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DIREZIONE CENTRALE LEGISLAZIONE E PROCEDURE DOGANALI
Ufficio normativa e contenzioso in materia doganale ed extratributaria
00143 Roma, Via M. Carucci 71 Tel +390650246563 e-mail: dogane.contenzioso.normativadoganale@agenziadogane.it
Protocollo: 244/R.U.
Rif.:
Allegati:
Roma, 10 gennaio 2017
Alle Direzioni Interregionali, Regionali ed
Interprovinciale di Trento e di Bolzano
LORO SEDI
Agli Uffici delle Dogane
LORO SEDI
e p.c.
All’Agenzia delle Entrate
ROMA
All’Istituto Nazionale di Statistica
ROMA
Alla Direzione Centrale Legislazione e
procedure accise
Alla Direzione Centrale tecnologie per
l’innovazione
All’ Ufficio del Vicedirettore- Direttore
Vicario
All’Ufficio AEO, altre semplificazioni e
rapporto con l’utenza
SEDE
OGGETTO: Legge 1° dicembre 2016, n.225, “Conversione in legge, con
modificazioni, del decreto legge 22 ottobre 2016, n.193, recante
disposizioni urgenti in materia fiscale e per il finanziamento di
esigenze indifferibili” – Art. 4, comma 4, lettera b) – Soppressione
delle comunicazioni concernenti gli acquisti intracomunitari di beni
e le prestazioni di servizi ricevute da soggetti stabiliti in un
altro Stato membro dell'Unione europea (Modelli INTRA -2).
Com’è noto, l’articolo 4, comma 4, lett. b) del Decreto legge 22 ottobre
2016, n.193, recante “Disposizioni urgenti in materia fiscale e per il
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finanziamento di esigenze indifferibili”, convertito, con modificazioni, dalla
Legge 1° dicembre 2016, n.225 ha disposto, a decorrere dal 1° gennaio 2017, la
soppressione delle comunicazioni concernenti gli acquisti intracomunitari di beni
e le prestazioni di servizi ricevute da soggetti stabiliti in un altro Stato
membro dell'Unione europea, di cui all’articolo 50, comma 6, del Decreto-legge 30
agosto 1993, n. 331, convertito, con modificazioni, dalla Legge 29 ottobre, n. 427
(Modelli INTRA-2), elenchi riepilogativi sinora presentati telematicamente a
questa Agenzia1
.
Di tale circostanza questa Direzione Centrale ha dato notizia con nota prot.
n.137063/RU del 20 dicembre 2016, pubblicata anche sul sito internet
dell’Agenzia, precisando che non v’è dubbio alcuno circa la permanenza
dell’obbligo di comunicazione degli elenchi riepilogativi concernenti invece le
cessioni di beni e le prestazioni di servizi rese nei confronti di soggetti UE.
La formulazione della suddetta disposizione ha tuttavia generato qualche
perplessità, ciò in quanto essa stabilisce la soppressione dell’adempimento -
limitandosi a fissarne la data di decorrenza - senza precisare il periodo di
riferimento delle operazioni riepilogate negli elenchi riepilogativi di cui viene
prevista l’abolizione.
Al fine di garantire l’uniforme ed il corretto adempimento da parte degli
operatori economici interessati, è stato pertanto chiesto alla scrivente di voler
chiarire se, alla luce delle intervenute modifiche normative in materia, persista
l’obbligo della comunicazione degli elenchi riepilogativi delle suddette operazioni
riferite all’ultimo trimestre e all’ultimo mese dell’anno 2016.
Dall’esame degli atti parlamentari relativi al suddetto Decreto legge, si evince
che l’espressa abrogazione operata dall’art. 4, comma 4, di una serie di obblighi di
comunicazione prima posti a carico dei contribuenti soggetti all’IVA - tra cui
quella delle comunicazioni INTRASTAT relative agli acquisti di beni e servizi - è
strettamente correlata all’introduzione (prevista dal comma 1) di un nuovo
adempimento, vale a dire la comunicazione telematica all’Agenzia delle Entrate dei
dati delle fatture emesse e ricevute, attraverso una riscrittura dell’art. 21 del
Decreto legge n. 78 del 2010 che disciplinava il cosiddetto <<spesometro>>.
Oggetto di detta comunicazione sono i dati delle fatture emesse nel trimestre di
riferimento e di quelle ricevute e registrate nel medesimo periodo, comprese le
bollette doganali, nonché i dati delle relative variazioni.
1
D.M. 22 febbraio 2010, art. 3.
3
Poiché tale nuovo adempimento decorre dal 1° gennaio 2017, ne deriva che le
informazioni relative a periodi precedenti non devono essere oggetto di detta
comunicazione telematica.
Per le suesposte ragioni, la scrivente ritiene che non costituisca una
duplicazione di adempimenti a carico dei soggetti IVA la comunicazione a questa
Agenzia degli elenchi riepilogativi concernenti le cessioni di beni e le prestazioni
di servizi rese nei confronti di soggetti UE con riferimento all’ultimo trimestre e
all’ultimo mese dell’anno 2016, informazioni di cui, altrimenti, l’Amministrazione
finanziaria non potrebbe diversamente disporre.
Conseguentemente, i soggetti obbligati sono tenuti alla trasmissione telematica
a questa Agenzia – entro il prossimo 25 gennaio 2017 - degli elenchi
riepilogativi (Modelli INTRA -2) concernenti gli acquisti intracomunitari di beni
e le prestazioni di servizi ricevute da soggetti stabiliti in un altro Stato
membro dell'Unione europea, di cui all’articolo 50, comma 6, del Decreto-legge 30
agosto 1993, n. 331, convertito, con modificazioni, dalla Legge 29 ottobre, n. 427,
riferiti al quarto trimestre ed al mese di dicembre dell’anno 2016.
***
Codeste Direzioni Interregionali, Regionali e Interprovinciale vorranno
assicurare la massima diffusione, in ambito locale, della presente comunicazione,
non mancando di segnalare eventuali problematiche che dovessero verificarsi
nell’applicazione delle suddette disposizioni.
Il Direttore Centrale
Dott.ssa Cinzia Bricca
Firmato digitalmente

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  • 1. DIREZIONE CENTRALE LEGISLAZIONE E PROCEDURE DOGANALI Ufficio normativa e contenzioso in materia doganale ed extratributaria 00143 Roma, Via M. Carucci 71 Tel +390650246563 e-mail: dogane.contenzioso.normativadoganale@agenziadogane.it Protocollo: 244/R.U. Rif.: Allegati: Roma, 10 gennaio 2017 Alle Direzioni Interregionali, Regionali ed Interprovinciale di Trento e di Bolzano LORO SEDI Agli Uffici delle Dogane LORO SEDI e p.c. All’Agenzia delle Entrate ROMA All’Istituto Nazionale di Statistica ROMA Alla Direzione Centrale Legislazione e procedure accise Alla Direzione Centrale tecnologie per l’innovazione All’ Ufficio del Vicedirettore- Direttore Vicario All’Ufficio AEO, altre semplificazioni e rapporto con l’utenza SEDE OGGETTO: Legge 1° dicembre 2016, n.225, “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto legge 22 ottobre 2016, n.193, recante disposizioni urgenti in materia fiscale e per il finanziamento di esigenze indifferibili” – Art. 4, comma 4, lettera b) – Soppressione delle comunicazioni concernenti gli acquisti intracomunitari di beni e le prestazioni di servizi ricevute da soggetti stabiliti in un altro Stato membro dell'Unione europea (Modelli INTRA -2). Com’è noto, l’articolo 4, comma 4, lett. b) del Decreto legge 22 ottobre 2016, n.193, recante “Disposizioni urgenti in materia fiscale e per il
  • 2. 2 finanziamento di esigenze indifferibili”, convertito, con modificazioni, dalla Legge 1° dicembre 2016, n.225 ha disposto, a decorrere dal 1° gennaio 2017, la soppressione delle comunicazioni concernenti gli acquisti intracomunitari di beni e le prestazioni di servizi ricevute da soggetti stabiliti in un altro Stato membro dell'Unione europea, di cui all’articolo 50, comma 6, del Decreto-legge 30 agosto 1993, n. 331, convertito, con modificazioni, dalla Legge 29 ottobre, n. 427 (Modelli INTRA-2), elenchi riepilogativi sinora presentati telematicamente a questa Agenzia1 . Di tale circostanza questa Direzione Centrale ha dato notizia con nota prot. n.137063/RU del 20 dicembre 2016, pubblicata anche sul sito internet dell’Agenzia, precisando che non v’è dubbio alcuno circa la permanenza dell’obbligo di comunicazione degli elenchi riepilogativi concernenti invece le cessioni di beni e le prestazioni di servizi rese nei confronti di soggetti UE. La formulazione della suddetta disposizione ha tuttavia generato qualche perplessità, ciò in quanto essa stabilisce la soppressione dell’adempimento - limitandosi a fissarne la data di decorrenza - senza precisare il periodo di riferimento delle operazioni riepilogate negli elenchi riepilogativi di cui viene prevista l’abolizione. Al fine di garantire l’uniforme ed il corretto adempimento da parte degli operatori economici interessati, è stato pertanto chiesto alla scrivente di voler chiarire se, alla luce delle intervenute modifiche normative in materia, persista l’obbligo della comunicazione degli elenchi riepilogativi delle suddette operazioni riferite all’ultimo trimestre e all’ultimo mese dell’anno 2016. Dall’esame degli atti parlamentari relativi al suddetto Decreto legge, si evince che l’espressa abrogazione operata dall’art. 4, comma 4, di una serie di obblighi di comunicazione prima posti a carico dei contribuenti soggetti all’IVA - tra cui quella delle comunicazioni INTRASTAT relative agli acquisti di beni e servizi - è strettamente correlata all’introduzione (prevista dal comma 1) di un nuovo adempimento, vale a dire la comunicazione telematica all’Agenzia delle Entrate dei dati delle fatture emesse e ricevute, attraverso una riscrittura dell’art. 21 del Decreto legge n. 78 del 2010 che disciplinava il cosiddetto <<spesometro>>. Oggetto di detta comunicazione sono i dati delle fatture emesse nel trimestre di riferimento e di quelle ricevute e registrate nel medesimo periodo, comprese le bollette doganali, nonché i dati delle relative variazioni. 1 D.M. 22 febbraio 2010, art. 3.
  • 3. 3 Poiché tale nuovo adempimento decorre dal 1° gennaio 2017, ne deriva che le informazioni relative a periodi precedenti non devono essere oggetto di detta comunicazione telematica. Per le suesposte ragioni, la scrivente ritiene che non costituisca una duplicazione di adempimenti a carico dei soggetti IVA la comunicazione a questa Agenzia degli elenchi riepilogativi concernenti le cessioni di beni e le prestazioni di servizi rese nei confronti di soggetti UE con riferimento all’ultimo trimestre e all’ultimo mese dell’anno 2016, informazioni di cui, altrimenti, l’Amministrazione finanziaria non potrebbe diversamente disporre. Conseguentemente, i soggetti obbligati sono tenuti alla trasmissione telematica a questa Agenzia – entro il prossimo 25 gennaio 2017 - degli elenchi riepilogativi (Modelli INTRA -2) concernenti gli acquisti intracomunitari di beni e le prestazioni di servizi ricevute da soggetti stabiliti in un altro Stato membro dell'Unione europea, di cui all’articolo 50, comma 6, del Decreto-legge 30 agosto 1993, n. 331, convertito, con modificazioni, dalla Legge 29 ottobre, n. 427, riferiti al quarto trimestre ed al mese di dicembre dell’anno 2016. *** Codeste Direzioni Interregionali, Regionali e Interprovinciale vorranno assicurare la massima diffusione, in ambito locale, della presente comunicazione, non mancando di segnalare eventuali problematiche che dovessero verificarsi nell’applicazione delle suddette disposizioni. Il Direttore Centrale Dott.ssa Cinzia Bricca Firmato digitalmente