1. Učešće gradova i opština u
Srbiji u inicijativi
“Povelja Gradonačelnika”
Bojan Gajić
Uprava za komunalne delatnosti,
energetiku i saobraćaj
Grad Niš
1
Projekat “Podizanje svesti o energetskoj efikasnosti donosilaca odluka na lokalnom nivou u Srbiji” finansira Program za razvoj Ujedinjenih nacija (UNDP)

2. • Zašto je nastala inicijativa?
• 2008 Paket energetskih mera EU (usvojen u EP/SEU)
• Smanjenje emisije štetnih gasova za 20% u odnosu na 1990
• Povećanje udela učešća OIE za 20% u ukupnoj potrošnji
energije
• Poboljšanje energetske efikasnosti za 20%, sve do 2020.
• Gradovi odgovorni za 80% energetske potrošnje i
emisije štetnih gasova – Ključna uloga
• Evropska Komisija:
• želi da pomogne i podrži napore gradova u sprovođenju
održive energetske politike
• pokreće Inicijativu “Povelja Gradonačelnika”
2
Projekat “Podizanje svesti o energetskoj efikasnosti donosilaca odluka na lokalnom nivou u Srbiji” finansira Program za razvoj Ujedinjenih nacija (UNDP)

3. • Šta je “Povelja Gradonačelnika”?
• Dobrovoljna obaveza Gradova potpisnika
• Sprovodi se kroz 3 glavna koraka:
1. Potpisivanje “Povelje Gradonačelnika”
• Formiranje odgovarajućih administrativnih struktura
• Priprema Osnovnog popisa emisije štetnih gasova (BEI) i Akcionog
plana održivog razvoja energetike (SEAP)
1. Dostavljanje SEAP-a
• Implementacija SEAP-a
• Praćenje implementacije
1. Redovno dostavljanje izveštaja o implementaciji
• Mogućnost suspenzije u slučaju neispunjenja
obaveza!!!
3
Projekat “Podizanje svesti o energetskoj efikasnosti donosilaca odluka na lokalnom nivou u Srbiji” finansira Program za razvoj Ujedinjenih nacija (UNDP)

4. • Višestruka podrška:
• Kancelarija Povelje Gradonačelnika
• Ustanovljena i finansirana od EK
• Konzorcijum evropskih mreža lok. samouprava koji predvode
Energy Cities, a čine ga i CEMR, CLIMATE ALLIANCE,
EUROCITIES i Fedarene
• 10 – tak osoba
• Mreža Potpornih struktura (SKGO) i Regionalnih
Koordinatora
• Joint Research Center (JRC)
• Evropske institucije (EK, KR, EP, EIB...)
4
Projekat “Podizanje svesti o energetskoj efikasnosti donosilaca odluka na lokalnom nivou u Srbiji” finansira Program za razvoj Ujedinjenih nacija (UNDP)

5. • Rezultat:
• Ogroman uspeh!!!
• 4.495 gradova potpisnika iz celog sveta
• Preko 170 mil. stanovnika
• 1970 SEAP-a dostavljeno
• Brojni evropski programi i finansijski mehanizmi
koriste strukturu “Povelje Gradonačelnika”
• Učešće u pripremi evropske pravne regulative
• Kancelarija EAST, Južni Mediteran
• Ne postoji Kancelarija za Zapadni Balkan!?!
5
Projekat “Podizanje svesti o energetskoj efikasnosti donosilaca odluka na lokalnom nivou u Srbiji” finansira Program za razvoj Ujedinjenih nacija (UNDP)

6. • Niš - razlozi za pristupanje:
• Javna izjava o posvećenosti smanjenja emisije CO2
• Jačanje aktivnosti i kapaciteta u procesu smanjenja
emisije CO2 kroz mere energetske efikasnosti
• Unapređenje kvaliteta života
• Prepoznavanje Grada kao predvodnika na polju
energetike i energetske efikasnosti
• Širenje sopstvenih iskustava i znanja sa drugima
• Promocija Grada u EU okruženju
• Korišćenje teh, fin. podrške, primera ostalih i
partnerstava...
6
Projekat “Podizanje svesti o energetskoj efikasnosti donosilaca odluka na lokalnom nivou u Srbiji” finansira Program za razvoj Ujedinjenih nacija (UNDP)

7. • Vizija – primer održivog razvoja energetike:
• Frankfurt:
• 680.000 stanovnika
• 20 radnika administracije zaposleno na poslovima energetike
i životne sredine
• 200 mil.€ investirano u mere energetike i zaštite životne
sredine od 1990. do 2010.
• 300 GWh energije ušteđeno svake godine
• 20 mil.€ sačuvano svake godine
• 40 radnih mesta stvoreno svake godine, vezano za ove
aktivnosti
7
Projekat “Podizanje svesti o energetskoj efikasnosti donosilaca odluka na lokalnom nivou u Srbiji” finansira Program za razvoj Ujedinjenih nacija (UNDP)

8. • Srpski gradovi u “Povelji Gradonačelnika”
• Niš – član “Energy Cities” od 2005.
• Predlog za pristupanje “Povelji” od marta 2009.
• Skupštinska Odluka i pristupanje 6.7.2011.
• Zrenjanin pre Niša 2.6.2011, do danas 7 potpisnika:
• ...Vranje,
• Temerin,
• Titel,
• Varvarin,
• Žabalj
• Broj dostavljenih SEAP-a: 0
8
Projekat “Podizanje svesti o energetskoj efikasnosti donosilaca odluka na lokalnom nivou u Srbiji” finansira Program za razvoj Ujedinjenih nacija (UNDP)

9. • Suočeni sa neuspehom u Srbiji?
• Razlozi:
• Nedovoljna politička podrška
• Neprepoznavanje visokog prioriteta energetike
• Siromašni lokalni budžeti i
• Nerazvijeni alternativni mehanizmi finansiranja
(nacionalni/međunarodni programi/fondovi/partnerstva,
ESCO, PJP...) za pripremu i realizaciju SEAP-a
• Nedovoljna podrška od strane EU
• Zapadni Balkan se nalazi van domašaja rada Kancelarije
Povelje Gradonačelnika i evropskih institucija
9
Projekat “Podizanje svesti o energetskoj efikasnosti donosilaca odluka na lokalnom nivou u Srbiji” finansira Program za razvoj Ujedinjenih nacija (UNDP)

10. 10
• Suočeni sa neuspehom u Srbiji
• Srpski gradovi potpisnici formiraju Srpski klub Povelje
Gradonačelnika
• Koordinator Srpskog kluba Povelje Gradonačelnika –
Gradonačelnik Niša
• Srpski klub Povelje Gradonačelnika upućuje EK
Inicijativu za formiranje Kancelarije Povelje
Gradonačelnika za područje Jugoistočne Evrope
Projekat “Podizanje svesti o energetskoj efikasnosti donosilaca odluka na lokalnom nivou u Srbiji” finansira Program za razvoj Ujedinjenih nacija (UNDP)

11. • Zatim:
• Koordinator SKPG
• 1 od 30 poruka evropskih
Gradonačelnika skupu Rio+20
• Kao nezvanični Ambasador
Povelje Gradonačelnika
učestvuje na nekoliko skupova u
okviru Open Days u Briselu
11
Projekat “Podizanje svesti o energetskoj efikasnosti donosilaca odluka na lokalnom nivou u Srbiji” finansira Program za razvoj Ujedinjenih nacija (UNDP)

12. • Zatim:
• SKGO redovno učestvuje na skupovima vezanim za
unapređenje funkcionisanja “Povelje Gradonačelnika”
• NALAS
• Inicijativa za otvaranje Kancelarije Povelje Gradonačelnika za
područje Jugoistočne Evrope
• Peticija Gradonačelnika za otvaranje Kancelarije za JIE
• Povelja Gradonačelnika deo novih programa (USAid
EC-LEDs, SALAR...)
• Gradovi rade na pripremama svojih SEAP-a
12
Projekat “Podizanje svesti o energetskoj efikasnosti donosilaca odluka na lokalnom nivou u Srbiji” finansira Program za razvoj Ujedinjenih nacija (UNDP)

13. Za
“Povelju Gradonačelnika”
• Jasna posvećenost
• Bolji kvalitet života
• Nova radna mesta
• Promocija
• Korišćenje iskustava, fin, teh.
mehanizama...
• I ukoliko želite da prvo
pripremite SEAP ili nakon
pristupanja
• Nacionalne inicijative
• Postojeća iskustva u zemlji...
Protiv
“Povelje Gradonačelnika”
• Opasnost od neispunjenja
obaveza
• Moguća suspenzija
• Negativna promocija
• Da li su ovo opravdani razlozi?
13
Projekat “Podizanje svesti o energetskoj efikasnosti donosilaca odluka na lokalnom nivou u Srbiji” finansira Program za razvoj Ujedinjenih nacija (UNDP)

14. • Sledeća ceremonija potpisivanja:
• Februar 2013. (nije potvrđeno)
14
Projekat “Podizanje svesti o energetskoj efikasnosti donosilaca odluka na lokalnom nivou u Srbiji” finansira Program za razvoj Ujedinjenih nacija (UNDP)

15. HVALA NA PAŽNJI
gbojan@gu.ni.rs
15
Projekat “Podizanje svesti o energetskoj efikasnosti donosilaca odluka na lokalnom nivou u Srbiji” finansira Program za razvoj Ujedinjenih nacija (UNDP)