中國地理通論 [指定讀本] 《十億民工進城來》Ch1；Ch2 Q: 農民工的世代差異

1. 國立東華大學臺灣文化學系張瓊文
cw.chang@mail.ndhu.edu.tw
中國地理通論
農民工進城

2. 向城市流動

3. • 集體農場改為家戶制（家庭承包責任制）
土地使用權均分給農戶，糧食產量大增
1978-1984
• GNP年均增長9.3%
沿海五省經濟成長率>10%
1978-2001
• 經濟急速發展，放鬆管制人口移動
• 農村大量剩餘勞力湧入沿海城市
1980s末期

4. 奴工

5. 離村不離農
• 家庭承包責任制的保障作用
小自耕農可自給自足
• 歧視農民工的城市政策
• 永久離村離農的農民
將喪失土地使用權

6. • 移民工女性化
e.g. 珠江三角洲的經濟特區

7. • 候鳥式往返的客工 (guest worker)
e.g. 2014中國春運達40億人次

8. 化外之民
• 受剝削的廉價勞動力
每週工作時數比都市人口多1/4
但薪資是都市人口60%
• 低收入，高支出
• 沒有教育資源
• 沒有醫療保障
• 沒有社會福利

9. • 可以來，不可留
• 三無人員
無文件（身份證、暫住證與勞動就業證）、
無工作、無住所
• 強迫拘留遣送

10. 民工子弟學校
• 辦學特質
• 自力救濟解決教育需求
• 作為可開發營利的組織
• 經費收支
• 每學期學費 $400元
• 每年土地租金 $20萬元
• 教師薪水平均 $700元
• 小賣部收入
500名學生為收支折損點

11. 民工子弟學校「正式化」
• 流出地 vs. 流入地
2003年中央要求地方增加經費概括承受民工子女教育
• 納入 vs. 排除
公辦小學提供師資、教室空間與教材設備給民工子女
• 相容但不相融的空間
• 互明 vs. 互補
「 我們從小是朋友」== 「我們現在是朋友」
• 「民辦公助」之後?
- 謝智卿，民工子女教育的出路：從百合國小案例談起

12. 富士康事件簿

13. • 英國媒體報導iPod主要是由每天工作15小時月薪僅27英鎊的女工所
生產，引起大眾對富士康是否為「血汗工廠」的質疑。
2006.6.11
• 大陸9位學者發表公開信呼籲「終結以犧牲人的基本尊嚴為代價的發
展模式」
2010.5.21
• 郭台銘開放媒體參觀龍華廠。隔日驚傳
• 第十二名員工輕生跳樓。六月份工資由900元調升至1,200元 (+0.66%)。
2010.5.26
• 臺灣150位大學教授連署呼籲「終結血汗工廠，捍衛勞動人權」
2010.6.13
• 再度宣布調薪到2,000元。
2010.10

14. iPod之城
• 1996年深圳龍華設廠
面積有九座大安森林公園大
• 「圍牆管理」的廠區生活
• 廠內有45萬名員工
• 1980s後出生員工佔八成以上
• 廠區每平方公里容納了超過十萬人
• 第一線作業員平均每八人一間十多坪房間
• 同鄉員工拆開在不同的車間
同生產線的員工拆在不同宿舍

15. 血汗工廠
「魔鬼都藏在細節裡，
走出實驗室，就沒有高科技，只有執行的紀律」
「當產品定價下降30%，你首先一定要讓訂單數量
增加30%，接下來再多下超過30%的訂單，才增加
三成營收，但問題是你一定不可以增加30%的人
力！」

16. • 標準化的流水線生產，以求最高效率
• 2008年出口總額達556億美元
佔中國出口總額3.9%
將泰勒化大量生產
發揮到極致

17. 誰為年輕的生命負責？
大陸臺商
品牌商
消費者
“Today’s global economy is
genuinely borderless.
Information, capital, innovation flow
all over the world at top speed,
enabled by technology and fueled by
consumers’ desires for access to
the best and least expensive products”
(Ohmae 1995: inside front cover).
全球生產鍊的桎梏

18. 新生代農民工

19. 1980s後出生的新生代農民工
• 一胎化政策下的小太陽

20. 低技術勞動力需求
• 出口導向製造業
• 資本密集型工業
• 建築營造業
單位：% 資料來源：西南財經大學2014中國城鎮失業報告

21. • 城市有多近夢想有多遠
城市有多近夢想有多遠

26. • 無土的世代
「對於新生代農民工中的很多人來說，自他們走
出家門的那一刻起，就沒有像其父母輩那樣想
過再回家做農民，就此而言，他們是踏上了一
條進城打工的不歸之路。 」
-「杜絕富士康悲劇」 公開信