Orientering om et 3-årig prosjekt bestående av 3 piloter for parkering i Oslo.

1. ”PARKERING SOM SENTRALT
VIRKEMIDDEL I BYUTVIKLING”
«PILOT GRÜNERLØKKA» 2015
FAGSAMLING – PLANSATSING – 03.03.16 – PROSJEKTLEDER GEIR HJELLE, BYM

2. BAKGRUNN FOR PILOT-ARBEIDET
Noen momenter:
 Gjentatte tilfeller av:
 Mangelfull statistikk over ulike parkeringskategorier
 Mangelfull kunnskap om parkeringsadferd
 Gjentatte behov for digitalt tilgjengelige P-data i offentlig gate
 Lite statistikk og analysemateriale tilgjengelig
 Behov for å kunne gjøre strategiske analyser innen parkering
 Behov for bedre overvåkning, styring og kontroll av
parkeringsløsninger – teknologien finnes
 Forbedre kvalitet og effektivitet i utredningsarbeidet
 Kollektivtransport, sykkel og gange har høy prioritet
 Fokus på bil og parkering i byen har lavere prioritet
 God dialog med media o.a. betinger kunnskapsbasert info
 Kontinuerlige omstillingsbehov

3. BAKGRUNN FOR PILOT-ARBEIDET
Andre utfordringer:
 Vekstprognose for Oslo: 12-15 000/år
 Økende behov for alternativ arealdisponering i off. gate
 Interessenter og brukere søker medvirkning i planarbeid
 Tilrettelegging for digitalt førstevalg betinger digitalt
tilgjengelig info
 Gjøre off. data mer tilgjengelig for ekstern innovasjon, etc.
 Det grønne skiftet kommer raskere enn tidligere antatt –
vedtatte endringer må være kunnskapsbaserte
 Endringer i Bybildet vil betinge effektiv plan og utredning
 Digitale løsningsvalg og bruk av smart teknologi må utredes i
et helhetlig bilde

4. BAKGRUNN FOR PILOT-ARBEIDET
Hvor startet vi ?

5. PARKERING SOM SENTRALT VIRKEMIDDEL..
Vi ønsket et strategisk planleggingsverktøy innen parkering
Hva la vi til grunn som perspektiv?
 Langsiktig, overordnet og helhetlig fokus
 Morgendagens behov, mål og krav
 Smart teknologi som driver i løsningsvalg
 Miljøvennlige løsninger / 0-utslipp etter 2025-30
 Økt bruker- og interessentmedvirkning
 Bybildet vil endre seg raskt og med stort omfang
 Mer åpen kommunikasjon i framtida
 Digital tilnærming
Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling ble til!

6. PARKERING SOM SENTRALT VIRKEMIDDEL…
Deltagelse i plansatsing rettet mot store byer ble et avgjørende
bidrag for å komme i gang med pilotarbeidet.
Et 3-årig prosjekt bestående av 3 piloter ble definert. Dette ut fra
ulike behov, krav, kompleksitet, innhold i ulike pilot-områder.
Fase 4 / 2018-20 er en implementeringsfase basert på anbefalte
tekniske løsninger på parkeringsområdet - ikke pilot.
Fase / år Pilot Hovedfokus
Fase 1 / 2015 Pilot Grünerløkka Digital P-database
Fase 2 / 2016 Pilot Oslo Sentrum Komplekse P-behov
Fase 3 / 2017 Pilot hele Oslo Beboerparkering
Fase 4 / 2018-20 Implementering Digital P-teknologi,
Digitale brukerløsninger

7. PILOT GRÜNERLØKKA – FASE 1/2015
Hovedinnhold i pilot Grünerløkka:
 Kartlegge teknologibehov i pilotområdet – aktuell P-teknologi
 Teknologisøk – aktuell P-teknologi
 Testing av aktuell sensorteknologi i pilotområdet
 Utvikle prototyp for digital P-database basert på:
 P-skiltvedtak i offentlig gate
 Datafangst – grunndata i pilotområdet sammenholdt med andre kilder
 Utvikle nettverk nasjonalt / internasjonalt på P-området
 Bidra til kompetanse- og erfaringsoverføring til andre byer

8. PILOT GRÜNERLØKKA – FASE 1/2015
Hva er gjort i pilot Grünerløkka? (1)
 Kartlegging av P-teknologibehov i pilotområdet:
 Aktuelle parkeringstyper og løsninger (10 ulike kategorier)
 Hvordan skaffe grunnlag for god statistikk og kunnskap om P-adferd?
 Kartlegge aktuell P-teknologi nasjonalt / internasjonalt:
 Aktuelle løsninger og leverandører
 Aktuelle brukere og evt. erfaringer med ulike teknologi-løsninger
 Utvikle prototyp for digital P-database:
 Prototyp ferdigstilt og eksternt kvalitetssikret pr. 15.12.15
 Datafangst gjennomført i pilotområdet
 6 – 8 % avvik i grunnmaterialet
 Metode- og løsningsmanual for P-database laget (dokumentasjon)
 Nasjonalt og internasjonalt nettverk:
 Nasjonalt nettverk – primært 4 største byene, men også flere andre
 Internasjonalt nettverk – utvikles samtidig med int. teknologisøk

9. PILOT GRÜNERLØKKA – FASE 1/2015
Hva er gjort i pilot Grünerløkka: (2)
 Jus og bruk av smart teknologi:
 Hvordan åpne for mer bruk av smart teknologi?
 KMD kjører inter-departementalt prosjekt ( 4 departementer)
 BYM jobber via Rådhuset, KS og sammen med andre byer
 Kompetanse- og erfaringsoverføring
 Fagsamlinger / erfasamlinger
 Nettverksprosjekter
 Regionalt fokus (Oslo/Akershus)
 Sensortesting – pilot Grünerløkka – ikke gjennomført 2015
 Utsatt til 2016 pga. feil oppdaget i anskaffelsesgrunnlag – sensorer
 Gjennomføres i 2016 parallelt med testing i pilot Oslo Sentrum

10. PILOT GRÜNERLØKKA – FASE 1/2015
Noen erfaringer, resultater, effekter og
gevinster
så langt:

11. PILOT GRÜNERLØKKA – FASE 1/2015
Noen eksempler: (1)
 6 – 8 % feilkilder i kartlagte grunndata
 Ulike varianter av diff. mellom P-skiltvedtak og løsning i gata
 Må rettes opp før innlegging i database – endringsprosjekt i 2016/17
 Bruk av smart teknologi vs. Jus – ikke på bølgelengde
 Manglende lov- og hjemmelsgrunnlag for bruk av smart teknologi
 Sterke personvernhensyn veier tungt
 KMD har etablert et eget internt prosjekt i saken ( 4 departementer)
 P-database har betydelig større potensial enn først antatt
 Eget utredningsprosjekt settes opp 2016 for å avklare endelig løsning
 Helhetsperspektiv: KVU + KS1 + forprosjekt + KS 2 = anbefalt løsning
 Nødvendig samhandling med andre IKT-løsninger (avhengigheter)
 Bør P-database inneholde også andre grunndata?
 Ambisjonsnivået har økt gjennom pilot Grünerløkka

12. PILOT GRÜNERLØKKA – FASE 1/2015
Noen flere eksempler: (2)
 Prototyp av P-database allerede tatt i bruk internt
 Plan- og utredningsarbeid / byutviklingsprosjekter – gode skussmål allerede !
 Skjerpet fokus på eierskap, drift og forvaltning av digitale data
og tilhørende tekniske løsninger i et livssyklusperspektiv:
 Må være ferskvare mht. krav til kvalitet på innhold, vedlikehold, oppetid og
driftssikkerhet, etc. (24/7/365)
 Krav til framtidig organisering internt i BYM
 Krav til kritisk egenkompetanse i BYM
 Nye fokus, utfordringer og grensesnitt berører pilotene, eks:
 0-utslippssoner, lavutslippssoner, bilfritt byliv (soneovervåking og kontroll)
 Samhandling med skiltgodkjenningsmyndighet – ikraftreden av P-skiltvedtak
 Tilgang til bruk av Autopass-brikken (soneovervåking / kontroll / betaling)
 Smart City Oslo – masterplan vil utvikles i 2016
 Sektorovergripende byutviklingsplan

13. PILOT GRÜNERLØKKA – FASE 1/2015
Hva videre?

14. NYE AMBISJONER I ARBEIDET
Noen momenter:
 Digitalt førstevalg
 Skjerpet fokus på smarte digitale brukerløsninger (inkl. Apper, o.l.)
 Tilrettelegging for større tilgang til åpne data
 Nye brukerbehov:
 Internt i BYM / mellom etater / samhandling med samarbeidspartnere
 Utvidelse av P-database – også andre fokusområder eks:
 Digitale P-skiltforskrifter
 Sykkeltraseer / kollektivtraseer / gangetraseer
 Infrastruktur under gateplan
 Annet
 Digital overvåkning, styring og kontroll av all parkering
 Digital skilting, dynamisk P-prising, dynamisk parkering, P-visning, P-
booking, osv.
 Tilrettelegging av 1. gen. infrastruktur for førerløse biler

15. FERDIGSTILLELSE AV DIGITAL P-DATABASE
Fra 2016 - eget utviklingsprosjekt: (egen finansiering)
Innhold:
 Gjennomføring av konseptvalgutredning (KVU+KS1+FP+KS2)
 Avklare endelig innhold og innretning av P-database
 Avklare grensesnitt, avhengigheter, usikkerhet og risiko
 Avklare anbefalt P-teknologi
 Avklare investeringsbehov for aktuelle smart teknologi-løsninger 2018-20
 P-Database – datafangst grunndata – ferdig ult. 2017
 Oslo Sentrum 2016
 Resten av Oslo 2017
 Endringsprosjekt - kartlagte feilkilder – ferdig ult. 2017
 Gjennomføre pilot – eksterne brukertjenester – ferdig ult. 2017
 Gjennomføring av tekniske tester undervegs – ferdig ult. 2017
 Dokumentasjon

16. PILOT OSLO SENTRUM – PILOT FASE 2/2016
Innhold:
 Kartlegging av teknologibehov i pilotområdet
 Kartlegging av aktuelle teknologi etter behov
 P-database (inntil egen finansiering foreligger)
 Datafangst i pilotområdet
 Sensortesting i pilotområdet
 Pilot Oslo Sentrum + pilot Grünerløkka (ulike tester, ulike løsninger)
 Sonetesting – 0-utslipp/lavutslipp/bilfritt byliv (bestilling ikke avklart)
 Datafangst – analyse – statistikk - dokumentasjon av innsamlede data
 Kartlegge parkeringsadferd i pilotområdene
 Fotoskanning av bilskilt (P-adferd)
 Kompetansedeling / erfaringsutveksling
 Fagsamling mars 2016 / dokumentasjon av resultater, effekter, gevinster
 Jus og teknologi
 Oppfølging av tidligere forarbeid på tema

17. PILOT HELE OSLO - PILOT FASE 3/2017
Innhold: (ikke endelig avklart)
 Kartlegging av teknologibehov i pilotområdet
 Teknologi-søk ut fra avdekket behov
 Teknologi-testing i pilotområdet (ikke avklart)
 Sensortesting – aktuelle kategorier
 Testing av soneovervåking
 Teknologitesting av utstyr tilknyttet bildelingsordninger
 Parkeringsadferd – fotoskanning av kjøretøy
 Innsamling av data, analyse, statistikk – ulike P-kategorier
 Kompetansedeling / erfaringsutveksling
 Fagsamling 2017 – pilot Oslo Sentrum + Grünerløkka
 Jus & teknologi
 Oppfølging av begrensninger i dagens jus vs. Smart teknologi

18. IMPLEMENTERING – FASE 4/2018-20
Plansatsing: ”Parkering som sentralt virkemiddel i byutvikling”
2015 - 2017 2018 - 2020 2018 - …..
Piloter / utredning: Implementering: Gevinster, effekter,
resultater:
Pilot Grünerløkka Anbefalt teknologi Nye brukertjenester
Pilot Oslo Sentrum Anbefalte løsninger Effektivisering
Pilot hele Oslo Anbefalte investeringer Digitalisering
Anbefalt implementering Smart byutvikling

19. OPPSUMMERT:
Innovasjon,
Nytenking,
Nyskaping
og
Digitale løsninger
gir
Tilgang til bedre info
som gir
Bedre plan og utredning
og
Mer helhetlig byutvikling

20. EN TRIVELIGERE BY Å BO I