SlideShare a Scribd company logo
1 of 41
Download to read offline
‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬
‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺍاﻟﻌﺮﺽض‬ ‫ﻣﺤﺘﻮﻳﺎﺕت‬
‫ﻭوﺍاﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕت‬
‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻭوﺁآﻟﻴﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺩدﺭرﺍاﺕت‬
‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
‫ﻟﻠﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬ ‫ﺍاﻹﻃﺎﺭر‬
٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬4
‫ﺍاﻷﻫﺪﺍاﻑف‬
‫ﺍاﻟﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﻣﺤﺪﺩدﺍاﺕت‬
‫ﺍاﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕت‬ ‫ﻣﺼﺎﺩدﺭر‬
‫ﻟﻠﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬ ‫ﺍاﻹﻃﺎﺭر‬
‫ﻟﻠﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬ ‫ﺍاﻹﻃﺎﺭر‬‫ﺍاﻟﺮﺋﻴﺲ‬ ‫ﺍاﻟﻬﺪﻑف‬
‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻭوﺍاﻗﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬
‫ﺍاﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﺍاﻵﻟﻴﺎﺕت‬ ‫ﻭوﺍاﻗﺘﺮﺍاﺡح‬
‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﻟﻠﺤﺪ‬
5
‫ﺍاﻹﻃﺎﺭر‬‫ﻟﻠﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬ ‫ﺍاﻹﻃﺎﺭر‬
٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﻭوﺍاﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻨﺸﻮﺭرﺓة‬ ‫ﺍاﻟﺪﺭرﺍاﺳﺎﺕت‬ ‫ﻣﺤﺪﻭوﺩدﻳﺔ‬
‫ﺍاﻟﺴﻌﻮﺩدﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻮﺿﻮﻉع‬ ‫ﺗﺘﻨﺎﻭوﻝل‬ ‫ﻭوﺍاﻟﺘﻲ‬
١
‫ﻟﻠﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬ ‫ﺍاﻹﻃﺎﺭر‬‫ﺍاﻟﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﻣﺤﺪﺩدﺍاﺕت‬
‫ﻭوﺍاﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺼﻮﻝل‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺔ‬
‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﻣﻦ‬
٢
‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺸﺮﺍاﺋﺢ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍاﻣﺘﻨﺎﻉع‬
‫ﺍاﻻﺳﺘﺒﺎﻧﺎﺕت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺸﺎﺭرﻛﺔ‬
٣
6٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺛﺎﻧﻮﻳﺔ‬ ‫ﺑﻴﺎﻧﺎﺕت‬
‫ﺍاﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬
‫ﺍاﻟﻤﻈﺎﻟﻢ‬ ‫ﺩدﻳﻮﺍاﻥن‬
‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬
‫ﺍاﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ‬
‫ﺍاﻟﻤﺮﺍاﻗﺒﺔ‬ ‫ﺩدﻳﻮﺍاﻥن‬
‫ﻫﻴﺌﺔ‬ ،‫ﺍاﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬
‫ﺗﻘﺎﺭرﻳﺮ‬
‫ﺍاﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕت‬
‫ﺍاﻟﺪﻭوﻟﻴﺔ‬
‫ﺍاﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻬﻴﺌﺔ‬
‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬
‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺃأﻣﻨﻴﺔ‬ ‫ﺃأﺟﻬﺰﺓة‬
‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺣﺚ‬
‫ﺍاﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬
‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺣﺚ‬
‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻳﺔ‬
‫ﺍاﻟﻤﻜﺘﺒﺎﺕت‬
‫ﻭوﺍاﻟﺸﺒﻜﺔ‬
‫ﺍاﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕت‬
‫ﺍاﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‬
‫ﺃأﺧﺮﻯى‬ ‫ﻣﺼﺎﺩدﺭر‬
(‫ﺍاﻟﻨﻘﺎﺵش‬ ‫)ﺣﻠﻘﺎﺕت‬
‫ﺍاﻟﻨﻘﺎﺵش‬ ‫ﺣﻠﻘﺎﺕت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪﺩد‬
‫ﻭوﺟﺪﺓة‬ ‫ﺍاﻟﺮﻳﺎﺽض‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻘﻮﺩدﺓة‬
‫ﺍاﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕت‬ ‫ﻣﺼﺎﺩدﺭر‬
7
‫ﺃأﻭوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﻴﺎﻧﺎﺕت‬
(‫ﺍاﻟﻤﻴﺪﺍاﻧﻲ‬ ‫)ﺍاﻟﻤﺴﺢ‬
‫ﺃأﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺷﺮﻳﺤﺔ‬
‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬
‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﻣﻨﺸﺂﺕت‬ ‫ﺷﺮﻳﺤﺔ‬
‫ﺍاﻟﺨﺎﺹص‬ ‫ﺍاﻟﻘﻄﺎﻉع‬
‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺷﺮﻳﺤﺔ‬
‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻣﻊ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺘﻌﺎﻣﻠﺔ‬
‫ﺍاﻟﺨﺎﺹص‬ ‫ﺍاﻟﻘﻄﺎﻉع‬
‫ﺷﺮﻳﺤﺔ‬
‫ﺍاﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﻴﻦ‬
‫ﻣﻜﺎﺗﺐ‬ ‫ﺷﺮﻳﺤﺔ‬
‫ﺍاﻟﻤﺮﺍاﺟﻌﺔ‬
‫ﻭوﺍاﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‬
‫ﺟﻤﻬﻮﺭر‬ ‫ﺷﺮﻳﺤﺔ‬
‫ﻣﺮﺍاﺟﻌﻲ‬
‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬
‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬ ‫ﺍاﻹﻃﺎﺭر‬
٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﻟﻠﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬ ‫ﺍاﻹﻃﺎﺭر‬
‫ﻭوﺍاﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕت‬
‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
‫ﺍاﻟﻌﺮﺽض‬ ‫ﻣﺤﺘﻮﻳﺎﺕت‬
‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻭوﺁآﻟﻴﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺩدﺭرﺍاﺕت‬
‫ﺍاﻟﻨﻔﻮﺫذ‬ ‫ﺍاﺳﺘﻐﻼﻝل‬
‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻘﻮﺩد‬ ‫ﺍاﻟﺘﻼﻋﺐ‬
‫ﻭوﺍاﻟﻤﺤﺴﻮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﺳﻄﺔ‬
‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬ ‫ﺍاﻟﻤﺎﻝل‬ ‫ﺇإﻫﺪﺍاﺭر‬
‫ﺍاﻟﺮﺷﻮﺓة‬
‫ﺍاﻻﺧﺘﻼﺳﺎﺕت‬
‫ﺃأﻫﻢ‬
‫ﻣﻈﺎﻫﺮ‬
‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬
‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬
‫ﻣﺎ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬
‫ﺃأﻇﻬﺮﺗﻪ‬
‫ﺍاﻟﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬
‫ﺍاﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ‬
‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
©arabiangazette.com
9٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻹﻋﻼﻣﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻘﺼﻮﺭر‬
‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻭوﺇإﺷﻜﺎﻝل‬ ‫ﺑﺄﺿﺮﺍاﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
١
‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺃأﺳﺒﺎﺏب‬
‫ﺍاﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺎﺏب‬
‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻸﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻳﺔ‬
٢
‫ﺍاﻟﻤﺴﺎﺀءﻟﺔ‬ ‫ﻧﻈﺎﻡم‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﻋﺪﻡم‬
‫ﺍاﻟﺪﻭوﻟﺔ‬ ‫ﺃأﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺩدﻗﻴﻖ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬
٣
‫ﺍاﻹﺑﻼﻍغ‬ ‫ﻃﺮﻕق‬ ‫ﻭوﺿﻮﺡح‬ ‫ﻋﺪﻡم‬
‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻋﻦ‬
٤
‫ﺍاﻟﻌﻘﻮﺑﺔ‬ ‫ﺗﻨﺎﺳﺐ‬ ‫ﻋﺪﻡم‬
‫ﺍاﻟﻤﺮﺗﻜﺐ‬ ‫ﺍاﻟﺠﺮﻡم‬ ‫ﻣﻊ‬
٥
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍاﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺗﺮﻛﻴﺰ‬ ‫ﻋﺪﻡم‬
‫ﻭوﺍاﻹﺟﺮﺍاﺋﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺴﺘﻨﺪﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬
٦
‫ﻭوﺍاﻷﺧﻼﻗﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺪﻳﻨﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﺯزﻉع‬ ‫ﺿﻌﻒ‬ ٧
‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭوﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﺍاﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﺳﻮﺀء‬
‫ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺎﺕت‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮﺓة‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺍاﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﺍاﺕت‬
٨
‫ﺍاﻟﺠﻬﺎﺕت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪﺩد‬ ‫ﺗﻌﺎﻭوﻥن‬ ‫ﺿﻌﻒ‬
‫ﺍاﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﻣﻊ‬
٩
‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺗﻘﻴﺪ‬ ‫ﻋﺪﻡم‬
‫ﺍاﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬
١٠
10٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺆﺷﺮﺍاﺕت‬
(5-1)
‫ﺍاﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﺍاﻻﻗﺘﺼﺎﺩدﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻤﻨﺘﺪﻯى‬ WEF ‫ﺑﻴﺮﺗﻠﺴﻤﺎﻥن‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ BF
‫ﺍاﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺒﺼﻴﺮﺓة‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ GI ‫ﺍاﻻﻗﺘﺼﺎﺩدﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻻﺳﺘﺨﺒﺎﺭرﺍاﺕت‬ ‫ﻭوﺣﺪﺓة‬ EIU
‫ﺍاﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺨﺎﻃﺮ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎﺕت‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﺍاﻟﺪﻭوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻭوﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ICRC
‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺪﻭوﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻬﺪ‬ IMD ‫ﺍاﻟﺤﺮﻳﺔ‬ ‫ﺑﻴﺖ‬ FH
‫ﺍاﻟﻤﺨﺎﻃﺮ‬ ‫ﺣﻮﻝل‬ ‫ﺍاﻻﺳﺘﺸﺎﺭرﺍاﺕت‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﻭوﺍاﻻﻗﺘﺼﺎﺩدﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ PERC
‫ﺍاﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺪﺍاﻟﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮﻭوﻉع‬ WJP
‫ﺍاﻟﺪﻭوﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺒﻨﻚ‬ WB ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺒﻨﻚ‬ AFDB
‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻷﺳﻴﻮﻱي‬ ‫ﺍاﻟﺒﻨﻚ‬ ADB
‫ﻋﺎﻟﻤﻴﴼ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺆﺷﺮﺍاﺕت‬
‫ﺍاﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺆﺷﺮﺍاﺕت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕت‬ ‫ﻣﺼﺎﺩدﺭر‬ ‫ﻋﺪﺩد‬
‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﺪﺭرﻛﺎﺕت‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ‬ ‫ﻗﻴﺎﺱس‬ ‫ﻓﻲ‬
11
‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻟﻤﺪﺭرﻛﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺆﺷﺮﺍاﺕت‬ ‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
12
‫ﺍاﻟﺪﻭوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺆﺷﺮﺍاﺕت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻣﻮﻗﻊ‬
5 7 8 5 6 8 9 ‫ﻋﺮﺑﻴﴼ‬
63 66 57 50 63 80 79 ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﴼ‬
4.6 4.4 4.4 4.7 4.3 3.5 3.4 ‫٠١(ـ‬ ‫)ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺤﺮﺯزﺓة‬ ‫ﺍاﻟﻨﻘﺎﻁط‬
177 176 183 178 180 180 180 ‫ﺍاﻟﻤﺆﺷﺮ‬ ‫ﺷﻤﻠﻬﺎ‬ ‫ﺍاﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﺩدﻭوﻝل‬ ‫ﻋﺪﺩد‬
‫ﺍاﻟﺴﻨﻮﺍاﺕت‬2007200820092010201120122013
‫ﻭوﻗﺪ‬ ،‫ﺍاﻟﺪﻭوﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺴﺘﻮﻯى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍاﺳﺘﺨﺪﺍاﻣﺎ‬ ‫ﺍاﻷﻛﺜﺮ‬ ‫ﺍاﻟﺪﻭوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﻟﺼﺎﺩدﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﺪﺭرﻛﺎﺕت‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮ‬
‫ﺇإﻟﻰ‬ ‫0102ﻡم‬ ‫ﻋﺎﻡم‬ (50) ‫ﺍاﻟﻤﺮﻛﺰ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﺪﻭوﻝل‬ ‫ﻣﻮﺿﺢ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ‫ﺗﺮﺍاﺟﻌﺖ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫ﺍاﻟﻤﺆﺷﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺮﺍاﻛﺰ‬ 7 ‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﺗﺮﺍاﺟﻊ‬ ‫ﺃأﻇﻬﺮ‬
‫ﻋﺎﻟﻤﻴﴼ‬ (63) ‫ﺍاﻟﻤﺮﻛﺰ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﺟﺎﺀءﺕت‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫3102ﻡم‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺤﺴﻦ‬ ‫ﺛﻢ‬ ‫2102ﻡم‬ ‫ﻋﺎﻡم‬ (66) ‫ﺍاﻟﻤﺮﻛﺰ‬
.‫ﺍاﻟﺘﻮﺍاﻟﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﺮﺑﻴﴼ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﺨﺎﻣﺲ‬
٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
‫ﺍاﻟﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﺗﻮﺻﻠﺖ‬
:‫ﺇإﻟﻰ‬
‫ﻣﺼﺎﺩدﺭر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺒﻨﻰ‬ ‫ﺍاﻟﺴﻌﻮﺩدﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻟﻘﻴﺎﺱس‬ ‫ﻧﻤﻮﺫذﺝج‬ ‫ﺍاﻗﺘﺮﺍاﺡح‬
‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍاﺳﺘﺨﺪﻣﺘﻬﺎ‬ ‫ﻣﺆﺷﺮﺍاﺕت‬ ‫ﺧﻤﺴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺃأﺧﺬﺕت‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕت‬
‫ﺇإﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻟﻘﻴﺎﺱس‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﺍاﻟﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﻫﺬﻩه‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻗﺘﺮﺍاﺣﻬﻤﺎ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ﺍاﺛﻨﻴﻦ‬ ‫ﻣﺆﺷﺮﻳﻦ‬
‫ﺍاﻻﺳﺘﻔﺎﺩدﺓة‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ‬
‫ﺍاﻟﻨﻤﻮﺫذﺝج‬ ‫ﻣﻦ‬
:‫ﺍاﻵﺗﻲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻘﺘﺮﺡح‬
‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻟﻘﻴﺎﺱس‬ ‫ﻣﻮﺣﺪﺓة‬ ‫ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬
‫ﺍاﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕت‬ ‫ﻟﻜﺎﻓﺔ‬ ‫ﺩدﻗﻴﻘﺔ‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕت‬ ‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‬
‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﻣﺠﺎﻝل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻨﺎﺷﻄﺔ‬
‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫ﻛﻤﻴﺔ‬ ‫ﺃأﺑﻌﺎﺩد‬ ‫ﺇإﺿﻔﺎﺀء‬
13
‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﺪﺭرﻛﺎﺕت‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ‬ ‫ﺩدﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ‬
٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
‫ﺍاﻟﺪﻭوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺘﺠﺎﺭرﺏب‬
‫ﺍاﺳﺘﻌﺮﺍاﺽض‬ ‫ﺗﻢ‬
:‫ﺍاﻵﺗﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺪﻭوﻝل‬ ‫ﺗﺠﺎﺭرﺏب‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ﹰ‬‫ﺀء‬‫ﺑﻨﺎ‬ ‫ﻭوﺫذﻟﻚ‬
:‫ﺍاﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﺃأﺣﺪ‬
‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﺪﺭرﻛﺎﺕت‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻗﻔﺰﺍاﺕت‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬
‫ﻭوﺍاﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻨﺴﻴﺞ‬ ‫ﺍاﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻨﻈﺎﻡم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺘﻘﺎﺭرﺏب‬
‫ﺍاﻹﺟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻨﺎﺗﺞ‬ ‫ﺣﺠﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺘﻘﺎﺭرﺏب‬
‫ﺍاﻟﻤﺘﺤﺪﺓة‬ ‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬
‫ﺍاﻟﻤﺘﺤﺪﺓة‬ ‫ﺍاﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻹﻣﺎﺭرﺍاﺕت‬
‫ﻗﻄﺮ‬
‫ﺍاﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺘﺤﺪﺓة‬ ‫ﺍاﻟﻮﻻﻳﺎﺕت‬
‫ﻣﺎﻟﻴﺰﻳﺎ‬
‫ﺍاﻧﺪﻭوﻧﻴﺴﻴﺎ‬
‫ﺍاﻟﻴﺎﺑﺎﻥن‬
14٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
‫ﻭوﺍاﻟﺨﺎﺹص‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬ ‫ﺍاﻟﻘﻄﺎﻋﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺴﺎﺀءﻟﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺛﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻧﺸﺮ‬
‫ﻭوﺍاﻟﺪﻭوﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺴﺘﻮﻯى‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺸﺎﺭرﻛﺔ‬ ‫ﺗﻮﺳﻴﻊ‬
‫ﺍاﻟﺠﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬
‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﻭوﺟﺎﺩدﺓة‬ ‫ﻗﻮﻳﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺇإﺭرﺍاﺩدﺓة‬ ‫ﻭوﺟﻮﺩد‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﻭوﻳﺘﻢ‬ ‫ﺍاﻟﻨﺰﺍاﻫﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪﺓة‬ ‫ﺗﺴﻤﻰ‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪﺓة‬ ‫ﺍاﻟﺸﺮﻛﺎﺕت‬ ‫ﺇإﺻﺪﺍاﺭر‬
15
‫ﺍاﻟﺪﻭوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺘﺠﺎﺭرﺏب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺴﺘﺨﻠﺼﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬
٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
‫ﺍاﻟﺪﻭوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺘﺠﺎﺭرﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻼﺕت‬ ‫ﺧﺎﺹص‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻥن‬ ‫ﻭوﺿﻊ‬
‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﹼّﻐﻴﻦ‬‫ﻠ‬‫ﺍاﻟﻤﺒ‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻥن‬ ‫ﺳﻦ‬
‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻹﺻﻼﺡح‬ ‫ﺑﺮﺍاﻣﺞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﻭوﺃأﺻﺤﺎﺏب‬ ‫ﺍاﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ‬ ‫ﺇإﺷﺮﺍاﻙك‬
‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺘﺤﺪﺓة‬ ‫ﺍاﻷﻣﻢ‬ ‫ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﺭرﺩدﺓة‬ ‫ﺍاﻷﺣﻜﺎﻡم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭوﺍاﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻗﺘﺮﺍاﺏب‬
‫ﺑﺎﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺎﺕت‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﺇإﻟﻜﺘﺮﻭوﻧﻴﺔ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺑﻮﺍاﺑﺔ‬ ‫ﺇإﻃﻼﻕق‬
16٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺍاﻟﺪﻭوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺘﺠﺎﺭرﺏب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺴﺘﺨﻠﺼﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬ ‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
‫ﻋﺸﻮﺍاﺋﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﻴﻨﺔ‬ ‫ﻧﻮﻉع‬
‫ﺍاﻟﻤﻴﺪﺍاﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺪﺭرﺍاﺳﺎﺕت‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ‬
‫ﻋﺴﻴﺮ‬ ، ‫ﺍاﻟﻘﺼﻴﻢ‬ ، ‫ﺗﺒﻮﻙك‬ ، ‫ﺍاﻟﻤﻜﺮﻣﺔ‬ ‫ﻣﻜﺔ‬ ، ‫ﺍاﻟﺸﺮﻗﻴﺔ‬ ، ‫ﺍاﻟﺮﻳﺎﺽض‬
‫ﺍاﻟﻨﻄﺎﻕق‬
‫ﺍاﻟﺠﻐﺮﺍاﻓﻲ‬
1302
‫ﻣﻔﺮﺩدﺓة‬
‫ﻣﻮﺯزﻋﺔ‬
:‫ﻛﺎﻵﺗﻲ‬
‫ﺍاﻟﻌﻴﻨﺔ‬ ‫ﺣﺠﻢ‬
‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺃأﺟﻬﺰﺓة‬60
‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺠﻬﺎﺕت‬ ‫ﻣﺸﺎﺭرﻳﻊ‬ ‫ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺨﺎﺹص‬ ‫ﺍاﻟﻘﻄﺎﻉع‬ ‫ﻣﻨﺸﺂﺕت‬440
‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﻣﻨﺴﻮﺑﻲ‬192
‫ﻭوﺍاﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﻮﻥن‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺤﺎﻣﻮﻥن‬ ‫ﺍاﻟﻌﺪﻝل‬ ‫ﻭوﻛﺘﺎﺏب‬ ‫ﺍاﻟﻘﻀﺎﺓة‬110
‫ﺍاﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﻴﻦ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺮﺍاﺟﻌﻴﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﻣﻜﺎﺗﺐ‬60
‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺠﻬﺎﺕت‬ ‫ﻣﺮﺍاﺟﻌﻲ‬ ‫ﺟﻤﻬﻮﺭر‬440
17٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
18
‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭوﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺍاﻧﺘﺸﺎﺭر‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯى‬
٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
19
‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻈﺎﻫﺮ‬ ‫ﺍاﻧﺘﺸﺎﺭر‬ ‫ﺩدﺭرﺟﺔ‬
٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
20٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻈﺎﻫﺮ‬ ‫ﺍاﻧﺘﺸﺎﺭر‬ ‫ﺩدﺭرﺟﺔ‬
21٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭوﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺗﻔﺸﻲ‬ ‫ﺃأﺳﺒﺎﺏب‬
22٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬‫ﻭوﺍاﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻻﻗﺘﺼﺎﺩدﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺤﻴﺎﺓة‬ ‫ﻣﺠﺎﻻﺕت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫ﺩدﺭرﺟﺔ‬
23
‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺃأﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺗﻮﺍاﺟﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕت‬
‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺃأﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺭرﺃأﻯى‬ ‫ﺣﺴﺐ‬
٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
24
‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻇﺎﻫﺮﺓة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻋﻮﺍاﻣﻞ‬
٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﻠﻎ‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﺔ‬ ‫ﺁآﻟﻴﺔ‬ ‫ﺇإﻗﺮﺍاﺭر‬ ١
‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﺤﺪ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺴﺎﺀءﻟﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﺩدﻭوﺭر‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ٢
‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﻘﻮﺩد‬ ‫ﺇإﺭرﺳﺎﺀء‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺇإﻋﺎﺩدﺓة‬ ٣
‫ﺍاﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﺞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺪﻳﻨﻲ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻮﺍاﺯزﻉع‬ ‫ﺍاﻟﻮﻋﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍاﻟﺘﺮﻛﻴﺰ‬ ٤
‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻟﻈﺎﻫﺮﺓة‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﺪﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕت‬ ‫ﺩدﻭوﺭر‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ٥
‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺃأﺧﻄﺎﺭر‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﻟﺘﻮﻋﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﺎﻋﻞ‬ ‫ﺑﺠﻬﺪ‬ ‫ﻟﻴﻘﻮﻡم‬ ‫ﺍاﻹﻋﻼﻡم‬ ‫ﺩدﻭوﺭر‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ٦
‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻟﻘﻴﺎﺱس‬ ‫ﻭوﻃﻨﻲ‬ ‫ﻣﺮﺟﻌﻲ‬ ‫ﺇإﻃﺎﺭر‬ ‫ﺑﻨﺎﺀء‬ ٧
25
‫ﺍاﻟﻨﻘﺎﺵش‬ ‫ﺣﻠﻘﺎﺕت‬ ‫ﻭوﺗﻮﺻﻴﺎﺕت‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ‬
٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
‫ﻟﻠﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬ ‫ﺍاﻹﻃﺎﺭر‬
‫ﻭوﺍاﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕت‬
‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
‫ﺍاﻟﻌﺮﺽض‬ ‫ﻣﺤﺘﻮﻳﺎﺕت‬
‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻭوﺁآﻟﻴﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺩدﺭرﺍاﺕت‬
‫ﺍاﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕت‬
‫ﺍاﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ‬
‫ﺍاﻟﻤﺴﺌﻮﻟﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺠﻬﺎﺕت‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺍاﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺕت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺘﺪﺍاﺧﻞ‬
‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺍاﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺼﻼﺣﻴﺎﺕت‬ ‫ﻣﺤﺪﻭوﺩدﻳﺔ‬
‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﻣﻼﺋﻤﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺗﺠﻌﻠﻬﺎ‬ ‫ﺍاﻟﻘﻮﺍاﻧﻴﻦ‬ ‫ﺗﻘﺎﺩدﻡم‬
‫ﺍاﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕت‬
‫ﺍاﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺑﺠﺮﺍاﺋﻢ‬ ‫ﻣﻘﺎﺭرﻧﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕت‬ ‫ﺿﻌﻒ‬ ‫ﺣﻴﺎﻝل‬ ‫ﺍاﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﺃأﻓﺮﺍاﺩد‬ ‫ﺗﺼﻮﺭر‬
‫ﻭوﺍاﻟﻤﺴﺎﺀءﻟﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺑﺄﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻮﻋﻲ‬ ‫ﺿﻌﻒ‬
27
‫ﻭوﺍاﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕت‬‫ﻭوﺍاﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﻣﻌﻮﻗﺎﺕت‬
٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺍاﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕت‬
‫ﺍاﻻﻗﺘﺼﺎﺩدﻳﺔ‬
‫ﺍاﻟﺤﻴﺎﺓة‬ ‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕت‬ ‫ﺗﻄﻮﺭر‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻴﺸﺔ‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺍاﺭرﺗﻔﺎﻉع‬
‫ﺍاﻷﻋﻤﺎﻝل‬ ‫ﺑﻴﺌﺔ‬ ‫ﻟﻘﻴﺎﺱس‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ‬ ‫ﻭوﺟﻮﺩد‬ ‫ﻋﺪﻡم‬
‫ﺍاﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕت‬
‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻳﺔ‬
(‫ﻫﺬﺍا؟‬ ‫ﻟﻚ‬ ‫ﺃأﻳﻦ‬ ‫)ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺴﺎﺀءﻟﺔ‬ ‫ﻣﺒﺪﺃأ‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ‫ﻋﺪﻡم‬
‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺘﻮﺍاﻓﺮﺓة‬ ‫ﺍاﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕت‬ ‫ﻗﻠﺔ‬
‫ﺍاﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﻛﻔﺎﺀءﺓة‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯى‬ ‫ﺗﺪﻧﻲ‬
‫ﺍاﻟﻤﺤﺎﻛﻤﺎﺕت‬ ‫ﺇإﺟﺮﺍاﺀء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺗﺄﺧﺮ‬
28٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﻭوﺍاﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﻣﻌﻮﻗﺎﺕت‬
ً‫ﹰ‬‫ﻻ‬‫ﺃأﻭو‬
‫ﺍاﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻼﺣﻈﺎﺕت‬
‫ﺍاﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻮﺍاﺣﻲ‬
‫ﻭوﺍاﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‬
‫ﺍاﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻭوﺣﺴﻢ‬ ‫ﺍاﻟﺘﻘﺎﺿﻲ‬ ‫ﺇإﺟﺮﺍاﺀءﺍاﺕت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺒﻂﺀء‬
‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﻠﻐﻴﻦ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻗﻮﺍاﻧﻴﻦ‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ‫ﻋﺪﻡم‬
‫ﺍاﻷﻋﻤﺎﻝل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻨﺠﺰ‬ ‫ﻛﺸﻒ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﺰﺯز‬ ‫ﺍاﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕت‬ ‫ﺿﻌﻒ‬
‫ﻭوﺍاﻟﻤﺴﺎﺀءﻟﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻭوﺗﻘﺎﺭرﻳﺮ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕت‬ ‫ﺇإﻟﻰ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺻﻮﻝل‬ ‫ﺁآﻟﻴﺎﺕت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻗﺼﻮﺭر‬
‫ﺛﺎﻧﻴﴼ‬
‫ﺍاﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻼﺣﻈﺎﺕت‬
‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻮﺍاﺣﻲ‬
‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﺇإﺩدﺍاﺭرﻳﴼ‬ ‫ﺍاﻟﺮﺋﻴﺴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺍاﺭرﺗﺒﺎﻁط‬
29٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﻭوﺍاﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺼﺎﺩدﺭرﺓة‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻠﻮﺍاﺋﺢ‬ ‫ﺍاﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺩدﺭرﺍاﺳﺔ‬
‫ﺭرﺍاﺑﻌﴼ‬
‫ﺍاﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻼﺣﻈﺎﺕت‬
‫ﺍاﻻﻗﺘﺼﺎﺩدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻮﺍاﺣﻲ‬
‫ﻭوﺟﻮﺩد‬ ‫ﻋﺪﻡم‬
‫ﺩدﻭوﺭرﻳﺔ‬ ‫ﻣﺮﺍاﺟﻌﺎﺕت‬
‫ﻟﻠﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕت‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻻﻗﺘﺼﺎﺩدﻳﺔ‬
‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬
‫ﺛﺎﻟﺜﴼ‬
‫ﺍاﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻼﺣﻈﺎﺕت‬
‫ﺍاﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻮﺍاﺣﻲ‬
‫ﺍاﻟﻌﻨﺎﻳﺔ‬ ‫ﺿﻌﻒ‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﺍاﻹﺣﺴﺎﺱس‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺔ‬
30
‫ﻭوﺍاﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺼﺎﺩدﺭرﺓة‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻠﻮﺍاﺋﺢ‬ ‫ﺍاﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺩدﺭرﺍاﺳﺔ‬
٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺸﺮﻭوﻋﺎﺕت‬ ‫ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻣﺤﻜﻢ‬ ‫ﻭوﻣﺮﺍاﻗﺒﺔ‬ ‫ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻧﻈﺎﻡم‬ ‫ﺇإﻳﺠﺎﺩد‬ ١
‫ﺍاﻹﻟﻜﺘﺮﻭوﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ٢
‫ﺍاﻟﻤﻠﺰﻣﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺸﺮﻭوﻁط‬ ‫ﻭوﻓﻖ‬ ‫ﺍاﻟﺒﺎﻃﻦ‬ ‫ﻋﻘﻮﺩد‬ ‫ﺑﻴﻊ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ٣
‫ﻭوﺗﺤﻔﻴﺰﻫﻢ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻟﻠﻤﺒﻠﻐﻴﻦ‬ ‫ﺍاﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‬ ٤
‫ﺍاﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻨﺎﻫﺞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺈﺩدﺧﺎﻟﻬﺎ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻭوﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻨﺰﺍاﻫﺔ‬ ‫ﺩدﻋﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍاﻟﻌﻤﻞ‬ ٥
‫ﻭوﺗﺤﺴﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻴﺸﺔ‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯى‬ ‫ﺩدﺭرﺍاﺳﺔ‬ ٦
‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻨﺎﻃﻖ‬ ‫ﻟﻘﻴﺎﺳﻬﺎ‬ ‫ﺍاﻷﻋﻤﺎﻝل‬ ‫ﺑﻴﺌﺔ‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ‬ ‫ﺇإﻳﺠﺎﺩد‬ ٧
‫ﺍاﻟﺪﻭوﻟﺔ‬ ‫ﺃأﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺪﺍاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺮﺍاﺟﻌﺔ‬ ‫ﻭوﺣﺪﺍاﺕت‬ ‫ﺩدﻭوﺭر‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ٨
31٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺍاﻟﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﺗﻮﺻﻴﺎﺕت‬ ‫ﺃأﻫﻢ‬
‫ﺍاﻟﺴﻌﻮﺩدﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻟﻘﻴﺎﺱس‬ ‫ﻧﻤﻮﺫذﺝج‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ٩
‫ﺍاﻷﺧﺮﻯى‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﻭوﺃأﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺍاﻟﺘﻨﺴﻴﻖ‬ ١٠
‫ﺍاﻟﻌﺪﺍاﻟﺔ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﺇإﻻ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺌﻮﻟﻴﻦ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﺤﺼﺎﻧﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺀءﺍاﺕت‬ ‫ﻣﻨﺢ‬ ‫ﻋﺪﻡم‬ ١١
‫ﻭوﺍاﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﺘﺜﻘﻴﻒ‬ ‫ﺍاﻟﺘﻮﻋﻴﺔ‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ١٢
‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﻭوﻟﻴﺲ‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮﺓة‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻠﻚ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺃأﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺭرﺑﻂ‬ ‫ﺿﺮﻭوﺭرﺓة‬ ١٣
‫ﻭوﺍاﻟﻤﺴﺎﺀءﻟﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﺻﻼﺣﻴﺎﺕت‬ ‫ﻭوﻣﻨﺤﻪ‬ ‫ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻮﺭرﺓة‬ ‫ﻭوﺇإﺷﺮﺍاﻛﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺸﻮﺭرﻯى‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﻧﻈﺎﻡم‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻞ‬ ‫ﺿﺮﻭوﺭرﺓة‬ ١٤
ً‫ﹰ‬‫ﺀء‬‫ﻗﻀﺎ‬ ‫ﺑﺬﻟﻚ‬ ‫ﺍاﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻔﺴﺪﻳﻦ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﺘﺸﻬﻴﺮ‬ ،‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻗﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺒﺖ‬ ‫ﺳﺮﻋﺔ‬ ‫ﺿﺮﻭوﺭرﺓة‬ ١٥
32٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺍاﻟﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﺗﻮﺻﻴﺎﺕت‬ ‫ﺃأﻫﻢ‬
‫ﻟﻠﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬ ‫ﺍاﻹﻃﺎﺭر‬
‫ﻭوﺍاﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕت‬
‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
‫ﺍاﻟﻌﺮﺽض‬ ‫ﻣﺤﺘﻮﻳﺎﺕت‬
‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻭوﺁآﻟﻴﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺩدﺭرﺍاﺕت‬
‫ﺫذﺍاﺕت‬ ‫ﺍاﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺃأﻏﻠﺐ‬ ‫ﻗﺪﻡم‬
‫ﺑﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺷﺮﺓة‬ ‫ﺍاﻟﻌﻼﻗﺔ‬
‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺍاﻟﻤﺒﺮﺭرﺍاﺕت‬
‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺃأﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻘﺼﻮﺭر‬
‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﻳﻔﺮﺿﻪ‬ ‫ﻭوﻣﺎ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺘﺴﺎﺭرﻉع‬ ‫ﺍاﻟﺘﻄﻮﺭر‬
‫ﻣﻮﺍاﻛﺒﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬‫ﺁآﻟﻴﺔ‬
‫ﺍاﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ﺫذﺍاﺕت‬ ‫ﺍاﻻﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﻮﺍاﺀءﻣﺔ‬ ‫ﺩدﺭرﺍاﺳﺔ‬
‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺘﺤﺪﺓة‬ ‫ﺍاﻷﻣﻢ‬ ‫ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺍاﻟﻤﺘﺼﻠﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﺩدﺭرﺍاﺳﺔ‬
‫ﻳﻠﺰﻡم‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻭوﺍاﻗﺘﺮﺍاﺡح‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺑﺠﺮﺍاﺋﻢ‬
‫ﻟﺘﺤﺪﻳﺜﻬﺎ‬
‫ﻭوﻣﻮﺍاﺀءﻣﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺑﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺷﺮﺓة‬ ‫ﺍاﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ﺫذﺍاﺕت‬ ‫ﺍاﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫
ﺗﺤﺪﻳﺚ‬
‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺘﺤﺪﺓة‬ ‫ﺍاﻷﻣﻢ‬ ‫ﺍاﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬
‫ﺍاﻷﻭوﻟﻰ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺩدﺭرﺓة‬
34٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻭوﺁآﻟﻴﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺩدﺭرﺍاﺕت‬
‫ﺍاﻟﻤﺒﺮﺭرﺍاﺕت‬
‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬‫ﺁآﻟﻴﺔ‬
‫ﺍاﻟﺸﻮﺭرﻯى‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﺩدﻭوﺭر‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬
‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﺃأﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺩدﻭوﺭر‬ ‫ﻭوﺗﻔﻌﻴﻞ‬
‫ﺍاﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺩدﺭرﺓة‬
‫ﺍاﻻﺩدﺍاﺭرﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺴﺎﺀءﻟﺔ‬ ‫ﻭوﺿﻌﻒ‬ ‫ﻏﻴﺎﺏب‬
‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻻﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻭوﺗﻴﺮﺓة‬ ‫ﺯزﻳﺎﺩدﺓة‬
‫ﺍاﻟﻤﺎﻝل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭوﺍاﻻﺳﺮﺍاﻑف‬ ‫ﺍاﻟﺘﺒﺬﻳﺮ‬ ‫ﺯزﻳﺎﺩدﺓة‬
‫ﺍاﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻻﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﻟﺘﻘﺎﺭرﻳﺮ‬ ‫ﻭوﻓﻘﴼ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺸﻮﺭرﻯى‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﺩدﻭوﺭر‬ ‫ﺍاﻗﺘﺼﺎﺭر‬
‫ﻭوﺍاﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ‬ ‫ﺍاﻻﺳﺘﺸﺎﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﺠﺎﻧﺐ‬
‫ﺍاﻟﺤﺴﺎﺑﺎﺕت‬ ‫ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺤﻖ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻣﻨﺢ‬
‫ﺍاﻟﻮﺯزﺭرﺍاﺀء‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺇإﻗﺮﺍاﺭرﻫﺎ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭوﻟﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺨﺘﺎﻣﻴﺔ‬
‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﻣﺴﺎﺀءﻟﺔ‬ ‫ﺻﻼﺣﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻣﻨﺢ‬
‫ﺍاﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫ﺍاﻟﻘﻴﺎﺩدﺍاﺕت‬ ‫ﻭوﻣﺴﺎﺀءﻟﺔ‬ ‫ﺃأﺩدﺍاﺋﻬﺎ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﺍاﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﻸﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺍاﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻜﺎﻧﺔ‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﻠﻚ‬ ‫ﺇإﺩدﺍاﺭرﻳﴼ‬ ‫ﻭوﺭرﺑﻄﻬﺎ‬
‫ﺍاﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﻣﻨﺢ‬
‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻭوﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
35٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻭوﺁآﻟﻴﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺩدﺭرﺍاﺕت‬
‫ﺍاﻟﻤﺒﺮﺭرﺍاﺕت‬
‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬‫ﺁآﻟﻴﺔ‬
‫ﻭوﺍاﻟﻤﺸﺎﺭرﻳﻊ‬ ‫ﺍاﻟﻌﻘﻮﺩد‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﻮﺣﺪﺓة‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻜﺘﺮﻭوﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﻮﺍاﺑﺔ‬ ‫ﺇإﻃﻼﻕق‬
‫ﻟﻪ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕت‬ ‫ﻭوﺗﻮﻓﻴﺮ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻹﻃﻼﻉع‬ ، ‫ﺑﺘﻔﺎﺻﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﺍاﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺩدﺭرﺓة‬
‫ﺍاﻟﻤﺸﺎﺭرﻳﻊ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﺗﻮﺣﻴﺪ‬
ً‫ﹰ‬‫ﻻ‬‫ﺑﺪ‬ ‫ﻭوﺍاﺣﺪ‬ ‫ﻣﻮﻗﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﺗﻔﺮﻗﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬
‫ﻟﻤﺮﺍاﺟﻌﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮﺍاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺮﺻﺔ‬ ‫ﺍاﺗﺎﺣﺔ‬
‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺁآﺩدﺍاﺀء‬ ‫ﻭوﻣﺮﺍاﻗﺒﺔ‬
‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺍاﻷﺩدﺍاﺀء‬ ‫ﻣﻘﺎﺭرﻧﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓة‬
‫ﺍاﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺠﻬﺎﺕت‬
‫ﻭوﺗﻘﺴﻴﻤﻬﺎ‬ ‫ﻋﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﻤﻮﺍاﺻﻔﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻜﺘﺮﻭوﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﻮﺍاﺑﺔ‬ ‫ﺇإﻧﺸﺎﺀء‬
‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺠﻬﺎﺕت‬ ‫ﺑﺤﺴﺐ‬
‫ﻭوﻛﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕت‬ ‫ﻳﺒﻴﻦ‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫ﻭوﺿﻊ‬
‫ﺍاﻟﺒﻮﺍاﺑﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺇإﺩدﺭرﺍاﺟﻬﺎ‬
‫ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺔ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫ﺷﻬﺮﻱي‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕت‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬
‫ﺍاﻟﻤﺸﺮﻭوﻉع‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍاﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺠﻬﺔ‬ ‫ﺭرﺋﻴﺲ‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍاﻹﺷﺮﺍاﻑف‬ ‫ﻣﺴﺆﻭوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ‬ ‫ﺗﺘﻮﻟﻰ‬
‫ﺍاﻟﺒﻮﺍاﺑﺔ‬
36
‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍاﻟﺒﻮﺍاﺑﺔ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍاﻹﺑﻼﻍغ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻮﺍاﻃﻦ‬ ‫ﺗﻤﻜﻴﻦ‬
‫ﺍاﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕت‬
٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻭوﺁآﻟﻴﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺩدﺭرﺍاﺕت‬
‫ﺍاﻟﻤﺒﺮﺭرﺍاﺕت‬
‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬‫ﺁآﻟﻴﺔ‬
‫ﻭوﻣﺴﺎﺀءﻟﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻘﻴﺎﺩدﺍاﺕت‬ ‫ﺍاﺧﺘﻴﺎﺭر‬ ‫ﺃأﺩدﻭوﺍاﺕت‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬
‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺩدﺭرﺓة‬
‫ﺍاﻟﺮﺍاﺑﻌﺔ‬
‫ﺃأﻥن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻴﺪﺍاﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ‬ ‫ﺃأﻛﺪﺗﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬
‫ﺳﺒﺒﴼ‬ ‫ﻳﻌﺪ‬ ‫ﺍاﻻﺩدﺍاﺭرﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻻﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﻛﻔﺎﺀءﺓة‬ ‫ﻋﺪﻡم‬
‫ﻟﻠﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺭرﺋﻴﺴﴼ‬
‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻻﺧﺘﻴﺎﺭر‬ ‫ﻭوﻣﺪﺭرﻭوﺳﺔ‬ ‫ﺩدﻗﻴﻘﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﺇإﻳﺠﺎﺩد‬
‫ﺍاﻟﻘﻴﺎﺩدﺍاﺕت‬
‫ﻭوﺑﻴﻦ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺌﻮﻟﻴﻦ‬ ‫ﺍاﻟﺘﺠﺪﻳﺪ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺍاﻟﺮﺑﻂ‬ ‫ﺿﺮﻭوﺭرﺓة‬
‫ﺍاﻟﻮﻇﻴﻔﻲ‬ ‫ﺃأﺩدﺍاﺋﻬﻢ‬
‫ﺍاﻟﻘﻴﺎﺩدﺍاﺕت‬ ‫ﻟﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺬﻣﺔ‬ ‫ﺇإﻗﺮﺍاﺭر‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬
‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻳﺔ‬
‫ﺃأﻫﻢ‬ ‫ﺃأﻥن‬ ‫ﺍاﻟﻤﻴﺪﺍاﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﺃأﻭوﺿﺤﺘﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬
‫ﻫﻮ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺍاﻧﺘﺸﺎﺭر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺴﺎﻋﺪ‬ ‫ﻋﺎﻣﻞ‬
‫ﺍاﻻﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻤﻨﺼﺐ‬ ‫ﺍاﺳﺘﻐﻼﻝل‬
37٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻭوﺁآﻟﻴﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺩدﺭرﺍاﺕت‬
:‫ﻭوﻫﻢ‬ ‫ﺍاﻟﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺸﺮﻑف‬ ‫ﻟﻠﻔﺮﻳﻖ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﻜﺮ‬ ‫ﺍاﻻﻗﺘﺼﺎﺩدﻱي‬ ‫ﺍاﻟﺮﻳﺎﺽض‬ ‫ﻣﻨﺘﺪﻯى‬ ‫ﻳﺘﻘﺪﻡم‬
‫ﺍاﻟﻌﺠـــﻼﻥن‬ ‫ﺃأﺣﻤــــﺪ‬ ‫ﻋﺒـــﺪﺍاﻟﺮﺣﻤــﻦ‬ ‫ﺍاﻷﺳﺘﺎﺫذ‬
‫ﺍاﻟﻌﺒﺪﺍاﻟﻠﻄﻴﻒ‬ ‫ﺭرﺍاﺷﺪ‬ ‫ﻋﺒﺪﺍاﻟﺮﺣﻤﻦ‬ ‫ﺍاﻟﺪﻛﺘﻮﺭر‬
‫ﻋــــــﺪﻭوﺍاﻥن‬ ‫ﺑﻦ‬ ‫ﻋﺒـــــﺪﺍاﷲ‬ ‫ﻣﺤﻤـــــﺪ‬ ‫ﺍاﻷﺳﺘﺎﺫذ‬
‫ﺍاﻟﺼﻤﻌـــــﺎﻥن‬ ‫ﻋﺒــــﺪﺍاﷲ‬ ‫ﻳﺤﻴـــــــﻰ‬ ‫ﺍاﻟﺪﻛﺘﻮﺭر‬
‫ﺍاﻟﺠﺒــــــــــــــﺮ‬ ‫ﻋﻠــــــــــﻲ‬ ‫ﻳﺤﻴـــــــﻰ‬ ‫ﺍاﻟﺪﻛﺘﻮﺭر‬
:‫ﻭوﻫﻢ‬ ‫ﺍاﻟﺴﺎﺩدﺳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺪﻭوﺭرﺓة‬ ‫ﻟﺮﻋﺎﺓة‬ ‫ﻭوﺍاﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﻜﺮ‬ ‫ﺍاﻻﻗﺘﺼﺎﺩدﻱي‬ ‫ﺍاﻟﺮﻳﺎﺽض‬ ‫ﻣﻨﺘﺪﻯى‬ ‫ﻳﺘﻘﺪﻡم‬
‫ﻻﺳﺘﻤﺎﻋﻜﻢ‬ ‫ﹰًﺍا‬‫ﺮ‬‫ﺷﻜ‬
  الفساد الادراي والمالي الواقع والاثار وسبل الحد منه

More Related Content

More from Abdullah Alqhahtani

مشاكل قطاع البناء
مشاكل قطاع البناء مشاكل قطاع البناء
مشاكل قطاع البناء Abdullah Alqhahtani
 
سياسات العمل وتوطين الوظائف
سياسات العمل وتوطين الوظائفسياسات العمل وتوطين الوظائف
سياسات العمل وتوطين الوظائفAbdullah Alqhahtani
 
تنمية دور المنشآت الصغيرة والمتوسطة
تنمية دور المنشآت الصغيرة والمتوسطةتنمية دور المنشآت الصغيرة والمتوسطة
تنمية دور المنشآت الصغيرة والمتوسطةAbdullah Alqhahtani
 
المياه كمورد اقتصادي
المياه كمورد اقتصاديالمياه كمورد اقتصادي
المياه كمورد اقتصاديAbdullah Alqhahtani
 
تطوير النقل داخل المدن بالمملكة
تطوير النقل داخل المدن بالمملكةتطوير النقل داخل المدن بالمملكة
تطوير النقل داخل المدن بالمملكةAbdullah Alqhahtani
 
التعليم الفني والتدريب المهنيومدة ملاءمته للاحتياجات التموية من القوى العاملة
التعليم الفني والتدريب المهنيومدة ملاءمته للاحتياجات التموية من القوى العاملةالتعليم الفني والتدريب المهنيومدة ملاءمته للاحتياجات التموية من القوى العاملة
التعليم الفني والتدريب المهنيومدة ملاءمته للاحتياجات التموية من القوى العاملةAbdullah Alqhahtani
 
رؤية لتحقيق التنمية المتوازنة بمناطق المملكه
رؤية لتحقيق التنمية المتوازنة بمناطق المملكهرؤية لتحقيق التنمية المتوازنة بمناطق المملكه
رؤية لتحقيق التنمية المتوازنة بمناطق المملكهAbdullah Alqhahtani
 
الامن الغذائي بين الزراعه المحلية والاستيراد والاستثمار الخارجي
الامن الغذائي بين الزراعه المحلية والاستيراد والاستثمار الخارجيالامن الغذائي بين الزراعه المحلية والاستيراد والاستثمار الخارجي
الامن الغذائي بين الزراعه المحلية والاستيراد والاستثمار الخارجيAbdullah Alqhahtani
 
تقييم الاستثمار فى المملكة
تقييم الاستثمار فى المملكةتقييم الاستثمار فى المملكة
تقييم الاستثمار فى المملكةAbdullah Alqhahtani
 
الفعاليات مهنة المرأة
الفعاليات مهنة المرأةالفعاليات مهنة المرأة
الفعاليات مهنة المرأةAbdullah Alqhahtani
 

More from Abdullah Alqhahtani (11)

مشاكل قطاع البناء
مشاكل قطاع البناء مشاكل قطاع البناء
مشاكل قطاع البناء
 
سياسات العمل وتوطين الوظائف
سياسات العمل وتوطين الوظائفسياسات العمل وتوطين الوظائف
سياسات العمل وتوطين الوظائف
 
تنمية دور المنشآت الصغيرة والمتوسطة
تنمية دور المنشآت الصغيرة والمتوسطةتنمية دور المنشآت الصغيرة والمتوسطة
تنمية دور المنشآت الصغيرة والمتوسطة
 
المياه كمورد اقتصادي
المياه كمورد اقتصاديالمياه كمورد اقتصادي
المياه كمورد اقتصادي
 
Investment
InvestmentInvestment
Investment
 
تطوير النقل داخل المدن بالمملكة
تطوير النقل داخل المدن بالمملكةتطوير النقل داخل المدن بالمملكة
تطوير النقل داخل المدن بالمملكة
 
التعليم الفني والتدريب المهنيومدة ملاءمته للاحتياجات التموية من القوى العاملة
التعليم الفني والتدريب المهنيومدة ملاءمته للاحتياجات التموية من القوى العاملةالتعليم الفني والتدريب المهنيومدة ملاءمته للاحتياجات التموية من القوى العاملة
التعليم الفني والتدريب المهنيومدة ملاءمته للاحتياجات التموية من القوى العاملة
 
رؤية لتحقيق التنمية المتوازنة بمناطق المملكه
رؤية لتحقيق التنمية المتوازنة بمناطق المملكهرؤية لتحقيق التنمية المتوازنة بمناطق المملكه
رؤية لتحقيق التنمية المتوازنة بمناطق المملكه
 
الامن الغذائي بين الزراعه المحلية والاستيراد والاستثمار الخارجي
الامن الغذائي بين الزراعه المحلية والاستيراد والاستثمار الخارجيالامن الغذائي بين الزراعه المحلية والاستيراد والاستثمار الخارجي
الامن الغذائي بين الزراعه المحلية والاستيراد والاستثمار الخارجي
 
تقييم الاستثمار فى المملكة
تقييم الاستثمار فى المملكةتقييم الاستثمار فى المملكة
تقييم الاستثمار فى المملكة
 
الفعاليات مهنة المرأة
الفعاليات مهنة المرأةالفعاليات مهنة المرأة
الفعاليات مهنة المرأة
 

الفساد الادراي والمالي الواقع والاثار وسبل الحد منه

  • 1.
  • 2. ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
  • 3. ‫ﺍاﻟﻌﺮﺽض‬ ‫ﻣﺤﺘﻮﻳﺎﺕت‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻭوﺁآﻟﻴﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺩدﺭرﺍاﺕت‬ ‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬ ‫ﻟﻠﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬ ‫ﺍاﻹﻃﺎﺭر‬
  • 4. ٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬4 ‫ﺍاﻷﻫﺪﺍاﻑف‬ ‫ﺍاﻟﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﻣﺤﺪﺩدﺍاﺕت‬ ‫ﺍاﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕت‬ ‫ﻣﺼﺎﺩدﺭر‬ ‫ﻟﻠﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬ ‫ﺍاﻹﻃﺎﺭر‬
  • 5. ‫ﻟﻠﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬ ‫ﺍاﻹﻃﺎﺭر‬‫ﺍاﻟﺮﺋﻴﺲ‬ ‫ﺍاﻟﻬﺪﻑف‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻭوﺍاﻗﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﺍاﻵﻟﻴﺎﺕت‬ ‫ﻭوﺍاﻗﺘﺮﺍاﺡح‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﻟﻠﺤﺪ‬ 5 ‫ﺍاﻹﻃﺎﺭر‬‫ﻟﻠﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬ ‫ﺍاﻹﻃﺎﺭر‬ ٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
  • 6. ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻨﺸﻮﺭرﺓة‬ ‫ﺍاﻟﺪﺭرﺍاﺳﺎﺕت‬ ‫ﻣﺤﺪﻭوﺩدﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺴﻌﻮﺩدﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻮﺿﻮﻉع‬ ‫ﺗﺘﻨﺎﻭوﻝل‬ ‫ﻭوﺍاﻟﺘﻲ‬ ١ ‫ﻟﻠﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬ ‫ﺍاﻹﻃﺎﺭر‬‫ﺍاﻟﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﻣﺤﺪﺩدﺍاﺕت‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺼﻮﻝل‬ ‫ﺻﻌﻮﺑﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﻣﻦ‬ ٢ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺴﺘﻬﺪﻓﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺸﺮﺍاﺋﺢ‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺍاﻣﺘﻨﺎﻉع‬ ‫ﺍاﻻﺳﺘﺒﺎﻧﺎﺕت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺸﺎﺭرﻛﺔ‬ ٣ 6٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
  • 7. ‫ﺛﺎﻧﻮﻳﺔ‬ ‫ﺑﻴﺎﻧﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻈﺎﻟﻢ‬ ‫ﺩدﻳﻮﺍاﻥن‬ ‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺍاﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺮﺍاﻗﺒﺔ‬ ‫ﺩدﻳﻮﺍاﻥن‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ‬ ،‫ﺍاﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﺗﻘﺎﺭرﻳﺮ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻨﻈﻤﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﺪﻭوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺃأﻣﻨﻴﺔ‬ ‫ﺃأﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺣﺚ‬ ‫ﺍاﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺣﺚ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻜﺘﺒﺎﺕت‬ ‫ﻭوﺍاﻟﺸﺒﻜﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‬ ‫ﺃأﺧﺮﻯى‬ ‫ﻣﺼﺎﺩدﺭر‬ (‫ﺍاﻟﻨﻘﺎﺵش‬ ‫)ﺣﻠﻘﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻨﻘﺎﺵش‬ ‫ﺣﻠﻘﺎﺕت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪﺩد‬ ‫ﻭوﺟﺪﺓة‬ ‫ﺍاﻟﺮﻳﺎﺽض‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻘﻮﺩدﺓة‬ ‫ﺍاﻟﺒﻴﺎﻧﺎﺕت‬ ‫ﻣﺼﺎﺩدﺭر‬ 7 ‫ﺃأﻭوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﻴﺎﻧﺎﺕت‬ (‫ﺍاﻟﻤﻴﺪﺍاﻧﻲ‬ ‫)ﺍاﻟﻤﺴﺢ‬ ‫ﺃأﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺷﺮﻳﺤﺔ‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻨﺸﺂﺕت‬ ‫ﺷﺮﻳﺤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺨﺎﺹص‬ ‫ﺍاﻟﻘﻄﺎﻉع‬ ‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺷﺮﻳﺤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺘﻌﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺨﺎﺹص‬ ‫ﺍاﻟﻘﻄﺎﻉع‬ ‫ﺷﺮﻳﺤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﻴﻦ‬ ‫ﻣﻜﺎﺗﺐ‬ ‫ﺷﺮﻳﺤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺮﺍاﺟﻌﺔ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﺟﻤﻬﻮﺭر‬ ‫ﺷﺮﻳﺤﺔ‬ ‫ﻣﺮﺍاﺟﻌﻲ‬ ‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬ ‫ﺍاﻹﻃﺎﺭر‬ ٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
  • 8. ‫ﻟﻠﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬ ‫ﺍاﻹﻃﺎﺭر‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺮﺽض‬ ‫ﻣﺤﺘﻮﻳﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻭوﺁآﻟﻴﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺩدﺭرﺍاﺕت‬
  • 9. ‫ﺍاﻟﻨﻔﻮﺫذ‬ ‫ﺍاﺳﺘﻐﻼﻝل‬ ‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻌﻘﻮﺩد‬ ‫ﺍاﻟﺘﻼﻋﺐ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺤﺴﻮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﺳﻄﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬ ‫ﺍاﻟﻤﺎﻝل‬ ‫ﺇإﻫﺪﺍاﺭر‬ ‫ﺍاﻟﺮﺷﻮﺓة‬ ‫ﺍاﻻﺧﺘﻼﺳﺎﺕت‬ ‫ﺃأﻫﻢ‬ ‫ﻣﻈﺎﻫﺮ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ‫ﺃأﻇﻬﺮﺗﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻜﺘﺒﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬ ©arabiangazette.com 9٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
  • 10. ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻹﻋﻼﻣﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻘﺼﻮﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻭوﺇإﺷﻜﺎﻝل‬ ‫ﺑﺄﺿﺮﺍاﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ١ ‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺃأﺳﺒﺎﺏب‬ ‫ﺍاﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴﺎﺏب‬ ‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻸﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻳﺔ‬ ٢ ‫ﺍاﻟﻤﺴﺎﺀءﻟﺔ‬ ‫ﻧﻈﺎﻡم‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﻋﺪﻡم‬ ‫ﺍاﻟﺪﻭوﻟﺔ‬ ‫ﺃأﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺩدﻗﻴﻖ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ٣ ‫ﺍاﻹﺑﻼﻍغ‬ ‫ﻃﺮﻕق‬ ‫ﻭوﺿﻮﺡح‬ ‫ﻋﺪﻡم‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻋﻦ‬ ٤ ‫ﺍاﻟﻌﻘﻮﺑﺔ‬ ‫ﺗﻨﺎﺳﺐ‬ ‫ﻋﺪﻡم‬ ‫ﺍاﻟﻤﺮﺗﻜﺐ‬ ‫ﺍاﻟﺠﺮﻡم‬ ‫ﻣﻊ‬ ٥ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍاﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺗﺮﻛﻴﺰ‬ ‫ﻋﺪﻡم‬ ‫ﻭوﺍاﻹﺟﺮﺍاﺋﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺴﺘﻨﺪﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ٦ ‫ﻭوﺍاﻷﺧﻼﻗﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺪﻳﻨﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﺯزﻉع‬ ‫ﺿﻌﻒ‬ ٧ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭوﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﺍاﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﺳﻮﺀء‬ ‫ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺎﺕت‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮﺓة‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ﻟﻬﺎ‬ ‫ﺍاﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﺍاﺕت‬ ٨ ‫ﺍاﻟﺠﻬﺎﺕت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻋﺪﺩد‬ ‫ﺗﻌﺎﻭوﻥن‬ ‫ﺿﻌﻒ‬ ‫ﺍاﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﻣﻊ‬ ٩ ‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺑﻌﺾ‬ ‫ﺗﻘﻴﺪ‬ ‫ﻋﺪﻡم‬ ‫ﺍاﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ١٠ 10٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
  • 11. ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺆﺷﺮﺍاﺕت‬ (5-1) ‫ﺍاﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﺍاﻻﻗﺘﺼﺎﺩدﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻤﻨﺘﺪﻯى‬ WEF ‫ﺑﻴﺮﺗﻠﺴﻤﺎﻥن‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ BF ‫ﺍاﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺒﺼﻴﺮﺓة‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ GI ‫ﺍاﻻﻗﺘﺼﺎﺩدﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻻﺳﺘﺨﺒﺎﺭرﺍاﺕت‬ ‫ﻭوﺣﺪﺓة‬ EIU ‫ﺍاﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺨﺎﻃﺮ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎﺕت‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺪﻭوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻭوﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ICRC ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺪﻭوﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻬﺪ‬ IMD ‫ﺍاﻟﺤﺮﻳﺔ‬ ‫ﺑﻴﺖ‬ FH ‫ﺍاﻟﻤﺨﺎﻃﺮ‬ ‫ﺣﻮﻝل‬ ‫ﺍاﻻﺳﺘﺸﺎﺭرﺍاﺕت‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺔ‬ ‫ﻭوﺍاﻻﻗﺘﺼﺎﺩدﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ PERC ‫ﺍاﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺪﺍاﻟﺔ‬ ‫ﻣﺸﺮﻭوﻉع‬ WJP ‫ﺍاﻟﺪﻭوﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺒﻨﻚ‬ WB ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺒﻨﻚ‬ AFDB ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻷﺳﻴﻮﻱي‬ ‫ﺍاﻟﺒﻨﻚ‬ ADB ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﴼ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺆﺷﺮﺍاﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺆﺷﺮﺍاﺕت‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕت‬ ‫ﻣﺼﺎﺩدﺭر‬ ‫ﻋﺪﺩد‬ ‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﺪﺭرﻛﺎﺕت‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ‬ ‫ﻗﻴﺎﺱس‬ ‫ﻓﻲ‬ 11 ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻟﻤﺪﺭرﻛﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺆﺷﺮﺍاﺕت‬ ‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬ ٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
  • 12. 12 ‫ﺍاﻟﺪﻭوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺆﺷﺮﺍاﺕت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻣﻮﻗﻊ‬ 5 7 8 5 6 8 9 ‫ﻋﺮﺑﻴﴼ‬ 63 66 57 50 63 80 79 ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﴼ‬ 4.6 4.4 4.4 4.7 4.3 3.5 3.4 ‫٠١(ـ‬ ‫)ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺤﺮﺯزﺓة‬ ‫ﺍاﻟﻨﻘﺎﻁط‬ 177 176 183 178 180 180 180 ‫ﺍاﻟﻤﺆﺷﺮ‬ ‫ﺷﻤﻠﻬﺎ‬ ‫ﺍاﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫ﺩدﻭوﻝل‬ ‫ﻋﺪﺩد‬ ‫ﺍاﻟﺴﻨﻮﺍاﺕت‬2007200820092010201120122013 ‫ﻭوﻗﺪ‬ ،‫ﺍاﻟﺪﻭوﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺴﺘﻮﻯى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍاﺳﺘﺨﺪﺍاﻣﺎ‬ ‫ﺍاﻷﻛﺜﺮ‬ ‫ﺍاﻟﺪﻭوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﻟﺼﺎﺩدﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﺪﺭرﻛﺎﺕت‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ‬ ‫ﻳﻌﺘﺒﺮ‬ ‫ﺇإﻟﻰ‬ ‫0102ﻡم‬ ‫ﻋﺎﻡم‬ (50) ‫ﺍاﻟﻤﺮﻛﺰ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﺠﺪﻭوﻝل‬ ‫ﻣﻮﺿﺢ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ‫ﺗﺮﺍاﺟﻌﺖ‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ،‫ﺍاﻟﻤﺆﺷﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻣﺮﺍاﻛﺰ‬ 7 ‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﺗﺮﺍاﺟﻊ‬ ‫ﺃأﻇﻬﺮ‬ ‫ﻋﺎﻟﻤﻴﴼ‬ (63) ‫ﺍاﻟﻤﺮﻛﺰ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﺟﺎﺀءﺕت‬ ‫ﺣﻴﺚ‬ ‫3102ﻡم‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺤﺴﻦ‬ ‫ﺛﻢ‬ ‫2102ﻡم‬ ‫ﻋﺎﻡم‬ (66) ‫ﺍاﻟﻤﺮﻛﺰ‬ .‫ﺍاﻟﺘﻮﺍاﻟﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﺮﺑﻴﴼ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﺨﺎﻣﺲ‬ ٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
  • 13. ‫ﺍاﻟﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﺗﻮﺻﻠﺖ‬ :‫ﺇإﻟﻰ‬ ‫ﻣﺼﺎﺩدﺭر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺒﻨﻰ‬ ‫ﺍاﻟﺴﻌﻮﺩدﻳﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻟﻘﻴﺎﺱس‬ ‫ﻧﻤﻮﺫذﺝج‬ ‫ﺍاﻗﺘﺮﺍاﺡح‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍاﺳﺘﺨﺪﻣﺘﻬﺎ‬ ‫ﻣﺆﺷﺮﺍاﺕت‬ ‫ﺧﻤﺴﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺃأﺧﺬﺕت‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕت‬ ‫ﺇإﻟﻰ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻟﻘﻴﺎﺱس‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﻫﺬﻩه‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻗﺘﺮﺍاﺣﻬﻤﺎ‬ ‫ﺗﻢ‬ ‫ﺍاﺛﻨﻴﻦ‬ ‫ﻣﺆﺷﺮﻳﻦ‬ ‫ﺍاﻻﺳﺘﻔﺎﺩدﺓة‬ ‫ﺳﻴﺘﻢ‬ ‫ﺍاﻟﻨﻤﻮﺫذﺝج‬ ‫ﻣﻦ‬ :‫ﺍاﻵﺗﻲ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻘﺘﺮﺡح‬ ‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻟﻘﻴﺎﺱس‬ ‫ﻣﻮﺣﺪﺓة‬ ‫ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕت‬ ‫ﻟﻜﺎﻓﺔ‬ ‫ﺩدﻗﻴﻘﺔ‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺕت‬ ‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﻣﺠﺎﻝل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻨﺎﺷﻄﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫ﻛﻤﻴﺔ‬ ‫ﺃأﺑﻌﺎﺩد‬ ‫ﺇإﺿﻔﺎﺀء‬ 13 ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﺪﺭرﻛﺎﺕت‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ‬ ‫ﺩدﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ‬ ٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
  • 14. ‫ﺍاﻟﺪﻭوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺘﺠﺎﺭرﺏب‬ ‫ﺍاﺳﺘﻌﺮﺍاﺽض‬ ‫ﺗﻢ‬ :‫ﺍاﻵﺗﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺪﻭوﻝل‬ ‫ﺗﺠﺎﺭرﺏب‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ً‫ﹰ‬‫ﺀء‬‫ﺑﻨﺎ‬ ‫ﻭوﺫذﻟﻚ‬ :‫ﺍاﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﺃأﺣﺪ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﺪﺭرﻛﺎﺕت‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻗﻔﺰﺍاﺕت‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻭوﺍاﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻨﺴﻴﺞ‬ ‫ﺍاﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻨﻈﺎﻡم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺘﻘﺎﺭرﺏب‬ ‫ﺍاﻹﺟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻨﺎﺗﺞ‬ ‫ﺣﺠﻢ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺘﻘﺎﺭرﺏب‬ ‫ﺍاﻟﻤﺘﺤﺪﺓة‬ ‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺘﺤﺪﺓة‬ ‫ﺍاﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻹﻣﺎﺭرﺍاﺕت‬ ‫ﻗﻄﺮ‬ ‫ﺍاﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺘﺤﺪﺓة‬ ‫ﺍاﻟﻮﻻﻳﺎﺕت‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺰﻳﺎ‬ ‫ﺍاﻧﺪﻭوﻧﻴﺴﻴﺎ‬ ‫ﺍاﻟﻴﺎﺑﺎﻥن‬ 14٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
  • 15. ‫ﻭوﺍاﻟﺨﺎﺹص‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬ ‫ﺍاﻟﻘﻄﺎﻋﻴﻦ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺴﺎﺀءﻟﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺛﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻧﺸﺮ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﺪﻭوﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺴﺘﻮﻯى‬ ‫ﻋﻠﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺸﺎﺭرﻛﺔ‬ ‫ﺗﻮﺳﻴﻊ‬ ‫ﺍاﻟﺠﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﻭوﺟﺎﺩدﺓة‬ ‫ﻗﻮﻳﺔ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﺇإﺭرﺍاﺩدﺓة‬ ‫ﻭوﺟﻮﺩد‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‬ ‫ﻭوﻳﺘﻢ‬ ‫ﺍاﻟﻨﺰﺍاﻫﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪﺓة‬ ‫ﺗﺴﻤﻰ‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪﺓة‬ ‫ﺍاﻟﺸﺮﻛﺎﺕت‬ ‫ﺇإﺻﺪﺍاﺭر‬ 15 ‫ﺍاﻟﺪﻭوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺘﺠﺎﺭرﺏب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺴﺘﺨﻠﺼﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬ ٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
  • 16. ‫ﺍاﻟﺪﻭوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺘﺠﺎﺭرﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻼﺕت‬ ‫ﺧﺎﺹص‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻥن‬ ‫ﻭوﺿﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﹼّﻐﻴﻦ‬‫ﻠ‬‫ﺍاﻟﻤﺒ‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻥن‬ ‫ﺳﻦ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻹﺻﻼﺡح‬ ‫ﺑﺮﺍاﻣﺞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬ ‫ﻭوﺃأﺻﺤﺎﺏب‬ ‫ﺍاﻟﻤﺪﻳﺮﻳﻦ‬ ‫ﺇإﺷﺮﺍاﻙك‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺘﺤﺪﺓة‬ ‫ﺍاﻷﻣﻢ‬ ‫ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﺭرﺩدﺓة‬ ‫ﺍاﻷﺣﻜﺎﻡم‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻭوﺍاﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻗﺘﺮﺍاﺏب‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺎﺕت‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﺇإﻟﻜﺘﺮﻭوﻧﻴﺔ‬ ‫ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺑﻮﺍاﺑﺔ‬ ‫ﺇإﻃﻼﻕق‬ 16٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺍاﻟﺪﻭوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺘﺠﺎﺭرﺏب‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺴﺘﺨﻠﺼﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬ ‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
  • 17. ‫ﻋﺸﻮﺍاﺋﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﻴﻨﺔ‬ ‫ﻧﻮﻉع‬ ‫ﺍاﻟﻤﻴﺪﺍاﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺪﺭرﺍاﺳﺎﺕت‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ‬ ‫ﻋﺴﻴﺮ‬ ، ‫ﺍاﻟﻘﺼﻴﻢ‬ ، ‫ﺗﺒﻮﻙك‬ ، ‫ﺍاﻟﻤﻜﺮﻣﺔ‬ ‫ﻣﻜﺔ‬ ، ‫ﺍاﻟﺸﺮﻗﻴﺔ‬ ، ‫ﺍاﻟﺮﻳﺎﺽض‬ ‫ﺍاﻟﻨﻄﺎﻕق‬ ‫ﺍاﻟﺠﻐﺮﺍاﻓﻲ‬ 1302 ‫ﻣﻔﺮﺩدﺓة‬ ‫ﻣﻮﺯزﻋﺔ‬ :‫ﻛﺎﻵﺗﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻌﻴﻨﺔ‬ ‫ﺣﺠﻢ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺃأﺟﻬﺰﺓة‬60 ‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺠﻬﺎﺕت‬ ‫ﻣﺸﺎﺭرﻳﻊ‬ ‫ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺨﺎﺹص‬ ‫ﺍاﻟﻘﻄﺎﻉع‬ ‫ﻣﻨﺸﺂﺕت‬440 ‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﻣﻨﺴﻮﺑﻲ‬192 ‫ﻭوﺍاﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﻮﻥن‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺤﺎﻣﻮﻥن‬ ‫ﺍاﻟﻌﺪﻝل‬ ‫ﻭوﻛﺘﺎﺏب‬ ‫ﺍاﻟﻘﻀﺎﺓة‬110 ‫ﺍاﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﻴﻦ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺮﺍاﺟﻌﻴﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﻣﻜﺎﺗﺐ‬60 ‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺠﻬﺎﺕت‬ ‫ﻣﺮﺍاﺟﻌﻲ‬ ‫ﺟﻤﻬﻮﺭر‬440 17٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
  • 18. 18 ‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭوﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺍاﻧﺘﺸﺎﺭر‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯى‬ ٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
  • 19. 19 ‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻈﺎﻫﺮ‬ ‫ﺍاﻧﺘﺸﺎﺭر‬ ‫ﺩدﺭرﺟﺔ‬ ٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
  • 20. 20٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻈﺎﻫﺮ‬ ‫ﺍاﻧﺘﺸﺎﺭر‬ ‫ﺩدﺭرﺟﺔ‬
  • 21. 21٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭوﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺗﻔﺸﻲ‬ ‫ﺃأﺳﺒﺎﺏب‬
  • 22. 22٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬‫ﻭوﺍاﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻻﻗﺘﺼﺎﺩدﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺤﻴﺎﺓة‬ ‫ﻣﺠﺎﻻﺕت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫ﺩدﺭرﺟﺔ‬
  • 23. 23 ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺃأﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺗﻮﺍاﺟﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺃأﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺭرﺃأﻯى‬ ‫ﺣﺴﺐ‬ ٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
  • 24. 24 ‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻇﺎﻫﺮﺓة‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻋﻮﺍاﻣﻞ‬ ٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
  • 25. ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﻠﻎ‬ ‫ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﺔ‬ ‫ﺁآﻟﻴﺔ‬ ‫ﺇإﻗﺮﺍاﺭر‬ ١ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻠﺤﺪ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺴﺎﺀءﻟﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‬ ‫ﺩدﻭوﺭر‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ٢ ‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﻘﻮﺩد‬ ‫ﺇإﺭرﺳﺎﺀء‬ ‫ﻃﺮﻳﻘﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺇإﻋﺎﺩدﺓة‬ ٣ ‫ﺍاﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫ﻣﻨﺎﻫﺞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺪﻳﻨﻲ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻮﺍاﺯزﻉع‬ ‫ﺍاﻟﻮﻋﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍاﻟﺘﺮﻛﻴﺰ‬ ٤ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻟﻈﺎﻫﺮﺓة‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﺪﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺎﺕت‬ ‫ﺩدﻭوﺭر‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ٥ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺃأﺧﻄﺎﺭر‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﻟﺘﻮﻋﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﺎﻋﻞ‬ ‫ﺑﺠﻬﺪ‬ ‫ﻟﻴﻘﻮﻡم‬ ‫ﺍاﻹﻋﻼﻡم‬ ‫ﺩدﻭوﺭر‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ٦ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻟﻘﻴﺎﺱس‬ ‫ﻭوﻃﻨﻲ‬ ‫ﻣﺮﺟﻌﻲ‬ ‫ﺇإﻃﺎﺭر‬ ‫ﺑﻨﺎﺀء‬ ٧ 25 ‫ﺍاﻟﻨﻘﺎﺵش‬ ‫ﺣﻠﻘﺎﺕت‬ ‫ﻭوﺗﻮﺻﻴﺎﺕت‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ‬ ٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬
  • 26. ‫ﻟﻠﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬ ‫ﺍاﻹﻃﺎﺭر‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺮﺽض‬ ‫ﻣﺤﺘﻮﻳﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻭوﺁآﻟﻴﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺩدﺭرﺍاﺕت‬
  • 27. ‫ﺍاﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺴﺌﻮﻟﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺠﻬﺎﺕت‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺍاﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺕت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺘﺪﺍاﺧﻞ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺍاﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺼﻼﺣﻴﺎﺕت‬ ‫ﻣﺤﺪﻭوﺩدﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﻣﻼﺋﻤﺔ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ‫ﺗﺠﻌﻠﻬﺎ‬ ‫ﺍاﻟﻘﻮﺍاﻧﻴﻦ‬ ‫ﺗﻘﺎﺩدﻡم‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺑﺠﺮﺍاﺋﻢ‬ ‫ﻣﻘﺎﺭرﻧﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕت‬ ‫ﺿﻌﻒ‬ ‫ﺣﻴﺎﻝل‬ ‫ﺍاﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﺃأﻓﺮﺍاﺩد‬ ‫ﺗﺼﻮﺭر‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺴﺎﺀءﻟﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺑﺄﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻮﻋﻲ‬ ‫ﺿﻌﻒ‬ 27 ‫ﻭوﺍاﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕت‬‫ﻭوﺍاﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﻣﻌﻮﻗﺎﺕت‬ ٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
  • 28. ‫ﺍاﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻻﻗﺘﺼﺎﺩدﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺤﻴﺎﺓة‬ ‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕت‬ ‫ﺗﻄﻮﺭر‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻴﺸﺔ‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺍاﺭرﺗﻔﺎﻉع‬ ‫ﺍاﻷﻋﻤﺎﻝل‬ ‫ﺑﻴﺌﺔ‬ ‫ﻟﻘﻴﺎﺱس‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ‬ ‫ﻭوﺟﻮﺩد‬ ‫ﻋﺪﻡم‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻳﺔ‬ (‫ﻫﺬﺍا؟‬ ‫ﻟﻚ‬ ‫ﺃأﻳﻦ‬ ‫)ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺴﺎﺀءﻟﺔ‬ ‫ﻣﺒﺪﺃأ‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ‫ﻋﺪﻡم‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺘﻮﺍاﻓﺮﺓة‬ ‫ﺍاﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕت‬ ‫ﻗﻠﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﻛﻔﺎﺀءﺓة‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯى‬ ‫ﺗﺪﻧﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺤﺎﻛﻤﺎﺕت‬ ‫ﺇإﺟﺮﺍاﺀء‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺗﺄﺧﺮ‬ 28٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﻣﻌﻮﻗﺎﺕت‬
  • 29. ً‫ﹰ‬‫ﻻ‬‫ﺃأﻭو‬ ‫ﺍاﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻼﺣﻈﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻮﺍاﺣﻲ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻘﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻭوﺣﺴﻢ‬ ‫ﺍاﻟﺘﻘﺎﺿﻲ‬ ‫ﺇإﺟﺮﺍاﺀءﺍاﺕت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺒﻂﺀء‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﻠﻐﻴﻦ‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﻗﻮﺍاﻧﻴﻦ‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ‫ﻋﺪﻡم‬ ‫ﺍاﻷﻋﻤﺎﻝل‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻨﺠﺰ‬ ‫ﻛﺸﻒ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﺰﺯز‬ ‫ﺍاﻟﺘﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕت‬ ‫ﺿﻌﻒ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺴﺎﺀءﻟﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻭوﺗﻘﺎﺭرﻳﺮ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕت‬ ‫ﺇإﻟﻰ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺻﻮﻝل‬ ‫ﺁآﻟﻴﺎﺕت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻗﺼﻮﺭر‬ ‫ﺛﺎﻧﻴﴼ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻼﺣﻈﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻮﺍاﺣﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺴﻠﻄﺔ‬ ‫ﺇإﺩدﺍاﺭرﻳﴼ‬ ‫ﺍاﻟﺮﺋﻴﺴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺍاﺭرﺗﺒﺎﻁط‬ 29٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺼﺎﺩدﺭرﺓة‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻠﻮﺍاﺋﺢ‬ ‫ﺍاﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺩدﺭرﺍاﺳﺔ‬
  • 30. ‫ﺭرﺍاﺑﻌﴼ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻼﺣﻈﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻻﻗﺘﺼﺎﺩدﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻮﺍاﺣﻲ‬ ‫ﻭوﺟﻮﺩد‬ ‫ﻋﺪﻡم‬ ‫ﺩدﻭوﺭرﻳﺔ‬ ‫ﻣﺮﺍاﺟﻌﺎﺕت‬ ‫ﻟﻠﺘﺸﺮﻳﻌﺎﺕت‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻻﻗﺘﺼﺎﺩدﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﺛﺎﻟﺜﴼ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻼﺣﻈﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻨﻮﺍاﺣﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻌﻨﺎﻳﺔ‬ ‫ﺿﻌﻒ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻹﺣﺴﺎﺱس‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺔ‬ 30 ‫ﻭوﺍاﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕت‬‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺼﺎﺩدﺭرﺓة‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻠﻮﺍاﺋﺢ‬ ‫ﺍاﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺩدﺭرﺍاﺳﺔ‬ ٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬
  • 31. ‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺸﺮﻭوﻋﺎﺕت‬ ‫ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻣﺤﻜﻢ‬ ‫ﻭوﻣﺮﺍاﻗﺒﺔ‬ ‫ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻧﻈﺎﻡم‬ ‫ﺇإﻳﺠﺎﺩد‬ ١ ‫ﺍاﻹﻟﻜﺘﺮﻭوﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ٢ ‫ﺍاﻟﻤﻠﺰﻣﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺸﺮﻭوﻁط‬ ‫ﻭوﻓﻖ‬ ‫ﺍاﻟﺒﺎﻃﻦ‬ ‫ﻋﻘﻮﺩد‬ ‫ﺑﻴﻊ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ٣ ‫ﻭوﺗﺤﻔﻴﺰﻫﻢ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻟﻠﻤﺒﻠﻐﻴﻦ‬ ‫ﺍاﻟﺤﻤﺎﻳﺔ‬ ‫ﺗﻮﻓﻴﺮ‬ ٤ ‫ﺍاﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻨﺎﻫﺞ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺑﺈﺩدﺧﺎﻟﻬﺎ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻭوﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻨﺰﺍاﻫﺔ‬ ‫ﺩدﻋﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍاﻟﻌﻤﻞ‬ ٥ ‫ﻭوﺗﺤﺴﻴﻨﻬﺎ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻴﺸﺔ‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮﻯى‬ ‫ﺩدﺭرﺍاﺳﺔ‬ ٦ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻨﺎﻃﻖ‬ ‫ﻟﻘﻴﺎﺳﻬﺎ‬ ‫ﺍاﻷﻋﻤﺎﻝل‬ ‫ﺑﻴﺌﺔ‬ ‫ﻣﺆﺷﺮ‬ ‫ﺇإﻳﺠﺎﺩد‬ ٧ ‫ﺍاﻟﺪﻭوﻟﺔ‬ ‫ﺃأﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺪﺍاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺮﺍاﺟﻌﺔ‬ ‫ﻭوﺣﺪﺍاﺕت‬ ‫ﺩدﻭوﺭر‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ٨ 31٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺍاﻟﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﺗﻮﺻﻴﺎﺕت‬ ‫ﺃأﻫﻢ‬
  • 32. ‫ﺍاﻟﺴﻌﻮﺩدﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻟﻘﻴﺎﺱس‬ ‫ﻧﻤﻮﺫذﺝج‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ٩ ‫ﺍاﻷﺧﺮﻯى‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﻭوﺃأﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻬﻴﺌﺔ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺍاﻟﺘﻨﺴﻴﻖ‬ ١٠ ‫ﺍاﻟﻌﺪﺍاﻟﺔ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﺇإﻻ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺌﻮﻟﻴﻦ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﺤﺼﺎﻧﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻻﺳﺘﺜﻨﺎﺀءﺍاﺕت‬ ‫ﻣﻨﺢ‬ ‫ﻋﺪﻡم‬ ١١ ‫ﻭوﺍاﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﺘﺜﻘﻴﻒ‬ ‫ﺍاﻟﺘﻮﻋﻴﺔ‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ١٢ ‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﻭوﻟﻴﺲ‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮﺓة‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻠﻚ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺃأﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺭرﺑﻂ‬ ‫ﺿﺮﻭوﺭرﺓة‬ ١٣ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺴﺎﺀءﻟﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﺻﻼﺣﻴﺎﺕت‬ ‫ﻭوﻣﻨﺤﻪ‬ ‫ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ‬ ‫ﺑﺼﻮﺭرﺓة‬ ‫ﻭوﺇإﺷﺮﺍاﻛﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺸﻮﺭرﻯى‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﻧﻈﺎﻡم‬ ‫ﺗﻌﺪﻳﻞ‬ ‫ﺿﺮﻭوﺭرﺓة‬ ١٤ ً‫ﹰ‬‫ﺀء‬‫ﻗﻀﺎ‬ ‫ﺑﺬﻟﻚ‬ ‫ﺍاﻟﺤﻜﻢ‬ ‫ﺑﻌﺪ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻔﺴﺪﻳﻦ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﺘﺸﻬﻴﺮ‬ ،‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻗﻀﺎﻳﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺒﺖ‬ ‫ﺳﺮﻋﺔ‬ ‫ﺿﺮﻭوﺭرﺓة‬ ١٥ 32٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺍاﻟﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﺗﻮﺻﻴﺎﺕت‬ ‫ﺃأﻫﻢ‬
  • 33. ‫ﻟﻠﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬ ‫ﺍاﻹﻃﺎﺭر‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻮﻗﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﺮﺍاﻫﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺿﻊ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺺ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺮﺽض‬ ‫ﻣﺤﺘﻮﻳﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻭوﺁآﻟﻴﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺩدﺭرﺍاﺕت‬
  • 34. ‫ﺫذﺍاﺕت‬ ‫ﺍاﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﺃأﻏﻠﺐ‬ ‫ﻗﺪﻡم‬ ‫ﺑﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺷﺮﺓة‬ ‫ﺍاﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺮﺭرﺍاﺕت‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺃأﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﻘﺼﻮﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻳﻔﺮﺿﻪ‬ ‫ﻭوﻣﺎ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺘﺴﺎﺭرﻉع‬ ‫ﺍاﻟﺘﻄﻮﺭر‬ ‫ﻣﻮﺍاﻛﺒﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬‫ﺁآﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ﺫذﺍاﺕت‬ ‫ﺍاﻻﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﻮﺍاﺀءﻣﺔ‬ ‫ﺩدﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺘﺤﺪﺓة‬ ‫ﺍاﻷﻣﻢ‬ ‫ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺍاﻟﻤﺘﺼﻠﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺠﻨﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﺩدﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﻳﻠﺰﻡم‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻭوﺍاﻗﺘﺮﺍاﺡح‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺑﺠﺮﺍاﺋﻢ‬ ‫ﻟﺘﺤﺪﻳﺜﻬﺎ‬ ‫ﻭوﻣﻮﺍاﺀءﻣﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺑﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺷﺮﺓة‬ ‫ﺍاﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ﺫذﺍاﺕت‬ ‫ﺍاﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫
ﺗﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺘﺤﺪﺓة‬ ‫ﺍاﻷﻣﻢ‬ ‫ﺍاﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺍاﻷﻭوﻟﻰ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺩدﺭرﺓة‬ 34٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻭوﺁآﻟﻴﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺩدﺭرﺍاﺕت‬
  • 35. ‫ﺍاﻟﻤﺒﺮﺭرﺍاﺕت‬ ‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬‫ﺁآﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺸﻮﺭرﻯى‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﺩدﻭوﺭر‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‬ ‫ﺃأﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺩدﻭوﺭر‬ ‫ﻭوﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ‫ﺍاﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺩدﺭرﺓة‬ ‫ﺍاﻻﺩدﺍاﺭرﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺴﺎﺀءﻟﺔ‬ ‫ﻭوﺿﻌﻒ‬ ‫ﻏﻴﺎﺏب‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻻﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻭوﺗﻴﺮﺓة‬ ‫ﺯزﻳﺎﺩدﺓة‬ ‫ﺍاﻟﻤﺎﻝل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻭوﺍاﻻﺳﺮﺍاﻑف‬ ‫ﺍاﻟﺘﺒﺬﻳﺮ‬ ‫ﺯزﻳﺎﺩدﺓة‬ ‫ﺍاﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻻﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﻟﺘﻘﺎﺭرﻳﺮ‬ ‫ﻭوﻓﻘﴼ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺎﻡم‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺸﻮﺭرﻯى‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﺩدﻭوﺭر‬ ‫ﺍاﻗﺘﺼﺎﺭر‬ ‫ﻭوﺍاﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ‬ ‫ﺍاﻻﺳﺘﺸﺎﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﺠﺎﻧﺐ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺴﺎﺑﺎﺕت‬ ‫ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺤﻖ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻣﻨﺢ‬ ‫ﺍاﻟﻮﺯزﺭرﺍاﺀء‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺇإﻗﺮﺍاﺭرﻫﺎ‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻟﻠﺪﻭوﻟﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺨﺘﺎﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﻣﺴﺎﺀءﻟﺔ‬ ‫ﺻﻼﺣﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺠﻠﺲ‬ ‫ﻣﻨﺢ‬ ‫ﺍاﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫ﺍاﻟﻘﻴﺎﺩدﺍاﺕت‬ ‫ﻭوﻣﺴﺎﺀءﻟﺔ‬ ‫ﺃأﺩدﺍاﺋﻬﺎ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﻟﻸﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺍاﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻜﺎﻧﺔ‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﻠﻚ‬ ‫ﺇإﺩدﺍاﺭرﻳﴼ‬ ‫ﻭوﺭرﺑﻄﻬﺎ‬ ‫ﺍاﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﻣﻨﺢ‬ ‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﻭوﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ 35٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻭوﺁآﻟﻴﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺩدﺭرﺍاﺕت‬
  • 36. ‫ﺍاﻟﻤﺒﺮﺭرﺍاﺕت‬ ‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬‫ﺁآﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺸﺎﺭرﻳﻊ‬ ‫ﺍاﻟﻌﻘﻮﺩد‬ ‫ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﻣﻮﺣﺪﺓة‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻜﺘﺮﻭوﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﻮﺍاﺑﺔ‬ ‫ﺇإﻃﻼﻕق‬ ‫ﻟﻪ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕت‬ ‫ﻭوﺗﻮﻓﻴﺮ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻹﻃﻼﻉع‬ ، ‫ﺑﺘﻔﺎﺻﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺩدﺭرﺓة‬ ‫ﺍاﻟﻤﺸﺎﺭرﻳﻊ‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﺗﻮﺣﻴﺪ‬ ً‫ﹰ‬‫ﻻ‬‫ﺑﺪ‬ ‫ﻭوﺍاﺣﺪ‬ ‫ﻣﻮﻗﻊ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺗﻔﺮﻗﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﻟﻤﺮﺍاﺟﻌﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻮﺍاﻃﻨﻴﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺮﺻﺔ‬ ‫ﺍاﺗﺎﺣﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻷﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﺁآﺩدﺍاﺀء‬ ‫ﻭوﻣﺮﺍاﻗﺒﺔ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺍاﻷﺩدﺍاﺀء‬ ‫ﻣﻘﺎﺭرﻧﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺓة‬ ‫ﺍاﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺠﻬﺎﺕت‬ ‫ﻭوﺗﻘﺴﻴﻤﻬﺎ‬ ‫ﻋﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺑﻤﻮﺍاﺻﻔﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻜﺘﺮﻭوﻧﻴﺔ‬ ‫ﺑﻮﺍاﺑﺔ‬ ‫ﺇإﻧﺸﺎﺀء‬ ‫ﺍاﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺠﻬﺎﺕت‬ ‫ﺑﺤﺴﺐ‬ ‫ﻭوﻛﻴﻔﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕت‬ ‫ﻳﺒﻴﻦ‬ ‫ﺗﻨﻈﻴﻢ‬ ‫ﻭوﺿﻊ‬ ‫ﺍاﻟﺒﻮﺍاﺑﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺇإﺩدﺭرﺍاﺟﻬﺎ‬ ‫ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺔ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫ﺷﻬﺮﻱي‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕت‬ ‫ﺗﺤﺪﻳﺚ‬ ‫ﻳﺘﻢ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺸﺮﻭوﻉع‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍاﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺠﻬﺔ‬ ‫ﺭرﺋﻴﺲ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍاﻹﺷﺮﺍاﻑف‬ ‫ﻣﺴﺆﻭوﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ‬ ‫ﻫﻴﺌﺔ‬ ‫ﺗﺘﻮﻟﻰ‬ ‫ﺍاﻟﺒﻮﺍاﺑﺔ‬ 36 ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍاﻟﺒﻮﺍاﺑﺔ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﻋﻦ‬ ‫ﺍاﻹﺑﻼﻍغ‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻮﺍاﻃﻦ‬ ‫ﺗﻤﻜﻴﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕت‬ ٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻭوﺁآﻟﻴﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺩدﺭرﺍاﺕت‬
  • 37. ‫ﺍاﻟﻤﺒﺮﺭرﺍاﺕت‬ ‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬‫ﺁآﻟﻴﺔ‬ ‫ﻭوﻣﺴﺎﺀءﻟﺘﻬﺎ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﻘﻴﺎﺩدﺍاﺕت‬ ‫ﺍاﺧﺘﻴﺎﺭر‬ ‫ﺃأﺩدﻭوﺍاﺕت‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺩدﺭرﺓة‬ ‫ﺍاﻟﺮﺍاﺑﻌﺔ‬ ‫ﺃأﻥن‬ ‫ﻣﻦ‬ ‫ﺍاﻟﻤﻴﺪﺍاﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﻧﺘﺎﺋﺞ‬ ‫ﺃأﻛﺪﺗﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﺳﺒﺒﴼ‬ ‫ﻳﻌﺪ‬ ‫ﺍاﻻﺩدﺍاﺭرﻳﺔ‬ ‫ﺍاﻻﺟﻬﺰﺓة‬ ‫ﻛﻔﺎﺀءﺓة‬ ‫ﻋﺪﻡم‬ ‫ﻟﻠﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺭرﺋﻴﺴﴼ‬ ‫ﺗﻠﻚ‬ ‫ﻻﺧﺘﻴﺎﺭر‬ ‫ﻭوﻣﺪﺭرﻭوﺳﺔ‬ ‫ﺩدﻗﻴﻘﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ‬ ‫ﺇإﻳﺠﺎﺩد‬ ‫ﺍاﻟﻘﻴﺎﺩدﺍاﺕت‬ ‫ﻭوﺑﻴﻦ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺌﻮﻟﻴﻦ‬ ‫ﺍاﻟﺘﺠﺪﻳﺪ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺍاﻟﺮﺑﻂ‬ ‫ﺿﺮﻭوﺭرﺓة‬ ‫ﺍاﻟﻮﻇﻴﻔﻲ‬ ‫ﺃأﺩدﺍاﺋﻬﻢ‬ ‫ﺍاﻟﻘﻴﺎﺩدﺍاﺕت‬ ‫ﻟﺠﻤﻴﻊ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺬﻣﺔ‬ ‫ﺇإﻗﺮﺍاﺭر‬ ‫ﺗﻔﻌﻴﻞ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻳﺔ‬ ‫ﺃأﻫﻢ‬ ‫ﺃأﻥن‬ ‫ﺍاﻟﻤﻴﺪﺍاﻧﻴﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﺃأﻭوﺿﺤﺘﻪ‬ ‫ﻣﺎ‬ ‫ﻫﻮ‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺍاﻧﺘﺸﺎﺭر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻳﺴﺎﻋﺪ‬ ‫ﻋﺎﻣﻞ‬ ‫ﺍاﻻﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻤﻨﺼﺐ‬ ‫ﺍاﺳﺘﻐﻼﻝل‬ 37٢٠١٣ ‫دﻳﺴﻤﺒﺮ‬ ١١ - ٩ ‫اﻟﺴﺎدﺳﺔ‬ ‫اﻟﺪورة‬ ‫ﻣﻨﻪ‬ ‫ﺍاﻟﺤﺪ‬ ‫ﻭوﺳﺒﻞ‬ ‫ﻭوﺍاﻵﺛﺎﺭر‬ ‫ﺍاﻟﻮﺍاﻗﻊ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﺍاﻹﺩدﺍاﺭرﻱي‬ ‫ﺍاﻟﻔﺴﺎﺩد‬ ‫ﺍاﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬ ‫ﻭوﺁآﻟﻴﺎﺕت‬ ‫ﺍاﻟﻤﺒﺎﺩدﺭرﺍاﺕت‬
  • 38. :‫ﻭوﻫﻢ‬ ‫ﺍاﻟﺪﺭرﺍاﺳﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍاﻟﻤﺸﺮﻑف‬ ‫ﻟﻠﻔﺮﻳﻖ‬ ‫ﻭوﺍاﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﻜﺮ‬ ‫ﺍاﻻﻗﺘﺼﺎﺩدﻱي‬ ‫ﺍاﻟﺮﻳﺎﺽض‬ ‫ﻣﻨﺘﺪﻯى‬ ‫ﻳﺘﻘﺪﻡم‬ ‫ﺍاﻟﻌﺠـــﻼﻥن‬ ‫ﺃأﺣﻤــــﺪ‬ ‫ﻋﺒـــﺪﺍاﻟﺮﺣﻤــﻦ‬ ‫ﺍاﻷﺳﺘﺎﺫذ‬ ‫ﺍاﻟﻌﺒﺪﺍاﻟﻠﻄﻴﻒ‬ ‫ﺭرﺍاﺷﺪ‬ ‫ﻋﺒﺪﺍاﻟﺮﺣﻤﻦ‬ ‫ﺍاﻟﺪﻛﺘﻮﺭر‬ ‫ﻋــــــﺪﻭوﺍاﻥن‬ ‫ﺑﻦ‬ ‫ﻋﺒـــــﺪﺍاﷲ‬ ‫ﻣﺤﻤـــــﺪ‬ ‫ﺍاﻷﺳﺘﺎﺫذ‬ ‫ﺍاﻟﺼﻤﻌـــــﺎﻥن‬ ‫ﻋﺒــــﺪﺍاﷲ‬ ‫ﻳﺤﻴـــــــﻰ‬ ‫ﺍاﻟﺪﻛﺘﻮﺭر‬ ‫ﺍاﻟﺠﺒــــــــــــــﺮ‬ ‫ﻋﻠــــــــــﻲ‬ ‫ﻳﺤﻴـــــــﻰ‬ ‫ﺍاﻟﺪﻛﺘﻮﺭر‬
  • 39. :‫ﻭوﻫﻢ‬ ‫ﺍاﻟﺴﺎﺩدﺳﺔ‬ ‫ﺍاﻟﺪﻭوﺭرﺓة‬ ‫ﻟﺮﻋﺎﺓة‬ ‫ﻭوﺍاﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ﺑﺎﻟﺸﻜﺮ‬ ‫ﺍاﻻﻗﺘﺼﺎﺩدﻱي‬ ‫ﺍاﻟﺮﻳﺎﺽض‬ ‫ﻣﻨﺘﺪﻯى‬ ‫ﻳﺘﻘﺪﻡم‬