1. www. atamekenunion.kz
Дорожная карта бизнеса 2020 2012 г.

2. www. atamekenunion.kz
Направления Программы
Реализация Программы направлена на решение задач по 4-м направлениям,
из них 3 направления нацелены на оказание финансовой поддержки:
1. Поддержка новых бизнес- 2. Оздоровление 3. Снижение валютных рисков
предпринимательского предпринимателей
инициатив сектора
1. Субсидирование процентной 1. Субсидирование процентной 1. Субсидирование процентной ставки
ставки по ставки по имеющейся по кредитам
кредитам, направленным на задолженности предприятиям, имеющим
реализацию новых, а также на 2. Предоставление отсрочки по валютную выручку в размере не
модернизацию и расширение выплате налогов без начисления менее 10% от общего объема
действующих производств пени денежной выручки
2. Частичное гарантирование по 3. Другие мероприятия в рамках
кредитам Плана финансово-
3. Развитие производственной экономического оздоровления
инфраструктуры
Реализуется на центральном
уровне, решения принимаются
Раб.группой при Гос.комиссии по
модернизации экономики
Данные направления реализуются на местном уровне
через Региональные координационные советы при Акиматах
2

3. Условия государственной поддержки
в 2011 году www. atamekenunion.kz
2. Оздоровление 3. Снижение валютных рисков
1. Поддержка новых предпринимательского предпринимателей
бизнес- инициатив сектора
сумма кредита (тов) не может превышать 3 млрд. тенге для одного заемщика
Предпринимателю может быть оказана поддержка в рамках всех инструментов
Программы, в т.ч. предпринимателям, получающим государственную финансовую
поддержку через банки второго уровня в рамках Стабилизационных и антикризисных
программ Правительства РК
 Субсидируются кредиты со ставкой  Субсидируются кредиты со ставкой  Субсидируются:
вознаграждения не более 14%: 7% вознаграждения не более 12%: 7% - тенговые кредиты со ставкой
оплачивает участник программы и 7 оплачивает участник программы, 5% - не более 14%: 6% оплачивает
% компенсирует государство компенсирует государство сам участник программы, 8% -
 Срок субсидирования – 3-10 лет  Банки снижают ставку вознаграждения компенсирует государство
 Участие предпринимателя до 12% - валютные кредиты со
собственными средствами не ниже  Срок субсидирования – до 3 лет ставкой не более 12%: 5%
15% от общей стоимости оплачивает сам участник
 На оборотные средства не более  Отсрочка по налоговой программы, 7% -
30% от суммы кредита задолженности, сформировавшейся с компенсирует государство
01.01.2008 года до момента принятия  Срок субсидирования – до 3-
соответствующего Постановления 10 лет
 Размер гарантии – не более 50% от Правительства  На оборотные средства
суммы кредита возможно использование
 Срок гарантии – до 10 лет  Сумма кредитов, может быть увеличена 100% суммы кредита
по решению Гос.комиссии по
 Стоимость строительства модернизации экономики
инфраструктуры не должна  Заявка на участие подается в 2011 году
превышать 50% от стоимости объекта 3
для отдельного проекта

4. www. atamekenunion.kz
Критерии отбора Участников Программы
1. Поддержка новых 2. Оздоровление 3. Снижение валютных рисков
предпринимательского предпринимателей
бизнес- инициатив сектора
Участниками Программы могут быть Участниками Программы могут
быть предприятия имеющие
предприниматели, реализующие проекты в приоритетных
валютную выручку в размере
секторах несырьевых отраслей экономики по утвержденному не менее 10% от общего
Перечню приоритетных направлений объема денежной выручки
Участниками Программы не могут быть:
предприятия горнодобывающей промышленности (нефтегазовая и др.)
крупные предприятия металлургической промышленности
предприятия, выпускающие подакцизную продукцию (алкогольную и др.)
предприниматели, производящие зерновые культуры (за исключением риса)
предприятия торговли, игорный бизнес и др.
Субсидированию не подлежат займы, в которых кредитором являются государственные
институты развития, а также Предприниматели, получающие субсидирование ставки
вознаграждения по кредитам, выдаваемым финансовыми институтами на переработку
сельскохозяйственной продукции.
4

5. www. atamekenunion.kz
Первое направление: Поддержка новых бизнес-инициатив
 Механизм субсидирования процентной ставки
1. Заявитель обращается в Банк
2. При положительном решении Банка Заявитель
Региональный
обращается в акимат
координационный совет
3. Акимат выносит данный проект на рассмотрение
Регионального координационного совета (РКС)
4. Региональный координационный совет принимает
Фонд решение о возможности субсидирования,
Акимат согласовывает с МЭРТ
«Даму»
5. Акимат направляет перечень одобренных
проектов в Банки и Финансовому агенту
6. Банк, Заявитель и Финансовый агент заключают
Банк договор субсидирования
7. Банк кредитует Заявителя
8. Предприниматель выплачивает Банку 7% ставки
вознаграждения
Предприниматели 9. Финансовый агент компенсирует
соответствующую часть расходов
5

6. www. atamekenunion.kz
Первое направление: Поддержка новых бизнес-инициатив
 Механизм частичного гарантирования по кредитам
1. Заявитель обращается в Банк, который
предоставляет Заявителю письмо с указанием
Региональный расчета размера гарантии
координационный совет 2. Заявитель обращается в акимат с приложением
письма Банка
3. Акимат выносит проект на рассмотрение
Регионального координационного совета
Фонд 4. Региональный координационный совет принимает
Акимат
«Даму» решение о возможности
гарантирования, согласовывает с МЭРТ
5. Акимат направляет Финансовому агенту и в Банки
перечень одобренных проектов
6. Акимат извещает Заявителя о принятом решении
Банк 7. При принятии положительного решения Банк
направляет в акимат и Финансовому агенту
необходимые документы
8. Финансовый агент направляет предгарантийное
письмо в Банк
Предприниматели 9. Банк, Финансовый агент и Заявитель подписывают
договор гарантии
10. Предприниматель получает кредит под гарантию
бюджета
6

7. www. atamekenunion.kz
Первое направление: Поддержка новых бизнес-инициатив
 Механизм развития производственной (индустриальной) инфраструктуры
1. Предприниматель обращается в акимат
Уполномоченный орган с заявкой об обеспечении проекта
инфраструктурой
(дорогой, канализацией, теплоснабжение
м, водопроводом, газификацией, железно
Региональный дорожным
координационный совет тупиком, телефонизацией, электрической
подстанцией, линией электропередач)
2. Акимат выносит перечень заявок на
Региональный координационный совет
Акимат для принятия решения о возможности
финансирования строительства или
реконструкции инфраструктуры. Решения
согласовываются с МЭРТ
Предприниматели 3. Решение направляется в акимат на
исполнение
При подаче коллективных заявок на строительство объекта инфраструктуры –
бюджет (в случае согласия РКС) принимает на себя 100% расходы по строительству
самого объекта, заказывает и оплачивает расходы по разработке ПСД, получению
государственный экспертизы.
7

8. www. atamekenunion.kz
Второе направление: Оздоровление предпринимательского сектора
 Механизм реализации второго направления
Субсидирование
ставки 1. МЭРТ и АФК (Ассоциация финансистов
Казахстана) заключают Меморандум о
Государственная комиссия Отсрочка по взаимодействии
налогам
2. Должник обращается в Банк, в котором
Другие меры имеется наибольшая задолженность (с
пакетом документов)
МЭРТ
3. Банк в течение трех дней извещает АФК и
Финансового агента
Фонд
«Даму» 4. АФК формирует Комитет кредиторов, который
оформляет решение и все материалы по
АФК Должнику и направляет их Финансовому
агенту
5. Финансовый агент вырабатывает
рекомендации по субсидированию и
Банк направляет все материалы в МЭРТ
6. МЭРТвыносит материалы на рассмотрение
Государственной комиссии
7. Государственная комиссия одобряет участие
Предприниматели Должника в программе оздоровления по:
• субсидированию процентной ставки по
кредитам Банков
• другим мерам в рамках Плана
8

9. www. atamekenunion.kz
Третье направление: Снижение валютных рисков предпринимателей
 Механизм реализации третьего направления
МЭРТ
1. Предприниматель обращается в Банк за
Региональный согласием на субсидирование кредита
координационный совет 2. Предприниматель с письменного согласия Банка
подает в Акимат заявку на субсидирование ставки
кредита
Налоговые 3. Акимат выносит заявки на рассмотрение
органы Фонд «Даму» Регионального координационного совета
4. Региональный совет принимает решение и
Акимат направляет на согласование в МЭРТ
5. По проектам, имеющим положительное решение,
Банк между Банком, Предпринимателем и Финансовым
агентом заключается договор субсидирования, в
рамках которого Финансовый агент компенсирует
часть расходов по выплате вознаграждения по
кредиту (там) Банка (ков) Предпринимателю
Предприниматель
9

10. www. atamekenunion.kz
4 направление: «Усиление предпринимательского потенциала»
Подготовка и
Поддержка Сервисная Обучение топ- Проект переподготовка
начинающих поддержка менеджмента «Деловые
кадров по
предпринимателей востребованным на
ведения бизнеса МСБ связи» рынке труда
(старт-ап проекты) специальностям
Международные
АО «Назарбаев и зарубежные
АО «ФРП Даму» МИО МИО
Университет» организации и
МИО
• подготовка и
Обучение на базе • проведение переподготовка
Предоставление
Предоставление бизнес-школы в АО бизнес-тренингов кадров;
специализированных
стандартизированных «Назарбаев на территории
услуг по поддержке • повышение
сервисных услуг фондом Университет»; Казахстана;
бизнес процессов квалификации
«Даму»:
(МИО): • развитие • организация кадров
•обучение основам профессиональных стажировок на
•предоставление
предпринимательской качеств топ- иностранных
консультаций;
деятельности; менеджмента МСБ предприятиях
• обслуживание в аналогичного
• информационно- • молодежная
сфере профиля и
аналитическая практика
информационных установление
поддержка
технологий деловых связей
МЭРТ МЭРТ МЭРТ МЭРТ МОН, МТСЗН
Новые компоненты
Координация работ осуществляется рабочей группой при Государственной Комиссии
Оператором Программы за исключением подготовки и переподготовки кадров является 10
АО «ФРП «Даму» .

11. www. atamekenunion.kz
Поддержка начинающих предпринимателей (старт-ап проекты)
Краткосрочное обучение
предпринимателей и населения
(Проект «Бизнес-советник»)
Предоставление бесплатного стандартного
пакета документов (учредительные
Поддержка документы, бизнес план, ТЭО), а также типового
начинающих Предоставление пакета на получение кредита
предпринимателей стандартизированных
(старт-ап проекты) сервисных услуг
Предоставление результатов маркетинговых
исследований в приоритетных отраслях
экономики
Доступ к единой базе предприятий с целью
получения информации о производимых и
закупаемых товаров, работ и услуг
Оператор - АО «ФРП«Даму».
МИО предоставляют необходимые помещения для проведения обучения.
11 11

12. www. atamekenunion.kz
Сервисная поддержка бизнеса
•ведение бухгалтерского и налогового учета и
составление отчетности;
•составление статистической отчетности;
•услуги по таможенным процедурам;
•консультирование по внедрению систем
менеджмента качества;
Сервисная Предоставление
поддержка специализированных
бизнеса услуг
•юридические консультации;
•консультирование по вопросам маркетинга;
•обслуживание в сфере информационных
технологий
МИО привлекает специализированные консалтинговые компании для предоставление
сервисных услуг.
Мониторинг качества сервисных услуг будет производиться Оператором – АО «ФРП «Даму».
Из РБ на 2011 год выделены целевые трансферты в размере 30,48 млн. тенге.
12 12

13. www. atamekenunion.kz
4 направление: «Усиление предпринимательского потенциала»
Обучение топ-менеджмента малого и среднего бизнеса
• Направления обучения:
- новые модели построения успешного бизнеса
- эффективное управление предприятием
- решение стратегических и тактических бизнес-задач
Обучение и повышение квалификации топ-менеджмента МСБ будет проводиться
совместно со Школой Бизнеса Университета Дьюк на базе Бизнес школы АО
«Назарбаев Университет» в рамках специального государственного задания на
2011 год
Отбор участников обучения будет проводиться в регионах РКС, а также напрямую
МЭРТ.
13

14. www. atamekenunion.kz
4 направление: «Усиление предпринимательского потенциала»
I этап – Территория Казахстана • конкурсный отбор
предпринимателей МСБ для
участия в бизнес-тренингах
• организация • обучение, консультации по
краткосрочных бизнес- разработке проектов по
тренингов с целью развитию предприятия
обучения ведению бизнеса • отбор лучших проектов для
и разработки проектов по прохождения стажировки за
развитию предприятия рубежом
Проект (бизнес-плана, ТЭО) (МИО, международные и
«Деловые связи» • экспертное зарубежные организации
сопровождение бизнеса (МЗО), общественные
(«Старшие сеньоры») организации
предпринимателей, АО «ФРП
«Даму», МЭРТ)
II этап – За рубеж
• установление деловых связей с
иностранными
• организация тематических
предпринимателями с целью
бизнес-стажировок на
Компонент Проекта трансферта
передовых предприятиях
“Деловые связи” технологий, заключения
аналогичного профиля с
«Местные контрактов на приобретение
целью установления деловых
поставщики» оборудования, взаимную
связей с иностранными
поставку товаров, создание
партнерами
совместных предприятий 14

15. Механизм реализации
Проекта «Деловые Связи» www. atamekenunion.kz
1 Этап 2 Этап
Проекта «Деловые Связи» Проекта «Деловые Связи»
Отбор лучших представленных бизнес-
Подача заявок на участие в Проекте планов, разработанных в рамках 1 этапа
Проекта
Формирование сводной заявки, группирование Внесение в МЭРТ перечня участников
его по отраслям и направление АО «ФРП для участия во втором этапе Проекта
«Даму» на рассмотрение МЗО
Отбор участников Проекта МЗО и АО «ФРП Рассмотрение Рабочей группы
«Даму» перечня участников
Составление календаря групповых программ и
Согласование списков участников Проекта поиск предприятий-партнеров МЗО и АО «ФРП
МЭРТ «Даму» для проведения тематических бизнес-
стажировок
Организация бизнес-тренингов МЗО и
АО «ФРП «Даму» с привлечением
иностранных и отечественных Направление участников Программы
бизнес-тренеров на стажировку
Предоставление доработанных бизнес- Подготовка детального Плана развития
планов, участников желающих продолжить предприятия с учетом полученных знаний
участие в Проекте, в АО «ФРП «Даму» и МЗО участниками Программы
для участия во втором этапе Проекта
15

16. www. atamekenunion.kz
Механизм финансирования Проекта «Деловые связи» (2 этап)
Средства Связанные гранты,
Целевой трансферт
международных предусмотренные
из республиканского
и иностранных в республиканском
бюджета
организаций бюджете
• финансирование расходов на • оплата услуг консультантов
транспорт и проживание • поиск бизнес-партнеров
• сопровождение в стране пребывания
Финансирование 1 этапа Проекта «Деловые связи»:
- За счет республиканского бюджета будут оплачиваться расходы по бизнес-
тренингу;
- Участники Программы самостоятельно оплачивают проезд до места
обучения и обратно, а также проживание.
16

17. www. atamekenunion.kz
4 направление: «Усиление предпринимательского потенциала»
Международные и зарубежные организации (МЗО)- партнеры по проекту «Деловые связи»
Страна и
предполагаемые МЗО - партнеры Программы Финансирование
отрасли
ОЭСР Программа местного управления 790 280 тыс. тенге
Европейский союз
(4 млн. евро) на 2011-2013 гг.
(пищевая, легкая
(связанный грант;
промышленность, нефтяное совместное финансирование
машиностроение, ЕС и ПРК)
строительные материалы)
ЮСАИД Программа экономического развития 294 840 тыс.тенге
США на 2010-2012 годы т.е. 2 млн. долл. США
(агропромышленный на 2011 год
комплекс, IT отрасли) (связанный грант, совместное
финансирование
США и ПРК)
In WENT Программа 163 772 тыс. тенге
Германия «Повышения квалификации (связанный грант, сумма
(химия, машиностроение) руководящих работников и казахстанской стороны)
менеджеров в сфере экономики РК»
JICA Казахстанско-японский центр За счет технической помощи
Япония развития человеческих ресурсов м Правительства Японии
(электроника, ЖКХ)
KOICA Программа обучения Корейского За счет технической помощи
Корея агентства по международному Правительства Кореи
(машиностроение, сотрудничеству
электроника) 17

18. www. atamekenunion.kz
4 направление: «Усиление предпринимательского потенциала»
Компонент Проекта “Деловые связи”
«Местные поставщики» • предоставление крупными инвесторами информации
по закупаемым товарам
Сотрудничество с
крупными
инвесторами
(национальные • осуществление международными и зарубежными
«Местные компании, предприяти организациями поиска предприятий, выпускающих
поставщики» я нефтедобывающего аналогичную продукцию
и горно-
металлургического
комплекса и другие
системообразующие • обучение предпринимателей ведению бизнеса по
предприятия) с целью механизму Проекта «Деловые связи» с целью
поставки товаров создания конкурентоспособных производств по
казахстанских выпуску товаров необходимых для крупных
производителей инвесторов
• размещение заказов крупных инвесторов среди
местных поставщиков
18

19. 4 направление: Подготовка и переподготовка кадров
www. atamekenunion.kz
по востребованным на рынке труда специальностям
Повышение квалификации
Подготовка и переподготовка Организация
кадров для малого и среднего
кадров молодежной практики
бизнеса
Осуществляется в Осуществляется на базе
соответствии с Планом учебных заведений на Управление занятости и
подготовки на основе основании утвержденного РКС социальных программ в
заявок предприятий малого Плана повышения соответствии с
и среднего бизнеса. квалификации кадров. потребностью предприятий
Контингент обучающихся Контингент обучающихся - направляет выпускников с
формируется из числа работники предприятий требуемой квалификацией
выпускников 9 и 11 классов малого и среднего на предложенные рабочие
общеобразовательных бизнеса, осуществляющие места.
школ. деятельность в приоритетных
секторах экономики.
МОН МТСЗН
(в республиканском бюджете (в республиканском бюджете
предусмотрено 283,4 млн. тенге) предусмотрено 111,1 млн. тенге)
19
19

20. www. atamekenunion.kz
4 направление: Подготовка и переподготовка кадров
по востребованным на рынке труда специальностям
Повышение квалификации
Подготовка и переподготовка Организация
кадров для малого и среднего
кадров молодежной практики
бизнеса
Осуществляется в
соответствии с Планом Осуществляется на базе
Управление занятости и
подготовки на основе учебных заведений на
социальных программ в
заявок предприятий основании утвержденного РКС
соответствии с
малого и среднего Плана повышения
потребностью предприятий
бизнеса. Контингент квалификации кадров.
направляет выпускников с
обучающихся Контингент обучающихся - требуемой квалификацией
формируется из числа работники предприятий на предложенные рабочие
выпускников 9 и 11 малого и среднего места.
классов бизнеса, осуществляющие
общеобразовательных деятельность в приоритетных
школ. секторах экономики.
МОН МТСЗН
(в республиканском бюджете (в республиканском бюджете
предусмотрено 283,4 млн. тенге) предусмотрено 111,1 млн. тенге)
20