1. Temaer
1. Mere kvalitet for færre penge
2. Hvordan effektiviseres kommunerne bedst muligt?
3. Er det ved statslig styring eller kommunal frihed?

2. Det er nok ikke svaret, men snarere
begrundelser, Claes efterspørger

3. Den økonomiske genopretning
• Kommunerne har leveret varen
• Siden 2009 er udgifterne reduceret markant
• Det er sket uden nævneværdig politisk
konflikt
• Kommunalpolitikerne har samtidig
gennemført reformer
• Staten har anvendt de frigjorte ressourcer –
f.eks. til vækstpakken. I alt 2,6 mia. kr. alene
i 2013

4. Massiv reduktion i kommunernes
udgifter
Serviceudgifter, hele landet
220,0
225,0
230,0
235,0
240,0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Mia.kr.
Budget Regnskab

5. …Og store
personalereduktioner
Kilde: KRL, ordinært ansatte og tjenestemænd
350.000
360.000
370.000
380.000
390.000
400.000
410.000
jan-09
feb-09
mar-09
apr-09
maj-09
jun-09
jul-09
aug-09
sep-09
okt-09
nov-09
dec-09
jan-10
feb-10
mar-10
apr-10
maj-10
jun-10
jul-10
aug-10
sep-10
okt-10
nov-10
dec-10
jan-11
feb-11
mar-11
apr-11
maj-11
jun-11
jul-11
aug-11
sep-11
okt-11
nov-11
dec-11
jan-12
feb-12
mar-12
apr-12
maj-12
jun-12
jul-12
aug-12
sep-12
okt-12
nov-12
2009 2010 2011 2012
401.047
396.739
390.767
375.734
370.029
363.996
364.362

6. 108.0
103.7
100.5
98
100
102
104
106
108
110
Beskæftigelsesudviklingen i den offentlige sektor 2007-
2012
(1. kvartal 2007=indeks 100)
Staten Regionerne Kommunerne

7. Strukturændringer
• Skolestruktur – nedlagt mere 300 skoler
• Inklusion i stedet for segregering
• Folkeskolereformen
• De specialiserede tilbud omlægges – nye og nære
tilbud, netværksløsninger
• Hverdagsrehabilitering på ældreområdet
• Nye ledelsesstrukturer i dagtilbud
• Færre administrationsbygninger og
borgerservicecentre

8. Forventede gevinster i 2013
14%
Skoleområdet
7%
Dagtilbuds-området
18%
Ældreområdet
10%
Handicap-området
8%
Det tekniske område
18%
Administrationen
25%
Andre områder
Fordeling af gevinster i 2013
Kilde: De effektive kommuner, KL (2013)

9. De folkevalgtes indflydelse -
lokalt
• Større armslængde efter kommunalreformen
har øget handlekraften
• Politikerne har udfordret de fagprofessionelle
• Mange reformer er rejst nedefra
• Relativ bred opbakning til den økonomiske
tilpasning

10. Statslig styring eller kommunal
frihed
De statslige initiativer:
• Ramme betingelser
• Teknisk administrative initiativer
• Faglig sektorsøjler
• Små beløb
De kommunal initiativer:
• Politisk omstilling
• Legitimitet
• Store beløb

11. Det kommunale svar på
effektivitetsdagsordenen
• Politisk handlekraft
• Bidrage til landspolitiske dagsorden – levere
varen
• Skelne politisk vigtigt fra administrativ
standardisering
• Politikerne skal udfordre de fagprofessionelle
• Udnytte krisen til fornyelse af
velfærdssamfundet

12. Hvordan kan staten hjælpe?
• Den overordnede dagsorden
• Mål- og rammebetingelser
• Digitale strukturer
• Aftaler
• Reformlovgivning – skole som case
• Skabe handlemuligheder lokalt