Consolidarea capacității laboratoarelor de monitoring a apelor de suprafață (SHS) (Violeta Bălan) 4th meeting of the Coordination Committee of the National Policy Dialogue on integrated water resources management in the Republic of Moldova (the 26th NPD meeting under the EUWI in Moldova) June 15, 2018

1. Violeta Bălan
Serviciul Hidrometeorological de
Stat
15 Iunie 2018

2. Acordul de Asociere - Anexa XI la capitolul 16
(Mediul înconjurător)
• Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului din
23 octombrie 2000 de stabilire a unui cadru de politică comunitară în
domeniul apei astfel cum a fost modificată prin Decizia
nr. 2455/2001/CE.
 adoptarea legislației naționale și desemnarea autorității
(autorităților) competente
 identificarea districtelor bazinelor hidrografice și stabilirea unor
măsuri administrative pentru fluvii, lacuri și ape de coastă
internaționale (articolul 3)
 analiza caracteristicilor districtelor bazinelor hidrografice
(articolul 5)
 stabilirea unor programe de monitorizare a calității apei
(articolul 8)
 elaborarea planurilor de gestionare a districtelor hidrografice,
consultări cu publicul și publicarea acestor planuri (articolele 13
și 14)

3. Legislația națională - reglementări
Legea apelor nr. 272 din 23 decembrie 2011-
transpune parțial DCA 2000/60/CE
- art.13- monitorizare a apelor de suprafață se
realizează de către autoritatea publică de mediu
prin intermediul
Legea apelor nr. 272 din 23 decembrie 2011-
transpune parțial DCA 2000/60/CE
- art.13- monitorizare a apelor de suprafață se
realizează de către autoritatea publică de mediu
prin intermediul
Regulament privind monitorizarea şi evidenţa
sistematică a stării apelor de suprafaţă şi a apelor
subterane, HG nr. 932 din 20 noiembrie 2013
- art.11.
, inclusiv a rîurilor transfrontiere,
se efectuează de către şi
organul central al administraţiei publice în domeniul sănătăţii, în
baza reţelei naţionale de monitorizare.
- art. 12.
Republicii Moldova se efectuează prin intermediul reţelei
staţionare de posturi hidrologice, în conformitate cu procedurile
stabilite în Regulamentul intern al
.
- art.14. Monitorizarea calitativă a apelor de suprafaţă este
realizată prin utilizarea
ă.
- art. 15. Calitatea resurselor de apă este influenţată într-o anumită
măsură şi de , care reprezintă alterări bruşte
de natură fizică, chimică, biologică sau bacteriologică a apei,
peste limitele admise. În funcţie de tipul poluărilor accidentale,
acestea pot avea magnitudini şi efecte diferite (locale, bazinale,
transfrontaliere) asupra resurselor de apă, ce vor fi monitorizate în
cadrul sistemului din prezentul Regulament.
Regulament privind monitorizarea şi evidenţa
sistematică a stării apelor de suprafaţă şi a apelor
subterane, HG nr. 932 din 20 noiembrie 2013
- art.11.
, inclusiv a rîurilor transfrontiere,
se efectuează de către şi
organul central al administraţiei publice în domeniul sănătăţii, în
baza reţelei naţionale de monitorizare.
- art. 12.
Republicii Moldova se efectuează prin intermediul reţelei
staţionare de posturi hidrologice, în conformitate cu procedurile
stabilite în Regulamentul intern al
.
- art.14. Monitorizarea calitativă a apelor de suprafaţă este
realizată prin utilizarea
ă.
- art. 15. Calitatea resurselor de apă este influenţată într-o anumită
măsură şi de , care reprezintă alterări bruşte
de natură fizică, chimică, biologică sau bacteriologică a apei,
peste limitele admise. În funcţie de tipul poluărilor accidentale,
acestea pot avea magnitudini şi efecte diferite (locale, bazinale,
transfrontaliere) asupra resurselor de apă, ce vor fi monitorizate în
cadrul sistemului din prezentul Regulament.
Regulamentul cu privire la cerinţele de
calitate pentru apele de suprafaţă,
HG nr. 890 din 12 noiembrie 2013
- art. 7 - Pentru a atribui corpurilor de apă de suprafaţă
clasa de calitate, se efectuează monitorizarea conform
procedurilor stabilite în
, elaborate şi aprobate de organul central al
administraţiei publice în domeniul mediului, prin
intermediul instituţiilor subordonate cu competenţe de
efectuare a monitorizării, indicînd
, care nu trebuie să fie mai mică decît o probă
pe lună pe punct de monitorizare, distribuită uniform
pe parcursul anului...
- art.8 - În cazul în care sînt disponibile mai puţin de
, cu excepţia elementelor
hidrobiologice, datele respective nu vor fi utilizate la
efectuarea evaluărilor în vederea clasificării corpurilor
de apă de suprafaţă în acel an, însă vor putea fi
utilizate la interpretarea datelor multianuale.
Regulamentul cu privire la cerinţele de
calitate pentru apele de suprafaţă,
HG nr. 890 din 12 noiembrie 2013
- art. 7 - Pentru a atribui corpurilor de apă de suprafaţă
clasa de calitate, se efectuează monitorizarea conform
procedurilor stabilite în
, elaborate şi aprobate de organul central al
administraţiei publice în domeniul mediului, prin
intermediul instituţiilor subordonate cu competenţe de
efectuare a monitorizării, indicînd
, care nu trebuie să fie mai mică decît o probă
pe lună pe punct de monitorizare, distribuită uniform
pe parcursul anului...
- art.8 - În cazul în care sînt disponibile mai puţin de
, cu excepţia elementelor
hidrobiologice, datele respective nu vor fi utilizate la
efectuarea evaluărilor în vederea clasificării corpurilor
de apă de suprafaţă în acel an, însă vor putea fi
utilizate la interpretarea datelor multianuale.

4. European Union Water Initiative Plus for the
Eastern Partnership (EUWI+ Programme)
Țările beneficiare:Armenia,
Azerbaidjan, Belarus,
Georgia, Moldova și Ucraina
i.aproximarea legislației la
politica UE în domeniul
gospodăririi apelor, cu un
accent deosebit pe
gestionarea bazinelor
transfrontaliere
ii.sprijinirea elaborarării și
punerii în aplicare a
planurilor pilot de gestionare
a bazinelor hidrografice,
bazându-se pe îmbunătățirea
cadrului politic și asigurând o
participare puternică a
părților interesate locale.
Țările beneficiare:Armenia,
Azerbaidjan, Belarus,
Georgia, Moldova și Ucraina
i.aproximarea legislației la
politica UE în domeniul
gospodăririi apelor, cu un
accent deosebit pe
gestionarea bazinelor
transfrontaliere
ii.sprijinirea elaborarării și
punerii în aplicare a
planurilor pilot de gestionare
a bazinelor hidrografice,
bazându-se pe îmbunătățirea
cadrului politic și asigurând o
participare puternică a
părților interesate locale.
Domenii tematice specifice:
Legislația, dezvoltarea politicilor și consolidarea instituțională,
inclusiv:
Organizarea dialogurilor periodice privind politicile naționale
Pregătirea lucrărilor analitice pentru a sprijini reformele politice și
punerea în aplicare a planurilor de gestionare a bazinelor hidrografice.
Pregătirea planului de formare național și regional și organizarea
de instruiri, coaching și instruirea formatorilor
Suport tehnic pentru elaborarea și revizuirea politicilor și
strategiilor
Consolidarea capacităților laboratoarelor de monitorizare a
calității apelor, inclusiv reabilitarea laboratoarelor și
echipamentelor, achiziționarea de echipamente și suport tehnic
Elaborarea și implementarea planurilor de gestionare a bazinelor
hidrografice, inclusiv:
Organizarea de cercetări de teren comune în râuri transfrontaliere
Dezvoltarea și consolidarea bazelor de date naționale privind
problemele legate de apă
Sprijin pentru instituțiile de gestionare a bazinelor hidrografice în
implementarea planurilor de management
Stabilirea unui sistem de monitorizare periodică a implementării
planurilor de management.
Conștientizarea publică, comunicarea și gestionarea datelor /
informațiilor
Domenii tematice specifice:
Legislația, dezvoltarea politicilor și consolidarea instituțională,
inclusiv:
Organizarea dialogurilor periodice privind politicile naționale
Pregătirea lucrărilor analitice pentru a sprijini reformele politice și
punerea în aplicare a planurilor de gestionare a bazinelor hidrografice.
Pregătirea planului de formare național și regional și organizarea
de instruiri, coaching și instruirea formatorilor
Suport tehnic pentru elaborarea și revizuirea politicilor și
strategiilor
Consolidarea capacităților laboratoarelor de monitorizare a
calității apelor, inclusiv reabilitarea laboratoarelor și
echipamentelor, achiziționarea de echipamente și suport tehnic
Elaborarea și implementarea planurilor de gestionare a bazinelor
hidrografice, inclusiv:
Organizarea de cercetări de teren comune în râuri transfrontaliere
Dezvoltarea și consolidarea bazelor de date naționale privind
problemele legate de apă
Sprijin pentru instituțiile de gestionare a bazinelor hidrografice în
implementarea planurilor de management
Stabilirea unui sistem de monitorizare periodică a implementării
planurilor de management.
Conștientizarea publică, comunicarea și gestionarea datelor /
informațiilor

5. Proiectul EUWI+
activități ce țin nemijlocit de laboratoare
• Activitatea 2.1.1: Evaluarea infrastructurii de
monitorizare, a capacităților și necesităților
laboratoarelor;
• Activitatea 2.1.2: Achiziționarea de echipament, inclusiv
stații de monitorizare a apei, reabilitarea și
modernizarea echipamentului existent al laboratoarelor;
• Activitatea 2.1.3: Sprijinul tehnic acordat laboratoarelor
în procesul de acreditare;
• Activitatea 2.2.1: Pregătirea planurilor de instruire,
organizarea instruirilor practice și formarea trainerilor
în ceea ce privește monitorizarea, analizele de laborator
și suportul laboratoarelor acreditate.

6. Activitatea 2.1.1: Evaluarea infrastructurii de monitorizare și a
laboratoarelor, capacităților și necesităților;
• Chestionar în faza inițială (facilități,
personal de laborator, inclusiv tehnic,
parametri investigați, echipament
existent, acreditare, etc.);
• Prima misiune de evaluare a
laboratorului 29.05.-02.06.2017
(cunoștință cu laboratoarele DMCM,
descriere succintă a parametrilor fizico-
chimici);
• A doua misiune de evaluare a
laboratorului iunie 2017 (evaluarea
capacităților laboratorului pentru
investigarea substanțelor prioritare
conform Directivei 2013/39/UE);
• A treia misiune de evaluare a
laboratorului 18.09.-22.09.2017, unde a
fost discutată inclusiv problema
reacreditării laboratoarelor de
monitoring a calității apelor de
suprafață.
2017

7. Activitatea 2.1.2: Achiziționarea echipamentului de
laborator
Relevanța
conform DCA
Echipament spre procurare
Denumirea parametrului/substanței
de analizat
Da
Cromatograf triplu cvadruplu cu detector de masa și
dispozitiv de prelevare automată
Agitator orbital de laborator
Cuptor-mufa de laborator
Vaporizator de masă cu solvent cu dimensiuni flexibile ale
tubului de testare
Capabil să analizeze substanțele
prioritare sub CMA conform DCA
Pregătire preliminară a probelor
Da
Spectrometru de absorbție atomică, sistem duo cu tehnică
de ionizare comună precum cuptor de grafit, flacără și
tehnica hidrură, capabie să analizeze metalele grele sub 0,1
μg /l
Cadmiu și compuși ai cadmiului
Plumb și compuși ai plumbului
Nichel și compuși ai nichelului
Da
Analizator de carbon organic dizolvat/total (DOC/TOC)-
analizor împreună cu oxigen (gaz purtător)
Carbon organic dizolvat (COD), EN
ISO 8245
Da
Liofilizator
Sistem de digestie cu microunde cu doua seturi de vesela de
digestie (cuarț)
Pregătirea preliminară a probelor
pentru analiza metalelor în biotă și
sedimente
Da Congelator în profunzime (- 20°C) Păstrarea probelor de biotă
Da
Manșon de încălzire hemisiferic și dispozitive de distilare
(condensator Liebig, termometru articulat până la 250°C,
recipient de distilare, baloane de sticlă, cleme universale)
Distilarea reactivilor de derivatizare (de
ex: anhidrida acidului acetic pentru
pentaclorofenol)
Da Sistem de purificare a apei cu cartușuri Apă deionizată
Da Mașină de spălat pentru vesela de laborator Curățarea veselei de laborator
Da Sistem de titrare pentru alcalinitate Alcalinitate totală

8. Activitatea 2.1.2: Achiziționarea consumabilelor de laborator
Relevanța
conform DCA
Consumabile spre procurare
Da Cd, Pb, Ni, Na, K, Mg, Cu, Zn, Mn, Cr, Fe
Lămpi catodice concave cu un singur și mai
multe elemente pentru AAS
Da Quinoxyfen
Coloane HPLC pentru instrumentul existent în
laborator
Pre-coloane HPLC
Da Pesticide organoclorurate
Sovenți de calitate pentru pesticide
Oxid de aluminiu, Florisil, Tuburi de SPE-C18
pentru purificarea și concentrarea probelor
Da
Alachlor, Isodrin, Hexachlorbutadiene, delta-Hexachlorocyclohexane,
Pentachlorobenzene, Trichlorobenzene, Dicofol, Bifenox, Heptachlor,
Aclonifen
Achiziționarea de materiale certificate de
referință pentru extinderea și adaptarea
metodelor analitice curente
Da
Atrazine, Chlorfenvinphos, Chlorpyrifos (Chlorpyrifos-Ethyl), Simazine,
Trifluralin, Cybutryn, Cypermethrin, Dichlorvos, Terbutryn, Benzene,
Carbon tetrachloride, Trichloroethylene, Tetrachloroethylene, 1,2-
Dichloroethane, Dichloromethane, Trichlormethane, Bis(2-ethyl-
hexyl)phthalat (DEHP), 4-tert-Octylphenol, Nonylphenol (4-Nonylphenol,
Hexabromocyclododecane (HBCDD)
Da
Benzene-d6, Dichloromethane-d2, Bis(2-ethyl-hexyl)phthalate-d4, 4n-
Nonylphenol-d4, Alachlor-d13, Trifluralin-d14, etc
Achiziționarea de standarde interne și
materiale de referință pentru controlul calității
și asigurarea calității
Da Pesticide organoclorurate coloana capilara GC
Da
EN ISO 10695, EN ISO 15680, EN ISO 22032, EN ISO 10301, ISO 12010,
ISO EN 18856, EN ISO 11369, EN ISO 18857-1, EN ISO 12673, EN ISO
17353, EN ISO 25101, EN ISO 11369, ISO/NP 21677, ISO 5667-12
Metode standarde (ISO, EN) pentru
determinarea substanțelor prioritare
Da Eșantionarea apei pentru substanțele prioritare organice
50 recipiente de 1L și 25 de 2 L din sticla
întunecată sub formă conică cu capac din PTFE
Da Argon, heliu, azot, etc. Asigurare cu gaze ultrapure pentru AAS și GC
Da
Parametri volatili VOC (Benzene, Carbon tetrachloride, Trichloroethylene,
Tetrachloroethylene, 1,2-Dichloroethane, Dichloromethane, Trichlormethane)
Recipiente pentru headspace
Pipete reglabile cu canal unic: 1 x 1-10 μL și 1 x
10-100 μL

9. Activitatea 2.1.3: Sprijinul tehnic acordat laboratoarelor în
procesul de acreditare
Legea apelor nr. 272 din 23 decembrie 2011-
transpune parțial DCA 2000/60/CE
- art.13- monitorizare a apelor de suprafață se
realizează de către autoritatea publică de mediu prin
intermediul
Legea apelor nr. 272 din 23 decembrie 2011-
transpune parțial DCA 2000/60/CE
- art.13- monitorizare a apelor de suprafață se
realizează de către autoritatea publică de mediu prin
intermediul
Regulament privind monitorizarea şi evidenţa
sistematică a stării apelor de suprafaţă şi a apelor
subterane, HG nr. 932 din 20 noiembrie 2013
Capitolul V:
- art. 75 - şi aplică practici
privind
sau alte standarde
echivalente acceptate la nivel internaţional;
- art. 76 - Laboratoarele vor demonstra competenţele în
realizarea analizelor fizico-chimice şi biologice prin
participarea la .
Regulament privind monitorizarea şi evidenţa
sistematică a stării apelor de suprafaţă şi a apelor
subterane, HG nr. 932 din 20 noiembrie 2013
Capitolul V:
- art. 75 - şi aplică practici
privind
sau alte standarde
echivalente acceptate la nivel internaţional;
- art. 76 - Laboratoarele vor demonstra competenţele în
realizarea analizelor fizico-chimice şi biologice prin
participarea la .
SHS a beneficiat de asistență
financiară pentru reacreditare din
cadrul proiectului EUWI+ east în
baza unui acord trilateral între SHS-
UBA-MOLDAC în noiembrie 2017.
SHS a beneficiat de asistență
financiară pentru reacreditare din
cadrul proiectului EUWI+ east în
baza unui acord trilateral între SHS-
UBA-MOLDAC în noiembrie 2017.
Totodată, datorită proiectului, la începutul anului 2018
SHS a participat la un program de testare extern pentru
demonstrarea competențelor în ceea ce privește
analizele pentru parametrii de mineralizare, elemente
biogene și metale grele în apă de suprafață
Totodată, datorită proiectului, la începutul anului 2018
SHS a participat la un program de testare extern pentru
demonstrarea competențelor în ceea ce privește
analizele pentru parametrii de mineralizare, elemente
biogene și metale grele în apă de suprafață

10. Activitatea 2.2.1: Pregătirea planurilor de instruire și
organizarea instruirilor practice
1) Validarea metodelor,
incertitudinea măsurărilor
și trasabilitatea metrologică
conform EN ISO 17025:
2017 - 24-26 Aprilie 2018,
Tbilisi, Georgia

11. Activitatea 2.2.1: Organizarea instruirilor practice pentru
analize de laborator relevante conform DCA
2) Determinarea compușilor organici
volatili în conformitate cu EN/ISO
10301 - 25-29 iunie 2018
3) Atelier de lucru privind metodele
analitice utilizate în monitorizarea
substanțelor din lista de priorități
și de supraveghere a DCA -
septembrie 2018
4) Instruirea auditorilor interni
conform ghidului ISO 19011 și EN
ISO 17025: 2017 - 17-18
octombrie 2018
5) Configurarea metodei de analiză la
echipamentul existent HPLC _UV-
VIS pentru anumite pesticide în
conformitate cu ISO 11369 -
octombrie 2018
6) Extinderea metodei existente de
analiză conform ISO 6468 -
decembrie 2018

12. Viziune de cooperare de viitor în cadrul
proiectului EUWI+ East pentru rezultatul nr. 2
Extinderea listei analizate de substanțe prioritare conform DCA 2000/60/CE
• respectarea cu strictețe a specificațiilor tehnice elaborate pentru echipamentul ce
urmează a fi procurat (limite de detecție, senzitivitate, scopul utilizării acestuia, etc.)
• instruirea laboratoarelor de monitoring în scopul lărgirii spectrului de substanțe
analizate (conform Directivei substanțe prioritare - 45)
• estinderea analizelor de laborator pe alte matrici, precum biota și sedimente
Suport tehnic în implementarea noii versiuni a standardului internațional
17025:2017
• cerințe pentru sistemul de management (audituri interne, acțiuni corective, evaluarea riscului,
înregistrări și documentație)
• Cerințe pentru procesul de analiză (validarea metodelor, estimarea incertitudinii de analiză,
validarea rezultatelor, reclamații, acțiuni neconforme, etc.)
• resurse: echipament, trasabilitate metrologică, personal, etc.
Elaborarea, respectarea și eficientizarea unui program de monitoring conform
cerințelor DCA 2000/60/CE în scopul evaluării corespunzătoare a stării apelor de
suprafață:
• monitoring biologic, inclusiv monitorizarea peștilor
• monitoring hidromorfologic
• monitorizarea chimică (condiții generale, poluanți organici, substanțe prioritare)

13. Mulţumesc pentru atenţia dvs!
“Words may show a man's wit, but actions his meaning.”
Benjamin Franklin

14. Groundwater

15. Groundwater bodies in Moldova
Name of the aquifer Water bearing sediments Number
of
identifie
d GWB
Holocene alluvial aquifers
in Prut river valley and all
its terraces (aA3)
Sand, gravel, sandy loams 3
Pliocen-Pleistocen alluvial
aquifers
Sand, gravel, sandy loams 2
Badenian- Sarmatian
aquifer system ( N1b+s1)
Limestone with interlayers of
fine grained sand sometimes
clays and marls
5
Upper Sarmatian Meotic
aquifer system (N1S3+m)
Fine grained sands in a form
of disconnected lenses
3
Middle Sarmatian
(Congeriev) aquifer (
N1S2)
Fine grained sands with
interlayers of clays,
sandstones and limestones
3
Upper Neocene Pontian
aquifer (N2p)
Sandy clays with interlayers
of sand and shell limestone
2
Silurian-Cretaceous
aquifer system (S2-K2)
Limestone, sandstone, with
interlayers of Silurian marls
and argillites
2
Vendian-Refian aquifer
system
Sandstone 1
Total: 21

16. OBJECTIVES OF GROUNDWATER
MONITORING
CIS Guidance Document No. 7 “Monitoring under the Water Framework Directive” advises to design
groundwater monitoring programmes based on a conceptual understanding of the groundwater
system and impact of pressures on this system
Results of groundwater monitoring programmes are used for:
• Assessment of quantitative and chemical status of all groundwater bodies or groups of bodies;
• Estimating groundwater flow direction and flow rate in transboundary bodies;
• Assessment of long term trends in pollutant concentrations caused by both natural and
anthropogenic factors;
• Determining the chemical status of groundwater bodies that are at risk of failing to meet WFD
environmental objectives;
• Detecting upward trends in pollutant concentrations due to either natural or human impacted
causes or defining starting points for trend reversal. Reducing trends in pollutant concentrations
may be caused by the applied measures, increasing trends may also indicate on potential new
threats to groundwater status from other human induced pressures;
• Assisting design and evaluating the effectiveness of programmes of measures;
• Demonstrating compliance with drinking water protection areas (DWPA) and other protected area
objectives, e.g. Natura2000, Habitats and Birds directives, etc.

17. GROUNDWATER
MONITORING
National groundwater monitoring network in
the Moldova consists of 175 monitoring
stations installed into unconfined and
artesian aquifers and is used for the routine
observations of quantity and quality of
impacted by abstraction underground
aquifers:
• Alluvial (aA3)
• Pontian (N2p)
• Upper Sarmatian-Meotic (N1s3-m)
• Middle Sarmatian (Congeriev), (N1s2)
• Badenian-Sarmatian (N1s1-b
• Silurian-Cretaceous (K2-S1)
• Vendian (V)

18. Government Decision No. 932 of
November 20, 2013 approved the
Regulation on monitoring and
systematic observation of the state of
surface and groundwater.
In accordance with this Decision, the
Agency for Geology and Mineral
Resources is responsible for
monitoring the quality and quantity of
groundwater in the territory of the
Republic of Moldova.
The following types of work are
performed:
• Studying the regime of
groundwater.
• Studying the chemical composition
of groundwater.