Međunarodno savetovanje "Šumsko inženjerstvo Jugoistočne Evrope - stanje i izazovi", 28-30. oktobar 2015, Goč, Srbija

1. Jurij Beguš, Aleksandar Radosavljević, Ewald Pertlik

2.  Država: Republika Srbija
 Naziv projekta : Pomoć za razvoj planiranja i
izgradnje šumske infrastrukture u Srbiji
 Šifra projekta: TCP/SRB/3401
 Datum početka: 1 Januar 2013
 Datum završetka: 31 Decembar 2014 i dalje
 Ministarstvo odgovorno za izvršenje projekta:
Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i
vodoprivrede
 Budžet pokriven doprinosom od FAO: US$ 260.000

3.  Rezultat 1: Sveobuhvatna analiza planiranja, izgradnje,
najadekvatnijih metoda korišćenja i održavanja šumskih
puteva u Srbiji, sa fokusom na efektivnim merama za
poboljšanje ekološki prihvatljive otvorenosti šuma putevima;
 Rezultat 2: Studije koje se bave planiranjem, usklađivanjem i
izgradnjom šumskih puteva kao i najboljim praksama za
planiranje, izgradnju, korišćenje i održavanje izgrađenih
šumskih puteva;
 Rezultat 3: Razvijena kompetentnost šumarskih i
građevinskih stručnjaka u najsavremenijim tehnikama
planiranja, izgradnje i održavanja puteva;
 Rezultat 4: Razvijene smernice i preporuke za
participativne procese u planiranju i izgradnji puteva, sa
posebnim naglaskom na učešću javne administracije i
šemama finansijske podrške.

4.  Nacionalni koordinator
 Aleksandar Radosavljević
 Međunarodni konsultatni:
 prof. dr. Ewald Pertlik,
 prof. dr. Dirk Jäger,
 Jurij Beguš
 Nacionalni konsultanti:
 prof dr. Milorad Danilović
 AleksandarVorkapić
 Slavoljub Djurić
 Boban Milovanović
 Milan Sučević

5.  Pripreme i analize
podataka pilotnih
područja
 Posete na terenu
 Seminari i radionice
 Treninzi novih metoda
planiranja
 Terenska radionica

6.  Analiza postojećeg stanja šumskih puteva
 Gazdinske jedinice u Šumskim gazdinstvima
 Loznica,
 Kruševac,
 Kraljevo,
 Pančevo.

7. period aktivnost
jul 2013 Uvodni seminar
sept 2013– jul 2014 Terenske posete, priprema podataka
oktobar 2014 Radionica – prva godina projekta
maj 2015 Trening upotrebe modernih metoda projektovanja
šumskih puteva
junij 2015 Priprema i izvođenje radionice „Održavanje
šumskih puteva“
august – decembar
2015
Izrada priručnika
novembar/decembar
2015
Završna koferencija

8.  Analiza u pogledu
▪ Planiranja i projektovanja
▪ Građe
▪ Održavanja
▪ Upotrebe
 Kakva je situcija po pitanjima
▪ Zakonodavstva
▪ Struke
▪ Prakse
▪ Vlasništva

9.  Zakonske osnove
 Zakon o šumama
 Zakoni iz oblasti zaštite životne sredine
 Podzakonski akti
 Stručne osnove
 Šumska preduzeća
 Fakulteti

10.  Usko vezano sa zakonodavstvom
 Interna saradnja u šumarstvu i saradnja sa
„okolinom“ – drugi sektori (zaštita životne
sredine…)
 Različite procene i saglasja
 Procedure su definisane
 U Srbiji dobre zakonske i stručne osnove
 Pitanje planova otvaranja

11.  Dobro obrazovan, školovan
profesionalni kadar
 Dobra saradnja između
sektora
 Adekvatne procedure

12.  Otvorena pitanja
 Tehnologija,
mehanizacija
 Izvođenje radova
 Nadzor kod
izvođenja radova
 Potvrđivanje
 Stručni nivo
izvođenja

13.  Definisano u zakonu i godišnjim
planovima
 Realnost je malo komplikovanija
 Otvorenost šumskih puteva za javnost
 Vlasništvo
 Novac
 Otvorena pitanja
 Tehnologija
 Stanje mehanizacije
 Izvođenje radova
 Nadzor
 Sistem planiranja, finansiranja i
nadzora
 Pitanje upotrebe ŠP

14.  Dobre profesionalne i zakonske osnove
 Dobro obrazovan stručni kadar (a ne na praktičnom nivou)
 Visoki nivo zakona i procedura, koje su vezane za
šumarstvo, zaštitu životne sredine
 Sistem finansiranja, izvođenja radova i kontrole kod
izgradnje i održavanja mogao bi biti efikasniji
 Stara i ekološko nepovoljna mehanizacija i tehnologija
 Informacije, koje su više ili manje dobre na nacionalnom
nivou, nisu uključene u neki sistem
 Upotreba puteva i odnos do održavanja treba da bude na
višem nivou

15.  Planovi otvaranja
 Unaprediti sistem održavanja
 Treninzi i edukacija šumarskog kadra
 Unapređenje standarda i normativa za izgradnju i održavanje šumskih
puteva
 Označiti šumske puteve
 Tenderi (pitanje kvalitete kandidata)
 Kontrola izgradnje i održavanja
 Vlastita mehanizacija ?
 Upotreba bagera u komparaciji sa buldožerom, upotreba mlinova za
kamen
 InformacioniGIS sistem za šumske puteve
 Veb aplikacija

16.  Aplikacije: ArcGIS i RoadEng seftver
 Broj učesnika 20
 Treneri: Ewald Pertlik, Stefano Grigolatto
 Cilj treninga: upotreba aplikacija sa postojećim
podacima za izradu detaljnijih analiza kod
odlučivanja u vezi sa šumskom infrastrukturom
 Kompjuterska laboratorija na Univerzitetu u BG
 Preporuka: upotreba aplikacija na većoj površini
(~+20000)

17.  17. i 18. 6. 2015
 ŠG „Stolovi“ Kraljevo i
ŠG „Rasina“ Kruševac
 30 učesnika
 Cilj: terenski rad po
pitanju „Održavanje
puteva“
 Naglasak na
prenošenju takvog
pristupa u pojedinim
ŠG
 Prenos znanja u
praksu

18.  Priručnik/manual (zajedno internacionalni i
nacionalni konsultanti)
 Završna konferencija
 Otvoreno pitanje
 Šumski putevi u privatnom vlasništvu

19.  Rad učesnika
 metode participacije
 H diagram
 Pitanje:
 „Kako procjenjujete situaciju na području
šumskih puteva u Srbiji“
 Analiza mišljenja (zašto ne 10, zašto ne 0,
preporuke)
 Analiza ocena (ličnih, grupa)

20. 0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
grupa
1
grupa
2
grupa
3
grupa
5
grupa
6
lična grupa

21. Negativno Broj
Loše i nedovoljno održavanje šumskih puteva 5
Loš kvalitet postojećih puteva 5
Nedovoljna otvorenost 4
Zastarela tehnika i tehnologija izgradnje šumskih puteva 3
Nedostatak katastra šumskih puteva 3
Nedovoljna finacijska sredstva za izgradnju i održavanje. 3
Loše planiranje 3
Nedostatak programa otvaranja GJ 2
Loš nadzor na izgradnji. 2
Malo učešće puteva sa tucaničkim zastorom 1
Nedovoljno korišćenje inovatnih tehnika u planiranju i izgradnji 1
Nedostatak plana održavanja 1
U privatnim šumama skoro da i nema puteva. 1
Menadžment ne razume problematiku 1
Nedostatak ljudskih kapaciteta. 1
Nejasne odgovornosti za održavanje. 1
Kvalitet gradnje. 1
Vodoprivreda. 1

22. Pozitivno Broj
Pojedine GJ imaju dobru otvorenost 4
Postoje dobri putevi. 4
Kvalitetni izvođači radova na šumskim putevima 2
Pojedini putni pravci se dobro održavaju 1
Kvalitetni projekti šumskih puteva 1
Poštovanje stručnih znanja i stručnjaka. 1
Ima i dobrih stvari ali se zasnivaju na intuzijazmu 1
Ipak JP rade na otvaranju i izgradnji 1
Stalna edukacija krenuli smo od 2 za 23 godine stigli smo do 7. 1
Postoji dobro rešena infrastruktura, ali neravnomerno raspoređena. 1
Zakonodavstvo. 1

23. Preporuke Broj
Katastar puteva (informacioni sistem) i program otvaranja 4
Poboljšanje tehničke opremljenosti za održavanje i izgradnju puteva 4
Rekonstrukcija i održavanje postojećih puteva 2
Obezbeđivanje finansijskih sredstava za izgradnju i održavanje 2
Izgradnja novih puteva 1
Edukacija izvršilaca za projektovanje i izgradnju 1
Rešavanje imovinsko pravnih odnosa 1
Softver (materijalna opremljenost). 1
Bolja saradnja sa lokalnom samoupravom 1
Nadzor edukovati, kao i izvođače, 1
Nema adekvatnog održavanja zadužiti neuposlene. 1
Jačanje kapaciteta za upravljanje vodama u vezi sa šumskim putevima. 1
Primena najbolji praksi i kontrola kvaliteta. 1