SlideShare a Scribd company logo
1 of 74
Концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов
           ЖКХ и сферы обслуживания, Республики Карелия




                       г. Петрозаводск 2010 г.
Структура и содержание модели обращения муниципальных отходов,
                      Республики Карелия


   Предисловие “Устойчивое развитие человеческой цивилизации”
   Введение
   Нормативные ссылки
   Термины и определения

   1.ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМОВ НАКОПЛЕНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И
   ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
   1.1. Определение объемов накопления муниципальных отходов жилищного фонда
   и объектов инфраструктуры
   1.2. Качественный состав отходов потребления 1.3. Качественный состав отходов
   производства и потребления
   1.3. Определение объемов накопления отходов от промышленных и
   сельскохозяйственных предприятий с указанием класса опасности
   1.4. Прогноз образования отходов производства и потребления

   2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СИСТЕМЫ САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ И
   УБОРКИ ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ
   2.1. Сбор и транспортировка отходов производства и потребления
   2.2. Существующая система обезвреживание твердых бытовых отходов
   2.3. Существующая система обезвреживание промышленных отходов
   2.4. Существующие системы рециклинга

   3.КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ ИНФРАСТРУКТЫРЫ ПЕРЕРЕРАБОТКИ И
   УТИЛИЗАЦИИ ОТХОДОВ ЖКХ И СФЕРЫ ОСЛУЖИВАНИЯ

   4. АНАЛИЗ ОБОСНОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ПОЛИГОНОВ
   4.1. Обоснование мощности
   4.2. Обоснование размещения
   4.3. Техническая возможность и экономическая целесообразность
   4.4. Обезвреживание фильтрата и утилизация биогаза

   5. АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
   ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСВА И
   ПОТРЕБЛЕНИЯ
   5.1. Анализ существующей системы финансирования деятельности в сфере
   обращения с отходами производства и потребления. Предложения по ее
   совершенствованию
   5.2. Основные технико-экономические показатели

   6. АНАЛИЗ ЕВРОПЕЙСКОГО ОПЫТА УПАРАВЛЕНИЯ ОТХОДАМИ
   6.1. Анализ системы управления отходами в странах Европейского союза
   6.1.1. Иерархия технологий обращения с отходами
   6.1.2. Принципы устойчивого развития в области обращения с отходами
   6.1.3. Роль региональных и муниципальных властей во внедрении политики
   обращения с отходами в ЕС
   6.1.4. Инструменты регулирования в области обращения с отходами
   6.1.5. Сбор и вывоз отходов в странах ЕС
   6.1.6. Переработка и утилизация отходов в странах EC
6.2. Опыт по обращения с отходами, в странах расположенных на одной широте с
   Карелией
   6.2.1. Система обращения с отходами в Швеции
   6.2.2. Система обращения с отходами в Финляндии

   7.ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ВЫБРАННЫХ
   МЕРОПРИЯТИЙ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
   7.1. Образовательные программы, пропаганда
   7.2. Социальная реклама

    8.ПРЕДЛОЖЕНИЯ        ПО     ОРГАНИЗАЦИИ        СОВРЕМЕННОЙ       СИСТЕМЫ
ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ                            НА
ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
    8.1 Мероприятия по совершенствованию системы санитарной очистки
муниципальных районов
    8.2 Методы сбора, удаления, обезвреживания и переработки отходов
    8.3 Зонирование территории республики по отнесению муниципальных
образований к одному отходоперерабатывающему комплексу
    8.4 Формирование межмуниципальной системы объектов обращения с отходами
    8.5 Организация рынка вторичного сырья

   9.ОБОСНОВАНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСНАЩЕНИЯ, РЕКОНСТРУКЦИИ И
СТРОИТЕЛЬСТВА МУСОРОСОРТИРОВОЧНЫХ КОМПЛЕКСОВ
   9.1.Обоснование мощности
   9.2. Обоснование размещения
   9.3. Техническая возможность и экономическая целесообразность

   10.ФИНАНСОВАЯ МОДЕЛЬ ПРОЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА ПОЛИГОНОВ
ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ И МУСОСОРТИРОВОЧНЫХ
КОМПЛЕКСОВ С ОПИСАНИЕМ БИЗНЕСА
   Заинтересованные инвесторы
   Заключение
Предисловие “Устойчивое развитие человеческой цивилизации”

     Выдержка из Указа Президента РФ от 1 апреля 1996 г. N 440 "О Концепции перехода
Российской Федерации к устойчивому развитию"

     Социально-экономическое развитие общества в ХХ веке, в основном ориентированное на
быстрые темпы экономического роста, породило беспрецедентное причинение вреда
окружающей природной среде.
Человечество столкнулось с противоречиями между растущими потребностями мирового
сообщества и невозможностью биосферы обеспечить эти потребности.
Богатства природы, ее способность поддерживать развитие общества и возможности
самовосстановления оказались не безграничными. Возросшая мощь экономики стала
разрушительной силой для биосферы и человека. При этом цивилизация, используя огромное
количество технологий, разрушающих экосистемы, не предложила, по сути, ничего, что могло
бы заменить регулирующие механизмы биосферы. Возникла реальная угроза жизненно важным
интересам будущих поколений человечества.
     Устранение сложившихся противоречий возможно только в рамках стабильного
социально-экономического развития, не разрушающего своей природной основы. Улучшение
качества жизни людей должно обеспечиваться в тех пределах хозяйственной емкости
биосферы, превышение которых приводит к разрушению естественного биотического
механизма регуляции окружающей среды и ее глобальным изменениям. Лишь выполнение этих
условий гарантирует сохранение нормальной окружающей среды и возможность
существования будущих поколений людей.
     Переход к устойчивому развитию предполагает постепенное восстановление
естественных экосистем до уровня, гарантирующего стабильность окружающей среды. Этого
можно достичь усилиями всего человечества, но начинать движение к данной цели каждая
страна должна самостоятельно.
Однако переход к устойчивому развитию осуществить нельзя, сохраняя нынешние стереотипы
мышления, пренебрегающие возможностями биосферы и порождающие безответственное
отношение граждан и юридических лиц к окружающей среде и обеспечению экологической
безопасности.

                                Россия на пороге XXI века

     К началу экономических реформ российская экономика оказалась структурно
деформированной и неэффективной. Ее негативное воздействие на окружающую среду (в
расчете на единицу производимого продукта) существенно выше, чем в технологически
передовых странах. Значительная часть основных производственных фондов России не
отвечает современным экологическим требованиям, а 16 процентов ее территории, где
проживает больше половины населения, характеризуются как экологически неблагополучные.
     Вместе с тем в России сохранился крупнейший на планете массив естественных экосистем
(8 млн.кв. километров), который служит резервом устойчивости биосферы.

                        Региональный аспект устойчивого развития

     Переход к устойчивому развитию Российской Федерации в целом возможен только в том
случае, если будет обеспечено устойчивое развитие всех ее регионов. Это предполагает
формирование эффективной пространственной структуры экономики страны при соблюдении
баланса интересов всех субъектов Российской Федерации, что предопределяет необходимость
разработки и реализации программ перехода к устойчивому развитию для каждого региона, а
также дальнейшей интеграции этих программ при разработке государственной политики в
области устойчивого развития.
     Программные и прогнозные документы федерального уровня должны служить
ориентиром при разработке региональных программ перехода к устойчивому развитию и
вместе с соответствующими правовыми актами и нормативами определять экономические
условия их реализации.


                        Введение [Описание документа]

      Настоящий документ определяет стратегию и последовательность действий при
обращении с отходами производства и потребления Республики Карелия, являющейся одним из
рабочих инструментов по решению проблемы обращения с отходами и вторичными
материальными ресурсами на территории Республики Карелия в рамках общероссийской и
общемировой концепции устойчивого развития.
      Действие настоящего документа распространяется на все субъекты, чья хозяйственная
деятельность связана с обращением с твердыми бытовыми отходами (ТБО), крупными
габаритными отходами (КГО) и вторичными материальными ресурсами на территории
Республики Карелия, а также на все объекты обращения с ТБО.
      Настоящая Концепция в сегодняшних условиях не является прямым директивным планом
и не рассчитана на то, что все мероприятия будут четко увязаны с объемами финансирования из
различных источников. Каждое мероприятие для внедрения должно пройти следующий путь:
        - согласование целесообразности его внедрения со всеми заинтересованными
 участниками процесса внедрения;
      - составление детальных планов с точным определением форм, сроков и источников
финансирования.
      Ключевыми проблемами, влияющими на обращение с твердыми бытовыми отходами в
Республике Карелия, требующими программного решения, являются:
      - отсутствие экологической грамотности у большинства (70 процентов) населения, у
работников администрации, работников ЖКХ и у персонала организаций по обращению с
отходами;
      - отсутствие эффективной системы сбора туристического мусора;
      - отсутствие эффективных и современных региональных и муниципальных систем
управления процессами обращения с отходами Республики Карелия;
      - отсутствие в республике обособленных, специально уполномоченных органов
государственной и муниципальной исполнительной власти в области обращения с отходами,
осуществляющих реализацию возложенных Федеральным Законодательством полномочий,
координирующих деятельность органов местного самоуправления и специализированных
предприятий в области обращения с отходами, а также несущими персональную
ответственность за состоянием дел в республики;
      - отсутствие во всех муниципальных образованиях республики современных полигонов.
Большинство городских полигонов, районных и поселковых свалок исчерпали свой ресурс или
подойдут к критическому состоянию в ближайшие годы. Это приводит к появлению
несанкционированных свалок и захламлению территории бесхозными отходами, что является
мощным источником загрязнения окружающей среды. Размещенные, как правило, в оврагах,
лесополосах несанкционированные свалки и места захламления имеют прямую связь с
водоемами, загрязняют атмосферный воздух и почву;
      - низкий уровень извлечения вторичных материальных ресурсов, который во многом
связан с отсутствием организованной сети приемных пунктов вторсырья, и отсутствием
производственных мощностей по промышленной переработке вторичных материальных
ресурсов; значительно увеличивает объем направляемых на захоронение ТБО.
- отсутствие региональной системы утилизации (рециклинга) авто-мото техники,
крупногабаритных материалов (КГМ), сложной бытовой техники, приборов и электроники
(телевизоров, компьютеров, видео- аудиоаппаратуры, холодильников, газовых и электроплит,
стиральных машин и т.д.), в которых содержатся утильные компоненты;
     - отсутствие в республике действенной нормативно-правовой и экономической базы
обеспечивающей правовые и экономические условия деятельности в области обращения с
отходами;
     - слабая конкурентная среда в сфере переработки и утилизации ТБО, недостаточное
участие в этой сфере субъектов малого предпринимательства;
     - отсутствие экономической заинтересованности в области обращения с отходами,
включая опасные;
     - слабое развитие системы предприятий для переработки отходов производства и
потребления.

     Основными факторами, обуславливающими программно-целевой подход в решении
ключевых проблем являются:
     - повсеместное экологическое просвещение населения, работников ЖКХ, работников
Администраций и работников сферы обращения с отходами;
     - необходимость координации действий органов государственной власти республики,
органов местного самоуправления и организаций, привлекаемых к участию в реализации
региональной целевой программы;
     - соответствие задач, намеченных к решению в региональной целевой программе,
полномочиям и сферам деятельности органов государственной власти Республики Карелия,
направленных на реализацию государственной стратегии в области обращения с отходами.

     Полномочия субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами
определены Федеральным Законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и
потребления», статья 6:
     - проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами;
     - разработка и реализация региональных программ в области обращения с отходами,
участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
     - участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на
территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
     - принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации законов и иных
нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, контроль за их исполнением;
     - осуществление государственного контроля за деятельностью в сфере обращения с
отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов
хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному
экологическому контролю;
     - участие в организации обеспечения населения информацией в области обращения с
отходами.

     Учитывая вышесказанное, решение накопленных проблем в сфере обращения с отходами
за советский и постсоветский периоды. А также организация современной и эффективной
региональной и муниципальных систем обращения с отходами, являются важнейшей
социально-экологической и экономической задачей Республики Карелия в целом. Её решение
соответствует мировым приоритетам, обеспечению Конституционного права людей на
благоприятную окружающую среду и целям устойчивого социально-экономического развития
Республики Карелия.
     Таким образом, на территории Республики Карелия существует необходимость принятия
единого концептуального программного документа в сфере обращения с отходами, который
должен определить основные принципы и приоритетные направления в решении задач
экологически безопасного и экономически выгодного обращения с ТБО, а также определить
первоочередные мероприятия по охране окружающей природной среды от загрязнения
отходами.
Нормативные ссылки

В основу разработки Программы положены следующие нормативные правовые документы,
предусматривающие требования к обращению с отходами производства и потребления:
- Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993г.;
- Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г. N 440 "О Концепции перехода Российской Федерации
к устойчивому развитию";
- Конституция Республики Карелия, принятая 07 февраля 2001г.;
- Постановление от 19 мая 2004 г. N 1169-III ЗС Об утверждении Республиканской целевой
программы "Экология и природные ресурсы Республики Карелия на 2004-2010 годы";
- Распоряжения Правительства РФ от 17.11.2008 N 1663-р “ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2012
ГОДА” (в ред. распоряжений Правительства РФ от от 14.12.2009 N 1926-р)
- Указ Президента РФ от 4 июня 2008 г. № 889 «О некоторых мерах по повышению
энергетической и экологической эффективности российской экономики»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РК от 06.07.2007 N 102-П "Об утверждении Схемы
территориального планирования Республики Карелия";
- Федеральный закон от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- Федеральный закон от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
- Федеральный закон от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения»;
- Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации»;
- Приказ Министерства природных ресурсов от от 15 июня 2001 г. № 511 "Об утверждении
критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды"
- Указ Президента Российской Федерации от 04.02.1994г. № 236 «О государственной стратегии
Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития»;
- Указ Президента Российской Федерации от 4.06. 2008 г. №889 «О некоторых мерах по
повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»;
- Решение Совета безопасности Российской Федерации от 31 января 2008 года;
- МДС 13-8.2000. «Концепция обращения с твердыми бытовыми отходами в Российской
Федерации», утверждена постановлением коллегии Госстроя России от 22. 12.1999г. № 17;
- «Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигона для ТБО»,
утвержденная Министерством строительства Российской Федерации от 02.11.1996г.;
- СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для
твердых бытовых отходов», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ
30.05.2001г. и зарегистрированные Министерством юстиции РФ 26.07.2001г.;
- СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;
- СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов
производства и потребления»;
- СанПиН 2.2.1/2.1.1 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий и
сооружений
Термины и определения

Вид отходов               совокупность отходов, которые имеют общие признаки
                          в соответствии с системой классификации отходов
Вторичные                 отходы потребления, которые используются вместо
материальные ресурсы      первичного сырья для производства продукции,
                          выполнения работ или получения энергии
Муниципальные отходы      бытовые и промышленные отходы, образующиеся у
                          населения и у хозяйствующих субъектов в муниципальном
                          образовании, подлежащие организованному органами
                          местного самоуправления сбору, вывозу, утилизации и
                          переработке.

Согласованный объем       определенный техническим заданием на проектирование
отходов                   Производственного объекта объем муниципальных отходов
                          в весовом выражении (тонны), который будет обязательно
                          перерабатываться на Производственном объекте после
                          ввода его в эксплуатацию.

Норматив платы за         обоснованные, фактические материальные затраты на
размещение отходов        обезвреживание (размещение) одной метрической тонны
                          отходов, но не выше установленных нормативными актами
                          Российской Федерации и(или) Тульской области платежей
                          и(или) сборов, взимаемых с юридических и(или)
                          физических лиц за размещение отходов производства и
                          потребления в пределах установленных нормативов их
                          образования и(или) лимитов.

Генеральная схема         муниципальный нормативный правовой акт,
очистки территории        определяющий и обеспечивающий организацию
муниципального            рациональной системы сбора, транспортировки,
образования               размещения, а также методов сбора, обезвреживания и
                          переработки отходов, необходимое количество
                          спецмашин, механизмов, оборудования и инвентаря для
                          системы очистки и уборки территорий населенных
                          пунктов, целесообразность строительства,
                          реконструкции или рекультивации объектов
                          размещения или переработки отходов
Захоронение отходов       изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему
                          использованию в специальных хранилищах в целях
                          предотвращения попадания вредных веществ в
                          окружающую природную среду
Использование отходов     применение отходов для производства продукции,
                          выполнения работ, оказания услуг или для получения
                          энергии
Коммунальные отходы       отходы от домовладений, включая ЖБО и КГО, отходы,
                          образующиеся в учреждениях, торговых предприятиях,
                          мелких промышленных объектах, школах, больницах, и
                          других объектах инфраструктуры
Несанкционированные       территория для размещения промышленных и бытовых
свалки отходов            отходов, эксплуатируемая без согласования с
исполнительной властью, эксплуатируемая с
                        отклонениями от экологических и санитарных
                        требований
Обезвреживание          обработка отходов, в том числе сжигание и
отходов                 обеззараживание отходов на специализированных
                        установках в целях предотвращения вредного
                        воздействия отходов на здоровье человека и
                        окружающую природную среду
Обращение с отходами    деятельность, в процессе которой образуются отходы, а
                        также деятельность по сбору, использованию,
                        обезвреживанию, транспортированию, размещению
                        отходов
Опасные отходы          отходы, которые содержат вредные вещества,
                        обладающие опасными свойствами (токсичностью,
                        взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой
                        реакционной способностью) или содержащие
                        возбудителей инфекционных болезней, либо которые
                        могут представлять непосредственную или
                        потенциальную опасность для окружающей природной
                        среды и здоровья человека самостоятельно или при
                        вступлении в контакт с другими веществами
Отходы производства и   остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных
потребления (отходы)    изделий или продуктов, которые образовались в
                        процессе производства или потребления, а так же
                        товары (продукция), утратившие свои потребительские
                        свойства
Переработка отходов     механическое, физико-химическое и биологическое
                        преобразование отходов с целью извлечения из них
                        полезных компонентов для производства изделий,
                        получения тепла и т.д. Обычно производится после
                        обработки отходов и включает компостирование,
                        сжигание.
Рециклизация            повторное использование какого-либо ресурса после его
                        обработки, делающей его пригодным для такого
                        использования;
Полигон захоронения     комплекс природоохранных сооружений,
отходов                 предназначенных для централизованного сбора,
                        обезвреживания и захоронения ТБО, предотвращающий
                        попадание вредных веществ в окружающую среду,
                        загрязнения атмосферы, почвы, поверхностных и
                        грунтовых вод, препятствующий распространению
                        грызунов, насекомых и болезнетворных организмов
Размещение отходов      хранение и захоронение отходов
Сбор отходов            любая операция, являющаяся подготовительной к
                        транспортировке или размещению отходов
Свалка                  местонахождение отходов, использование которых в
                        течение обозримого срока не предполагается
Свойства отходов        качественная определенность отходов
                        рассматриваемого вида, соответствующая данному
                        промежутку времени и проявляющаяся как способность
                        этих отходов к известной смене состояний или
                        пребыванию в известном состоянии за этот промежуток
времени
Сортировка отходов   разделение и/или смешивание отходов согласно
                     определенным критериям на качественно
                     различающиеся составляющие
Твердые бытовые      отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности
отходы               населения (приготовление пищи, упаковка товаров,
                     уборка и текущий ремонт жилых помещений,
                     крупногабаритные предметы домашнего обихода,
                     бытовая техника, товары и продукция, утратившие свои
                     потребительские свойства и др.)
Хранение отходов     содержание отходов в объектах размещения отходов в
                     целях их последующего захоронения, обезвреживания
                     или использования
Утилизация отходов   использование ресурсов, не находящих прямого
                     применения по назначению, вторичных ресурсов,
                     отходов производства и потребления; утилизация
                     бытовых отходов (лат. utilis – полезный, англ. domestic
                     wastes utilization) – разделение бытовых отходов на
                     органическую и неорганическую составляющие,
                     извлечение из них ценных (в основном металлов) и
                     негорючих (стекло) компонентов с последующим
                     сжиганием или сбраживанием органических веществ
                     для получения энергии (непосредственно или через
                     получение биогаза) и сырья для производства
                     стройматериалов, компостов и т.п.;

Наилучшая            технология, основанная на последних достижениях науки и
существующая         техники, направленная на снижение негативного
технология           воздействия на окружающую среду и имеющая
                     установленный срок практического применения с учетом
                     экономических и социальных факторов.
ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ


Твердые бытовые отходы              ТБО
Крупногабаритные отходы             КГО

Вторичные материальные ресурсы      ВМР

Промышленные отходы                 ПО

Муниципальные отходы                МО

Наилучшая существующая технология   НСТ

Мусоросортировочный комплекс        МСК
1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМОВ НАКОПЛЕНИЯ ОТХОДОВ
ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ.



1.1. Определение объемов накопления муниципальных отходов жилищного фонда и
объектов инфраструктуры

      Источниками образования отходов потребления в Республики Карелия являются
население республики, многочисленные туристы, учреждения и предприятия общественного и
промышленного назначения. По данным Росстата республики Карелия, население насчитывает
684,2 тысяч человек, из них 523 тысяч городского населения 161 тысяча сельского населения.

      На данный момент, весь мусор с городов и деревень выкидывается на легальные и не
легальные свалки. Причем в большинстве случаев отходы даже не сортируются, на опасные и
не опасные.

      Для определения объемов образования муниципальных отходов был проведен опрос
администраций районов, в результате которого были получены данные представленные в
Таблице № 1.

      Таблице № 1: “Фактические данные по накоплению муниципальных отходов республики
Карелия”
Объем вывоза ТБО,         Число жителей, чел.   Фактическая
                                куб. м. / год                                   норма накопления
                                                                                ТБО, т. / год
Город Петрозаводск              590000 куб. м. / год      270601 чел.           0,44 т. / год

                                (по данным МУП
                                «Автоспецтранс»)
Город Костомукша                61000 куб. м. / год (по   29738 чел.            0,41 т. / год
                                данным ООО "МСА")
Питкярантский район
Питкярантское городское         24500 куб. м. / год       12540 чел.            0,39 т. / год
поселение

Импилахтинское сельское         2000 куб. м. / год        9391 чел.             0,24 т. / год
поселение
Ляскельское сельское            5000 куб. м. / год
поселение
Салминское сельское             1300 куб. м. / год
поселение
Харлуское сельское поселение    3000 куб. м. / год

Калевальский район
Калевальское городское          6912 куб. м. / год        5204 чел.             0,26 т. / год
поселение
Луусалмское сельское            Нет данных                4196 чел.
поселение
Юшкозерское сельское
поселение
Боровское сельское поселение
Кондопожский район
Кондопожское городское          8600 куб. м. / год        33309 чел.            0,05 т. / год
поселение

Янишпольское сельское           Нет данных                8518 чел.
поселение

Петровское сельское поселение
Кяппесельгское сельское
поселение
Курортное сельское поселение
«Марциальные воды»
Кончезерское сельское
поселение
Новинское сельское поселение
Кедрозерское сельское
поселение
Гирвасское сельское поселение



      Как видно из “Таблицы 1” данных по большинству районов не было предоставлено. Для
определения объемов накопления отходов, были составлены нормы накопления отходов,
полученные на основе анализа имеющейся информации:
-   Для больших городов (более 200000 чел.) ориентировочная норма накопления
       муниципальных отходов на человека составляет: 0.44 т./год (включая отходы
       инфраструктуры обслуживания);

   -   Для средних по размеру городов (9500 - 35000 чел.) ориентировочная норма накопления
       муниципальных отходов на человека составляет: 0.39 т./год (включая отходы
       инфраструктуры обслуживания);

   -   Для городов маленького размера (2500 - 9500 чел.) ориентировочная норма накопления
       муниципальных отходов на человека составляет: 0.26 т./год (включая отходы
       инфраструктуры обслуживания);

   -   Для деревень с населением (100 - 1000 чел.) ориентировочная норма накопления
       муниципальных отходов на человека составляет: 0.12 т./год (включая отходы
       инфраструктуры обслуживания с домашним компостированием). Для сельской
       местности норма отходов на человека меньше, поскольку большинство биологических
       отходов либо компостируется, либо закапывается сразу в землю, также многие отходы
       утилизируется жителями в печках.

   На основе выше перечисленные данных, рассчитаем ориентировочный объем
накопления муниципальных отходов жилищного фонда и объектов инфраструктуры
республики Карелия, в таблице № 2 приведен расчет для городских поселений, а в таблице
№ 3 для сельских поселений.

Таблица № 2 “Ориентировочный объем накопления муниципальных отходов жилищного фонда
и объектов инфраструктуры республики Карелия (городские поселения)”

                                          Городские
                                          поселения




                                            Ориентировочная                            Из них не
                                            норма           всего                      жилой
                                Численность накопления на   муниципальных              сектор
                                    чел.    человека т./год отходов т./год             (35%) т. /год
Район / город
Петрозаводский городской окру
г                               270601 чел.           0,44 т./год   119064,44 т./год       41672,55

Костомукшский городской округ    29738 чел.           0,41 т./год    12192,58 т./год        4267,40
районы:

Беломорский район

   г. Беломорск                  11563 чел.           0,39 т./год     4509,57 т./год        1578,35
Калевальский район

  пгт. Калевала          5274 чел.   0,26 т./год    1371,24 т./год    479,93

Кемский район
  г.Кемь                13118 чел.   0,39 т./год    5116,02 т./год   1790,61

Кондопожский район
  г.Кондопога           33309 чел.   0,39 т./год   12990,51 т./год   4546,68

Лахденпохский район

  г. Лахденпохья         8124 чел.   0,26 т./год    2112,24 т./год    739,28

Лоухский район
  пгт. Лоухи             5160 чел.   0,26 т./год    1341,60 т./год    469,56
  пгт. Пяозерский        2417 чел.   0,26 т./год     628,42 т./год    219,95
  пгт. Чупа              3246 чел.   0,26 т./год     843,96 т./год    295,39

Медвежьегорский район
  г. Медвежьегорск      15265 чел.   0,39 т./год    5953,35 т./год   2083,67
  пгт. Пиндуши           5038 чел.   0,26 т./год    1309,88 т./год    458,46
  пгт. Повенец           2422 чел.   0,26 т./год     629,72 т./год    220,40

Муезерский район

  пгт. Муезерский        3795 чел.   0,26 т./год     986,70 т./год    345,35

Олонецкий район
  г. Олонец              9201 чел.   0,39 т./год    3588,39 т./год   1255,94

Питкярантский район
  г.Питкяранта          12540 чел.   0,39 т./год    4890,60 т./год   1711,71

Пряжинский район
  пгт. Пряжа             4174 чел.   0,26 т./год    1085,24 т./год    379,83

Пудожский район
  г. Пудож               9864 чел.   0,39 т./год    3846,96 т./год   1346,44

Сегежский район
  г.Сегежа              32074 чел.   0,39 т./год   12508,86 т./год   4378,10
  пгт. Надвоицы         10135 чел.   0,39 т./год    3952,65 т./год   1383,43

Сортавальский район
  г. Сортавала          19254 чел.   0,39 т./год    7509,06 т./год   2628,17
  пгт. Вяртсиля          3011 чел.   0,26 т./год     782,86 т./год    274,00
  пгт. Хелюля            2994 чел.   0,26 т./год     778,44 т./год    272,45

Суоярвский район
  г. Суоярви            10776 чел.   0,39 т./год    4202,64 т./год   1470,92
Итого ориентировочный объем накопления муниципальных отходов жилищного фонда
и объектов инфраструктуры республики Карелия городских поселений равен: ~207993,29
т./год.

Из них отходы не жилого сектора ~35%, составляют: ~72797,65 т. /год.
Таблица № 3 “Ориентировочный объем накопления муниципальных отходов жилищного
фонда и объектов инфраструктуры республики Карелия (сельские поселения предполагается,
что биоотходы компостируются)”

                                               Сельские
                                               поселения




                                           Ориентировочная
                                           норма           всего          Из них не
                               Численность накопления на   муниципальных жилой сектор
 Район                             чел.    человека т./год отходов т./год (10%) т./год
Костомукшский городской окру
г                                 503 чел.         0,12 т./год       60,36 т./год
районы:
Беломорский район                9502 чел.         0,12   т./год   1140,24   т./год   114,02   т./год
Калевальский район               4196 чел.         0,12   т./год    503,52   т./год    50,35   т./год
Кондопожский район               8518 чел.         0,12   т./год   1022,16   т./год   102,22   т./год
Лахденпохский район              7149 чел.         0,12   т./год    857,88   т./год    85,79   т./год
Лоухский район                   5923 чел.         0,12   т./год    710,76   т./год    71,08   т./год

Медвежьегорский район           11447 чел.         0,12   т./год   1373,64   т./год   137,36   т./год
Муезерский район                10818 чел.         0,12   т./год   1298,16   т./год   129,82   т./год
Олонецкий район                 15761 чел.         0,12   т./год   1891,32   т./год   189,13   т./год
Питкярантский район              9391 чел.         0,12   т./год   1126,92   т./год   112,69   т./год
Прионежский район               23246 чел.         0,12   т./год   2789,52   т./год   278,95   т./год
Пряжинский район                12708 чел.         0,12   т./год   1524,96   т./год   152,50   т./год
Пудожский район                 14750 чел.         0,12   т./год      1770   т./год   177,00   т./год
Сегежский район                  3754 чел.         0,12   т./год    450,48   т./год    45,05   т./год
Сортавальский район              7626 чел.         0,12   т./год    915,12   т./год    91,51   т./год
Суоярвский район                10341 чел.         0,12   т./год   1240,92   т./год   124,09   т./год


      Итого ориентировочный объем накопления муниципальных отходов жилищного фонда
и объектов инфраструктуры республики Карелия сельских поселений равен: ~19274 т./год (без
учета биоотходов). Из них отходы не жилого сектора ~12%, что составляет: ~ 2312,88 т. /год.
1.2. Качественный состав отходов потребления

      Отходы в Российской Федерации классифицируются на основании Федерального
классификационного каталога отходов сокращенно ФККО. ФККО предназначен для
использования в информационных системах и поэтому он сложен для восприятия человеком, в
рамках данной концепции рекомендуется более простая классификация отходов. На схеме № 1
представлена схема классификации отходов с точки зрения эколого-экономической
эффективной переработки:

       На первом уровне классификации отходы делятся, на опасные и “относительно” не
опасные отходы, “относительно” - поскольку если, отходы не пройдут правильные стадии
переработки, они могут стать опасными для природы и людей (к примеру, выделение токсинов,
в случаи возгорания свалки, загрязнение почв и тп).

      На втором уровне классификации отходы делятся, на отходы, для которых существует
технология и промышленные мощности для переработки в сырье и энергию и на те, для
которых нет ни технологий и, следовательно, нет промышленных мощностей для
переработки.

      На третьем уровне классификации отходы делятся на те, которые экономически
выгодно перерабатывать и на те, которые экономически не выгодно перерабатывать для
предприятия.

Схема № 1 “Классификация отходов в контексте эколого-экономической эффективности
переработки”




Первый
уровень


Второй
уровень




Третий
уровень




      К опасным отходам относиться (1,2,3 класс опасности): медицинские отходы,
литиевые батарейки, электрохимические аккумуляторы, отработанные машинные масла,
энергосберегающие лампы, ртутные лампы, автопокрышки, старая холодильно-фреоная
техника, отходы типографий (кроме бумаги), кинескопы старых телевизоров и мониторов и тп
       Опасные отходы следует собирать отдельно от остального потока отходов, сортировать
по виду и отвозить переработчику. Следует отметить, что некоторые опасные отходы
экономически выгодно переработать (иметься виду что переработчик либо платит за отходы,
либо принимает их бесплатно), такие как ртутные лампы, машинные аккумуляторы,
электронный лом, машинные масла. Но есть такие отходы, которые на данный момент
экономически не выгодно перерабатывать, это медицинские отходы или резиновые покрышки
(в зависимости от развитости технологий в данном регионе), их выгодно перерабатывать, когда
берется плата за их утилизацию.

К “относительно” не опасным отходам относятся(4,5 класс опасности): Макулатура, Лом и
отходы цветных металлов и их сплавов, электронный лом, текстиль, полимерные отходы,
стеклотара, бой стекла, дерево и биологические отходы (в том числе стоки канализаций), и тп.
Следует отметить, что большинство видов отходов данного типа можно экономически выгодно
перерабатывать, основная проблема в сборе отсортированного сырья, в доставке и в до
сортировке.

      Морфологический состав отходов различен и различается в зависимости от: типа
источника отходов, от погодных условий и тп. В таблицах № 4.1 - № 4.5 приведен
морфологический состав отходов для разных типов источников отходов:

      Таблица № 4.1 “Предполагаемый усредненный морфологический состав ТБО жилого
      сектора”
                                        Содержимое в ТБО, % по
       Компонент                        массе
       Бумага, картон и т.п.            21,00% (±10)
       Черные металлы                           3,00%(±2)

       Цветные металлы (алюминий)              1,50% (±1)


       Стекло                                  4,00% (±4)
       ПЭТФ –бутылки, тара                     2,50% (±2)

       МИКС – ПЛАСТИК                          2,50% (±2)

       Текстиль, ветошь                        3,70% (±3)

       Кожа, резина                            2,50% (±2)

       Дерево                                  4,30% (±2)
       Пищевые и растительные отходы            31% (±10)


       Камни, штукатурка                         3,50%
       Кости                                     2,50%
       Прочее (включая отсев -15 мм.)         17,00% (±10)

       Опасные отходы (1,2,3 класс               1,00%
       опасности)
Таблица № 4.2 “Предполагаемый усредненный морфологический состав отходов
      предприятий торговли”
                                        Содержимое в % от
      Компонент                         общей массы
      Картон и т.п.                           40,00% (±10)
      Алюминевые банки                        0,80% (±0,5)

      ПЭТ пленка                              0,80% (±0,5)


      ПЭТФ –бутылки, тара                      4,20% (±4)
      Пластиковые ящики                        5,00% (±4)

      Стекло                                   3,20%(±3)

      Деревянные ящики и деревянные            7,00 % (±4)
      отходы
      Биоотходы                               36,00% (±10)

      Опасные отходы (1,2,3 класс                1,00%
      опасности)
      Другое                                   10,00(±10)


      Помимо выше перечисленного сырья на предприятиях торговли формируется большое
количество поддонов.

      Таблица № 4.3 “Предполагаемый усредненный морфологический состав отходов
      предприятия банковской и административной сферы”
                                        Содержимое в % от
      Компонент                         общей массы
      Бумага, картон и т.п.                   35,00%(±10)


      Алюминевые банки                        0,10% (±0,02)

      ПЭТФ –бутылки, тара                      2,50% (±2)


      МИКС – ПЛАСТИК                           2,50% (±2)
      Стекло                                   2,20% (±2)

      Пищевые и растительные отходы           26,00% (±10)

      Электронный лом                          2,00%(±2)

      Старая мебель                            4,00% (±2)

      Опасные отходы (1-,3 класс                 0,50%
      опасности) в большинстве отходы
      типографии
      Другое                                  25,50% (±10)
Таблица № 4.4“Предполагаемый усредненный морфологический состав отходов
предприятия автотранспорта (в том числе автопарки, мастерские, гаражные
кооперативы)”
                                    Содержимое в % от
Компонент                           общей массы
Лом свинца отработанных
аккумуляторов (3 класс опасности)          2,42%(±2)

Электролит (2 класс опасности)            0,93% (±0,2)


Пластик                                   1,26%(±0,5)
Отработанные нефтепродукты (2
класс опасности)                          31,04%(±5)

Шины                                      24,87%(±10)

Стеклобой                                 1,68% (±1)

Антифриз (3 класс опасности)              2,63% (±10)

Чермет (4-5 класс опасности)              20,69%(±10)
Цветмет (2-5 класс опасности)             2,07%(±10)


Другие опасные отходы                      4,14%(±1)


Дригие отходы                             8,28% (±10)
Таблица № 4.5“Предполагаемый усредненный морфологический состав отходов
      собираемых при уборке улиц и дорог”


      Компонент              Содержимое в % на тонну за сезон


                             Зима            Весна        Лето      Осень


      ПЭТФ –бутылки, тара            1,30%     2,02%       16,16%       2,04%

      МИКС – ПЛАСТИК                 0,43%     0,76%        4,04%       0,76%

      Шины                           1,74%     2,02%        4,04%       2,04%
      Стеклотара и
      Стеклобой                      4,35%     7,05%       30,30%       7,12%

      Чермет                         0,87%     1,01%        2,02%       1,02%
      Цветмет                        0,87%     1,51%        5,05%       1,53%

      Опасные отходы                 0,87%     1,01%        2,02%       1,02%
      Пищевые отходы                 2,61%     4,03%       14,14%       4,07%
      Деревянные отходы              0,87%     5,04%       20,20%       4,07%
      Листва                           0%                   2,02%      76,34%
      Загрязненный снег (4
      класс опасности)              86.09%    75,57%        0,00%       0,00%



      Твердые бытовые отходы (ТБО), которые не представляют опасности для человека,
подразделяются на: бумагу или картон, отходы с содержанием древесины, металл черный и
цветной, текстиль, стекло, резину и полимерные материалы. К опасным ТБО относятся:
непригодные для эксплуатации батарейки и аккумуляторы, сломанные электроприборы,
остатки лакокрасочных веществ в таре, различные удобрения или ядохимикаты,
просроченная бытовая химия, медицинские препараты, термометры на основе ртути,
энергосберегающие лампы.

      Твердые бытовые отходы, такие как медицинские остатки препаратов, остатки
лакокрасочных веществ и косметики представляют опасность для окружающей среды, в случае
их попадания в водоемы. Батарейки и градусники и лампы, которые содержат ртуть, не
представляют опасности до тех пор, пока не повредился их корпус. К примеру, стеклянные
корпуса могут легко разбиться по пути на свалку. Коррозия металла через определенное время
приводит к разрушению корпуса батарейки. После того, как будет поврежден корпус, ртуть,
щелочь или свинец станут элементами загрязнения атмосферного воздуха или поверхностных
вод.

      Опасные же отходы в свою очередь делятся на классы, которые зависят от степени
воздействия на человека и окружающую среду. Всего условно опасные отходы подразделяют
на пять классов. Соответственно первый класс является чрезвычайно опасными отходами, а
пятый практически неопасными. Так ртуть относится к первому классу опасности, так как
степень ее воздействия на окружающую среду и на человека очень высокая. К высоко
опасным относятся отходы лакокрасочных веществ в таре. Остальные бытовые отходы
относятся к четвертому и пятому классу по степени их опасности. Но, несмотря на то, что
бытовые отходы, которые в обязательном порядке, образуются в периоде жизнедеятельности
человека, считаются не опасными, однако опасность все же их неоспорима. Эта опасность
связана со свалками, которые разрастаются около промышленных городов глобальными
размерами.

      Таблица № 5 “Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для
      окружающей природной среды”

КЛАСС              СТЕПЕНЬ                                                 Ориентировочное
                                          КРИТЕРИИ
ОПАСНОСТИ          вредного воздействия                                    содержание в
                                          отнесения опасных отходов к
отхода для         опасных отходов на                                      отходах
                                          классу опасности для
окружающей         окружающую природную                                    потребления, %
                                          окружающей природной среды
природной среды    среду                                                   по массе
I КЛАСС                                   Экологическая система
ЧРЕЗВЫЧАЙНО        ОЧЕНЬ ВЫСОКАЯ          необратимо нарушена. Период
ОПАСНЫЕ                                   восстановления отсутствует            0,1%
                                          Экологическая система сильно
                                          нарушена. Период
II КЛАСС
                   ВЫСОКАЯ                восстановления не менее 30 лет
ВЫСОКООПАСНЫЕ
                                          после полного устранения
                                          источника вредного воздействия         3%
                                          Экологическая система
                                          нарушена. Период
III КЛАСС
                                          восстановления не менее 10 лет
УМЕРЕННО           СРЕДНЯЯ
                                          после снижения вредного
ОПАСНЫЕ
                                          воздействия от существующего
                                          источника                             5,9%
                                          Экологическая система
IV КЛАСС                                  нарушена. Период
                   НИЗКАЯ
МАЛООПАСНЫЕ                               самовосстановления не менее 3-
                                          х лет                                 29%
V КЛАСС
                                          Экологическая система
ПРАКТИЧЕСКИ        ОЧЕНЬ НИЗКАЯ
                                          практически не нарушена.
НЕОПАСНЫЕ                                                                       62%
1.3. Определение объемов накопления отходов от промышленных и
сельскохозяйственных предприятий с указанием класса опасности

      Одним из источников антропогенного загрязнения окружающей природной среды
являются промышленные отходы производства. По учтенным данным общее образование
отходов в Республике Карелия составило 95,6 млн т, в т. ч. отходов 5 класса опасности
(практически неопасные) - 94,9 млн т, основная доля которых приходится на отходы
горнодобывающей промышленности.

       Произошло снижение общего объема образования годовых отходов по сравнению с 2008
годом, которое связано со снижением объемов производства ОАО "Карельский окатыш".

     Первый класс опасности отходов (чрезвычайно опасные) представлен отходами
гальваношламов, синтетических и минеральных масел, конденсаторами ПХБ, лампами и
приборами, содержащими ртуть. Общий объем образования отходов первого класса - 45,8
тонны. При этом ртутьсодержащие отходы составляют 95% от всех отходов первого класса
опасности. Отсутствие в Республике Карелия установок по демеркуризации ртутьсодержащих
ламп и приборов значительно затрудняет организацию работы по сбору, хранению и
утилизации отработанных люминесцентных ламп с предприятиями республики.
     В 2009 году отходов второго класса опасности (высокоопасные) образовалось 7109,32
тонны. В данный класс вошли отходы неорганических кислот, щелочей, клея и клеящих
веществ, а также отходы синтетических, минеральных масел и отходы от зачистки резервуаров
хранения. Отходы масел и прочие отходы, загрязненные нефтепродуктами, почти полностью
повторно используются или сжигаются в котельных установках.
     Отходы третьего класса опасности (умеренно опасные) составили 18 239,57 тонны.
Данный класс опасности представлен в основном следующими видами отходов:
металлургические шламы - 32%, отходы эмульсий и смесей нефтепродуктов и прочие отходы
нефтепродуктов, что в сумме равно 53% от общего объема отходов третьего класса. Весь
образующийся объем металлургических шламов размещается в специально оборудованном
накопителе твердых производственных отходов, отходов нефтяной пленки, подсланевые воды с
судов и сжигается или перерабатывается, прочие отходы, загрязненные нефтепродуктами
(замазученные грунты, топливные и масляные фильтры), размещаются на свалках ТБО.
     В четвертый класс опасности (малоопасные) входят: отходы производства целлюлозы -
38,9%, золы и шлаки от топочных установок - 33,6%, отходы при механической и
биологической очистке сточных вод - 19,8%. Объем составил 345 317,97 тонны. При этом 95%
отходов производства целлюлозы передаются сторонним организациям для использования,
около 73% отходов золы и шлака от топочных установок размещаются на собственных
объектах захоронения (золоотстойниках), до 50% отходов механической и биологической
очистки сточных вод размещаются на ило- и осадконакопителях.
     Отходы пятого класса опасности (практически неопасные) - 95 230 719,28 тонны, что
составило 99,6% от общего объема образования отходов. Данный класс представлен в основном
следующими видами отходов:
     - отходы при добыче рудных полезных ископаемых - 97,7% от общего объема отходов
пятого класса, при этом 95% из них размещаются на объектах захоронения (отвал вскрышных
пород, хвостохранилище);
     - отходы при добыче нерудных полезных ископаемых (вскрышные породы, отходы
производства щебня и камнеобработки) - 73% размещаются в отвалах и лишь 27%
используются;
     - отходы лесозаготовок, отходы заготовки и переработки древесины - 95% используются,
сжигаются, перерабатываются, остальная масса накапливается и хранится на предприятиях;
- отходы содержания животных и птиц - 75% используются в качестве удобрений
сельхозпредприятиями, частично накапливаются в навозо- и пометохранилищах;
     - коммунальные отходы - 100% размещаются на свалках твердых бытовых отходов.

     Основной вклад в накопление опасных отходов вносят: черная металлургия - (97,4%),
лесная, деревообрабатывающая, вклад ОАО "Надвоицкий алюминиевый завод" составляет 32%
(отработанная футеровка электролизеров) от общего объема отходов третьего класса опасности.
В образование отходов четвертого класса опасности 63,9% вносит ОАО "Кондопога"
(лигносульфонаты, зола угольная, избыточно активный ил от очистки промстоков, осадок
первичных отстойников щелокосодержащих сточных вод). Объем отходов пятого класса
опасности почти полностью формируется отходами ОАО "Карельский окатыш", при этом 52,1
млн. тонн составляют вскрышные породы, 11,5 млн. тонн - хвосты обогащения.
     Основная масса опасных отходов образуется в городах Петрозаводск, Костомукша, в
Кондопожском, Питкярантском, Сегежском, Лахденпохском районах, то есть местах, где
расположены предприятия черной металлургии, горнодобывающие и камнеобрабатывающие
предприятия, крупнейшие целлюлозно-бумажные комбинаты, а также сосредоточена основная
часть населения республики.
2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СИСТЕМЫ                                     САНИТАРНОЙ
ОЧИСТКИ И УБОРКИ ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ

   Описание и анализ существующей технологической системы обращения с отходами
производства и потребления составлены по результатам анкетирования администраций
муниципальных образований и городских округов, а также по анализу официальных
публикаций органов власти Карелии. Весь объем ежегодно образующихся твердых бытовых
отходов размещается на санкционированных и несанкционированных свалках ТБО для
захоронения. В республике отсутствует система селективного сбора, переработки и
обезвреживания ТБО.

      2.1. Сбор и транспортировка отходов производства и потребления

   Система сбора и вывоза ТБО в Республики Карелия в настоящее время налажена
следующим образом:
   - отходы многоквартирных домов собираются специализированными предприятиями в
соответствии с договорами, заключенными с уполномоченными управляющими компаниями;
   - коммерческие организации обслуживаются на основе гражданско-правовых договоров, при
этом значительная часть организаций таких договоров не имеет вовсе и за вывоз отходов
практически не платит;
   - места, где установлены мусорные контейнеры, находятся в ведении организаций, которые
отвечают за данный земельный участок или жилой дом;
   - вывоз отходов частного жилого сектора практически полностью отсутствует.
   В настоящее время на большей части территории Республики Карелия в крупных
населенных пунктах площадки для сбора отходов открытые, с использованием контейнеров
объемом 0.5-0.75 м (рис. 3.1, Таблицы №6). Отсутствие навеса над контейнерными
площадками и крышек на самих контейнерах приводит к возникновению тяжелого запаха, а
также к потерям качества потенциально содержащихся в отходах вторичных ресурсов
(бумажные отходы) из-за воздействия осадков.
   Работающие в Карелии мусоровозы и тракторы (смотри Таблицы № 6): ГАЗ-53, ЗИЛ-43,
КО-415, МТЗ-80,Т-150-К и др., за небольшим исключением, имеют высокую степень износа и
требуют замены. Их показатели потребления горючего и выбросов значительно хуже новых
моделей транспортных средств. Так же старая техника постоянно ломается, что приводит к
большим временным и денежным издержкам. Мусоровозы не отвечают современным
требованиям по возможности селективного сбора отходов и по уплотнению вывозимого
мусора.
   Использование в процессе сбора и вывоза ТБО открытых площадок и контейнеров
объемом 0.5-0.75 м и однокамерных мусоровозов малой вместимости неизбежно приводит
к нерациональному расходованию финансовых средств.
   Предприятия и организации, ответственные за вывоз ТБО, самостоятельно определяют
места их обезвреживания, маршруты следования грузового транспорта.
   Контейнеры установлены в городах и поселках городского типа, а в деревнях они
отсутствуют (люди оставляют отходы в мусорных пакетах на дороге). Средние число заходов
мусоровозов на свалки в городах равняется норме в 2 захода, за исключением г.Питкяранта где
эта норма составляет 3 захода, что является критичным. В целом обеспеченность
муниципальных образований республики контейнерным и мусоровозным (тракторным) парком
составляет менее 45 % связи с сильной изношенностью машин, не соответствию современных
стандартам площадок и контейнеров, и отсутствию их в деревнях.
Рис. 3.1. Мусоровоз и контейнеры старой конструкции для сбора отходов.

       Таблица № 6 Имеющаяся информация о материальных активах для сбора и перевозки
 отходов
Кондопожский район
МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ: ГОРОД Кондопога
МУП «Кондопожское муниципальное МП ЖКХ»
                                                     Количество, шт.      Объем, куб. м..
             Контейнерные площадки
                                                             156
                                                             750          750*0.75=562,5
           Контейнеры для сбора мусора

             Бункеры для сбора мусора                        нет


                                 Автотранспорт и механизмы

                                                                   Остаточная стоимость по
                                                                    балансу (суммарная для
                                  Количество
           Марка                                    Год выпуска        автотранспорта и
                                                                   механизмов одной марки),
                                                                              руб.
    ЗИЛ 433362 мусоровоз
                                                       2004,
  (объем ~8м3 Коэффициент                5                                1908450,0
                                                       2008
       уплотнения~2,5)
     ГАЗ 3307 мусоровоз
 (объем ~7,5м3 Коэффициент               1             1999                   0
       уплотнения~2,5)
                                                       1990,
     ГАЗ 3307 вакуумная                  2                                 446585,0
                                                       2008
ГАЗ 5312 вакуумная
                                         1             1988                   0

     ЗИЛ 431410 бортовая
                                                       1993,
 (объем ~7,5м3 Коэффициент               2                                    0
                                                       1992
       уплотнения~2,5)
Питкярантский район
МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ: ГОРОД Питкяранта
МУП « Управляющая компания «Питкяранта»
                                                     Количество, шт.      Объем, куб. м..
             Контейнерные площадки
                                                             27
                                                             306                  0,75
           Контейнеры для сбора мусора

             Бункеры для сбора мусора                        нет


                                 Автотранспорт и механизмы

                                                                   Остаточная стоимость по
                                                                    балансу (суммарная для
                                  Количество
           Марка                                    Год выпуска        автотранспорта и
                                                                   механизмов одной марки),
                                                                              руб.


     мусоровоз ГАЗ-3309                  1             2007               401566,66




     мусоровоз ГАЗ-3307                  1             2001                   0



     самосвал ГАЗ-3705                   1             1997                   0

     погрузчик А-310ПЭ                   1             2008                511500,0
МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ:
 п. Ляскеля, д. Янис (Питкярантский район)
МУП «Надежда»
                                                     Количество, шт.      Объем, куб. м..
             Контейнерные площадки
                                                             нет
                                                             нет
           Контейнеры для сбора мусора

             Бункеры для сбора мусора                        нет


                                 Автотранспорт и механизмы

                                                                   Остаточная стоимость по
                                                                    балансу (суммарная для
                                  Количество
           Марка                                    Год выпуска        автотранспорта и
                                                                   механизмов одной марки),
                                                                              руб.
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)
концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)

More Related Content

What's hot

Об основных положениях Новой экологической политики города Москвы до 2030 года
Об основных положениях Новой экологической политики города Москвы до 2030 годаОб основных положениях Новой экологической политики города Москвы до 2030 года
Об основных положениях Новой экологической политики города Москвы до 2030 годаThe webportal of the Mayor and the Government of Moscow
 
5) фцб развитие инфраструктуры
5) фцб развитие инфраструктуры5) фцб развитие инфраструктуры
5) фцб развитие инфраструктурыcivilisition
 
5) фцб развитие инфраструктуры
5) фцб развитие инфраструктуры5) фцб развитие инфраструктуры
5) фцб развитие инфраструктурыsasalnikova
 
фцб развитие инфраструктуры
фцб развитие инфраструктурыфцб развитие инфраструктуры
фцб развитие инфраструктурыsasalnikova
 
5) фцб развитие инфраструктуры
5) фцб развитие инфраструктуры5) фцб развитие инфраструктуры
5) фцб развитие инфраструктурыsasalnikova
 
Программа ознакомительная для севастополя и крыма
Программа ознакомительная для севастополя и крымаПрограмма ознакомительная для севастополя и крыма
Программа ознакомительная для севастополя и крымаCKPPK
 
фцб развитие инфраструктуры
фцб развитие инфраструктурыфцб развитие инфраструктуры
фцб развитие инфраструктурыsasalnikova
 
фцб развитие инфраструктуры
фцб развитие инфраструктурыфцб развитие инфраструктуры
фцб развитие инфраструктурыsasalnikova
 
фцб развитие инфраструктуры 2
фцб развитие инфраструктуры 2фцб развитие инфраструктуры 2
фцб развитие инфраструктуры 2sasalnikova
 
фцб развитие инфраструктуры
фцб развитие инфраструктурыфцб развитие инфраструктуры
фцб развитие инфраструктурыsasalnikova
 
Концепция ФЦП "Вода России"
Концепция ФЦП "Вода России"Концепция ФЦП "Вода России"
Концепция ФЦП "Вода России"Water_of_Russia
 
тема 6. Источники загрязнения окружающей среды и экоаналитический мониторинг
тема 6. Источники загрязнения окружающей среды и экоаналитический мониторингтема 6. Источники загрязнения окружающей среды и экоаналитический мониторинг
тема 6. Источники загрязнения окружающей среды и экоаналитический мониторингcpkia
 
5) фцб развитие инфраструктуры
5) фцб развитие инфраструктуры5) фцб развитие инфраструктуры
5) фцб развитие инфраструктурыsasalnikova
 
Поддержка людей, живущих вокруг урановых хвостохранилищ в Кыргызстане
Поддержка людей, живущих вокруг урановых хвостохранилищ в КыргызстанеПоддержка людей, живущих вокруг урановых хвостохранилищ в Кыргызстане
Поддержка людей, живущих вокруг урановых хвостохранилищ в КыргызстанеUNDP in Kyrgyzstan // ПРООН в Кыргызстане.
 
фцб развитие инфраструктуры кмр
фцб развитие инфраструктуры кмрфцб развитие инфраструктуры кмр
фцб развитие инфраструктуры кмрsasalnikova
 
Энергосбережение
ЭнергосбережениеЭнергосбережение
ЭнергосбережениеAtner Yegorov
 

What's hot (16)

Об основных положениях Новой экологической политики города Москвы до 2030 года
Об основных положениях Новой экологической политики города Москвы до 2030 годаОб основных положениях Новой экологической политики города Москвы до 2030 года
Об основных положениях Новой экологической политики города Москвы до 2030 года
 
5) фцб развитие инфраструктуры
5) фцб развитие инфраструктуры5) фцб развитие инфраструктуры
5) фцб развитие инфраструктуры
 
5) фцб развитие инфраструктуры
5) фцб развитие инфраструктуры5) фцб развитие инфраструктуры
5) фцб развитие инфраструктуры
 
фцб развитие инфраструктуры
фцб развитие инфраструктурыфцб развитие инфраструктуры
фцб развитие инфраструктуры
 
5) фцб развитие инфраструктуры
5) фцб развитие инфраструктуры5) фцб развитие инфраструктуры
5) фцб развитие инфраструктуры
 
Программа ознакомительная для севастополя и крыма
Программа ознакомительная для севастополя и крымаПрограмма ознакомительная для севастополя и крыма
Программа ознакомительная для севастополя и крыма
 
фцб развитие инфраструктуры
фцб развитие инфраструктурыфцб развитие инфраструктуры
фцб развитие инфраструктуры
 
фцб развитие инфраструктуры
фцб развитие инфраструктурыфцб развитие инфраструктуры
фцб развитие инфраструктуры
 
фцб развитие инфраструктуры 2
фцб развитие инфраструктуры 2фцб развитие инфраструктуры 2
фцб развитие инфраструктуры 2
 
фцб развитие инфраструктуры
фцб развитие инфраструктурыфцб развитие инфраструктуры
фцб развитие инфраструктуры
 
Концепция ФЦП "Вода России"
Концепция ФЦП "Вода России"Концепция ФЦП "Вода России"
Концепция ФЦП "Вода России"
 
тема 6. Источники загрязнения окружающей среды и экоаналитический мониторинг
тема 6. Источники загрязнения окружающей среды и экоаналитический мониторингтема 6. Источники загрязнения окружающей среды и экоаналитический мониторинг
тема 6. Источники загрязнения окружающей среды и экоаналитический мониторинг
 
5) фцб развитие инфраструктуры
5) фцб развитие инфраструктуры5) фцб развитие инфраструктуры
5) фцб развитие инфраструктуры
 
Поддержка людей, живущих вокруг урановых хвостохранилищ в Кыргызстане
Поддержка людей, живущих вокруг урановых хвостохранилищ в КыргызстанеПоддержка людей, живущих вокруг урановых хвостохранилищ в Кыргызстане
Поддержка людей, живущих вокруг урановых хвостохранилищ в Кыргызстане
 
фцб развитие инфраструктуры кмр
фцб развитие инфраструктуры кмрфцб развитие инфраструктуры кмр
фцб развитие инфраструктуры кмр
 
Энергосбережение
ЭнергосбережениеЭнергосбережение
Энергосбережение
 

Viewers also liked

Green sales привлечение клиентов из интернета для эко-бизнеса
Green sales    привлечение клиентов из интернета для эко-бизнесаGreen sales    привлечение клиентов из интернета для эко-бизнеса
Green sales привлечение клиентов из интернета для эко-бизнесаКирилл Лаптев
 
IM飲み会2010 Sekka開発秘話
IM飲み会2010 Sekka開発秘話IM飲み会2010 Sekka開発秘話
IM飲み会2010 Sekka開発秘話Kiyoka Nishiyama
 
Nendo At Kansai Ruby Kaigi03
Nendo At Kansai Ruby Kaigi03Nendo At Kansai Ruby Kaigi03
Nendo At Kansai Ruby Kaigi03Kiyoka Nishiyama
 
Curs 1 spectroscopie si laseri 2007
Curs 1  spectroscopie si laseri 2007Curs 1  spectroscopie si laseri 2007
Curs 1 spectroscopie si laseri 2007Constantin Dumitriu
 
AZAD 2010 Concierge Services
AZAD 2010 Concierge ServicesAZAD 2010 Concierge Services
AZAD 2010 Concierge Servicesazadwatches
 
Опыт, повторной переработки картонных отходов торговых предприятий москвы
Опыт, повторной переработки картонных отходов торговых предприятий москвыОпыт, повторной переработки картонных отходов торговых предприятий москвы
Опыт, повторной переработки картонных отходов торговых предприятий москвыКирилл Лаптев
 
AZAD WATCHES SLIDESHOW
AZAD WATCHES SLIDESHOWAZAD WATCHES SLIDESHOW
AZAD WATCHES SLIDESHOWazadwatches
 
Second life Powerpoint
Second life PowerpointSecond life Powerpoint
Second life Powerpointkadkins09
 
Опыт, повторной переработки картонных отходов торговых предприятий москвы (сж...
Опыт, повторной переработки картонных отходов торговых предприятий москвы (сж...Опыт, повторной переработки картонных отходов торговых предприятий москвы (сж...
Опыт, повторной переработки картонных отходов торговых предприятий москвы (сж...Кирилл Лаптев
 
PasteHub at kansai emacs 9th
PasteHub at kansai emacs 9thPasteHub at kansai emacs 9th
PasteHub at kansai emacs 9thKiyoka Nishiyama
 
Azad Press Kit 2010
Azad Press Kit 2010Azad Press Kit 2010
Azad Press Kit 2010azadwatches
 
устойчивое развитие москвы и московской области (правельно сжатая)
устойчивое развитие москвы и московской области (правельно сжатая)устойчивое развитие москвы и московской области (правельно сжатая)
устойчивое развитие москвы и московской области (правельно сжатая)Кирилл Лаптев
 
Экономическая эффективность раздельного сбора отходов
Экономическая эффективность раздельного сбора отходовЭкономическая эффективность раздельного сбора отходов
Экономическая эффективность раздельного сбора отходовКирилл Лаптев
 
Catalogo de productos
Catalogo de productosCatalogo de productos
Catalogo de productosDawin Sanchez
 
Diplôme Universitaire de Technologie
Diplôme Universitaire de TechnologieDiplôme Universitaire de Technologie
Diplôme Universitaire de TechnologieFreddy Crozilhac
 

Viewers also liked (20)

Green sales привлечение клиентов из интернета для эко-бизнеса
Green sales    привлечение клиентов из интернета для эко-бизнесаGreen sales    привлечение клиентов из интернета для эко-бизнеса
Green sales привлечение клиентов из интернета для эко-бизнеса
 
IM飲み会2010 Sekka開発秘話
IM飲み会2010 Sekka開発秘話IM飲み会2010 Sekka開発秘話
IM飲み会2010 Sekka開発秘話
 
Nendo At Kansai Ruby Kaigi03
Nendo At Kansai Ruby Kaigi03Nendo At Kansai Ruby Kaigi03
Nendo At Kansai Ruby Kaigi03
 
BUNDjugend
BUNDjugendBUNDjugend
BUNDjugend
 
Curs 1 spectroscopie si laseri 2007
Curs 1  spectroscopie si laseri 2007Curs 1  spectroscopie si laseri 2007
Curs 1 spectroscopie si laseri 2007
 
AZAD 2010 Concierge Services
AZAD 2010 Concierge ServicesAZAD 2010 Concierge Services
AZAD 2010 Concierge Services
 
AZAD Slideshow
AZAD SlideshowAZAD Slideshow
AZAD Slideshow
 
Опыт, повторной переработки картонных отходов торговых предприятий москвы
Опыт, повторной переработки картонных отходов торговых предприятий москвыОпыт, повторной переработки картонных отходов торговых предприятий москвы
Опыт, повторной переработки картонных отходов торговых предприятий москвы
 
AZAD WATCHES SLIDESHOW
AZAD WATCHES SLIDESHOWAZAD WATCHES SLIDESHOW
AZAD WATCHES SLIDESHOW
 
Second life Powerpoint
Second life PowerpointSecond life Powerpoint
Second life Powerpoint
 
Опыт, повторной переработки картонных отходов торговых предприятий москвы (сж...
Опыт, повторной переработки картонных отходов торговых предприятий москвы (сж...Опыт, повторной переработки картонных отходов торговых предприятий москвы (сж...
Опыт, повторной переработки картонных отходов торговых предприятий москвы (сж...
 
PasteHub at kansai emacs 9th
PasteHub at kansai emacs 9thPasteHub at kansai emacs 9th
PasteHub at kansai emacs 9th
 
Paste hub at_kansaiemacs
Paste hub at_kansaiemacsPaste hub at_kansaiemacs
Paste hub at_kansaiemacs
 
Azad Press Kit 2010
Azad Press Kit 2010Azad Press Kit 2010
Azad Press Kit 2010
 
Kiev general feb 2011 (cool)
Kiev general feb 2011 (cool)Kiev general feb 2011 (cool)
Kiev general feb 2011 (cool)
 
устойчивое развитие москвы и московской области (правельно сжатая)
устойчивое развитие москвы и московской области (правельно сжатая)устойчивое развитие москвы и московской области (правельно сжатая)
устойчивое развитие москвы и московской области (правельно сжатая)
 
Экономическая эффективность раздельного сбора отходов
Экономическая эффективность раздельного сбора отходовЭкономическая эффективность раздельного сбора отходов
Экономическая эффективность раздельного сбора отходов
 
изменение климата
изменение климатаизменение климата
изменение климата
 
Catalogo de productos
Catalogo de productosCatalogo de productos
Catalogo de productos
 
Diplôme Universitaire de Technologie
Diplôme Universitaire de TechnologieDiplôme Universitaire de Technologie
Diplôme Universitaire de Technologie
 

Similar to концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)

Концепция ФЦП "Вода России"
Концепция ФЦП "Вода России"Концепция ФЦП "Вода России"
Концепция ФЦП "Вода России"Water_of_Russia
 
Программа социально-экономического развития КМР на 2011-2013 г
Программа социально-экономического развития КМР на 2011-2013 гПрограмма социально-экономического развития КМР на 2011-2013 г
Программа социально-экономического развития КМР на 2011-2013 гJutancha
 
Программа социально экономического развития КМР на 2011-2013
Программа социально экономического развития КМР на 2011-2013Программа социально экономического развития КМР на 2011-2013
Программа социально экономического развития КМР на 2011-2013Jutancha
 
тема 4. Информационное обеспечение деятельности по обращению с отходами
тема 4. Информационное обеспечение деятельности по обращению с отходамитема 4. Информационное обеспечение деятельности по обращению с отходами
тема 4. Информационное обеспечение деятельности по обращению с отходамиcpkia
 
Day1 session1 on state programmes_russian
Day1 session1 on state programmes_russianDay1 session1 on state programmes_russian
Day1 session1 on state programmes_russianOECD Environment
 
Потенциал Воронежской области и Черноземья в сфере развития эко- и агротуризма
Потенциал Воронежской области и Черноземья в сфере развития эко- и агротуризма Потенциал Воронежской области и Черноземья в сфере развития эко- и агротуризма
Потенциал Воронежской области и Черноземья в сфере развития эко- и агротуризма Chernozem21
 
тема 7.6. Компьютерная обработка данных учета и оценка техногенного воздейств...
тема 7.6. Компьютерная обработка данных учета и оценка техногенного воздейств...тема 7.6. Компьютерная обработка данных учета и оценка техногенного воздейств...
тема 7.6. Компьютерная обработка данных учета и оценка техногенного воздейств...cpkia
 
Слайды новой стратегии слциально - экономического развития Тавдинского городс...
Слайды новой стратегии слциально - экономического развития Тавдинского городс...Слайды новой стратегии слциально - экономического развития Тавдинского городс...
Слайды новой стратегии слциально - экономического развития Тавдинского городс...Romanenko Evgeniy
 
проект создания системы объективного отбора эффективных тср
проект создания системы объективного отбора эффективных тсрпроект создания системы объективного отбора эффективных тср
проект создания системы объективного отбора эффективных тсрNatalya Engalycheva
 
рекомендации (13.06.13)
рекомендации (13.06.13)рекомендации (13.06.13)
рекомендации (13.06.13)Ecolife Journal
 
Анатолий Котов, Стратегия
Анатолий Котов, СтратегияАнатолий Котов, Стратегия
Анатолий Котов, Стратегияmosurbanforum14
 
Изменение климата и снижение бедности
Изменение климата и снижение бедностиИзменение климата и снижение бедности
Изменение климата и снижение бедностиUNDP/PPCR/A1_A3
 
Умная специализация региональных инновационных стратегий: обзор практик
Умная специализация региональных инновационных стратегий: обзор практикУмная специализация региональных инновационных стратегий: обзор практик
Умная специализация региональных инновационных стратегий: обзор практикEvgeny Kutsenko
 
дипломная презентация по совершенствованию кадастровой оценки земельных участ...
дипломная презентация по совершенствованию кадастровой оценки земельных участ...дипломная презентация по совершенствованию кадастровой оценки земельных участ...
дипломная презентация по совершенствованию кадастровой оценки земельных участ...Ivan Simanov
 
Основные итоги реализации мероприятий целевых Программ по преодолению последс...
Основные итоги реализации мероприятий целевых Программ по преодолению последс...Основные итоги реализации мероприятий целевых Программ по преодолению последс...
Основные итоги реализации мероприятий целевых Программ по преодолению последс...rorbic
 

Similar to концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу) (20)

Концепция ФЦП "Вода России"
Концепция ФЦП "Вода России"Концепция ФЦП "Вода России"
Концепция ФЦП "Вода России"
 
Биотехносфера.pptx
Биотехносфера.pptxБиотехносфера.pptx
Биотехносфера.pptx
 
Программа социально-экономического развития КМР на 2011-2013 г
Программа социально-экономического развития КМР на 2011-2013 гПрограмма социально-экономического развития КМР на 2011-2013 г
Программа социально-экономического развития КМР на 2011-2013 г
 
Программа социально экономического развития КМР на 2011-2013
Программа социально экономического развития КМР на 2011-2013Программа социально экономического развития КМР на 2011-2013
Программа социально экономического развития КМР на 2011-2013
 
тема 4. Информационное обеспечение деятельности по обращению с отходами
тема 4. Информационное обеспечение деятельности по обращению с отходамитема 4. Информационное обеспечение деятельности по обращению с отходами
тема 4. Информационное обеспечение деятельности по обращению с отходами
 
Day1 session1 on state programmes_russian
Day1 session1 on state programmes_russianDay1 session1 on state programmes_russian
Day1 session1 on state programmes_russian
 
Потенциал Воронежской области и Черноземья в сфере развития эко- и агротуризма
Потенциал Воронежской области и Черноземья в сфере развития эко- и агротуризма Потенциал Воронежской области и Черноземья в сфере развития эко- и агротуризма
Потенциал Воронежской области и Черноземья в сфере развития эко- и агротуризма
 
Как сделать город чистым
Как сделать город чистымКак сделать город чистым
Как сделать город чистым
 
тема 7.6. Компьютерная обработка данных учета и оценка техногенного воздейств...
тема 7.6. Компьютерная обработка данных учета и оценка техногенного воздейств...тема 7.6. Компьютерная обработка данных учета и оценка техногенного воздейств...
тема 7.6. Компьютерная обработка данных учета и оценка техногенного воздейств...
 
Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года
Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года
Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года
 
Слайды новой стратегии слциально - экономического развития Тавдинского городс...
Слайды новой стратегии слциально - экономического развития Тавдинского городс...Слайды новой стратегии слциально - экономического развития Тавдинского городс...
Слайды новой стратегии слциально - экономического развития Тавдинского городс...
 
проект создания системы объективного отбора эффективных тср
проект создания системы объективного отбора эффективных тсрпроект создания системы объективного отбора эффективных тср
проект создания системы объективного отбора эффективных тср
 
рекомендации (13.06.13)
рекомендации (13.06.13)рекомендации (13.06.13)
рекомендации (13.06.13)
 
Анатолий Котов, Стратегия
Анатолий Котов, СтратегияАнатолий Котов, Стратегия
Анатолий Котов, Стратегия
 
Изменение климата и снижение бедности
Изменение климата и снижение бедностиИзменение климата и снижение бедности
Изменение климата и снижение бедности
 
Strategic Planning
Strategic PlanningStrategic Planning
Strategic Planning
 
Умная специализация региональных инновационных стратегий: обзор практик
Умная специализация региональных инновационных стратегий: обзор практикУмная специализация региональных инновационных стратегий: обзор практик
Умная специализация региональных инновационных стратегий: обзор практик
 
дипломная презентация по совершенствованию кадастровой оценки земельных участ...
дипломная презентация по совершенствованию кадастровой оценки земельных участ...дипломная презентация по совершенствованию кадастровой оценки земельных участ...
дипломная презентация по совершенствованию кадастровой оценки земельных участ...
 
Основные итоги реализации мероприятий целевых Программ по преодолению последс...
Основные итоги реализации мероприятий целевых Программ по преодолению последс...Основные итоги реализации мероприятий целевых Программ по преодолению последс...
Основные итоги реализации мероприятий целевых Программ по преодолению последс...
 
Bio rgv
Bio rgvBio rgv
Bio rgv
 

концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов, республики карелия (в службу)

  • 1. Концептуальная модель инфраструктуры переработки и утилизации отходов ЖКХ и сферы обслуживания, Республики Карелия г. Петрозаводск 2010 г.
  • 2. Структура и содержание модели обращения муниципальных отходов, Республики Карелия Предисловие “Устойчивое развитие человеческой цивилизации” Введение Нормативные ссылки Термины и определения 1.ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМОВ НАКОПЛЕНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ 1.1. Определение объемов накопления муниципальных отходов жилищного фонда и объектов инфраструктуры 1.2. Качественный состав отходов потребления 1.3. Качественный состав отходов производства и потребления 1.3. Определение объемов накопления отходов от промышленных и сельскохозяйственных предприятий с указанием класса опасности 1.4. Прогноз образования отходов производства и потребления 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СИСТЕМЫ САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ И УБОРКИ ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ 2.1. Сбор и транспортировка отходов производства и потребления 2.2. Существующая система обезвреживание твердых бытовых отходов 2.3. Существующая система обезвреживание промышленных отходов 2.4. Существующие системы рециклинга 3.КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ ИНФРАСТРУКТЫРЫ ПЕРЕРЕРАБОТКИ И УТИЛИЗАЦИИ ОТХОДОВ ЖКХ И СФЕРЫ ОСЛУЖИВАНИЯ 4. АНАЛИЗ ОБОСНОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ПОЛИГОНОВ 4.1. Обоснование мощности 4.2. Обоснование размещения 4.3. Техническая возможность и экономическая целесообразность 4.4. Обезвреживание фильтрата и утилизация биогаза 5. АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ СИСТЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ 5.1. Анализ существующей системы финансирования деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления. Предложения по ее совершенствованию 5.2. Основные технико-экономические показатели 6. АНАЛИЗ ЕВРОПЕЙСКОГО ОПЫТА УПАРАВЛЕНИЯ ОТХОДАМИ 6.1. Анализ системы управления отходами в странах Европейского союза 6.1.1. Иерархия технологий обращения с отходами 6.1.2. Принципы устойчивого развития в области обращения с отходами 6.1.3. Роль региональных и муниципальных властей во внедрении политики обращения с отходами в ЕС 6.1.4. Инструменты регулирования в области обращения с отходами 6.1.5. Сбор и вывоз отходов в странах ЕС 6.1.6. Переработка и утилизация отходов в странах EC
  • 3. 6.2. Опыт по обращения с отходами, в странах расположенных на одной широте с Карелией 6.2.1. Система обращения с отходами в Швеции 6.2.2. Система обращения с отходами в Финляндии 7.ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ВЫБРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ 7.1. Образовательные программы, пропаганда 7.2. Социальная реклама 8.ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ 8.1 Мероприятия по совершенствованию системы санитарной очистки муниципальных районов 8.2 Методы сбора, удаления, обезвреживания и переработки отходов 8.3 Зонирование территории республики по отнесению муниципальных образований к одному отходоперерабатывающему комплексу 8.4 Формирование межмуниципальной системы объектов обращения с отходами 8.5 Организация рынка вторичного сырья 9.ОБОСНОВАНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСНАЩЕНИЯ, РЕКОНСТРУКЦИИ И СТРОИТЕЛЬСТВА МУСОРОСОРТИРОВОЧНЫХ КОМПЛЕКСОВ 9.1.Обоснование мощности 9.2. Обоснование размещения 9.3. Техническая возможность и экономическая целесообразность 10.ФИНАНСОВАЯ МОДЕЛЬ ПРОЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА ПОЛИГОНОВ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ И МУСОСОРТИРОВОЧНЫХ КОМПЛЕКСОВ С ОПИСАНИЕМ БИЗНЕСА Заинтересованные инвесторы Заключение
  • 4. Предисловие “Устойчивое развитие человеческой цивилизации” Выдержка из Указа Президента РФ от 1 апреля 1996 г. N 440 "О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию" Социально-экономическое развитие общества в ХХ веке, в основном ориентированное на быстрые темпы экономического роста, породило беспрецедентное причинение вреда окружающей природной среде. Человечество столкнулось с противоречиями между растущими потребностями мирового сообщества и невозможностью биосферы обеспечить эти потребности. Богатства природы, ее способность поддерживать развитие общества и возможности самовосстановления оказались не безграничными. Возросшая мощь экономики стала разрушительной силой для биосферы и человека. При этом цивилизация, используя огромное количество технологий, разрушающих экосистемы, не предложила, по сути, ничего, что могло бы заменить регулирующие механизмы биосферы. Возникла реальная угроза жизненно важным интересам будущих поколений человечества. Устранение сложившихся противоречий возможно только в рамках стабильного социально-экономического развития, не разрушающего своей природной основы. Улучшение качества жизни людей должно обеспечиваться в тех пределах хозяйственной емкости биосферы, превышение которых приводит к разрушению естественного биотического механизма регуляции окружающей среды и ее глобальным изменениям. Лишь выполнение этих условий гарантирует сохранение нормальной окружающей среды и возможность существования будущих поколений людей. Переход к устойчивому развитию предполагает постепенное восстановление естественных экосистем до уровня, гарантирующего стабильность окружающей среды. Этого можно достичь усилиями всего человечества, но начинать движение к данной цели каждая страна должна самостоятельно. Однако переход к устойчивому развитию осуществить нельзя, сохраняя нынешние стереотипы мышления, пренебрегающие возможностями биосферы и порождающие безответственное отношение граждан и юридических лиц к окружающей среде и обеспечению экологической безопасности. Россия на пороге XXI века К началу экономических реформ российская экономика оказалась структурно деформированной и неэффективной. Ее негативное воздействие на окружающую среду (в расчете на единицу производимого продукта) существенно выше, чем в технологически передовых странах. Значительная часть основных производственных фондов России не отвечает современным экологическим требованиям, а 16 процентов ее территории, где проживает больше половины населения, характеризуются как экологически неблагополучные. Вместе с тем в России сохранился крупнейший на планете массив естественных экосистем (8 млн.кв. километров), который служит резервом устойчивости биосферы. Региональный аспект устойчивого развития Переход к устойчивому развитию Российской Федерации в целом возможен только в том случае, если будет обеспечено устойчивое развитие всех ее регионов. Это предполагает формирование эффективной пространственной структуры экономики страны при соблюдении баланса интересов всех субъектов Российской Федерации, что предопределяет необходимость разработки и реализации программ перехода к устойчивому развитию для каждого региона, а
  • 5. также дальнейшей интеграции этих программ при разработке государственной политики в области устойчивого развития. Программные и прогнозные документы федерального уровня должны служить ориентиром при разработке региональных программ перехода к устойчивому развитию и вместе с соответствующими правовыми актами и нормативами определять экономические условия их реализации. Введение [Описание документа] Настоящий документ определяет стратегию и последовательность действий при обращении с отходами производства и потребления Республики Карелия, являющейся одним из рабочих инструментов по решению проблемы обращения с отходами и вторичными материальными ресурсами на территории Республики Карелия в рамках общероссийской и общемировой концепции устойчивого развития. Действие настоящего документа распространяется на все субъекты, чья хозяйственная деятельность связана с обращением с твердыми бытовыми отходами (ТБО), крупными габаритными отходами (КГО) и вторичными материальными ресурсами на территории Республики Карелия, а также на все объекты обращения с ТБО. Настоящая Концепция в сегодняшних условиях не является прямым директивным планом и не рассчитана на то, что все мероприятия будут четко увязаны с объемами финансирования из различных источников. Каждое мероприятие для внедрения должно пройти следующий путь: - согласование целесообразности его внедрения со всеми заинтересованными участниками процесса внедрения; - составление детальных планов с точным определением форм, сроков и источников финансирования. Ключевыми проблемами, влияющими на обращение с твердыми бытовыми отходами в Республике Карелия, требующими программного решения, являются: - отсутствие экологической грамотности у большинства (70 процентов) населения, у работников администрации, работников ЖКХ и у персонала организаций по обращению с отходами; - отсутствие эффективной системы сбора туристического мусора; - отсутствие эффективных и современных региональных и муниципальных систем управления процессами обращения с отходами Республики Карелия; - отсутствие в республике обособленных, специально уполномоченных органов государственной и муниципальной исполнительной власти в области обращения с отходами, осуществляющих реализацию возложенных Федеральным Законодательством полномочий, координирующих деятельность органов местного самоуправления и специализированных предприятий в области обращения с отходами, а также несущими персональную ответственность за состоянием дел в республики; - отсутствие во всех муниципальных образованиях республики современных полигонов. Большинство городских полигонов, районных и поселковых свалок исчерпали свой ресурс или подойдут к критическому состоянию в ближайшие годы. Это приводит к появлению несанкционированных свалок и захламлению территории бесхозными отходами, что является мощным источником загрязнения окружающей среды. Размещенные, как правило, в оврагах, лесополосах несанкционированные свалки и места захламления имеют прямую связь с водоемами, загрязняют атмосферный воздух и почву; - низкий уровень извлечения вторичных материальных ресурсов, который во многом связан с отсутствием организованной сети приемных пунктов вторсырья, и отсутствием производственных мощностей по промышленной переработке вторичных материальных ресурсов; значительно увеличивает объем направляемых на захоронение ТБО.
  • 6. - отсутствие региональной системы утилизации (рециклинга) авто-мото техники, крупногабаритных материалов (КГМ), сложной бытовой техники, приборов и электроники (телевизоров, компьютеров, видео- аудиоаппаратуры, холодильников, газовых и электроплит, стиральных машин и т.д.), в которых содержатся утильные компоненты; - отсутствие в республике действенной нормативно-правовой и экономической базы обеспечивающей правовые и экономические условия деятельности в области обращения с отходами; - слабая конкурентная среда в сфере переработки и утилизации ТБО, недостаточное участие в этой сфере субъектов малого предпринимательства; - отсутствие экономической заинтересованности в области обращения с отходами, включая опасные; - слабое развитие системы предприятий для переработки отходов производства и потребления. Основными факторами, обуславливающими программно-целевой подход в решении ключевых проблем являются: - повсеместное экологическое просвещение населения, работников ЖКХ, работников Администраций и работников сферы обращения с отходами; - необходимость координации действий органов государственной власти республики, органов местного самоуправления и организаций, привлекаемых к участию в реализации региональной целевой программы; - соответствие задач, намеченных к решению в региональной целевой программе, полномочиям и сферам деятельности органов государственной власти Республики Карелия, направленных на реализацию государственной стратегии в области обращения с отходами. Полномочия субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами определены Федеральным Законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статья 6: - проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами; - разработка и реализация региональных программ в области обращения с отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами; - участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; - принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, контроль за их исполнением; - осуществление государственного контроля за деятельностью в сфере обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; - участие в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами. Учитывая вышесказанное, решение накопленных проблем в сфере обращения с отходами за советский и постсоветский периоды. А также организация современной и эффективной региональной и муниципальных систем обращения с отходами, являются важнейшей социально-экологической и экономической задачей Республики Карелия в целом. Её решение соответствует мировым приоритетам, обеспечению Конституционного права людей на благоприятную окружающую среду и целям устойчивого социально-экономического развития Республики Карелия. Таким образом, на территории Республики Карелия существует необходимость принятия единого концептуального программного документа в сфере обращения с отходами, который
  • 7. должен определить основные принципы и приоритетные направления в решении задач экологически безопасного и экономически выгодного обращения с ТБО, а также определить первоочередные мероприятия по охране окружающей природной среды от загрязнения отходами.
  • 8. Нормативные ссылки В основу разработки Программы положены следующие нормативные правовые документы, предусматривающие требования к обращению с отходами производства и потребления: - Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993г.; - Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г. N 440 "О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию"; - Конституция Республики Карелия, принятая 07 февраля 2001г.; - Постановление от 19 мая 2004 г. N 1169-III ЗС Об утверждении Республиканской целевой программы "Экология и природные ресурсы Республики Карелия на 2004-2010 годы"; - Распоряжения Правительства РФ от 17.11.2008 N 1663-р “ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА” (в ред. распоряжений Правительства РФ от от 14.12.2009 N 1926-р) - Указ Президента РФ от 4 июня 2008 г. № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики» ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РК от 06.07.2007 N 102-П "Об утверждении Схемы территориального планирования Республики Карелия"; - Федеральный закон от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; - Федеральный закон от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; - Федеральный закон от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; - Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Приказ Министерства природных ресурсов от от 15 июня 2001 г. № 511 "Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды" - Указ Президента Российской Федерации от 04.02.1994г. № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития»; - Указ Президента Российской Федерации от 4.06. 2008 г. №889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»; - Решение Совета безопасности Российской Федерации от 31 января 2008 года; - МДС 13-8.2000. «Концепция обращения с твердыми бытовыми отходами в Российской Федерации», утверждена постановлением коллегии Госстроя России от 22. 12.1999г. № 17; - «Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигона для ТБО», утвержденная Министерством строительства Российской Федерации от 02.11.1996г.; - СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2001г. и зарегистрированные Министерством юстиции РФ 26.07.2001г.; - СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»; - СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»; - СанПиН 2.2.1/2.1.1 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий и сооружений
  • 9. Термины и определения Вид отходов совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов Вторичные отходы потребления, которые используются вместо материальные ресурсы первичного сырья для производства продукции, выполнения работ или получения энергии Муниципальные отходы бытовые и промышленные отходы, образующиеся у населения и у хозяйствующих субъектов в муниципальном образовании, подлежащие организованному органами местного самоуправления сбору, вывозу, утилизации и переработке. Согласованный объем определенный техническим заданием на проектирование отходов Производственного объекта объем муниципальных отходов в весовом выражении (тонны), который будет обязательно перерабатываться на Производственном объекте после ввода его в эксплуатацию. Норматив платы за обоснованные, фактические материальные затраты на размещение отходов обезвреживание (размещение) одной метрической тонны отходов, но не выше установленных нормативными актами Российской Федерации и(или) Тульской области платежей и(или) сборов, взимаемых с юридических и(или) физических лиц за размещение отходов производства и потребления в пределах установленных нормативов их образования и(или) лимитов. Генеральная схема муниципальный нормативный правовой акт, очистки территории определяющий и обеспечивающий организацию муниципального рациональной системы сбора, транспортировки, образования размещения, а также методов сбора, обезвреживания и переработки отходов, необходимое количество спецмашин, механизмов, оборудования и инвентаря для системы очистки и уборки территорий населенных пунктов, целесообразность строительства, реконструкции или рекультивации объектов размещения или переработки отходов Захоронение отходов изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду Использование отходов применение отходов для производства продукции, выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии Коммунальные отходы отходы от домовладений, включая ЖБО и КГО, отходы, образующиеся в учреждениях, торговых предприятиях, мелких промышленных объектах, школах, больницах, и других объектах инфраструктуры Несанкционированные территория для размещения промышленных и бытовых свалки отходов отходов, эксплуатируемая без согласования с
  • 10. исполнительной властью, эксплуатируемая с отклонениями от экологических и санитарных требований Обезвреживание обработка отходов, в том числе сжигание и отходов обеззараживание отходов на специализированных установках в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду Обращение с отходами деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов Опасные отходы отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами Отходы производства и остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных потребления (отходы) изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а так же товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства Переработка отходов механическое, физико-химическое и биологическое преобразование отходов с целью извлечения из них полезных компонентов для производства изделий, получения тепла и т.д. Обычно производится после обработки отходов и включает компостирование, сжигание. Рециклизация повторное использование какого-либо ресурса после его обработки, делающей его пригодным для такого использования; Полигон захоронения комплекс природоохранных сооружений, отходов предназначенных для централизованного сбора, обезвреживания и захоронения ТБО, предотвращающий попадание вредных веществ в окружающую среду, загрязнения атмосферы, почвы, поверхностных и грунтовых вод, препятствующий распространению грызунов, насекомых и болезнетворных организмов Размещение отходов хранение и захоронение отходов Сбор отходов любая операция, являющаяся подготовительной к транспортировке или размещению отходов Свалка местонахождение отходов, использование которых в течение обозримого срока не предполагается Свойства отходов качественная определенность отходов рассматриваемого вида, соответствующая данному промежутку времени и проявляющаяся как способность этих отходов к известной смене состояний или пребыванию в известном состоянии за этот промежуток
  • 11. времени Сортировка отходов разделение и/или смешивание отходов согласно определенным критериям на качественно различающиеся составляющие Твердые бытовые отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности отходы населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, бытовая техника, товары и продукция, утратившие свои потребительские свойства и др.) Хранение отходов содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования Утилизация отходов использование ресурсов, не находящих прямого применения по назначению, вторичных ресурсов, отходов производства и потребления; утилизация бытовых отходов (лат. utilis – полезный, англ. domestic wastes utilization) – разделение бытовых отходов на органическую и неорганическую составляющие, извлечение из них ценных (в основном металлов) и негорючих (стекло) компонентов с последующим сжиганием или сбраживанием органических веществ для получения энергии (непосредственно или через получение биогаза) и сырья для производства стройматериалов, компостов и т.п.; Наилучшая технология, основанная на последних достижениях науки и существующая техники, направленная на снижение негативного технология воздействия на окружающую среду и имеющая установленный срок практического применения с учетом экономических и социальных факторов.
  • 12. ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ Твердые бытовые отходы ТБО Крупногабаритные отходы КГО Вторичные материальные ресурсы ВМР Промышленные отходы ПО Муниципальные отходы МО Наилучшая существующая технология НСТ Мусоросортировочный комплекс МСК
  • 13. 1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМОВ НАКОПЛЕНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ. 1.1. Определение объемов накопления муниципальных отходов жилищного фонда и объектов инфраструктуры Источниками образования отходов потребления в Республики Карелия являются население республики, многочисленные туристы, учреждения и предприятия общественного и промышленного назначения. По данным Росстата республики Карелия, население насчитывает 684,2 тысяч человек, из них 523 тысяч городского населения 161 тысяча сельского населения. На данный момент, весь мусор с городов и деревень выкидывается на легальные и не легальные свалки. Причем в большинстве случаев отходы даже не сортируются, на опасные и не опасные. Для определения объемов образования муниципальных отходов был проведен опрос администраций районов, в результате которого были получены данные представленные в Таблице № 1. Таблице № 1: “Фактические данные по накоплению муниципальных отходов республики Карелия”
  • 14. Объем вывоза ТБО, Число жителей, чел. Фактическая куб. м. / год норма накопления ТБО, т. / год Город Петрозаводск 590000 куб. м. / год 270601 чел. 0,44 т. / год (по данным МУП «Автоспецтранс») Город Костомукша 61000 куб. м. / год (по 29738 чел. 0,41 т. / год данным ООО "МСА") Питкярантский район Питкярантское городское 24500 куб. м. / год 12540 чел. 0,39 т. / год поселение Импилахтинское сельское 2000 куб. м. / год 9391 чел. 0,24 т. / год поселение Ляскельское сельское 5000 куб. м. / год поселение Салминское сельское 1300 куб. м. / год поселение Харлуское сельское поселение 3000 куб. м. / год Калевальский район Калевальское городское 6912 куб. м. / год 5204 чел. 0,26 т. / год поселение Луусалмское сельское Нет данных 4196 чел. поселение Юшкозерское сельское поселение Боровское сельское поселение Кондопожский район Кондопожское городское 8600 куб. м. / год 33309 чел. 0,05 т. / год поселение Янишпольское сельское Нет данных 8518 чел. поселение Петровское сельское поселение Кяппесельгское сельское поселение Курортное сельское поселение «Марциальные воды» Кончезерское сельское поселение Новинское сельское поселение Кедрозерское сельское поселение Гирвасское сельское поселение Как видно из “Таблицы 1” данных по большинству районов не было предоставлено. Для определения объемов накопления отходов, были составлены нормы накопления отходов, полученные на основе анализа имеющейся информации:
  • 15. - Для больших городов (более 200000 чел.) ориентировочная норма накопления муниципальных отходов на человека составляет: 0.44 т./год (включая отходы инфраструктуры обслуживания); - Для средних по размеру городов (9500 - 35000 чел.) ориентировочная норма накопления муниципальных отходов на человека составляет: 0.39 т./год (включая отходы инфраструктуры обслуживания); - Для городов маленького размера (2500 - 9500 чел.) ориентировочная норма накопления муниципальных отходов на человека составляет: 0.26 т./год (включая отходы инфраструктуры обслуживания); - Для деревень с населением (100 - 1000 чел.) ориентировочная норма накопления муниципальных отходов на человека составляет: 0.12 т./год (включая отходы инфраструктуры обслуживания с домашним компостированием). Для сельской местности норма отходов на человека меньше, поскольку большинство биологических отходов либо компостируется, либо закапывается сразу в землю, также многие отходы утилизируется жителями в печках. На основе выше перечисленные данных, рассчитаем ориентировочный объем накопления муниципальных отходов жилищного фонда и объектов инфраструктуры республики Карелия, в таблице № 2 приведен расчет для городских поселений, а в таблице № 3 для сельских поселений. Таблица № 2 “Ориентировочный объем накопления муниципальных отходов жилищного фонда и объектов инфраструктуры республики Карелия (городские поселения)” Городские поселения Ориентировочная Из них не норма всего жилой Численность накопления на муниципальных сектор чел. человека т./год отходов т./год (35%) т. /год Район / город Петрозаводский городской окру г 270601 чел. 0,44 т./год 119064,44 т./год 41672,55 Костомукшский городской округ 29738 чел. 0,41 т./год 12192,58 т./год 4267,40 районы: Беломорский район г. Беломорск 11563 чел. 0,39 т./год 4509,57 т./год 1578,35
  • 16. Калевальский район пгт. Калевала 5274 чел. 0,26 т./год 1371,24 т./год 479,93 Кемский район г.Кемь 13118 чел. 0,39 т./год 5116,02 т./год 1790,61 Кондопожский район г.Кондопога 33309 чел. 0,39 т./год 12990,51 т./год 4546,68 Лахденпохский район г. Лахденпохья 8124 чел. 0,26 т./год 2112,24 т./год 739,28 Лоухский район пгт. Лоухи 5160 чел. 0,26 т./год 1341,60 т./год 469,56 пгт. Пяозерский 2417 чел. 0,26 т./год 628,42 т./год 219,95 пгт. Чупа 3246 чел. 0,26 т./год 843,96 т./год 295,39 Медвежьегорский район г. Медвежьегорск 15265 чел. 0,39 т./год 5953,35 т./год 2083,67 пгт. Пиндуши 5038 чел. 0,26 т./год 1309,88 т./год 458,46 пгт. Повенец 2422 чел. 0,26 т./год 629,72 т./год 220,40 Муезерский район пгт. Муезерский 3795 чел. 0,26 т./год 986,70 т./год 345,35 Олонецкий район г. Олонец 9201 чел. 0,39 т./год 3588,39 т./год 1255,94 Питкярантский район г.Питкяранта 12540 чел. 0,39 т./год 4890,60 т./год 1711,71 Пряжинский район пгт. Пряжа 4174 чел. 0,26 т./год 1085,24 т./год 379,83 Пудожский район г. Пудож 9864 чел. 0,39 т./год 3846,96 т./год 1346,44 Сегежский район г.Сегежа 32074 чел. 0,39 т./год 12508,86 т./год 4378,10 пгт. Надвоицы 10135 чел. 0,39 т./год 3952,65 т./год 1383,43 Сортавальский район г. Сортавала 19254 чел. 0,39 т./год 7509,06 т./год 2628,17 пгт. Вяртсиля 3011 чел. 0,26 т./год 782,86 т./год 274,00 пгт. Хелюля 2994 чел. 0,26 т./год 778,44 т./год 272,45 Суоярвский район г. Суоярви 10776 чел. 0,39 т./год 4202,64 т./год 1470,92
  • 17. Итого ориентировочный объем накопления муниципальных отходов жилищного фонда и объектов инфраструктуры республики Карелия городских поселений равен: ~207993,29 т./год. Из них отходы не жилого сектора ~35%, составляют: ~72797,65 т. /год.
  • 18. Таблица № 3 “Ориентировочный объем накопления муниципальных отходов жилищного фонда и объектов инфраструктуры республики Карелия (сельские поселения предполагается, что биоотходы компостируются)” Сельские поселения Ориентировочная норма всего Из них не Численность накопления на муниципальных жилой сектор Район чел. человека т./год отходов т./год (10%) т./год Костомукшский городской окру г 503 чел. 0,12 т./год 60,36 т./год районы: Беломорский район 9502 чел. 0,12 т./год 1140,24 т./год 114,02 т./год Калевальский район 4196 чел. 0,12 т./год 503,52 т./год 50,35 т./год Кондопожский район 8518 чел. 0,12 т./год 1022,16 т./год 102,22 т./год Лахденпохский район 7149 чел. 0,12 т./год 857,88 т./год 85,79 т./год Лоухский район 5923 чел. 0,12 т./год 710,76 т./год 71,08 т./год Медвежьегорский район 11447 чел. 0,12 т./год 1373,64 т./год 137,36 т./год Муезерский район 10818 чел. 0,12 т./год 1298,16 т./год 129,82 т./год Олонецкий район 15761 чел. 0,12 т./год 1891,32 т./год 189,13 т./год Питкярантский район 9391 чел. 0,12 т./год 1126,92 т./год 112,69 т./год Прионежский район 23246 чел. 0,12 т./год 2789,52 т./год 278,95 т./год Пряжинский район 12708 чел. 0,12 т./год 1524,96 т./год 152,50 т./год Пудожский район 14750 чел. 0,12 т./год 1770 т./год 177,00 т./год Сегежский район 3754 чел. 0,12 т./год 450,48 т./год 45,05 т./год Сортавальский район 7626 чел. 0,12 т./год 915,12 т./год 91,51 т./год Суоярвский район 10341 чел. 0,12 т./год 1240,92 т./год 124,09 т./год Итого ориентировочный объем накопления муниципальных отходов жилищного фонда и объектов инфраструктуры республики Карелия сельских поселений равен: ~19274 т./год (без учета биоотходов). Из них отходы не жилого сектора ~12%, что составляет: ~ 2312,88 т. /год.
  • 19. 1.2. Качественный состав отходов потребления Отходы в Российской Федерации классифицируются на основании Федерального классификационного каталога отходов сокращенно ФККО. ФККО предназначен для использования в информационных системах и поэтому он сложен для восприятия человеком, в рамках данной концепции рекомендуется более простая классификация отходов. На схеме № 1 представлена схема классификации отходов с точки зрения эколого-экономической эффективной переработки: На первом уровне классификации отходы делятся, на опасные и “относительно” не опасные отходы, “относительно” - поскольку если, отходы не пройдут правильные стадии переработки, они могут стать опасными для природы и людей (к примеру, выделение токсинов, в случаи возгорания свалки, загрязнение почв и тп). На втором уровне классификации отходы делятся, на отходы, для которых существует технология и промышленные мощности для переработки в сырье и энергию и на те, для которых нет ни технологий и, следовательно, нет промышленных мощностей для переработки. На третьем уровне классификации отходы делятся на те, которые экономически выгодно перерабатывать и на те, которые экономически не выгодно перерабатывать для предприятия. Схема № 1 “Классификация отходов в контексте эколого-экономической эффективности переработки” Первый уровень Второй уровень Третий уровень К опасным отходам относиться (1,2,3 класс опасности): медицинские отходы, литиевые батарейки, электрохимические аккумуляторы, отработанные машинные масла,
  • 20. энергосберегающие лампы, ртутные лампы, автопокрышки, старая холодильно-фреоная техника, отходы типографий (кроме бумаги), кинескопы старых телевизоров и мониторов и тп Опасные отходы следует собирать отдельно от остального потока отходов, сортировать по виду и отвозить переработчику. Следует отметить, что некоторые опасные отходы экономически выгодно переработать (иметься виду что переработчик либо платит за отходы, либо принимает их бесплатно), такие как ртутные лампы, машинные аккумуляторы, электронный лом, машинные масла. Но есть такие отходы, которые на данный момент экономически не выгодно перерабатывать, это медицинские отходы или резиновые покрышки (в зависимости от развитости технологий в данном регионе), их выгодно перерабатывать, когда берется плата за их утилизацию. К “относительно” не опасным отходам относятся(4,5 класс опасности): Макулатура, Лом и отходы цветных металлов и их сплавов, электронный лом, текстиль, полимерные отходы, стеклотара, бой стекла, дерево и биологические отходы (в том числе стоки канализаций), и тп. Следует отметить, что большинство видов отходов данного типа можно экономически выгодно перерабатывать, основная проблема в сборе отсортированного сырья, в доставке и в до сортировке. Морфологический состав отходов различен и различается в зависимости от: типа источника отходов, от погодных условий и тп. В таблицах № 4.1 - № 4.5 приведен морфологический состав отходов для разных типов источников отходов: Таблица № 4.1 “Предполагаемый усредненный морфологический состав ТБО жилого сектора” Содержимое в ТБО, % по Компонент массе Бумага, картон и т.п. 21,00% (±10) Черные металлы 3,00%(±2) Цветные металлы (алюминий) 1,50% (±1) Стекло 4,00% (±4) ПЭТФ –бутылки, тара 2,50% (±2) МИКС – ПЛАСТИК 2,50% (±2) Текстиль, ветошь 3,70% (±3) Кожа, резина 2,50% (±2) Дерево 4,30% (±2) Пищевые и растительные отходы 31% (±10) Камни, штукатурка 3,50% Кости 2,50% Прочее (включая отсев -15 мм.) 17,00% (±10) Опасные отходы (1,2,3 класс 1,00% опасности)
  • 21. Таблица № 4.2 “Предполагаемый усредненный морфологический состав отходов предприятий торговли” Содержимое в % от Компонент общей массы Картон и т.п. 40,00% (±10) Алюминевые банки 0,80% (±0,5) ПЭТ пленка 0,80% (±0,5) ПЭТФ –бутылки, тара 4,20% (±4) Пластиковые ящики 5,00% (±4) Стекло 3,20%(±3) Деревянные ящики и деревянные 7,00 % (±4) отходы Биоотходы 36,00% (±10) Опасные отходы (1,2,3 класс 1,00% опасности) Другое 10,00(±10) Помимо выше перечисленного сырья на предприятиях торговли формируется большое количество поддонов. Таблица № 4.3 “Предполагаемый усредненный морфологический состав отходов предприятия банковской и административной сферы” Содержимое в % от Компонент общей массы Бумага, картон и т.п. 35,00%(±10) Алюминевые банки 0,10% (±0,02) ПЭТФ –бутылки, тара 2,50% (±2) МИКС – ПЛАСТИК 2,50% (±2) Стекло 2,20% (±2) Пищевые и растительные отходы 26,00% (±10) Электронный лом 2,00%(±2) Старая мебель 4,00% (±2) Опасные отходы (1-,3 класс 0,50% опасности) в большинстве отходы типографии Другое 25,50% (±10)
  • 22. Таблица № 4.4“Предполагаемый усредненный морфологический состав отходов предприятия автотранспорта (в том числе автопарки, мастерские, гаражные кооперативы)” Содержимое в % от Компонент общей массы Лом свинца отработанных аккумуляторов (3 класс опасности) 2,42%(±2) Электролит (2 класс опасности) 0,93% (±0,2) Пластик 1,26%(±0,5) Отработанные нефтепродукты (2 класс опасности) 31,04%(±5) Шины 24,87%(±10) Стеклобой 1,68% (±1) Антифриз (3 класс опасности) 2,63% (±10) Чермет (4-5 класс опасности) 20,69%(±10) Цветмет (2-5 класс опасности) 2,07%(±10) Другие опасные отходы 4,14%(±1) Дригие отходы 8,28% (±10)
  • 23. Таблица № 4.5“Предполагаемый усредненный морфологический состав отходов собираемых при уборке улиц и дорог” Компонент Содержимое в % на тонну за сезон Зима Весна Лето Осень ПЭТФ –бутылки, тара 1,30% 2,02% 16,16% 2,04% МИКС – ПЛАСТИК 0,43% 0,76% 4,04% 0,76% Шины 1,74% 2,02% 4,04% 2,04% Стеклотара и Стеклобой 4,35% 7,05% 30,30% 7,12% Чермет 0,87% 1,01% 2,02% 1,02% Цветмет 0,87% 1,51% 5,05% 1,53% Опасные отходы 0,87% 1,01% 2,02% 1,02% Пищевые отходы 2,61% 4,03% 14,14% 4,07% Деревянные отходы 0,87% 5,04% 20,20% 4,07% Листва 0% 2,02% 76,34% Загрязненный снег (4 класс опасности) 86.09% 75,57% 0,00% 0,00% Твердые бытовые отходы (ТБО), которые не представляют опасности для человека, подразделяются на: бумагу или картон, отходы с содержанием древесины, металл черный и цветной, текстиль, стекло, резину и полимерные материалы. К опасным ТБО относятся: непригодные для эксплуатации батарейки и аккумуляторы, сломанные электроприборы, остатки лакокрасочных веществ в таре, различные удобрения или ядохимикаты, просроченная бытовая химия, медицинские препараты, термометры на основе ртути, энергосберегающие лампы. Твердые бытовые отходы, такие как медицинские остатки препаратов, остатки лакокрасочных веществ и косметики представляют опасность для окружающей среды, в случае их попадания в водоемы. Батарейки и градусники и лампы, которые содержат ртуть, не представляют опасности до тех пор, пока не повредился их корпус. К примеру, стеклянные корпуса могут легко разбиться по пути на свалку. Коррозия металла через определенное время приводит к разрушению корпуса батарейки. После того, как будет поврежден корпус, ртуть, щелочь или свинец станут элементами загрязнения атмосферного воздуха или поверхностных вод. Опасные же отходы в свою очередь делятся на классы, которые зависят от степени воздействия на человека и окружающую среду. Всего условно опасные отходы подразделяют на пять классов. Соответственно первый класс является чрезвычайно опасными отходами, а пятый практически неопасными. Так ртуть относится к первому классу опасности, так как степень ее воздействия на окружающую среду и на человека очень высокая. К высоко
  • 24. опасным относятся отходы лакокрасочных веществ в таре. Остальные бытовые отходы относятся к четвертому и пятому классу по степени их опасности. Но, несмотря на то, что бытовые отходы, которые в обязательном порядке, образуются в периоде жизнедеятельности человека, считаются не опасными, однако опасность все же их неоспорима. Эта опасность связана со свалками, которые разрастаются около промышленных городов глобальными размерами. Таблица № 5 “Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды” КЛАСС СТЕПЕНЬ Ориентировочное КРИТЕРИИ ОПАСНОСТИ вредного воздействия содержание в отнесения опасных отходов к отхода для опасных отходов на отходах классу опасности для окружающей окружающую природную потребления, % окружающей природной среды природной среды среду по массе I КЛАСС Экологическая система ЧРЕЗВЫЧАЙНО ОЧЕНЬ ВЫСОКАЯ необратимо нарушена. Период ОПАСНЫЕ восстановления отсутствует 0,1% Экологическая система сильно нарушена. Период II КЛАСС ВЫСОКАЯ восстановления не менее 30 лет ВЫСОКООПАСНЫЕ после полного устранения источника вредного воздействия 3% Экологическая система нарушена. Период III КЛАСС восстановления не менее 10 лет УМЕРЕННО СРЕДНЯЯ после снижения вредного ОПАСНЫЕ воздействия от существующего источника 5,9% Экологическая система IV КЛАСС нарушена. Период НИЗКАЯ МАЛООПАСНЫЕ самовосстановления не менее 3- х лет 29% V КЛАСС Экологическая система ПРАКТИЧЕСКИ ОЧЕНЬ НИЗКАЯ практически не нарушена. НЕОПАСНЫЕ 62%
  • 25. 1.3. Определение объемов накопления отходов от промышленных и сельскохозяйственных предприятий с указанием класса опасности Одним из источников антропогенного загрязнения окружающей природной среды являются промышленные отходы производства. По учтенным данным общее образование отходов в Республике Карелия составило 95,6 млн т, в т. ч. отходов 5 класса опасности (практически неопасные) - 94,9 млн т, основная доля которых приходится на отходы горнодобывающей промышленности. Произошло снижение общего объема образования годовых отходов по сравнению с 2008 годом, которое связано со снижением объемов производства ОАО "Карельский окатыш". Первый класс опасности отходов (чрезвычайно опасные) представлен отходами гальваношламов, синтетических и минеральных масел, конденсаторами ПХБ, лампами и приборами, содержащими ртуть. Общий объем образования отходов первого класса - 45,8 тонны. При этом ртутьсодержащие отходы составляют 95% от всех отходов первого класса опасности. Отсутствие в Республике Карелия установок по демеркуризации ртутьсодержащих ламп и приборов значительно затрудняет организацию работы по сбору, хранению и утилизации отработанных люминесцентных ламп с предприятиями республики. В 2009 году отходов второго класса опасности (высокоопасные) образовалось 7109,32 тонны. В данный класс вошли отходы неорганических кислот, щелочей, клея и клеящих веществ, а также отходы синтетических, минеральных масел и отходы от зачистки резервуаров хранения. Отходы масел и прочие отходы, загрязненные нефтепродуктами, почти полностью повторно используются или сжигаются в котельных установках. Отходы третьего класса опасности (умеренно опасные) составили 18 239,57 тонны. Данный класс опасности представлен в основном следующими видами отходов: металлургические шламы - 32%, отходы эмульсий и смесей нефтепродуктов и прочие отходы нефтепродуктов, что в сумме равно 53% от общего объема отходов третьего класса. Весь образующийся объем металлургических шламов размещается в специально оборудованном накопителе твердых производственных отходов, отходов нефтяной пленки, подсланевые воды с судов и сжигается или перерабатывается, прочие отходы, загрязненные нефтепродуктами (замазученные грунты, топливные и масляные фильтры), размещаются на свалках ТБО. В четвертый класс опасности (малоопасные) входят: отходы производства целлюлозы - 38,9%, золы и шлаки от топочных установок - 33,6%, отходы при механической и биологической очистке сточных вод - 19,8%. Объем составил 345 317,97 тонны. При этом 95% отходов производства целлюлозы передаются сторонним организациям для использования, около 73% отходов золы и шлака от топочных установок размещаются на собственных объектах захоронения (золоотстойниках), до 50% отходов механической и биологической очистки сточных вод размещаются на ило- и осадконакопителях. Отходы пятого класса опасности (практически неопасные) - 95 230 719,28 тонны, что составило 99,6% от общего объема образования отходов. Данный класс представлен в основном следующими видами отходов: - отходы при добыче рудных полезных ископаемых - 97,7% от общего объема отходов пятого класса, при этом 95% из них размещаются на объектах захоронения (отвал вскрышных пород, хвостохранилище); - отходы при добыче нерудных полезных ископаемых (вскрышные породы, отходы производства щебня и камнеобработки) - 73% размещаются в отвалах и лишь 27% используются; - отходы лесозаготовок, отходы заготовки и переработки древесины - 95% используются, сжигаются, перерабатываются, остальная масса накапливается и хранится на предприятиях;
  • 26. - отходы содержания животных и птиц - 75% используются в качестве удобрений сельхозпредприятиями, частично накапливаются в навозо- и пометохранилищах; - коммунальные отходы - 100% размещаются на свалках твердых бытовых отходов. Основной вклад в накопление опасных отходов вносят: черная металлургия - (97,4%), лесная, деревообрабатывающая, вклад ОАО "Надвоицкий алюминиевый завод" составляет 32% (отработанная футеровка электролизеров) от общего объема отходов третьего класса опасности. В образование отходов четвертого класса опасности 63,9% вносит ОАО "Кондопога" (лигносульфонаты, зола угольная, избыточно активный ил от очистки промстоков, осадок первичных отстойников щелокосодержащих сточных вод). Объем отходов пятого класса опасности почти полностью формируется отходами ОАО "Карельский окатыш", при этом 52,1 млн. тонн составляют вскрышные породы, 11,5 млн. тонн - хвосты обогащения. Основная масса опасных отходов образуется в городах Петрозаводск, Костомукша, в Кондопожском, Питкярантском, Сегежском, Лахденпохском районах, то есть местах, где расположены предприятия черной металлургии, горнодобывающие и камнеобрабатывающие предприятия, крупнейшие целлюлозно-бумажные комбинаты, а также сосредоточена основная часть населения республики.
  • 27. 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СИСТЕМЫ САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ И УБОРКИ ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ Описание и анализ существующей технологической системы обращения с отходами производства и потребления составлены по результатам анкетирования администраций муниципальных образований и городских округов, а также по анализу официальных публикаций органов власти Карелии. Весь объем ежегодно образующихся твердых бытовых отходов размещается на санкционированных и несанкционированных свалках ТБО для захоронения. В республике отсутствует система селективного сбора, переработки и обезвреживания ТБО. 2.1. Сбор и транспортировка отходов производства и потребления Система сбора и вывоза ТБО в Республики Карелия в настоящее время налажена следующим образом: - отходы многоквартирных домов собираются специализированными предприятиями в соответствии с договорами, заключенными с уполномоченными управляющими компаниями; - коммерческие организации обслуживаются на основе гражданско-правовых договоров, при этом значительная часть организаций таких договоров не имеет вовсе и за вывоз отходов практически не платит; - места, где установлены мусорные контейнеры, находятся в ведении организаций, которые отвечают за данный земельный участок или жилой дом; - вывоз отходов частного жилого сектора практически полностью отсутствует. В настоящее время на большей части территории Республики Карелия в крупных населенных пунктах площадки для сбора отходов открытые, с использованием контейнеров объемом 0.5-0.75 м (рис. 3.1, Таблицы №6). Отсутствие навеса над контейнерными площадками и крышек на самих контейнерах приводит к возникновению тяжелого запаха, а также к потерям качества потенциально содержащихся в отходах вторичных ресурсов (бумажные отходы) из-за воздействия осадков. Работающие в Карелии мусоровозы и тракторы (смотри Таблицы № 6): ГАЗ-53, ЗИЛ-43, КО-415, МТЗ-80,Т-150-К и др., за небольшим исключением, имеют высокую степень износа и требуют замены. Их показатели потребления горючего и выбросов значительно хуже новых моделей транспортных средств. Так же старая техника постоянно ломается, что приводит к большим временным и денежным издержкам. Мусоровозы не отвечают современным требованиям по возможности селективного сбора отходов и по уплотнению вывозимого мусора. Использование в процессе сбора и вывоза ТБО открытых площадок и контейнеров объемом 0.5-0.75 м и однокамерных мусоровозов малой вместимости неизбежно приводит к нерациональному расходованию финансовых средств. Предприятия и организации, ответственные за вывоз ТБО, самостоятельно определяют места их обезвреживания, маршруты следования грузового транспорта. Контейнеры установлены в городах и поселках городского типа, а в деревнях они отсутствуют (люди оставляют отходы в мусорных пакетах на дороге). Средние число заходов мусоровозов на свалки в городах равняется норме в 2 захода, за исключением г.Питкяранта где эта норма составляет 3 захода, что является критичным. В целом обеспеченность муниципальных образований республики контейнерным и мусоровозным (тракторным) парком составляет менее 45 % связи с сильной изношенностью машин, не соответствию современных стандартам площадок и контейнеров, и отсутствию их в деревнях.
  • 28. Рис. 3.1. Мусоровоз и контейнеры старой конструкции для сбора отходов. Таблица № 6 Имеющаяся информация о материальных активах для сбора и перевозки отходов Кондопожский район МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ: ГОРОД Кондопога МУП «Кондопожское муниципальное МП ЖКХ» Количество, шт. Объем, куб. м.. Контейнерные площадки 156 750 750*0.75=562,5 Контейнеры для сбора мусора Бункеры для сбора мусора нет Автотранспорт и механизмы Остаточная стоимость по балансу (суммарная для Количество Марка Год выпуска автотранспорта и механизмов одной марки), руб. ЗИЛ 433362 мусоровоз 2004, (объем ~8м3 Коэффициент 5 1908450,0 2008 уплотнения~2,5) ГАЗ 3307 мусоровоз (объем ~7,5м3 Коэффициент 1 1999 0 уплотнения~2,5) 1990, ГАЗ 3307 вакуумная 2 446585,0 2008
  • 29. ГАЗ 5312 вакуумная 1 1988 0 ЗИЛ 431410 бортовая 1993, (объем ~7,5м3 Коэффициент 2 0 1992 уплотнения~2,5) Питкярантский район МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ: ГОРОД Питкяранта МУП « Управляющая компания «Питкяранта» Количество, шт. Объем, куб. м.. Контейнерные площадки 27 306 0,75 Контейнеры для сбора мусора Бункеры для сбора мусора нет Автотранспорт и механизмы Остаточная стоимость по балансу (суммарная для Количество Марка Год выпуска автотранспорта и механизмов одной марки), руб. мусоровоз ГАЗ-3309 1 2007 401566,66 мусоровоз ГАЗ-3307 1 2001 0 самосвал ГАЗ-3705 1 1997 0 погрузчик А-310ПЭ 1 2008 511500,0 МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ: п. Ляскеля, д. Янис (Питкярантский район) МУП «Надежда» Количество, шт. Объем, куб. м.. Контейнерные площадки нет нет Контейнеры для сбора мусора Бункеры для сбора мусора нет Автотранспорт и механизмы Остаточная стоимость по балансу (суммарная для Количество Марка Год выпуска автотранспорта и механизмов одной марки), руб.