Giuseppe Scellato Professore @Politecnico di Torino 4T - Tech Transfer Transfer Think 2018

2. 2
Trasferimento tecnologico, startup accademiche
e procurement dell’innovazione
Giuseppe Scellato
Politecnico di Torino

3. 3
Contesto
Invenzioni di origine accademica:
• Basso livello di maturità tecnologica
• know-how tecnico e scientifico altamente specifico
• Significativi investimenti per integrazione in sistemi produttivi o di servizi
• difficile valutazione ex-ante dei potenziali impatti su costi ed e performance
• Nelle aree dell’ingegneria, rispetto alle life science, più incerto il valore stand-alone
degli IPR.
 Il canale del diretto licensing è in molti contesti non percorribile
 Le spin-off costituiscono un canale fondamentale per il trasferimento tecnologico

4. 4
Fonte: Ramaciotti L., Daniele C., Piccaluga A., (2018), XIV Rapporto Netval
126
144
232
294
270
243
287
319
299
262 259
319
344
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
52%
49% 47%
39% 37%
41% 43% 43%
40% 39%
45%
41%
44%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Depositi brevettuali effettuati da Università Italiane
e quota delle prime cinque Università [2004-2016]

5. 5
Spin-off della ricerca pubblica [2000-2016]
26
29
13
36
43
52
60
83
72
75
101 101
135
120
130
127
101
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Fonte: Ramaciotti L., Daniele C., Piccaluga A., (2018), XIV Rapporto Netval

6. 6
% di Start-up che presentano fondatori con dottorato di ricerca
10%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
SWITZERLAND
DENMARK
GERMANY
IRELAND
UNITEDSTATES
ITALY
CANADA
FRANCE
SWEDEN
UNITEDKINGDOM
ISRAEL
NETHERLANDS
SPAIN
TURKEY
AUSTRALIA
SINGAPORE
BRAZIL
INDIA
Fonte: Breschi S., Lassébie J., Menon C., 2018, “A Portrait of Innovative Start-ups across Countries”, OECD

7. 7
Fonte: Breschi S., Lassébie J., Menon C., 2018, “A Portrait of Innovative Start-ups across Countries”, OECD
9%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
FINLAND
SWITZERLAND
IRELAND
DENMARK
GERMANY
CANADA
ITALY
UNITEDSTATES
SPAIN
NETHERLANDS
UNITEDKINGDOM
BRAZIL
RUSSIA
SWEDEN
ISRAEL
SINGAPORE
FRANCE
AUSTRALIA
TURKEY
INDIA
% di Start-up che presentano fondatori con background accademico

8. 8
Policy per l’innovazione ed il trasferimento tecnologico
Policy e strumenti riconducibili al lato dell’offerta di capitali e servizi:
• Grants per Proof-of-Concept
• Fondi seed orientati ad Univeristà e Centri di Pubblici di Ricerca
Le start-up, anche di origine accademica, si scontrano con un problema di ridotta
domanda di innovazione (OECD, 2018)
• Il procurement di prodotti e servizi innovativi è un fattore fondamentale rispetto
al quale il soggetto pubblico può esercitare un impatto significativo e
complementare rispetto alle azioni sul lato dell’offerta

9. Gap funding schemes
9
Gap funding
Research
Proof-of-Concept &
business development
Business formation
Business
growth
Public funds to
basic research
University
translational funding
University seed
funds
Venture Capital
Stageof
development
Licensing to existing companies
Funding
sources Startup
foundation

10. 10
Proof-of-Concept funding: impatto sulla brevettazione (progetti ERC)
58%
32%
6%
4%
83%
12%
2%
3%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
no patent
1 patent
2 patents
more than 2 patents
POC grantees Control group
Wessner C., Munari F., (2018), «An Empirical Assessment of the ERC Proof-of-Concept Programme»

11. 11
Proof-of-Concept: impatto sulla creazione di imprese
Wessner C., Munari F., (2017), «An Empirical Assessment of the ERC Proof-of-Concept Programme»
0% 5% 10% 15% 20% 25%
Fondazione di una start-up
Previsione della fondazione di una start-up
Coinvolgimento di una start-up o spin-off pre-esistente
Progetti POC Campione di controllo

12. 12
Procurement pubblico dell’innovazione
Potenzialità:
• Generazione di un primo mercato
• Sperimentazione e dimostrazione in un contesto operativo
• Generazioni di cashflows non legati a finanziamenti (pubblici)
• Opportunità di successivo finanziamento / M&As
Ambiti rilevanti:
• Tecnologie di ambito sanitario e servizi ad esse connessi
• Mobilità
• Education
• Clean-tech e sostenibilità ambientale
• Trasformazione digitale della pubblica amministrazione
• Sviluppo e gestione di infrastrutture sociali

13. 13
Procurement pubblico dell’innovazione
Direttiva Europea sugli appalti pubblici del 2014 recepita nel nuovo Codice degli Appalti nel 2016
La DG Growth della Commissione Europea ha avviato iniziative per lo sviluppo di centri di
competenza in Europa. In Italia, l’Agenzia per l’Italia Digitale sta svolgendo un ruolo primario nella
promozione di strumenti PCP
Rapporto dell’OECD (2016) sullo stato di avanzamento del public procurement dell’innovazione mostra
per l’Europa una situazione ancora in fase sperimentale.
Commissione Europea (2018) nella “Guidance on Innovation Procurement” ribadisce l’elevato
potenziale impatto per startup e PMI innovative di strumenti di public procurement per l’innovazione
Le raccomandazioni dello studio sulla valutazione dello “Start-up Act” Italiano dell’OECD (2018)
indicano l’importanza di forme di accesso “fast-track” per start-up al procurement pubblico
dell’innovazione

14. 14
Sfide nello sviluppo delle policy
Schemi di PoC che garantiscano flessibilità sui volumi di finanziamento e sulle durate.
Evitare che l’impianto costitutivo del public procurement dell’innovazione, basato su un solido sistema di
incentivi economici per i soggetti coinvolti, si areni a causa di vincoli normativi e procedurali.
Progetti di capacity building e centri di competenza sul public procurement dell’innovazione che
coinvolgano anche gli operatori che si occupano di startup e supporto all’imprenditorialità innovativa