DS 461

1. Б Е К М А Н С У Р О В А А Л И Н А
И В Л Е В А Н А Т А Л Ь Я
Н Е М Е Т Р Е Г И Н А
П И Щ Е Р Е Н К О Д А Р Ь Я
DS 461
Меры в отношении импорта
текстиля, одежды и обуви

2. DS 461
Заявитель Панама
Ответчик Колумбия
Третьи стороны Эквадор, Сальвадор, ЕС,
Китай, Гватемала,
Гондурас, США,
Филиппины
Отсылка к источникам Ст. II:1, II:1(b), VIII:1,
X:3(a) ГАТТ

3. Предмет спора
Адвалорная
10%
Специфическая
$5 за кг/пару
Комбинированная
пошлина на
импортируемые
предметы
текстиля, одежды
и обуви

4. Законодательный
акт
Цены FOB
Комбинированная
пошлина
Указ Президента №074 Любые цены 10% от т.с. + $5/кг
Любые цены 10% от т.с. + $5/пара
Указ Президента №456 $10/кг или менее 10% от т.с. + $5/кг
Более $10/кг 10% от т.с. + $3/кг
$7/пара или менее 10% от т.с. + $5/пара
Менее $7/пара 10% от т.с. + $1,75/пара

5. Аргументы Панамы
 «Адвалорный эквивалент»,
рассчитанный по цене
безубыточности
Завышение уровня, указанного в
Перечне уступок
Применение комбинированной
пошлины противоречит
Ст. II (1.a,b) ГАТТ

6. Статья II. Перечень уступок
А) Каждая сторона
предоставляет
торговле других сторон
режим не менее
благоприятный, чем
тот, который
предусматривается в
соответствующей
части Перечня
В) Товары, ввезенные с
территорий других
сторон, освобождаются
от обычных таможенных
пошлин, превышающих
пошлины, которые
установлены и
предусмотрены в нем.

7. Цена безубыточности
Цена FOB Пошлина
Уровень
связанного
тарифа
Цена
безубыточности
$10/кг или
менее
10% и $5/кг 40% $16.67
$10/кг или
менее
10% и $5/кг 35% $20
Выше $10/кг 10% и $3/кг 40% $10
Выше $10/кг 10% и $3/кг 35% $12

8. Аргументы Колумбии
Пошлина не противоречит связанным
тарифам в 35% и 40%
Искусственно низкие цены товаров из
Панамы
Ст. II не распространяется на
незаконные торговые операции
1
2
3

9. Статья VII. Оценка товара
для таможенных целей
…Оценка ввезенного товара для таможенных
целей должна основываться на действительной
стоимости ввезенного товара и не должна
основываться на стоимости товара
отечественного происхождения или на
произвольной или фиктивной стоимости…

10. Статья ХХ. Общие исключения
… ничто в настоящем Соглашении не
препятствует принятию или применению
любой договаривающейся стороной мер:
 (а) необходимых для защиты общественной
морали…

11. Аргументы третьих сторон
Дешевые
импорт
≠
незаконная
деятельность
Цель пошлины
– борьба с
отмыванием
денег?
США
Завышение
тарифов по
сравнению с
Перечнем
Незаконно
отмывание
денег, а не
торговая
операция
ЕС

12. Аргументы третьих сторон
Лимит на
адвалорные
эквиваленты
Филиппины
Законность
торговли –
не аргумент
Гондурас

13. Анализ Третейской группы
Цена FOB Пошлина
Цена
безубыточности
$10/кг и менее 10%+ $5/кг $16.67 (40%) или $20
(35%)
$10-12/кг 10%+$3/кг $12 (35%)
 Более $10/кг 10%+ $5/кг $16.67 (40%) или $20
(35%)
$7/пара и менее 10%+ $5/пара $16.67 (40%) или $20
(35%)
 Более $7/пара 10%+ $5/пара $16.67 (40%) или $20
(35%)

14. Анализ Третейской группы
Борьба с отмыванием денег – один из способов
защиты общественной морали в Колумбии
Указы не содержат упоминания об этом
? Почему только конкретная группа товаров?
Пошлина оказывает сдерживающее влияние на
торговлю

15. Решение
Панама
Колумбия