1. La rilevazione virtuale:
aspetti strutturali delle imprese e dell’occupazione
Danila Filipponi, Giuseppe Garofalo, Caterina Viviano – ISTAT
Seminario:
Il censimento delle imprese tra indagine diretta e rilevazione virtuale

2. Sommario
1. Il progetto CIS virtuale
2. La nuova struttura informativa
3. La revisione delle definizioni e della misura
dell’occupazione
4. L’allocazione dei dipendenti alle unità locali
5. Il sistema integrato dei microdati su individui, famiglie
e unità

3. Il progetto – Task Force
Il lavoro è frutto delle attività svolte da una Task Force ISTAT, costituita a
Luglio 2011, trasversale; ha coinvolto 3 Dipartimenti (DICA, DICS DIQR); 5
Direzioni (DCAR, DCCN, DCSC, DCSP, DCCG)
La TF ha impegnato circa 24 risorse che hanno prodotto i risultati che
oggi presentiamo
C. Viviano (coordinatrice) - G.Garofalo – D.Filipponi – M.Consalvi –
M.Morrone – P.Cella – C.Troccoli – A.Fiori – S.Ambroselli – S.Cozzi - D. Di
Cecco – I.Rocchetti – R. Rizzi – F.Cuppone - C.Baldi – S.Pacini – F.Battellini
- S.Cuicchio - C. De Gregorio – G.Siesto – V.De Giorgi - F.Cerroni – F.
Verrecchia –M.Di Zio
La TF ha svolto i propri compiti avvalendosi del supporto dei Dirigenti e
dei contributi apportati da altri colleghi - non facenti parte ufficialmente
del gruppo.
Il successo di questa operazione si deve in gran parte a questo metodo di
lavoro, di collaborazione e condivisione delle esperienze e competenze

4. Il progetto
Il progetto Censimento Virtuale nasce dall’esigenza di riprodurre dati di
tipo censuari sulla struttura delle imprese e unità locali e relativa
occupazione senza una rilevazione diretta ma basandosi
«esclusivamente» su dati ottenuti dall’integrazione di fonti
amministrative.
Fattibilità:
 L’esistenza di un Registro Statistico (ASIA) aggiornato con cadenza
annuale e consolidato nel tempo
 La disponibilità di nuove fonti amministrative sulla struttura
dell’occupazione e con informazione sul legame tra lavoratore e
impresa
 L’avanzamento e le esperienze fatte nell’ambito dell’uso di fonti
amministrative a fini statistici

5. Nuova struttura informativa disponibile - 1
Le fonti amministrative utilizzate
(previdenziali, camerali, assicurative e fiscali) presentano una
struttura che permette di collegare, direttamente o
indirettamente :
ciascun lavoratore – con le sue caratteristiche –
con l’impresa – con le sue caratteristiche al tempo t - in cui
svolge l’attività lavorativa
per tramite di un rapporto di lavoro – con le sue
caratteristiche al tempo t -

6. Nuova struttura informativa disponibile - 2
Rapporto di
lavoro
Rik
Lavoratore Impresa
Pi Uk
Allocazione dei
lavoratori alle
imprese

7. Il Censimento Virtuale occasione per:
Revisionare la classificazione dell’occupazione, per garantire:
 una migliore coerenza dell’intero sistema informativo delle
statistiche economiche e della Contabilità Nazionale
 una migliore coerenza con gli standard internazionali tramite
l’adozione di una unica base concettuale e di metodi armonizzati di
stima. In particolare:
a) Revisione della definizione e delle regole operative di identificazione e
di misura degli occupati indipendenti
b) Revisione delle regole operative di identificazione e di misura degli
occupati dipendenti
c) Identificazione e misura degli occupati “esterni” di una impresa
(Collaboratori, interinali)

8. Classificazione delle tipologie di occupazione di una impresa
Dipendenti MANAGER non soci
•Posizione lavorativa •Periodo di contratto
•Periodo di contratto •Remunerazione
•Tempo indet./determ.
• Retribuzione Collaboratori
•Cassa integr. •Tipologia
•Car. demografici •Mono/pluri comm.
Occupati
interni •Periodo di contratto
Occupati
•Remunerazione
Indipendenti esterni
•Titolari Altre tip. di coll. esterne
•Soci che partecipano (ass. in partecip., vend.
all’attività di impresa. porta a porta,….)
•Familiari •Periodo di contratto
•Cariche sociali
•Car. Demografici Lavoratori in contratto di
somministrazione
•Remunerazione (parz.)
(interinali)
•Periodo di contratto

9. Le fonti utilizzate
Dipendenti:
INPS - Denunce retributive mensili Emens
INPS - Dichiarazione trimestrale della manodopera agricola – modello DMAG
INPS – Cassa Integrazione a pagamento diretto
Ex ENPALS – Denunce contributive lavoratori dello sport e dello spettacolo
Indipendenti:
CCIAA – Persone con cariche d’impresa
CCIAA – Soci di impresa
INPS – Imprenditori Artigiani/Commercianti
INPS – Gestione Separata Parasubordinati
Ag. Delle Entrate – Modello unico, quadro RH
Occupati esterni:
INPS – Gestione Separata Parasubordinati
INAIL – Assicurazione per i lavoratori con contratto di somministrazione

10. Definizione di indipendente - 1
Indipendenti: Personale che svolge la propria attività lavorativa in una
impresa, senza vincoli formali di subordinazione, e la cui remunerazione abbia
natura di reddito misto (capitale/lavoro). Rientrano fra gli addetti indipendenti:
a. gli imprenditori individuali, i liberi professionisti e i lavoratori autonomi;
b. i familiari coadiuvanti se prestano lavoro nell’impresa senza il corrispettivo
di una prefissata retribuzione contrattuale e versano i contributi per le
assicurazioni previdenziali o di infortunio sul lavoro;
c. i professionisti, con o senza P. IVA individuale, che
partecipano, indipendentemente dalla quota di partecipazione, a Studi
Associati;
d. i soci delle società di persone o di capitali, se non iscritti nella gestione
ordinaria dell’Inps (compreso il DMAG), a condizione che effettivamente
partecipino all’attività lavorativa nella società.

11. Definizione di indipendente - 2
L’approccio precedente era basato sul concetto: “il lavoro indipendente esiste sempre in
una impresa poiché rappresenta la funzione di coordinamento e gestione dell’impresa
stessa”
Il nuovo approccio si basa sull’identificazione dell’indipendente che effettivamente svolge
una attività all’interno dell’impresa in cambio di una «remunerazione».
L’identificazione è sviluppata in maniera differente con riferimento alle diverse
tipologie di forme giuridiche:
• Per le imprese individuali la figura dell’indipendente corrisponde al titolare
dell’impresa e ai familiari coadiuvanti.
• Per le imprese con forma di consorzio, ente pubblico economico, o in caso di branch di
imprese estere, per la natura della forma giuridica, non è ammissibile lavoro
indipendente.
• Per le società: la presenza di versamenti contributivi di tipo previdenziale o per le
assicurazioni su infortuni del lavoro identifica in maniera esplicita la presenza di una
attività lavorativa da parte di un socio. Inoltre le transazioni economiche – presenti
nell’archivio parasubordinati dell’INPS - che si evidenziano fra società e socio sono
considerate come una “remunerazione” del lavoro svolto dal socio per la società.

12. Definizione di indipendente - 3
Società: il processo di identificazione differente tra le società di persone e le
società di capitali
Società di persone - prevale l’elemento soggettivo, rappresentato dai
soci, rispetto al capitale: DEVONO possedere occupazione indipendente (a meno
di casi eccezionali: es tutti i soci sono dipendenti)
Società di capitali – il capitale ha una prevalenza concettuale e normativa
rispetto all'elemento soggettivo rappresentato dai soci POSSONO NON possedere
occupazione indipendente . L’appartenenza a gruppi di imprese è elemento
rilevante nel processo.
Risultato: possono esistere Società di Capitali senza occupazione

13. Occupazione esterna - 1
Collaboratori e altre figure di collaborazione esterna.
L’ archivio dei Parasubordinati dell’Inps comprende tutti i lavoratori che
hanno ricevuto almeno un versamento contributivo alla Gestione Separata
dell’INPS nell’anno di riferimento.
• Le unità individuate sono posizione lavorative (circa 2 Milioni)
univocamente identificate dalle seguenti variabili:
- Identificativi del lavoratore e dell’impresa
- Tipo di rapporto
• Per ciascuna unità sono presenti o sono state ricavate le seguenti
variabili di nostro interesse:
- Giorno di inizio e giorno di fine del rapporto di lavoro
- Retribuzione e contribuzione corrisposte nel mese
• Dalle posizioni lavorative da considerare dell’insieme degli occupati
esterni sono stati escluse quelle identificate come posizioni lavorative di
occupati indipendenti e quei lavoratori con partita Iva attiva che
svolgono sotto forma di impresa individuale l’attività principale

14. Occupazione esterna - 2
Lavoratori con contratto di somministrazione
L’archivio sugli «interinali» dell’INAIL contiene i lavoratori interinali per cui è
presente una copertura assicurativa presso l’INAIL nell’anno di riferimento.
La struttura dell’archivio «interinali» è stata trattata al fine di ottenere
esclusivamente il legame esistente tra il lavoratore e l’impresa utilizzatrice
validando l’esistenza del rapporto di lavoro, nell’intervallo temporale di
interesse, tra il lavoratore e l’impresa fornitrice nell’archivio EMENS.
• Le unità individuate sono posizione lavorative (circa 500 mila)
univocamente identificate dalle seguenti variabili:
- Identificativi del lavoratore e dell’impresa
• Per ciascuna unità sono presenti o sono state ricavate le seguenti variabili
di interesse:
- Giorno di inizio e giorno di fine del rapporto di lavoro

15. Misura dell’occupazione - 1

16. Misura dell’occupazione - 2
Tutte le altre fonti sono state uniformate alla struttura temporale – settimana
dell’EMENS. Le Posizioni Mensili sono state calcolate alla stessa maniera:
o Le altre fonti per lavoratori dipendenti, ENPALS e DMAG, forniscono solamente
una informazione di presenza mensile Le Presenze Settimanali sono
state calcolate sulla base dei giorni lavorati.
o Le fonti per i lavoratori Parasubordinati, Interinali (dalla parte delle aziende
utilizzatrici) forniscono delle date di inizio e fine contratto Le Presenze
Settimanali sono state ricostruite sulla base di queste date.
o Per gli occupati indipendenti e (titolari, soci, familiari) Le Presenze
Settimanali sono state ricostruite a partire dalle date di inizio/fine attività
dell’impresa.

17. Grafico 1. Scomposizione della differenza occupazione dipendente ASIA (vecchio metodo)
- Sistema lavoro e occupazione, 2010. Variazione percentuale
15
10
Differenza misura
5
Differenza fonte INPS: DM10 vs EMENS
Differenza nuove fonti: DMAG
0
B C D E F G H I J K L M N P Q R S
Differenza nuove fonti: ENPALS
-5
Differenza nuove fonti: CIGPD
-10 Variazione percentuale Asia / Sistema
occupazione
-15
-20

19. Sommario
Grafico 3. Provenienza occupazione indipendente - Sistema lavoro e occupazione, 2010.
Cooperative
Soc capitali
artigiani e commercianti
parasubordinati
familiare
Soc persone
altro
Imprese individuali
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

20. Allocazione Dipendenti alle Unità Locali - 1
Occupazione Registro delle Unità
dell’impresa Locali
Indipendenti
Dipendenti
Dipendenti N
Occupati
esterni Allocazione dei
Dipendenti alle
Unità Locali

21. Allocazione Dipendenti alle Unità Locali - 2

22. Allocazione Dipendenti alle Unità Locali - 3

23. Dal Censimento Virtuale al Sistema Informativo su lavoro e occupazione
Il Sistema Integrato dei Microdati su
individui, famiglie e unità
• Creazione di una “vista” unificata di informazioni micro per le analisi
sociali ed economiche
• Sono state integrate 20 fonti amministrative, per un totale di 500
milioni di record individuali, e diverse centinaia di variabili
demografiche, sociali ed economiche
• Le principali informazioni contenute sono:
– Caratteristiche degli individui (demografiche, tipo di occupazione
condizione professionale, istruzione)
– Localizzazione (residenza, luogo di lavoro, di studio, …),
– Caratteristiche delle unità in cui gli individui realizzano la loro
attività (o vita).

24. Sistema
Informativo
Occupazione
Individuo
Occupato
Tipologia di
unità
Tipologia di
occupazione

25. Il Sistema Informativo su
Lavoro e Occupazione
Analisi della struttura e Stima della dimensione
caratteristiche del lavoro dell’impresa e delle UULL
Analisi sull’imprenditorialità Indicatori di demografia
d’impresa: employment
Supporto alle statistiche ind., HG ind.
Sociali e del lavoro
Supporto alla Statistiche
Analisi longitudinali sui Economiche strutturali,
percorsi lavorativi congiunturali e alla CN.

26. Diffusione: nel corso del 2013 nell’ambito della diffusione dei
Censimenti generali 2011
- Struttura imprese e occupazione interna, con l’aggiunta
degli occupati esterni e di alcune caratteristiche
dell’occupato (Asia – Censimento continuo delle imprese)
- Sistema informativo sull’occupazione (anno 2011) con
maggiori dettagli sulle caratteristiche del lavoro