب‬ ‫ومن المعروف أن شروط عضوية النقابة‬ ‫الجدد بعدم قيد خريجيھا كما أضاف أن ھذا‬ ‫واضحة بنص القانون والذي ينص في مادته‬ ‫اإلجراء لن يحل المشكلة، بل سيتسبب في‬ ‫الثالثة على التالي:‬ ‫بطالة الخريجين غير األكفاء الذين لم‬ ‫" يشترط فيمن يكون عضوا بالنقابة ما يأتي-:‬ ‫ً‬ ‫يستطيعوا االنضمام للنقابة، وأضاف أن الحل‬ ‫ھو أن تغلق وزارة التعليم العالي المعاھد‬ ‫ً‬ ‫أن يكون حاصال على بكالوريوس في‬ ‫الھندسية التي لم تلتزم بالتوصيات التي‬ ‫الھندسة من إحدى الجامعات المصرية‬ ‫قدمتھا النقابة للمعاھد كلھا، فوضع أغلب‬ ‫المعترف بھا من المجلس األعلى للجامعات‬ ‫ھذه المعاھد سيء للغاية وبھا مخالفات‬ ‫أو على درجة علمية يعتبرھا المجلس‬ ‫صارخة.‬ ‫األعلى للجامعات معادلة لدرجة البكالوريوس‬ ‫]42[‬ ‫في الھندسة "‬ ‫تصريحات مماثلة أدلى بھا األمين العام عقب‬ ‫اجتماع المجلس األعلى في 92 سبتمبر‬ ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬ ‫41‬
  • 18. ‫مماثلة تتم في بعض الدول مثل الواليات‬ ‫2102 ]52[، حيث أكد على أن النقابة لن تقبل‬ ‫المتحدة األمريكية.‬ ‫مھندسين حصلوا على مجاميع متدنية في‬ ‫الثانوية العامة وأنه سيتم عقد امتحانات‬ ‫إال أنه من غير الواضح األسس القانونية التي‬ ‫لتقييم الخريجين بعد التخرج بسنتين للحصول‬ ‫ارتكزت عليھا النقابة في التلويح باتخاذ ھذا‬ ‫على درجة مھندس ممارس، ليستطيع‬ ‫اإلجراء وبالتبعية فمن غير الواضح إمكانية‬ ‫ممارسة المھنة ويكون له حقوق مثل‬ ‫تنفيذ ھذا التھديد على أرض الواقع حفاظًا‬ ‫استخراج سجل ھندسي وأن ھذا سيتم‬ ‫على المھنة.‬ ‫تنفيذه بدءا من 3102. جدير بالذكر أن إجراءات‬ ‫ً‬ ‫اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت ﺑﺸﺄن ﻋﺪد اﳌﻘﺒﻮﻟني ﺑﻜﻠﻴﺎت اﻟﻬﻨﺪﺳﺔ واﻟﺘﺨﺼﺼﺎت اﻟﺘﻲ‬ ‫ﺑﻬﺎ وﻓﺮة‬ ‫ألف خريج غير كاملي التأھيل المھني‬ ‫شكلت لجنة القطاع الھندسي بالمجلس‬ ‫والعلمي وترفض الجھات المعنية تشغيل‬ ‫األعلى للجامعات، بالتعاون مع نقابة‬ ‫ھؤالء الخريجين مثل مھندسي البترول‬ ‫المھندسين، لجنة لتخفيض أعداد المقبولين‬ ‫المتخرجين من ھندسة البترول بالسويس‬ ‫ً‬ ‫بكليات الھندسة ھذا العام طبقا لحاجة‬ ‫التي تخرج سنوياً ألف وخمسمائة مھندس‬ ‫ُ‬ ‫السوق المحلي والعربي. كما صرح النقيب‬ ‫لھم" كما أن تلك التصريحات‬ ‫وال حاجة إطالقاً‬ ‫م. ماجد خلوصي، بأنه قد طلب تخفيض عدد‬ ‫ً‬ ‫تعمد إلى تصدير المشكلة بدال من‬ ‫المقبولين من العام القادم بنسبة 52%‬ ‫المساھمة الفعالة في حلھا حيث ذكر في‬ ‫وأضاف بأن تخصصات مثل بترول وھندسة‬ ‫نفس األفتتاحية "والسؤال للطلبة لماذا‬ ‫االتصاالت وميكانيكا قوى وھندسة حاسبات‬ ‫تدخلون ھذه الكلية وأنتم تعلمون ومتأكدون‬ ‫وشعبة مدني وعمارة )إناث( يوجد بھا وفرة‬ ‫]62[‬ ‫أنكم ستقفون على رصيف البطالة".‬ ‫في المھندسين.‬ ‫وتلقى "مرصد استقالل نقابة المھندسين"‬ ‫وكانت قد صدرت تصريحات عن النقيب،‬ ‫شكوى من أحد مھندسي البترول أوضح فيھا‬ ‫م.ماجد خلوصي في إفتتاحية العدد 146‬ ‫استياؤه من التصريحات التي صدرت عن‬ ‫يونيه 2102 من مجلة المھندسين بھذا‬ ‫النقيب وتسائل في نھاية الشكوى "إذا كان‬ ‫الخصوص والتي عبر فيھا عن دھشته من‬ ‫ھذا ھو رأى نقيب المھندسين فى مھندسي‬ ‫إصرار البعض على االلتحاق بأقسام يعاني‬ ‫البترول والتكرير والفلزات فماذا يكون رأى من‬ ‫خريجيھا من البطالة.‬ ‫]72[‬ ‫ھم خارج المجال؟"‬ ‫وقد أبدى البعض انزعاجه من تلك التصريحات‬ ‫نقابة‬ ‫استقالل‬ ‫"مرصد‬ ‫تَواصل‬ ‫وقد‬ ‫التي تقلل من قدر خريجي بعض التخصصات‬ ‫المھندسين" مع د. شريف أبو المجد عضو‬ ‫الھندسية. حيث ذكر نصاً "ماذا نفعل في‬ ‫المجلس األعلى للنقابة وأحد أعضاء لجنة‬ ‫جامعات تلقي إليك كل عام بما يقرب ثالثين‬ ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬ ‫51‬
  • 19. ‫المكتب وافقت على مساھمة النقابة بمبلغ‬ ‫تخفيض أعداد المقبولين بكلية الھندسة‬ ‫081 ألف جنيه لعمل دراسة علمية عن‬ ‫لمتابعة أعمال اللجنة ومعرفة مدى دقة‬ ‫احتياجات سوق العمل الحقيقية.‬ ‫التصريح المنشور عن توصيات النقيب، فأفاد‬ ‫بأن دراسة السوق لم تتم بعد، وأن ھيئة‬ ‫اﺟﺘامع رﺋﻴﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ ﺑﺮؤﺳﺎء اﻟﻨﻘﺎﺑﺎت اﳌﻬﻨﻴﺔ‬ ‫على ذلك فإن ھذه التصريحات تتناقض مع‬ ‫اجتمع د.محمد مرسى، رئيس الجمھورية،‬ ‫واقع العديد من المھندسين الذين قام البعض‬ ‫برؤساء 42 نقابة مھنية فى قصر االتحادية‬ ‫منھم بتنظيم وقفات احتجاجية مطالبين‬ ‫بمصر الجديدة، من بينھم نقابة المھندسين‬ ‫بتحسين أوضاعھم، حيث نظم عشرات‬ ‫في يوليه الماضي الستعراض قضاياھم‬ ‫المھندسين وقفات احتجاجية أمام النقابات‬ ‫وطموحاتھم فى تطوير المھن المختلفة. وفي‬ ‫الفرعية .] 92 ،03 ،13 [ وعلى صعيد متصل تم‬ ‫حين تقدم عدد من رؤساء النقابات بمطالب‬ ‫اإلعالن على صفحات التواصل االجتماعي‬ ‫أعضائھم مثل نقيب األطباء والصيادلة، صرح‬ ‫عن حمله لجمع التوقيعات على عددا من‬ ‫ً‬ ‫م.ماجد خلوصي نقيب المھندسين قائال أن:‬ ‫مطالب للمھندسين لتسليمھا للرئاسة في‬ ‫"مطالبنا ھي أن نعاون الحكومة في تنفيذ‬ ‫91 أكتوبر القادم.‬ ‫برنامج المائة يوم وتنفيذ برنامج نھضة مصر".‬ ‫كما أكد م.ماجد خلوصي "أن المھندسين‬ ‫وبسؤال م.ماجد خلوصي عن تلك التصريحات‬ ‫ليس لھم طلبات خاصة ألن مشاكلھم سوف‬ ‫أفاد بأن نقابة المھندسين تقوم بتقديم‬ ‫تحل عندما يتم حل مشاكل الوطن مثل‬ ‫الطلبات مباشرة من خالل لقاء النقيب مع‬ ‫مشكلة البطالة ومشكلة اإلسكان وكادر‬ ‫رئيس الوزراء وبالتالي ال يتم تقديم الطلبات‬ ‫المھندسين والتعليم والقبول بالجامعات،‬ ‫مثل باقي النقابات في اجتماعات مجمعة‬ ‫مؤكدا أن كل ھذه المشاكل يعاني منھا‬ ‫ً‬ ‫يحضرھا ممثلين عن الحكومة وذلك تفاديًا‬ ‫المھندسون مثلھم مثل أي مواطن ألنھا‬ ‫لعدم تداخل طلبات المھندسين مع النقابات‬ ‫]82[‬ ‫مشاكل قومية وليست فئوية."‬ ‫األخرى وتقديم طلبات مماثلة.‬ ‫وقد أدت تلك التصريحات إلى دھشة عددا‬ ‫ً‬ ‫كما صرح المھندس ماجد خلوصي خالل‬ ‫من المھندسين حيث رأى البعض أن مقابلة‬ ‫اللقاء أنه يمكن تقديم شكاوى للنقيب أو‬ ‫ممثل المھندسين للرئيس تعد فرصة ذھبية‬ ‫النقابة والتي ستقوم بدورھا بعرضھا على‬ ‫لعرض مطالبھم المشروعة من تطبيق الكادر‬ ‫الحكومة.‬ ‫ورفع مستوى المھنة بشكل عام. عالوة‬ ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬ ‫61‬
  • 20. ‫ﻟﺠﻨﺔ ﻓﺾ اﳌﻨﺎزﻋﺎت ﺑني اﻟﴩﻛﺎت‬ ‫والحكومات‬ ‫الشركات‬ ‫بين‬ ‫المنازعات‬ ‫تم تشكيل لجنة بالنقابة العامة والنقابات‬ ‫.]23[‬ ‫العربية‬ ‫الفرعية للفصل فى قضايا التحكيم الھندسي‬ ‫محليًا وعربيًا على أن تتولى مسئولية فض‬ ‫ﺷﻄﺐ اﳌﻬﻨﺪﺳني اﳌﺘﻮرﻃني ﰲ ﻣﺨﺎﻟﻔﺎت‬ ‫طبيعة الخطأ الذى تم ارتكابه وفقاً لقانون‬ ‫أكد م.ماجد خلوصي، نقيب المھندسين، أن‬ ‫النقابة.‬ ‫النقابة ستقاضي أي مواطن ينتحل صفة‬ ‫وفي لقاء مع م.ماجد خلوصي وسؤاله عن‬ ‫ً‬ ‫مھندس مستخدما أوراقا رسمية بھذه الصفة‬ ‫ً‬ ‫تلك التصريحات، أكد أن النقابة قامت بتشكيل‬ ‫إلصدار تراخيص مباني أو شھادات لإلشراف‬ ‫لجنة في اإلسكندرية والقاھرة لمتابعة‬ ‫عليھا، محذرا من تواطؤ أجھزة المحليات فى‬ ‫ً‬ ‫األعمال المخالفة ولمالحقة المتورطين في‬ ‫عمليات البناء غير المرخص والمخالف.‬ ‫إعطاء تراخيص لتلك المباني وجاري تشكيل‬ ‫وقال نقيب المھندسين فى تصريحات لـ"اليوم‬ ‫لجان في باقي المحافظات.‬ ‫السابع" ]33 [، أن من يثبت تورطه من‬ ‫المھندسين أعضاء النقابة فى ممارسات فنية‬ ‫أو إدارية غير مشروعة أو مرتبطة بخطأ فني‬ ‫ومع فداحة الكوارث التي حدثت في الفترة‬ ‫فادح يتعلق بإصدار تراخيص المباني أو‬ ‫الماضية من انھيارات للعقارات وفقد لألرواح،‬ ‫اإلشراف عليھا سيتم إلغاء سجله الھندسي‬ ‫فإنه لم يتم حتى األن اإلعالن عن اإلجراءات‬ ‫وشطبه من سجالت القيد بالنقابة ومنعه من‬ ‫التي تم اتخاذھا ضد ھؤالء المھندسين‬ ‫مزاولة المھنة نھائيًا أو لمدة محددة، حسب‬ ‫المخالفات.‬ ‫ھذه‬ ‫في‬ ‫المتورطين‬ ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬ ‫71‬
  • 21. ‫4.4 المحور الوطني‬ ‫وفقاً للخطة اإلستراتيجية، فإن الھدف العام للمحور الوطني ھو قيام نقابة المھندسين بدورھا‬ ‫الوطني الداعم في مجال تخصصھا لتنمية مصر، واستعادة ريادتھا اإلقليمية، ويعرض القسم التالي‬ ‫من التقرير أبرز ما تم إنجازه بخصوص ھذا المحور.‬ ‫اﻧﻬﻴﺎر اﻟﻌامرات ﺑﺎﻹﺳﻜﻨﺪرﻳﺔ‬ ‫المحلية المعنية والخبراء والجامعات ومراكز‬ ‫بعد حادثة انھيار عمارة حي الجمرك‬ ‫البحوث المتخصصة لدراسة إمكانية عمل‬ ‫العامة‬ ‫النقابة‬ ‫أصدرت‬ ‫باإلسكندرية،‬ ‫]43 ،53 [‬ ‫تعديل تشريعي لنظم تراخيص المباني،‬ ‫، تقدمت في البيان‬ ‫للمھندسين بيانين‬ ‫والنقابة سوف تقدم مقترح فني أولي‬ ‫األول بخالص تعازيھا ألھالي الضحايا وحذرت‬ ‫لمنظومة التعديالت المقترحة.‬ ‫من أن المخالفات الزالت مستمرة في مدينة‬ ‫اإلسكندرية وأشارت إلى أن بناء العقارات يتم‬ ‫وقامت نقابة المھندسين باإلسكندرية بعمل‬ ‫بصورة غير دقيقة وبدون إشراف ھندسي‬ ‫ورشة عمل حول آليات التصدي للمباني غير‬ ‫وأعلنت ضرورة اتخاذ حزمة من اإلجراءات منھا‬ ‫اآلمنة باإلسكندرية]63[، قدم فيھا العديد من‬ ‫ُ ِ‬ ‫أن تبدأ األحياء وشرطة المرافق في ممارسة‬ ‫التوصيات منھا تحديد المباني )غير اآلمنة(‬ ‫دورھم في الوقف الفوري ألعمال البناء‬ ‫سواء قديمة أو حديثة والبدء في إزالتھا مع‬ ‫المخالف، وإصدار تشريع بأن مخالفات البناء ال‬ ‫توفير وحدات للمباني القديمة ) إيجارية ( ما‬ ‫تسقط بالتقادم، وأن يتم تعديل قانون البناء‬ ‫أمكن ذلك، وإلزام شركات الكھرباء والمياه‬ ‫رقم 911.‬ ‫بعدم إمداد الوحدات المخالفة بالمرافق.‬ ‫وأعلنت النقابة في البيان الثاني أنھا سوف‬ ‫و قد أعلن األمين العام د. على عبد الرحيم‬ ‫تعاقب الذين يثبت تورطھم في ممارسات‬ ‫أن النقابة شكلت لجنة مكونة من د. علي‬ ‫فنية أو إدارية غير مشروعة أو مرتبطة بخطأ‬ ‫بركات نقيب اإلسكندرية وأستاذ ھندسة‬ ‫فني فادح خاص بإصدار تراخيص المباني أو‬ ‫اإلنشاءات ود. شريف أبو المجد أستاذ‬ ‫اإلشراف عليھا، وذلك بعد تحقيق كاف‬ ‫ھندسة اإلنشاءات وعضو المجلس األعلى‬ ‫وعادل. كما ناشدت النقابة الجھات المعنية‬ ‫للنقابة العامة و آخرين لعمل تحقيق للكشف‬ ‫في السلطة التنفيذية بإعداد قاعدة بيانات‬ ‫عن سبب انھيار المبنى مع تقديم تصور‬ ‫ومعلومات إلكترونية لجميع المباني المخالفة‬ ‫للمسئولين باإلسكندرية عن كيفية عالج‬ ‫]4[‬ ‫في كل محافظة في إطار تصنيف علمي‬ ‫ھذه المشكلة.‬ ‫لھذه الظاھرة، و أعلنت النقابة أنھا على‬ ‫ولمتابعة اإلجراءات التي اتخذتھا النقابة،‬ ‫استعداد للمساھمة في ھذا الجھد. ودعت‬ ‫تواصل "مرصد استقالل نقابة المھندسين"‬ ‫النقابة كافة قطاعات الحكومة واإلدارة‬ ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬ ‫81‬
  • 22. ‫كما أنه ليس دورھا، فدورھا استشاري‬ ‫مع د. شريف أبو المجد عضو اللجنة‬ ‫للدولة و ليس تنفيذي. وستقوم النقابة بعمل‬ ‫المشكلَة، وأوضح أن توصيات ورشة العمل‬ ‫َ‬ ‫ُ‬ ‫نموذج لمعاينة المباني على كيلو متر مربع‬ ‫التي نظمت باإلسكندرية، تقتضي معاينة‬‫ُ‬ ‫واحد وتقدم المقترح لمحافظة القاھرة لتعمم‬ ‫مئات اآلالف من العمارات في كل‬ ‫ھذا النموذج في المحافظة.‬ ‫المحافظات، مما ال تستطيع النقابة القيام به‬ ‫اﻟﺪﺳﺘﻮر‬ ‫وحتى لحظة كتابة ھذا التقرير لم يعلن رد‬ ‫يشوب عملية مشاركة م.ماجد خلوصي‬ ‫من جانب النقابة بالقبول أو الرفض.‬ ‫نقيب المھندسين في لجنة المائة لعمل‬ ‫الدستور غياب واضح للشفافية من نواح عدة.‬ ‫وكانت النقابة قد فتحت الباب لتقديم‬ ‫فكما عرضنا في التقرير الرقابي الثاني، لم‬ ‫االقتراحات الخاصة بالدستور عبر موقعھا‬ ‫ُ‬ ‫يكن معروفاً من البداية أسس اختيار م.ماجد‬ ‫الرسمي على اإلنترنت في 81 يوليه، وقام‬ ‫خلوصي في اللجنة، وعالوة على ذلك،‬ ‫"مرصد استقالل نقابة المھندسين" بإرسال‬ ‫وبالرغم من مرور عدة أشھر على بدء عمل‬ ‫توصياته للدستور وتم الرد على المشاركة‬ ‫ھذه اللجنة وبالتبعية مشاركة م.ماجد‬ ‫برسالة إلكترونية بتأكيد وصول المقترحات. إال‬ ‫خلوصي في أعمالھا، إال أنه لم يٌعلن عن‬ ‫أنه وحتى ھذه اللحظة لم يعلن عن مقترحات‬ ‫طبيعة مشاركته في اللجنة من حيث‬ ‫المھندسين على موقع النقابة الرسمي أو‬ ‫موافقته على بنود مطروحة أو رفضه لھا‬ ‫عن موقف النقيب أو النقابة منھا سواء‬ ‫وعلى أي أساس وعما إذا كان قام بتقديم‬ ‫بأخذھا في االعتبار وعرضھا ضمن مقترحات‬ ‫أي مقترحات تتعلق بحقوق العمل أو غيرھا.‬ ‫النقابة أو رفضھا واألسباب في ھذه الحالة.‬ ‫حتى مطالبات بعض المھندسين بفتح قنوات‬ ‫عدم اإلعالن عن المقترحات المقدمة من‬ ‫اتصال مع النقيب بخصوص الدستور لم تلق‬ ‫المھندسين وعدم الرد على الطلب الرسمي‬ ‫استجابة. فقد تقدمت مجموعة من‬ ‫المقدم من أكثر من 001 مھندس يمثل غياب‬ ‫المھندسين بطلب رسمي موقع من 011‬ ‫ُ‬ ‫للشفافية وعدم اھتمام بأراء قطاع من‬ ‫مھندس في 41 يوليه 2102 يطلبون فيه فتح‬ ‫المھندسين المھتمين بشؤون بالدھم‬ ‫أي نوع من قنوات االتصال أو الحوار مع النقيب‬ ‫ومستقبلھا.‬ ‫بھذا الشأن الحيوي )أنظر ملحق 1(، إال أنه‬ ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬ ‫91‬
  • 23. ‫أﻧﺸﻄﺔ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ‬ ‫الھندسة جامعة القاھرة، تحت عنوان‬ ‫- توجھت قافلة تضم ممثلين من النقابات‬ ‫]93[‬ ‫"الحلول العلمية لمشكلة القمامة".‬ ‫المھنية، بما فيھا نقابة المھندسين، إلى‬ ‫شمال سيناء في 21 أغسطس 2102‬ ‫- نظمت نقابة المھندسين بأسيوط ورشة‬ ‫وذلك بھدف رفع الروح المعنوية لدى ضباط‬ ‫عمل بعنوان " حلول عملية الختناقات‬ ‫وجنود القوات المسلحة والتضامن مع‬ ‫المرور بالمدينة" وذلك بحضور عدد من‬ ‫شھداء سيناء وذلك في أعقاب الھجوم‬ ‫]04[‬ ‫أساتذة كلية الھندسة جامعة أسيوط.‬ ‫اإلرھابي على الحدود المصرية في‬ ‫]73[‬ ‫أغسطس 2102.‬ ‫- عقد أمناء عموم النقابات المھنية، في 03‬ ‫- عقدت لجنة المياه بنقابة المھندسين‬ ‫سبتمبر 2102 بنقابة المھندسين ندوة‬ ‫بالتعاون مع مكتب اليونسكو بالقاھرة وبعض‬ ‫بعنوان "دعم النقابات المھنية لخطة تنمية‬ ‫أعضاء الجمعية التأسيسية للدستور ورشة‬ ‫ونھضة مصر برئاسة د.علي عبد الرحيم‬ ‫عمل تحت عنوان "وضع المياه في‬ ‫]83[‬ ‫أمين عام نقابة المھندسين، بناءا على‬ ‫ً‬ ‫الدستور" وذلك في 21 سبتمبر 2102.‬ ‫تكليف رئيس الجمھورية د.محمد مرسي‬ ‫بأن تقوم تلك النقابات بدورھا كجھات‬ ‫- عقدت النقابة من خالل شعبتى ميكانيكا‬ ‫وكيمياء ولجنة البيئة بالنقابة بمشاركة‬ ‫استشارية للدولة في مجاالت تخصصھا‬ ‫] 14 [‬ ‫نقابة العلميين في 91 يوليه ندوة بكلية‬ ‫للمشاركة في مشروع النھضة.‬ ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬ ‫02‬
  • 24. ‫5.4 المحور النقابي‬ ‫ً‬ ‫وفقا للخطة اإلستراتيجية، فإن الھدف العام للمحور النقابي ھو تطوير القدرات المؤسسية للنقابة‬ ‫العامة والنقابات الفرعية وقيادة العمل النقابي في مصر. ويعرض القسم التالي من التقرير ما تم‬ ‫إنجازه بخصوص ھذا المحور.‬ ‫ﻣﻨﺎﻗﺼﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوين اﻟﺨﺎص ﺑﺎﻟﻨﻘﺎﺑﺔ‬ ‫النقابية المختلفة وخدمات العاملين بالخارج‬ ‫طرحت نقابة المھندسين في يوليه الماضي‬ ‫واإلسكان عن طريق الموقع اإللكتروني.‬ ‫المناقصة العامة رقم 1 لعام 2102 الخاصة‬ ‫بتطوير التطبيقات الداخلية والموقع اإللكتروني‬ ‫النقاط‬ ‫لُوحظت‬ ‫الشروط‬ ‫كراسة‬ ‫وبقراءة‬ ‫للشبكة الداخلية والموقع اإللكترونى الخاص‬ ‫التالية :‬ ‫بنقابة المھندسين المصرية على شبكة‬ ‫]24[‬ ‫- النقابة ھى التى ستقوم بتوفير األجھزة‬ ‫اإلنترنت.‬ ‫فيما سيقتصر دور الشركة المسند إليھا‬ ‫تھدف النقابة من خالل المناقصة إلى عدة‬ ‫المشروع على تصميم وبرمجة الموقع‬ ‫أھداف من أھمھا :‬ ‫والتطبيقات.‬ ‫- اتسمت بعض الشروط بالغرابة مثل أال يقل‬ ‫الحصول على موقع إلكتروني عصري‬ ‫-‬ ‫عدد موظفي الشركة عن ثالثين موظفا‬ ‫ً‬ ‫النقابة‬ ‫بين‬ ‫التواصل‬ ‫فكرة‬ ‫يحقق‬ ‫وھذا الشرط فى النسخة اإلنجليزية فقط‬ ‫والمھندسين.‬ ‫مما سيقلص عدد الشركات المتقدمة إلى‬ ‫أن يحتوي الموقع اإللكتروني على صفحات‬ ‫-‬ ‫جانب بعض االختالفات األخرى غير النقاط‬ ‫داخلية منفصلة لكل نقابة فرعية.‬ ‫الفنية بين النسخة العربية والنسخة‬ ‫توفير خدمات االستعالمات وتوفير طريقة‬ ‫-‬ ‫اإلنجليزية.‬ ‫إلكترونية تساعد المھندسين على تعديل‬ ‫بياناتھم بطريقة مؤمنة‬ ‫فى المجمل الشروط القانونية التي تحمي‬ ‫تقديم خدمات للمھندسين مثل االشتراكات‬ ‫-‬ ‫حق النقابة جيدة، أما النقاط الفنية فليست‬ ‫والرعاية الصحية والمعاشات والخدمات‬ ‫كلھا مفصلة.‬ ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬ ‫12‬
  • 25. ‫اﻟﻨﻘﺎﺑﺔ اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ‬ ‫على سيرفر لدى شركات متخصصة لضمان‬ ‫قام مجلس النقابة باستضافة د.أحمد درويش‬ ‫الصيانة حيث أن تكلفة ھذه األجھزة باھظة‬ ‫وزير الدولة للتنمية اإلدارية األسبق للتحدث‬ ‫الثمن والكفاءات البشرية المطلوبة فى‬ ‫والنقاش عن فكرة النقابة اإللكترونية وتطبيق‬ ‫إدارتھا غير متواجدة اآلن. تم التصويت وأخذ‬ ‫التكنولوجيا الحديثة فى تطوير الخدمات‬ ‫موافقة المجلس على البدء فى الخطوات‬ ‫والعمل داخل النقابة ]34 [. وقام األمين العام‬ ‫التنفيذية األولى باستخدام نظام التعھيد‬ ‫د.علي عبد الرحيم بعرض ما وصلت إليه‬ ‫ً‬ ‫وتنفيذ التطبيقات األساسية المذكورة سابقا.‬ ‫المناقشات في شھر سبتمبر]44[ وأشار الى‬ ‫جدير بالذكر أنه تم طرح مناقصة النقابة‬ ‫أن البداية واألولوية ستكون لخدمة‬ ‫اإللكترونية فى شھر يوليه أى قبل لقاء‬ ‫االشتراكات والخدمات النقابية والمعاشات‬ ‫د.أحمد درويش مع المجلس األعلى وتعھدت‬ ‫ً‬ ‫والرعاية الصحية نظرا ألنھا األكثر احتكاكا‬ ‫ً‬ ‫فيھا النقابة بتوفير كافة األجھزة التى‬ ‫بالمھندسين. وصرح األمين العام أنه فى إطار‬ ‫ستطلبھا الشركة المنفذة الفائزة فى‬ ‫سياسة التنفيذ سيتم استخدام سياسة‬ ‫المناقصة.‬ ‫التعھيد للبيانات حيث سيتم حفظ البيانات‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻨﻘﺎﺑﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪ‬ ‫من خمسة أفراد فقط ومن غير الممكن قبول‬ ‫تم تشكيل لجنة لتعديل قانون النقابة الحالي‬ ‫ً‬ ‫أعضاء جدد بھا، وفقا للمھندس عمر عبد ﷲ،‬ ‫ينسق أعمالھا م.عمر عبد ﷲ، تحت مسمى‬ ‫لضمان فاعليتھا وقدرتھا على اإلنتاج.‬ ‫"لجنة تطوير قانون نقابة المھندسين"،‬ ‫وباالتصال بالمھندس عمر عبد ﷲ تبين أن‬ ‫ّ‬ ‫2- أربع لجان فرعية تعمل على تعديل‬ ‫تشكيل اللجنة داخليًا ينقسم إلى :‬ ‫مواد القانون، وتم تشكيلھا بحيث تغطي‬ ‫كل لجنة قسم من أقسام القانون، وھي:‬ ‫1- لجنة مركزية للتنسيق والصياغة النھائية‬ ‫ً‬ ‫والتي من مھامھا أيضا بحث مسائل جوھرية‬ ‫الھيكل‬ ‫لجنة‬ ‫-‬ ‫متعلقة بكيان نقابة المھندسين وطبيعتھا‬ ‫االنتخابات‬ ‫لجنة‬ ‫-‬ ‫وتشكيلھا وھو ما أطلقت عليه اللجنة‬ ‫النقابات الفرعية‬ ‫لجنة‬ ‫-‬ ‫ً‬ ‫"إشكاليات ما قبل القانون" كما تبحث أيضا‬ ‫المعاشات‬ ‫لجنة‬ ‫-‬ ‫"أھداف القانون". وعند السؤال عن طبيعة‬ ‫تشكيل اللجنة تبين أنھا لجنة مغلقة مكونة‬ ‫مراقبة األداء النقابي | التقرير الثالث-أكتوبر 2102‬ ‫22‬