Аналіз Спроможності Загвіздянської ОТГ Автор: Микола Стасюк https://www.facebook.com/zahvizdya.news/ https://www.facebook.com/mykola.stasiuk

1. MYKOLA STASIUK
1
Загвіздянська ОТГ
Ресурси. Фінансові показники. Недосконале законодавство.

2. MYKOLA STASIUK
Географія 2
• Населені пункти, що об’єднались:
Загвіздя
Підлісся
• Відстань між
центрами ОТГ:
Загвіздя – ІФ = 6,4км
Ямниця – ІФ = 8,6км – для порівняння
• Площа Загвіздянської ОТГ: 32 км²
• Населення (01.01.2017):
Разом: 5899 чол. (реально 6370 чол.)
• Між с. Загвіздя та м. Івано-Франківськ
протікає річка Бистриця Солотвинська,
але відсутній автомобільний міст, тому
щоб дістатись центру міста потрібно
долати 6-7 км жителям Загвіздя і 8-11км
жителям Підлісся

3. MYKOLA STASIUK
Ресурси 3
1. Люди (близько 600 осіб працює на території ОТГ)
2. 2 підприємства:
- птахофабрика (с/г виробництво, 20 млн яєць/рік)
- ПРАТ «Будівельні матеріали» (виробництво цегли, черепиці та інших
будівельних виробів із випаленої глини, екплуатують наш кар’єр)
3. 2 школи, 1 ДНЗ
4. 12 магазинів (1 ресторан)
5. аптека, амбулаторія, ФАП
6. корпус №6 університету ІФНТУНГ (з навчальною нафтовою вишкою)
7. Земля в оренду с/г підприємствам (понад 100 Га)
8. Кар’єр (Глина, Суглинок - 54,6 Га, ліцензія до 2031 року)
9. Військовий полігон у с. Підлісся (якщо приєднати цю землю до ОТГ)
Глиняний кар єр Га с Загвіздя
експлуатується ліцензія до року

4. MYKOLA STASIUK
4
Кількість працівників на 2-ох основних підприємствах:
Птахофабрика(Avangardco) ПАТ«Буд.матеріали»
80 чол. (станом на початок 2018), планується збільшення
кількості працівників до 160 чол. і поголів’я птиці з
270тис.до1200тис.уцьомуроці(більшеніжв4рази)
120 чол. (станом на початок 2018), планується
збільшеннякількостіпрацівниківна40%уцьомуроці

5. MYKOLA STASIUK
5
Адмінбудівлі не потребують капіталовкладень
Адмінбудівля майбутньої ОТГ Амбулаторія, аптека, перукарня

6. MYKOLA STASIUK
6
2 школи, та 1 ДНЗ
ЗагвіздянськаЗОШ(I-IIIступенів)
ПідліськаЗОШ(I-IIIступенів)
ДНЗ«Сонечко»с.Загвіздя
• Дітей дошкільного віку - 394
• Дітей шкільного віку - 735

7. MYKOLA STASIUK
7
Фінансові можливості
1. Це мінімальні суми. Є всі перспективи збільшувати дохідну частину бюджету мінімум в
1,5-2 рази за рахунок:
- розвитку підприємств (отримана дотація з держбюджету на птахівництво);
- нових робочих місць (обидва підприємства заявили про суттєве збільшення
виробництва);
- нових ставок місцевих податків;
- виведення малого бізнесу з тіні;
- нормативно-грошова оцінка землі (зараз здаємо землю в оренду за безцінь);
- приєднання нових територій у власність громади за новим розпорядженням КМУ
2. Субвенцію по медицині та освіті ми отримуємо з держбюджету, якщо ОТГ визнають
спроможною;
3. Рівень видатків на утримання ОТГ – 2,1 млн грн (розраховано, склавши орієнтовний штат,
та на досвіді інших ОТГ)

8. MYKOLA STASIUK
8
Власні доходи на 1 мешканця
http://decentralization.gov.ua/news/8104

9. MYKOLA STASIUK
9
Теперішній рівень фінансування сіл, які входять у міськраду
1. Деякі з сіл входять у міськраду вже 27 років, але рівень їх фінансування вкрай низький
2. Більшість людей з приміських сіл працює у Івано-Франківську, тому сплачують значні суми ПДФО у міський
бюджет, але в села не повертається навіть половини з цих коштів

10. MYKOLA STASIUK
10
Плюси і мінуси 2ох варіантів об’єднання
Загвіздянська ОТГ Івано-Франківська ОТГ
плюси ☺ мінуси* ☹ плюси ☺ мінуси ☹
1. Рада ОТГ розпоряджається
всіма доходами наших громад
самостійно (економія при
закупівлях)
1. Менший рівень доходів на 1
мешканця, так як більшість
наших людей платить ПДФО в
бюджет міста
1. Більший рівень доходів на 1
мешканця (майже у 2 рази)
1. Один представник у міськраді
не здатний добитись
демократичного розподілу
бюджету. Недовіра громади одній
людині і її політичній партії
(корупційні ризики при закупівлях,
важче контролювати)
2. Краще знаємо свої проблеми,
швидше можемо на них
реагувати і вирішувати
2. Всю інфраструктуру потрібно
будувати власними силами і
коштом
2. Стратегічне планування
розвитку території та
інфраструктури разом з містом,
новий генеральний план
2. Концентрація уваги влади на
мешканцях міста
3. Бізнес підтримує
Загвіздянську ОТГ
3. Менш жорсткий контроль
бізнесу, дешеві ліцензії на
продаж алкоголю
3. Поява конкурентів у сфері
бізнесу, більший вибір
3. Бізнес не бажає впливу
міськради
4. Всі адмінпослуги в с. Загвіздя
(у разі створення ЦНАП)
4. не гарантоване фінансування
для створення ЦНАП
4. Вже створено кілька ЦНАПів 4. літнім людям потрібно їхати 6-
11 км, щоб отримати
адмінпослугу у місті
5. Забезпечення належної якості
освіти, контроль
5. міськрада може виставити
рахунки за наших дітей, які
навчаються у місті
5. Більший вибір освітніх послуг 5. Відтік учнів з села, скорочення
педпрацівників
6. Призначення і повний
контроль перевізника
(надзвичайно актуальне
питання)
6. Проблеми із зупинкою наших
маршруток в центрі міста
6. У разі заміни маршруток на
комунальний транспорт, можна
вимагати міський довгий
маршрут у наші села.
6. За 2 роки влада міста нічого не
зробила для розвитку
комунального транспорту,
невідомо взагалі чи є політична
воля

11. MYKOLA STASIUK
11
Невідповідність законодавству?
Чинне законодавство ставить у нерівні умови
приміські села та звичайні. Останні мають змогу
розвиватись ще з 2015 року.
Але в цій методиці не йдеться про обласні
центри. Обласні центри станом на сьогодні де-
юре не можуть бути центрами ОТГ станом на
сьогодні. Очікується законопроект 6466
Методика формування спроможних ОТГ (п. 6.1 ) Закон про добровільне об’єднання (Стаття 9, пункт 4)

12. MYKOLA STASIUK
12
Що маємо на сьогодні в юридичній площині:
• В 2016-17 роках нам тричі відмовляла регіональна робоча група щодо
внесення змін до перспективного плану області, мотивуючи невідповідністю
методиці
• 15 і 22 грудня 2017 року, Підліська та Загвіздянська сільради відповідно
прийняли остаточні рішення про об’єднання
• 16.02.2018 ЦВК видала постанову про призначення виборів у Загвіздянську
ОТГ на 29.04.2018
• До кінця 2018 року спробуємо отримати статус спроможної ОТГ від КМУ

13. MYKOLA STASIUK
13
Хочемо кращого
життя!