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国际红十字与
红新月运动
基本知识
      
 一、红十字运动起源
 二、红十字运动组织机构及其职能
 三、红十字运动标志
 四、红十字运动基本原则
 
 
 主要内容
一、红十字运动起源
内容提要
  “三个一“三个一”
两个建议
一个人一个人
一场战争一场战争
一本书一本书
   红十字运动起源于战场救护,
是
人类文明进步的象征,是人类社会
发展的必然产物
(一)红十字运动的诞生
  一个人
红十字运动创始人
 亨利 · 杜南
1828.05.08  诞生于瑞士日内瓦
1910.10.30  逝世于瑞士海
顿
一场战争
奥地利陆军与法国-撒丁
 (意大利邦国)联军
索尔弗利诺战役
( 1859.6 )
一本书
《索尔弗利诺回忆录》
       
      ( 1862.11 )
  
  一、在各国设立全国性的志愿伤
兵救护组织,平时开展救护技能训练
,战时支援军队医疗工作
  二、签订一份国际公约,给予军
事医务人员和医疗机构及各国伤兵救
护组织以中立的地位
 两项重要建议
一个组
织
伤兵救护国际委员会又称“日内瓦
五人委员会”( 1863.2.9 )
1875 年,改名“红十字国际委员
会”
杜福尔
莫诺瓦
莫瓦尼埃
阿皮亚
亨利•杜南
《关于改善战地陆军伤者境遇之日内瓦公
约》(第一个日内瓦公约)
日内瓦国际会
议( 1863.10.26 )通过
白底红十字臂章作为救护人
员的保护性标志
日内瓦外交会议
1864.8.8
  红十字运动始终围绕着亨利 .
杜南的两项重要建议向前发展:
  
  在各国设立全国性的志愿伤兵救护组织
(演化为当今的国家红十字会或红新月会)
  
  签订一份国际公约给予伤兵救护组织以
中立地位(演化为当今以日内瓦公约及其附
加议定书为核心内容的国际人道法文书)
亨利 · 杜南 1901 年荣获首次颁发的诺贝尔和
平奖
1948 年红十字会协会决定把 5 月 8 日
定为世界红十字日
二、国际红十字与红新月运动
组织机构及职能
三
个
组
成
部
分
红十字国际委员会
红十字会与红新月联合会
各国红会
国 十字与 新月 相 的际红 红 运动 关
几个概念:
1 、国际红十字运动
2 、国际委员会
3 、国际联合会
4 、国家红会
5 、国际大会
6 、最大的人道救援组织
组成:各国红会、红十字国际委员会、
红十字会与红新月会国际联合会构成了一个世
界性的人道主义运动。
使命:防止并减轻人类疾苦;保护人的生
命和健康;保障人类尊严;预防疾病、增进健
康和社会福利;鼓励志愿服务;鼓励本运动成
员以团结的精神,对需要本运动保护和帮助的
人持有同情感并随时准备提供帮助 ;促进人
类持久和平。
—— 国际红十字与红新月运动章程
运动的含义
1 、组织机构:国际红十字与红新月运动
是 由红十字国际委员会、红十字会与
红新月会国际联合会以及国家红会组成
的整体。
2 、工作进程:各组成部分遵循运动章程
和基本原则,朝着共同目标发挥各自的
职能,并互相合作,全球性地开展人道
活动的发展过程。
国际红十字与红新月运动的法定机构
1. 最高审议、决策机构 :
( 1 )红十字与红新月国际大会
( 2 )国际红十字与红新月运动代
表会
议
( 3 )红十字与红新月常设委员会
2. 法人机构:
( 1 )红十字国际委员会
( 2 )红十字会与红新月会国际联
合会
( 3 )国家红会
(一)红十字国际委员会
红十字国际委员会日内瓦总部
国际委员会的机构和经费
机构:国际法人机构,总部在日内瓦, 15
- 25 个委员全部由瑞士籍人士担任,任期
四年,执委会 7 人。
秘书处: 800 多工作人员;
地区代表处:全球 70 多个(亚太区 20 多
个), 1000 多名代表。
经费来源:公约缔约国(政府)、国家红会
及跨国组织的捐款;基金和遗产。
国际委员会的身份:
• 国际法人身份,联合国观察员,可直接
与各国政府打交道;
• 红十字运动的创始者兼成员;
• 国际人道法和基本原则的倡导者、监护
者和执行者;
• 人道活动的工作者。
红十字国际委员会的职能
• 1 、维护和传播基本原则;
• 2 、承认国家红十字会资格;
• 3 、承担日内瓦公约赋予的任务;
• 4 、以中立身份在武装冲突中从事人道工
作;
• 5 、保障中央寻人局的活动;
• 6 、协助国家红会培训医务人员和准备医疗器
械;
• 7 、解释、传播和发展国际人道法;
• 8 、颁发南丁格尔奖;
• 9 、执行国际大会委托的任务。
国际委员会的主要活动 :
• 战争中提供保护服务 ( 救济、医疗援助
、探视战俘或被拘禁者、寻人转信)
• 向敌对冲突受害者提供救助
• 开展人道传播
• 与联合会及各国红会合作
红十字国际委员会的人道行动
救 和医 援助济 疗 探 俘或视战
被拘禁者
人道 播传
寻
人
转
信
国际委员会援助中国云南的假肢康复项目
(二)红十字会与红新月会国际联合会
红十字会国际联盟
1919 年成立 创始人 : 美国人亨利 · 戴维逊
1919 年成立红十字会国际联盟; 1983 年改称红十字会与红新月会
国际协会; 1991 年改名为红十字会与红新月会国际联合会,简称国
际联合会。
国际联合会机构
国际法人机构,联合国观
察员,代表和联系各国红会参
与国际活动。
总部在日内瓦,办事机构为秘书
处,设秘书长和总司库, 200 多名工作
人员,在世界 20 多个国家和地区设立
代表处。 2000 年在北京设办事处。
国际联合会机构
领导机构:联合会大会,两年一次,每
个成员有一票表决权;
大会下设:
• 财政委员会
• 青少年委员会
• 灾害救济委员会
• 发展委员会
• 卫生和社区服务委员会
国际联合会机构
领导委员会: 25 个成员,一名主席,
8 名副主席, 16 名委员 , 四年一届 。
每年至少召开一次会议。 05 年 11 月,
在韩国召开第 15 届国际联合会大会,
中国红十字会再次当选为领导委员会成
员。
经费:主要靠各国红会会费(法定捐
款)。
国际联合会的职能
• 1 、联络、协调各国红会,提供帮助;
• 2 、促进国家红会的建立和发展、
• 3 、救济灾民;
• 4 、协助国家红会备灾救灾;
• 5 、组织、协调、指导国际救济活动;
• 6 、协调各国红会与本国政府合作;
• 7 、协助国家红会开展红十字青少年活动;
• 8 、协助国家红会招募和教育会员;
• 9 、按国际委员会协议帮助武装冲突受害者;
• 10 、传播、发展国际人道法;
• 11 、在国际上代表国家红会,当监护人和保护人;
• 12 、执行国际大会委托的任务。
(三)国家红会
(红十字会、红新月会、红大卫盾会)
• 1864 年诞生。
• 185 个国家建立红会。
• 150 多个国家使用红十字标志 , 30 多个国家
使用红新月标志,一个国家使用红水晶标志
。
• 已成为保护人类的生命和健康,促进社会发展与进步的重要力
量。
第 184 个国家红会:
巴勒斯坦红新月会
第 185 个国家红会:以色列红大卫盾
会
• 2005 年国际大会通过《第三附加议定
书》:新增“红水晶”标志为红十字与红
新月运动第三标志。
成立国家红十字会或红新月会的十项条件
1. 建立在独立的国家领土之上,该国加入日内瓦第一公约
。
2. 是该国唯一的国家红会,由一个中央机构领导。
3. 是该国政府承认的救助团体,协助政府进行人道工作
。
4. 具有独立自主的地位,遵照红十字运动基本原则活动
。
5. 根据日内瓦公约规定 , 使用红十字或红新月为其名称和
标志。
6. 组织有序,能履行章程规定的任务 , 和平时期做好准备
以便战 时履行其职责。
7. 其活动遍及该国领土。
8. 在招募工作人员和志愿者时,不因种族、性别、宗教
和政治倾向而有所歧视。
国家红会的职能
备灾、救灾;卫生防病知识宣传、
救护及培训;社区服务; 青少年活动
;传播国际人道法;寻人转信;与国
家红会之间的交流与合作;与国际委
员会及国际联合会的相互支持与合作
。
组织
机构
国际大会
代表会议
常设委员会
五名不同国家红会代
表
两名国际委员会代表
两名联合会代表
日内瓦缔约国政府代表参加
各国红会
国际委员会
国际联合会
(最高审议决策机构)
各国红会
国际委员会
国际联合会
红十字与红新月国际大会
的最高 和决策机 。运动 审议 构
通常每四年召开一次。会议代表由各国
红会、国际委员会、国际联合会、日内
瓦公约缔约国政府等组成。每个代表团
在会上有一票表决权。除运动成员外,
各缔约国政府也派团参加会议,代表政
府承担大会决策中属政府的责任和任务
。
运动代表会议
运动各成员的代表集会及讨论
有关本运动集体事宜的机构。由各国
红会、国际委员会、国际联合会三方
代表组成。代表会议通常与国际联合
会大会同时召开。
红十字与红新月常设委员会
两届国际大会间的代表常设机
构。由九名委员,五名由不同国家红
会的代表,以个人身份由红十字与红
新月国际大会选举产生;两名国际委
员会代表,其中一名是国际委员会主
席;两名国际联合会代表,其中一名
是国际联合会主席。常设委员会的主
席、副主席由上述成员选举产生。
1997 年西班牙代表会议
塞维利亚协议工作框架
• 在战争或冲突中国际委员会起主导作用;
• 在自然灾害中,国际联合会起主导作用;
• 在国内救援以及国境内的国际救援时,国
家
红会起主导作用;
• 在既有战争或武装冲突又有自然灾害的情
况中,国际委员会主导协调。
不同的主导作用
国 十字与 新月际红 红 运动由国家红会、红十字国际委
员会、红十字会与红新月会国际联合会组成,构成一
个全球性的最大的人道主义工作机构,为人类的和平
进步事业作出重大贡献。
三、 十字 志红 标
• 保护性——表明这是一个受国际人道法
保护的人或物,不应受到攻击。
• 标明性——表明这是与红十字运动有关
的人或物。
武装力量医疗机构的特定标志红十字会的专用标志
《中华人民共和国红十字标志使用办法》
有关规定
1. 保护性使用(战时或武装冲突)
• 红十字作为保护性标志使用时,不得
在标志上添加任何内容
2. 标明性使用(平时)
• 红十字作为标明性标志使用时,在红
十字下方必须伴以红十字会的名称或
者名称缩写
目前使用的标志
:
受国际法和国內法律的保护
由来:为用一个形式简单、一目了然、易于识别的标志标明战时用
于进行医疗和救助的的人员、车辆和建筑。
1863 年 10 月的日内瓦国际会议提出以印有红十字的白色袖章作为
医务人员的保护性标志,此标志是瑞士国旗翻转而成。
目前使用的标志 :
由来: 1876 年土耳其与俄罗斯爆发战争,土耳其拒绝使用红
十字,认为是对穆斯林士兵的亵渎 . 因而采用红新月代替红十
字 . 目前使用红新月标志的国家有 30 个。
2005
• 新标志(红水晶)
各国红会各国红会标志标志
红十字标志的
滥用
标志的不
正确使用
模仿 -
容易混淆
严重的滥用
背信弃义
的行为 !
其他所建议的标志 :
四、红十字运动 7 项基本原则
• 人道
• 公正
• 中立
• 独立
• 志愿服务
• 统一
• 普遍
人 道
作为红十字会的工作人员去筹资。对
方知道我们是人道组织,要求你介绍什么
是人道原则?我们在实践中是如何遵照人
道原则开展工作的?
人 道
减轻疾苦
保护生命
维护尊严
人道原则是红十字所有工作的
基础
定义:国际红十字与红新月运动的
本意是不加歧视地救护战地伤员
,努力防止并减轻人们的疾苦,
不论这种疾苦发生在什么地方。
本运动的宗旨是保护人的生命与
健康,保障人类的尊严,促进人
与人之间的相互了解、友谊与合
作,促进持久和平。
公 正
决不歧视
按需救助
定义:本运动不因国籍、种
族、宗教信仰、阶级和政治
见解而有所歧视,仅根据需
要,努力减轻人们的疾苦,
优先救济困难最紧迫的人。
(不歧视、给予受害者与其受
害程度相称的帮助、排除个
人偏见)
公正:如何处理以下情况
• 一天,你在路上遇见了一起车祸,
你发现:
 一位年轻外国妇女站在人行道上哭泣,怀抱
中的婴儿哭闹不止。
 一位黑人手臂受伤并流血,十分愤怒。
 一位衣衫褴褛的年轻人躺倒在地,不省人事
。
你将如何处理?
公正和中立
• 你是红十字会的工作人员,参加对中学
生关于红十字知识的普及活动,很多学
生认为公正即是中立,你将做何解释?
中 立
不采取立场
获得信任
定义:为了继续得到所有
人的信任,本运动在冲突
双方之间不采取立场,任
何时候也不参与涉及政治
、种族、宗教或意识形态
的争论。
(军事中立、意识形态中立
、特殊中立)
独 立
不受干扰
原则行事
定义:本运动是独立的。
虽然各国红十字会是本
国政府人道工作的助手
并受本国法律的制约,
但必须始终保持独立,
以便在任何时候都能够
按本运动的原则行事。
志 愿 服 务
一个志愿者在一次活动中,得到了
红十字会给予的交通补助和伙食补贴,
他还是志愿者吗?他提供的服务还是志
愿服务吗?
统 一
一国一会
全面开放
(人员和地域)
定义:任何国家只能有一个
红十字会或红新月会。它必
须向所有人开放,必须在全
国范围内开展人道主义工作
。
普 遍
覆盖全球
地位平等
定义:国际红十字与红新月
运动是世界性的。在这个
运动中,所有的红十字会
或红新月会都享有同等地
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