ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕКОНОМІЧНОЇ СТІЙКОСТІ УКРАЇНИ В УМОВАХ ПАНДЕМІЇ COVID-19
1. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕКОНОМІЧНОЇ СТІЙКОСТІ УКРАЇНИ
В УМОВАХ ПАНДЕМІЇ COVID-19
Катерини Гончар
студентки 3 курсу факультету економіки та управління
спеціальності «Публічне управління та адміністрування»
kate.hhonchar@gmail.com
Науковий керівник: Л.М. Ємельяненко
д.е.н, професор,
Кафедра національної економіки та публічного управління КНЕУ
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
ДВНЗ «КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ імені ВАДИМА ГЕТЬМАНА»
87 СТУДЕНТСЬКА НАУКОВА КОНФЕРЕНЦІЯ
«Інноваційна Україна: креативні ідеї та проекти»
Тематична платформа
«Антикризові стратегії публічного управління національною економікою»
4-13 травня 2020 року
2. Національна стійкість – це…
Національна стійкість - це здатність
національних систем та інститутів протистояти
загрозам, адаптуватися до їх дії та швидких
змін безпекового середовища, безперебійно
функціонувати до і під час кризи, а також
швидко відновлюватися до стану бажаної
макроекономічної рівноваги (на попередньому
або на новому рівні).
Джерело: Резнікова О.О. Розбудова національної стійкості: концептуальні підходи, передові світові практики. Київ: Національний інститут стратегічних досліджень. 2020
3. Дефініція економічної стійкості
Підходи щодо
розгляду поняття
економічна стійкість
Застосування терміна
«Steady state”
Розгляд проблеми
економічної стійкості
на мікрорівні
Розгляд положень
концепції стійкого
розвитку
Поняття стійкого
розвитку пов’язується
з поняття
економічного
зростання
Джерело: Козловський С.В., Мазур Г.Ф. Забезпечення стійкості сучасної економічної системи — основа економічного розвитку держави: стаття. Київ: ТОВ «ДКС»
Інвестиції: практика та досвід, 2017, №1. С. 5–12.
4. Основні загрози економічної безпеки
України в умовах карантину
звільнення громадян у секторах національної
економіки, що призупинені внаслідок карантинних
заходів
зниження доходів серед домогосподарств та
підвищення цін на критично важливі товари
зниження сукупного попиту та пропозиції з
одночасною втратою ринків збуту
збільшення дебіторської заборгованості серед
підприємств та погіршення їхнього фінансового
стану
погіршення стану державних фінансів
збільшення обсягу державного боргу
зростання заборгованостей населення за
платежами у житлово-комунальній сфері
Джерело: Базилюк Я. Б., Гейко Т.Ю. Організаційні механізми зниження загроз економічній безпеці у зв’язку із запровадженням заходів щодо запобігання поширенню на території
України захворювань на covid-19: стаття. Київ: Національний інститут стратегічних досліджень. 2020 С. 1–5.
5. Основні загрози
економічної безпеки
на державному рівні
Державному бюджеті України станом на
13.04.2020 року народними депутатами
підтримано створення Фонду боротьби з
коронавірусом в обсязі 64,7 млрд грн
додатково передбачені 15,8 млрд грн для доплат
медичним працівникам
збільшення загальних витрат Міністерства
охорони здоров’я на 16,4 млрд грн
затвердження одноразової допомоги до пенсій у
загальному обсязі 10,6 млрд грн
направлення додаткових 3 млрд грн для
здійснення непередбачених заходів до
резервного фонду
Джерело: Верховна Рада України. Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/553-20.
(дата звернення 05.05.2020)
6. Обсяг державного боргу України станом на
31.03.2020 порівняно з попереднім місяцем за
даними Міністерства фінансів зріс на 10,1%
Більша частка державного боргу України станом
на 31.03.2020 припадає саме на зовнішній борг –
13,4% приросту до лютого 2020 року.
05.05.2020 року уряду вдалося залучити понад 10
млрд грн через облігації внутрішньої державної
позики.
Заборгованість населення з оплати житлово-
комунальних послуг станом на 31.03.2020
становить 65,9 млн грн.
Джерела: Державний борг України 2020 URL: https://index.minfin.com.ua/ua/finance/debtgov/2020/.(дата звернення 05.05.2020)
Радіо Свобода. Мінфін залучив понад 10 мільярдів гривень через ОВДП URL: https://www.radiosvoboda.org/a/news-minfin-ovdp/30594379.html. (дата звернення 05.05.2020)
Державна служба статистики. Заборгованість населення з оплати житлово-комунальних послуг за видами послуг URL: http://www.ukrstat.gov.ua (дата звернення 05.05.2020)
Основні загрози економічної безпеки на
державному рівні
Рис.1 Виплати України за зовнішніми боргами у 2020 році, млрд дол
7.
8. Рекомендації Національного інституту стратегічних
досліджень щодо удосконалення державного
управління в умовах пандемії COVID-19 в Україні
створення Кабінетом Міністрів України ситуаційного центру не
тільки для збору інформації, але й для швидкого та
результативного прийняття рішень щодо забезпечення
економічної стійкості
розроблення сценарного аналізу низки заходів з метою
попередження надмірних збитків у національній економіці
здійснення контролю щодо дотримання антимонопольного
законодавства
запуск інформаційного порталу “Дія.Бізнес”, який
підтримуватиме ініціативи та механізми стимулювання
українського бізнесу
забезпечення безперервної діяльності підприємств, які
виробляють критично важливі товари та надають послуги як
для населення, так і для органів сектору безпеки та оборони
України.
Джерело: Резнікова О.О. Щодо удосконалення кризового менеджменту та розвитку інших складових національної стійкості в умовах пандемії covid-19: стаття. Київ:
Національний інститут стратегічних досліджень. 2020 С. 1–5.
9. Прогноз групи Світового Банку та МВФ щодо
української економіки у 2020 року
очікується падіння ВВП у річному вимірі на
3,5% у другій половині 2020 року
сукупні втрати державного та місцевого
бюджетів можуть сягнути 150-200 млрд. грн.
зменшення обсягу грошових переказів від
трудових мігрантів через слабку економічну
активність у Польщі та інших країнах ЄС
збільшення кількості звільнень
закриття бізнесу
зниження ліквідності та якості активів у банках
Джерело: Базилюк Я. Б., Гейко Т.Ю. Організаційні механізми зниження загроз економічній безпеці у зв’язку із запровадженням заходів щодо запобігання поширенню на території
України захворювань на covid-19: стаття. Київ: Національний інститут стратегічних досліджень. 2020 С. 1–5.
10. -12
-10
-8
-6
-4
-2
0
Світова
економіка
США Японія Велика
Британія
РФ ЄС країни
Єврозони
Німеччина Італія Іспанія Греція Україна
Тепм зростання
Прогноз групи Світового Банку та МВФ щодо темпів
зростання країн у 2020 році (річний вимір)
Джерело: WORLD BANK ECA ECONOMIC UPDATE SPRING 2020. Office of the Chief Economist. URL: https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/33476/9781464815645.pdf
11. Іноземна практика забезпечення стійкості національної
економіки в умовах пандемії СOVID-19
створення фонду інвестицій у державну інфраструктуру та
субсидіювання працівників постраждалих бізнесів, надання
додаткових кредитів для мікро-фірм
відтермінування виплат соціальних внесків
створення додаткових фондів для лікарень та медичного
обладнання
зниження процентної ставки на 50 пунктів до 1%
закупівля польських облігацій внутрішньої державної
позики на вторинному ринку
добровільне відстрочення платежів та кредитів
позичальників на три місяці
Джерело: Підколзіна С. Як реагують інші країни на COVID-19?: стаття. Київ: Центр економічної статегії, 2020
12. Іноземна практика забезпечення стійкості національної
економіки в умовах пандемії СOVID-19
фінансування витрат на медичне обладнання та розробку
вакцини
підтримка населення у доступі до короткострокової роботи
субсидії працівникам для збереження робочих місць
надання субсидій власникам малого бізнесу
безвідсоткове відстрочення кредитів, придбання акцій великих
компаній, що постраждали
100 млрд. € для прямого придбання акцій великими
компаніями, що постраждали, та зміцнення їх капітальних
позицій
Джерело: Підколзіна С. Як реагують інші країни на COVID-19?: стаття. Київ: Центр економічної статегії, 2020
13. Іноземна практика забезпечення стійкості національної
економіки в умовах пандемії СOVID-19
фінансування лікарень та інфраструктури охорони здоров’я
60-денне відстрочення виплати федеральних студентських
кредитів
припинення виплат іпотечних кредитів до 12 місяців для тих, хто
захворів на COVID-19
впровадження розширеного страхування по безробіттю
трансферти домашнім домогосподарствам
знижена вартість вікна дисконтування та збільшення терміну
погашення операцій з іноземною валютою
Джерело: Підколзіна С. Як реагують інші країни на COVID-19?: стаття. Київ: Центр економічної статегії, 2020
14. Джерело: Кабінет Міністрів України. URL: https://covid19.gov.ua/analitichni-paneli-dashbordy (дата звернення 05.05.2020)
Етапи виходу з карантину та план
зняття обмежень в Україні
15. Забезпечення стійкості національної економіки в умовах
пандемії СOVID-19 в Україні
створення специального аналітичного центру
забезпечення урядом України наявності відповідних засобів
індивідуального захисту для медичних працівників, закупівля
апаратів штучного дихання
стимулювання розробки української вакцини від COVID-19 та
надання премій медичним працівникам
надання кредитних канікул або зменшення процентних
ставок за кредитами для представників малого та середнього
бізнесу
надання субсидій тим домогосподарствам, які постраждали
від впровадження карантинних заходів
16. забезпечення діяльності підприємств, які
виробляють критично важливі товари
державний контроль за цінами на критично потрібні
товари та послуги
продумана курсова політика
дотримання карантинних заходів усіма
громадянами та обов’язкове інформування
населення про перебіг подій в Україні
Забезпечення стійкості національної економіки в
умовах пандемії СOVID-19 в Україні