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Premio	FORUM	PA	2017:	10x10	=	cento	progetti	per	cambiare	la	PA	
	
	
Digitalizzazione	fascicolo	personale	
	
INDICE		
1. Descrizione	progetto;		
2. Descrizione	del	team	e	delle	proprie	risorse	e	competenze;	
3. Descrizione	dei	bisogni	che	si	intende	soddisfare;		
4. Descrizione	dei	destinatari	della	misura;		
5. Descrizione	della	tecnologia	adottata;		
6. Indicazione	 dei	 valori	 economici	 in	 gioco	 (costi,	 risparmi	 ipotizzati,	 investimenti	
necessari);	
7. Tempi	di	progetto.
1. Descrizione	progetto	
FASPER,	 nasce	 dalla	 necessità	 di	 informatizzare	 e	 dematerializzare	 il	 fascicolo	
personale	 del	 dipendente	 e	 renderlo	 facilmente	 accessibile	 e	 fruibile	 sia	 dall’operatore	
dell’ufficio	risorse	umane	che	dallo	stesso	dipendente.	
	 E’	 un	 applicativo	 web	 dinamico,	 le	 cui	 pagine	 hanno	 una	 struttura	 fissa,	 mentre	 il	
contenuto	delle	stesse	è	in	continuo	aggiornamento.	
	 FASPER	contiene	tutte	le	informazioni	più	rilevanti	riguardanti	la	vita	professionale	del	
dipendente,	dati	anagrafici,	carriera	lavorativa,	annotazioni	utili,	ma	anche	tutti	i	documenti,	
istanze	ed	ordini	di	servizio	che	riguardano	il	lavoratore	.	
FASPER	consente	di	elaborare	statistiche	generali	sulla	composizione	del	personale,	la	
distribuzione	per	sesso,	per	tipologia	di	orario,	per	categoria	professionale,	per	area,	etc.	
	 Infine,	 attraverso	 FASPER	 è	 possibile	 predisporre	 documentazioni,	 attestazioni	 o	
certificati	utilizzando	dei	form	che	vengono	completati	con	i	dati		personali	del	lavoratore	(	ad	
esempio	certificati	di	servizio,	richiesta	di	visita	fiscale,	scheda	di	valutazione,	ecc.).	
L’ufficio	gestisce	circa	400	dipendenti.	
	
2. Descrizione	del	team	e	delle	proprie	risorse	e	competenze	
• Accordino	 Mariagrazia	 –	 Dirigente	 Amministrativo	 Procura	 della	 Repubblica	 di	
Palermo	
• Bertola	Giuseppa	–	Funzionario	Giudiziario	–	Project	manager	
• Domenico	 Biondo	 –	 Funzionario	 Statistico-	 Analista	 Programmatore	 -Responsabile	
Tecnico	
• Ufficio	del	Personale	–	Utenti	addetti	al	popolamento	dell’applicativo.	
• Dipendenti	ufficio	–	Utenti	fruitori	del	servizio
3. Descrizione	dei	bisogni	che	si	intende	soddisfare	
L’obiettivo	 primario	 è	 la	 riduzione	 del	 supporto	 cartaceo	 ma	 anche	 una	 catalogazione	
razionale	 e	 completa	 di	 tutta	 la	 documentazione	 confluente	 nel	 fascicolo	 personale.	 La	
digitalizzazione	ed	i	sistemi	di	indicizzazione	consentono,	inoltre,	una	sensibile	contrazione	
dei	tempi	di	ricerca	e	reperimento	dei	singoli	atti	o	delle	informazioni.	
	 	
4. Descrizione	dei	destinatari	della	misura		
I	 destinatari	 del	 progetto	 si	 individuano	 negli	 utenti/utilizzatori	 del	 programma	
addetti	all’ufficio	risorse	umane	nonché	nei	singoli	dipendenti.	
Gli	 stessi	 potranno	 accedere	 da	 remoto	 alle	 informazioni	 contenute	 nel	 proprio	
fascicolo	elettronico	verificarne	in	ogni	momento	la	composizione.	
	
5. Descrizione	della	tecnologia	adottata	
	
Il	Fascicolo	Personale	è	un	applicativo	web-based,	con	interfaccia	web.		
Per	la	realizzazione	dello	stesso	sono	stati	utilizzati:	il	linguaggio	di	programmazione	PHP,	
in	quanto	uno	dei	più	diffusi	in	relazione	alla	tipologia	di	programma	(applicazione	web,	sito	
web	dinamico),		linguaggio	HTML	e	JavaScript,	e	i	fogli	di	stile.	E’	stato	testato	su	Windows	7,	
internet	Explorer	8	e	Chrome.		
Alla	 base	 dell’applicativo	 vi	 è	 un	 database	 capace	 di	 	 contenere	 tutte	 le	 informazioni	
necessarie	alla	funzionalità	del	progetto.	Il	database	in	questione,	che	implementa	il	modello	
dei	dati	dello	schema	logico,	è	il	MySQL.			
	
6. Indicazione	dei	valori	economici	in	gioco	(costi,	risparmi	ipotizzati,	investimenti	
necessari)	
L’ufficio	in	questione	ha	gestito	in	passato	circa	400	fascicoli	personali	cartacei	con	una	
movimentazione	annua	di	almeno	10		documenti	pro	capite,	e	quindi,	in	totale,	circa	4000	atti	
da	catalogare	e	da	inserire	nei	rispettivi	fascicoli	personali,	con	grande	dispendio	di	risorse	
umane	e	materiali.
Con	l’implementazione	di	Fas.per.	le	note	e	gli	atti	inerenti	il	singolo	dipendente	vengono	
veicolati	 direttamente	 dal	 protocollo	 informatico	 all’applicativo	 che,	 al	 momento	
dell’inserimento	 del	 documento	 informatico,	 aggiorna	 in	 tempo	 reale	 l’elenco	 degli	 atti	
presenti	nel	fascicolo,	rendendoli	consultabili	immediatamente.	
In	previsione	tale	consultazione	potrà	avvenire,	anche	da	remoto,	da	parte	del	dipendente	
interessato.	
Si	 è	 contratto	 quindi	 notevolmente	 il	 tempo	 di	 inserimento	 degli	 atti	 nel	 fascicolo	 ma	
anche	quello	per	l’eventuale		ricerca	degli	stessi	ed,	al	contempo,	si	è	azzerato	del	tutto	il	costo	
inerente	la	stampa	dei	documenti.	
	 Le	 risorse	 utilizzate	 per	 la	 creazione	 del	 programma	 sono	 open	 source	 che	 non	
comportano	quindi	alcun	costo	per	il	loro	utilizzo.	
7. Tempi	di	progetto	
Il	progetto	è	stato	sviluppato	e	realizzato	nel	corso	del	2015,	e	dal	1	gennaio	2016	e	dopo	
un	 congruo	 periodo	 di	 sperimentazione,	 è	 in	 funzione	 presso	 gli	 uffici	 della	 Procura	 della	
Repubblica	di	Palermo.	
E’	ancora	in	sperimentazione	la	visualizzazione	da	remoto	da	parte	del	singolo	dipendente.

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  • 1. Premio FORUM PA 2017: 10x10 = cento progetti per cambiare la PA Digitalizzazione fascicolo personale INDICE 1. Descrizione progetto; 2. Descrizione del team e delle proprie risorse e competenze; 3. Descrizione dei bisogni che si intende soddisfare; 4. Descrizione dei destinatari della misura; 5. Descrizione della tecnologia adottata; 6. Indicazione dei valori economici in gioco (costi, risparmi ipotizzati, investimenti necessari); 7. Tempi di progetto.
  • 2. 1. Descrizione progetto FASPER, nasce dalla necessità di informatizzare e dematerializzare il fascicolo personale del dipendente e renderlo facilmente accessibile e fruibile sia dall’operatore dell’ufficio risorse umane che dallo stesso dipendente. E’ un applicativo web dinamico, le cui pagine hanno una struttura fissa, mentre il contenuto delle stesse è in continuo aggiornamento. FASPER contiene tutte le informazioni più rilevanti riguardanti la vita professionale del dipendente, dati anagrafici, carriera lavorativa, annotazioni utili, ma anche tutti i documenti, istanze ed ordini di servizio che riguardano il lavoratore . FASPER consente di elaborare statistiche generali sulla composizione del personale, la distribuzione per sesso, per tipologia di orario, per categoria professionale, per area, etc. Infine, attraverso FASPER è possibile predisporre documentazioni, attestazioni o certificati utilizzando dei form che vengono completati con i dati personali del lavoratore ( ad esempio certificati di servizio, richiesta di visita fiscale, scheda di valutazione, ecc.). L’ufficio gestisce circa 400 dipendenti. 2. Descrizione del team e delle proprie risorse e competenze • Accordino Mariagrazia – Dirigente Amministrativo Procura della Repubblica di Palermo • Bertola Giuseppa – Funzionario Giudiziario – Project manager • Domenico Biondo – Funzionario Statistico- Analista Programmatore -Responsabile Tecnico • Ufficio del Personale – Utenti addetti al popolamento dell’applicativo. • Dipendenti ufficio – Utenti fruitori del servizio
  • 3. 3. Descrizione dei bisogni che si intende soddisfare L’obiettivo primario è la riduzione del supporto cartaceo ma anche una catalogazione razionale e completa di tutta la documentazione confluente nel fascicolo personale. La digitalizzazione ed i sistemi di indicizzazione consentono, inoltre, una sensibile contrazione dei tempi di ricerca e reperimento dei singoli atti o delle informazioni. 4. Descrizione dei destinatari della misura I destinatari del progetto si individuano negli utenti/utilizzatori del programma addetti all’ufficio risorse umane nonché nei singoli dipendenti. Gli stessi potranno accedere da remoto alle informazioni contenute nel proprio fascicolo elettronico verificarne in ogni momento la composizione. 5. Descrizione della tecnologia adottata Il Fascicolo Personale è un applicativo web-based, con interfaccia web. Per la realizzazione dello stesso sono stati utilizzati: il linguaggio di programmazione PHP, in quanto uno dei più diffusi in relazione alla tipologia di programma (applicazione web, sito web dinamico), linguaggio HTML e JavaScript, e i fogli di stile. E’ stato testato su Windows 7, internet Explorer 8 e Chrome. Alla base dell’applicativo vi è un database capace di contenere tutte le informazioni necessarie alla funzionalità del progetto. Il database in questione, che implementa il modello dei dati dello schema logico, è il MySQL. 6. Indicazione dei valori economici in gioco (costi, risparmi ipotizzati, investimenti necessari) L’ufficio in questione ha gestito in passato circa 400 fascicoli personali cartacei con una movimentazione annua di almeno 10 documenti pro capite, e quindi, in totale, circa 4000 atti da catalogare e da inserire nei rispettivi fascicoli personali, con grande dispendio di risorse umane e materiali.
  • 4. Con l’implementazione di Fas.per. le note e gli atti inerenti il singolo dipendente vengono veicolati direttamente dal protocollo informatico all’applicativo che, al momento dell’inserimento del documento informatico, aggiorna in tempo reale l’elenco degli atti presenti nel fascicolo, rendendoli consultabili immediatamente. In previsione tale consultazione potrà avvenire, anche da remoto, da parte del dipendente interessato. Si è contratto quindi notevolmente il tempo di inserimento degli atti nel fascicolo ma anche quello per l’eventuale ricerca degli stessi ed, al contempo, si è azzerato del tutto il costo inerente la stampa dei documenti. Le risorse utilizzate per la creazione del programma sono open source che non comportano quindi alcun costo per il loro utilizzo. 7. Tempi di progetto Il progetto è stato sviluppato e realizzato nel corso del 2015, e dal 1 gennaio 2016 e dopo un congruo periodo di sperimentazione, è in funzione presso gli uffici della Procura della Repubblica di Palermo. E’ ancora in sperimentazione la visualizzazione da remoto da parte del singolo dipendente.