2. Інше проблематичнепитання – це умо-
ви проживання та сплата комунальних
послуг. 66% ВПО платять за прожи-
вання в орендованому помешканні.
Значна кількість ВПО (22%) проживає
у родичів або приймаючих родин.
Лише один відсоток проживає у своє-
му власному житлі на контрольованій
урядом території України.
Незважаючи на труднощі, 26% ВПО ска-
зали, що вони не збираються поверта-
тися до своїх домівок. 39% хотіли б по-
вернутися після закінчення конфлікту.
Ще 17% зазначили, що вони можуть
розглянути можливість повернення у
майбутньому.
«Відсутність підтримки у пошуку шля-
хів вирішення проблем ВПО та осіб,
що повертаються, ускладнює їхню ін-
теграцію та викликає залежність від
допомоги з боку держави та неуря-
дових організацій», – зазначив Голова
ПредставництваМОМвУкраїніМанф-
ред Профазі. «За допомогою Націо-
нальної системи моніторингу ситуації
з ВПО МОМ прагне допомогти урядо-
ві України покращити обізнаність із
ситуацією та потребами ВПО, а також
визначити останні тенденції для того,
щоб уряд міг краще розробити осно-
вані на фактах заходи для забезпечен-
ня потреб переміщених осіб».
На спільній презентації результатів до-
слідження, що відбулась у Києві, Заступ-
ник Міністра із питань тимчасово оку-
Голова Представництва МОМ в Україні Манфред Профазі, Заступник Міністра із питань тимчасово окупованих
територій та ВПО Георгій Тука, та керівниця Програми надзвичайних ситуацій та стабілізації Представництва
МОМ Естер Руїз де Азуа презентують результати дослідження (Київ, 12 травня 2017)
Презентація результатів дослідження привернула значну увагу ЗМІ
2 Міжнародна організація з міграції, Представництво в Україні www.iom.org.ua
ДОПОМОГА МОМ
НАСЕЛЕННЮ, ЩО ПОСТРАЖДАЛО ВІД КОНФЛІКТУ В УКРАЇНІ
ЗВІТ ЗА КВІТЕНЬ-ТРАВЕНЬ 2017
3. пованих територій та ВПО Георгій Тука
підкреслив важливість соціологічних
даних та експертизи МОМ для розроб-
ки стратегії й планування конкретних
кроків на підтримку добробуту та інте-
грації внутрішньо переміщених осіб.
Станом на травень, Міністерство соці-
альної політики взяло на облік 1 міль-
йон 582 тисячі переміщених осіб. Із
самого початку кризи в Україні у 2014
році МОМ підтримала 188 тисяч по-
страждалих від конфлікту осіб. Наразі
діяльність організації зосереджується
на забезпеченні можливостей заробіт-
ку для ВПО та постраждалого населен-
ня, а також на соціальному згуртуван-
ні, відновленні та будівництві миру.
* МОМ проводить дослідження си-
туації ВПО на регулярній основі з
березня 2016 року. В цьому раунді,
який покриває березень-квітень
2017 р., було особисто опитано
1 025 ВПО методом особистого
інтерв’ю та ще 3 312 ВПО, взятих
на облік Міністерством соціальної
політики, було опитано по теле-
фону в усіх регіонах країни.
Середній дохід на одну особу (на місяць), за географічними зонами, грн. Проблемні питання
домогосподарств ВПО, %
Загальні плани ВПО щодо
повернення для проживання у місце
проживання до переміщення, %
Так, у найближчому майбутньому
Так, після завершення конфлікту
Так, можливо, в майбутньому
Ні
Важко відповісти
39
17
26
17
1
Звіт дослідження
доступний
українською
та англійською
мовами
3 Міжнародна організація з міграції, Представництво в Україні www.iom.org.ua
ДОПОМОГА МОМ
НАСЕЛЕННЮ, ЩО ПОСТРАЖДАЛО ВІД КОНФЛІКТУ В УКРАЇНІ
ЗВІТ ЗА КВІТЕНЬ-ТРАВЕНЬ 2017
4. Сергій – байкер зі Сходу Украї-
ни, який разом із дружиною та
сином залишив усе, щоб роз-
почати життя з нуля у занедба-
ному селі за 800 км від свого
рідного міста. За офіційними
даними, в Україні зареєстрова-
но понад 1,5 млн. внутрішньо
переміщених осіб. За статис-
тикою часто складно побачити
людей. Однак такі приклади,
як із родиною Сергія, нагаду-
ють, що за сухими цифрами та
складними наслідками кон-
флікту в Україні стоять саме
людські історії.
Сергій пропонує, щоб ми зателефо-
нували йому, коли будемо на під’їз-
ді до Пушкарів, що приблизно за
200 км від Чернігова, і він зустріне
нас на трасі. Кілька днів тому хтось
поцупив вказівник села, і Сергій пе-
реживає, що ми можемо пропусти-
ти поворот. На щастя, GPS працює
добре, і ми без проблем потрапля-
ємо до Пушкарів. Дружина Сергія,
Олена, зустрічає нас на мотоциклі
та показує дорогу через яр до їх-
нього дому. Їдучи вузьким звивис-
тим шляхом, ми думаємо про те,
що продавці дров чи сіна навряд
чи погодилися б доставити товар
до господи Сергія та Олени. «Ви
геть на околиці», – кажемо ми. «І це
добре. Лисиці, вовки та єноти – ось
наші сусіди», – відповідають Сергій
та Олена.
Родина поїхала з їхнього рідного
Свердловська на Луганщині із по-
чатком протистояння в травні 2014
року. Вони перебралися до села,
куди свого часу їздили відпочива-
ти влітку разом із другом родини,
нині покійним. До конфлікту, Сер-
гій тюнінгував мотоцикли, а Оле-
на мала крамницю із 38 сортами
розливного пива. «Ми продали тут
нашу стару машину і купили п’ятьох
Живучи у віддаленому селі, Сергій, Данило та Олена можуть покладатися лише одне на одного
БАЙКЕР НА ФЕРМІ
ЖИТТЄВА ІСТОРІЯ
4 Міжнародна організація з міграції, Представництво в Україні www.iom.org.ua
ДОПОМОГА МОМ
НАСЕЛЕННЮ, ЩО ПОСТРАЖДАЛО ВІД КОНФЛІКТУ В УКРАЇНІ
ЗВІТ ЗА КВІТЕНЬ-ТРАВЕНЬ 2017
5. овечок та одного барана», – розпо-
відає Олена. Зараз у них 47 овець та
кіз і 80 соток землі під картоплю та
інші овочі. Родина в прямому сенсі
слова живе з натурального госпо-
дарства: дрова збирають у лісі та
чагарниках, а сіно косять на луках
біля річки. У сезон продають части-
ну овочів на ринку в Новгороді-Сі-
верському.
Данило, 14-річний син Сергія та
Олени, пасе отару біля річки, у
кількох сотнях метрів від подвір’я.
Хлопчик ходить до школи у 12 кі-
лометрах від Пушкарів, куди його
возить старий сільський шкільний
автобус. Данило не любить гово-
рити про своїх однокласників чи
навчання. Худий хлопчина з не за
віком дорослими очима повністю
поглинений своїми обов’язками
на фермі. Данило знає ім’я кожної
тварини і навіть сам приймає роди
овець та кіз. Інші друзі Данила – це
середньоазійська вівчарка Бегемот
та кіт Барон.
Відносини між родиною пересе-
ленців та місцевими жителями
Пушкарів складні. Конфлікти поча-
лися через занепокоєння місцевих
тим, що через ферму Сергія вони
втратять доступ до загального па-
совища. Сергій скаржиться, що
селяни називають його «сепара-
тистом». Місцева влада не може
розв’язати суперечки між місцеви-
ми жителями та родиною Сергія.
Згідно з дослідженням МОМ, здійс-
неним навесні 2017 року, 18% ВПО
в Україні заявляють, що зазнають
дискримінації через свій статус. Ця
цифра є вдвічі більшою, ніж під час
аналогічного дослідження, про-
веденого на півроку раніше, отже
напруження в громадах стрімко
зростає. Більшість опитаних пе-
реселенців заявили про випадки
дискримінації у сферах оренди
житла та працевлаштування, і лише
деякі зазначили, що їхній досвід
спілкування з місцевими жителя-
ми був негативним. Однак досвід
родини Сергія доводить, що попри
Данило пасе отару з раннього ранку до полудня, і потім із четвертої години до пізнього вечора
Прапор першого у Свердловську байкерського клубу тепер є
родинною реліквією Сергія
5 Міжнародна організація з міграції, Представництво в Україні www.iom.org.ua
ДОПОМОГА МОМ
НАСЕЛЕННЮ, ЩО ПОСТРАЖДАЛО ВІД КОНФЛІКТУ В УКРАЇНІ
ЗВІТ ЗА КВІТЕНЬ-ТРАВЕНЬ 2017
6. відносно низькі цифри відповід-
ної статистки, є велика потреба в
ініціативах із розбудови довіри та
розвитку громад, які сприяли б ін-
теграції ВПО.
Можливостей заробітку на селі
вкрай мало, і це ще одна проблема
для нормального облаштування.
Сергій часом вдавався до барте-
ру: він міг відремонтувати комусь
двигун трактора і замість оплати
попросити обробити город. Але на-
весні та влітку час не жде, тому ро-
дина переважно має покладатися
на себе. Робота та стрес позначили-
ся на здоров’ї. Сергій та Олена обоє
зізнаються, що суттєво схудли піс-
ля переїзду. «Я ледве видряпувався
на цей пагорб 2014 року, а тепер я
бігом вискакую на самий верх!», –
каже Сергій. Попри те, він уже мав
проблеми із серцем і навіть потра-
пив до лікарні після того, як сам
копав город. Тому Сергій та Олена
називають мотоблок, який вони от-
римали від МОМ за фінансування
Уряду Великої Британії, «рятівною
допомогою» та «питанням життя і
смерті». Стоячи біля кропиви на їх-
ньому задньому дворі на краю сві-
ту, ми розуміємо, що у цих словах
немає ані перебільшення, ані спро-
би полестити нам.
У Сергія та Олени великі плани.
Вони вже виготовляють сир для
власного споживання, а цього року
хочуть почати виробляти твердий
сир на продаж. Це буде значно лег-
ше робити з обладнанням, родині
також потрібна сінокосарка, щоб
годувати свою зростаючу отару.
Тому Сергій та Олена шукають по-
дальші можливості отримати грант.
Доступ до банківських кредитів
проблематичний як для підприєм-
ців-початківців, так і для внутріш-
ньо перемішених осіб. Попри те, що
принципова позиція Сергія була не
реєструватися як ВПО (він каже, що
хоче жити й працювати «як пересіч-
ний громадянин України»), банки
досі відмовляли йому в позиках.
«Наразі у селі живе близько 150 осіб,
а через десяток років, напевно, ніко-
го не залишиться, крім нас, – каже
Сергій. – Молодь переїжджає до ве-
Сергій працює
мотоблоком,
який надала
МОМ
Зараз кожна з молодих кіз Олени дає по 2,5 літри молока на день
6 Міжнародна організація з міграції, Представництво в Україні www.iom.org.ua
ДОПОМОГА МОМ
НАСЕЛЕННЮ, ЩО ПОСТРАЖДАЛО ВІД КОНФЛІКТУ В УКРАЇНІ
ЗВІТ ЗА КВІТЕНЬ-ТРАВЕНЬ 2017
8. 8 Міжнародна організація з міграції, Представництво в Україні www.iom.org.ua
ДОПОМОГА МОМ
НАСЕЛЕННЮ, ЩО ПОСТРАЖДАЛО ВІД КОНФЛІКТУ В УКРАЇНІ
ЗВІТ ЗА КВІТЕНЬ-ТРАВЕНЬ 2017
ЗА ДЕТАЛЬНІШОЮ ІНФОРМАЦІЄЮ ЗВЕРТАЙТЕСЯ:
Варвара Жлуктенко, Менеджер із комунікацій Представництва МОМ в Україні,
vzhluktenko@iom.int, +38 044 568 50 15, +38 067 447 97 92
Уквітні2014р.збройніформуванняуДонецькійтаЛуганськійобластяхнасходіУкраїнипочализахоплюватибудівлі
та зброю. В результаті зіткнень між ними та урядовими військами, а також подій в Автономній Республіці Крим у
березні 2014 р. багато людей були змушені залишити свої домівки і стали надзвичайно уразливими. Більшість
виїжджала з невеликою кількістю особистих речей і потребує житла, продуктів харчування та непродовольчої
допомоги, оскільки часто їх заощадження невеликі, для отримання соціальних виплат потрібен тривалий час
на переєстрацію, доступ за засобів існування іноді обмежений. Місцеві волонтерські організації, громадянське
суспільство та приймаючі громади надають активну підтримку для забезпечення основних потреб ВПО, проте
економічна криза в Україні перешкоджає втіленню більш довготривалих рішень, зокрема шляхом створення
робочих місць та стабілізації громад. Населення, яке залишається на Донбасі, особливо у зонах уздовж лінії
зіткнення, де відбуваються бойові дії, неминуче стикається із загрозою безпеки. Надання основних послуг було
припинено, матеріальне забезпечення дедалі більш обмежене, а економічна активність слабка. Кожного дня
продовжують надходити повідомлення про порушення режиму припинення вогню.
Представництво МОМ в Україні має на меті сприяти усвідомленню можливостей і проблем міграції в
українському контексті. Максимізація цих можливостей й зведення до мінімуму проблем, викликаних
міграційними переміщеннями, — це керівні принципи всіх заходів і програм, які реалізує Представництво.
МОМ в Україні бореться з торгівлею людьми, допомагає уряду забезпечувати потреби переміщених осіб
та боротися з нерегульованою міграцією шляхом покращення системи управління міграційними процесами
та розробки політики в галузі охорони здоров’я, яка враховувала б мігрантів. Водночас Представництво
МОМ в Україні долучається до зміцнення зв‘язків між міграцією та розвитком, популяризації культурного
розмаїття та інтеграції мігрантів, а також протидії ксенофобії та нетерпимості.
За 20 років діяльності в Україні МОМ надала допомогу понад 500 000 мігрантів (українців та представників
інших національностей), переміщених осіб, потенційних мігрантів, постраждалих від торгівлі людьми та
іншим вразливим групам, працюючи напряму або через своїх партнерів по проектам.
Погляди та думки, викладені в цій публікації, не обов’язково відображають точку зору МОМ та її країн-членів
Бюро з питань
населення,
біженців та міграції
Держдепартаменту
США
Європейський
Союз
Від
народу Японії
ДОПОМОГА МОМ ЛЮДЯМ, ЩО ПОСТРАЖДАЛИ
ВІД КОНФЛІКТУ В УКРАЇНІ, НАДАЄТЬСЯ ЗА ПІДТРИМКИ: