Presentatie op de landelijke contact bijeenkomst van de Nederlandse Vereniging van Arbeidshygiene op 8 februari 2007. Onderwerp is de nieuwe Arbowet van 2007.

1. Landelijke contactbijeenkomst NVvA
8 februari 2007
Arbowet 2007: wat is er
veranderd? ís er wél wat
veranderd?
PRISMA Arbozorg
Ronald Hoevers
http://www.prisma-arbozorg.nl/nvva-08022007.pdf

2. Per 1 januari 2007 is de Arbowet gewijzigd: vanwege een verbeten politieke
strijd voor meer ondernemersvrijheid en tegen de administratieve lastendruk
is de SZW kaasschaaf over de Arbowet gehaald.
Op www.arbobondgenoten.nl staat een uitgebreid dossier over de nieuwe
arbowet en het verschilpunten overzicht zoals uitgedeeld/hier beschikbaar.

3. Wie ben ik?
• PRISMA Arbozorg VOF (2005)
(met collega-arbeidshygiënist)
• Overige “tijdverdrijf” naast gezin (8 dagen
geleden uitgebreid met een 3 e dochter!) en
keeperstrainer => beheer v.e.a. startpagina’s:
– http://arbo.startpagina.nl (2007: door 2 miljoen bezoekers sinds start 2000)
– http://arbo-dienstverlening.startpagina.nl
– http://preventiemedewerker.startpagina.nl
– http://rie.startpagina.nl
– http://reintegratie.startpagina.nl
– http://veiligheid.startpagina.nl
– http://persoonlijkebeschermingsmiddelen.startpagina.nl
Gezamenlijk goed voor ca. 300 à 400.000 bezoekers/jaar
– http://arbo.startpagina.nl/nieuws (arbo.startpagina.nl-nieuwsbrief met bijna 2.200 abonnees)
– http://arbo.startpagina.nl/prikbord (Online ARBO discussieforum op internet; 500 bez/dag)
– http://arbo.blog.nl (professionele weblog over arbeidsomstandigheden)
– http://www.preventiemedewerker.net

4. Waarom nieuwe Arbowet?
• Aantal regels terugbrengen
• Reductie dubbelingen in
wetgeving Bouwbesluit,
WOR, Wet Milieubeheer…
• Verantwoordelijkheid verleggen
(kosten bij werkgever, de ruimte om zelf te bepalen)

5. Arbowet 2007
Meer éigen verantwoordelijkheid – Meer àànspreekbaarheid
ARBO = zaak van werkgever <=> nemer
Verdwijnen van veel concrete regels: waar is de grens?

6. Opbouw Arbowet-regelgeving
Arbowet (1)
WET AMvB Min. Regeling
Arbobesluit (2)
AMvB Min. Regeling
Jurisprudentie
Arboregeling (3)
Pseudowet Arbobeleidsregels (4)
Normen
Stand der techniek
Literatuur

7. Opbouw Arbowet-regelgeving
2007 → 2009
Arbowet (1)
WET AMvB Min. Regeling
Publiek
Arbobesluit (2)
AMvB Min. Regeling
Jurisprudentie
Arboregeling (3)
Privaat Arbocatalogi
Normen
Stand techniek
Literatuur

8. Wijziging: Arbowet per 1-1-2007
Meer éigen verantwoordelijkheid – Meer àànspreekbaarheid
ARBO = zaak van werkgever <=> nemer (Terug naar 1874?)
Ernstige risico’s: BLIJVEN
Hinder: Verlichting, daglicht, pauzeruimte: WEG
Meer op doelniveau; middelvoorschriften: WEG
Informatie en kennisgevingplichten (actieve): WEG (WOR!!!)
Arbobeleidsregels: WEG (branchegewijze vervallen 2007-2009)
Welzijn: WEG
Werkdruk (PSA) expliciet: pesten, werkdruk, intimidatie: NIEUW!
Arbocatalogi: NIEUW!
Aandacht voor instructie en toezicht: MÉÉR
Boetes Arbeidsinspectie: HOGER + DWANGSOM

9. Wijziging: Arbocatalogi
• Branchegewijs (of bedrijven zelf)
• Alleen werkgevers+werknemers
• Overheid? Nee alleen akkoord
Arbeidsinspectie (marginale toets)
• Vorm is vrij en afwijken mag mits naleving
• Na akkoord vervalt per sector beleidsregels
• Normen, Eigen normen
• Praktijkvoorbeelden (als stand techniek,
best praktisch haalbaar)

10. Voorbeelden Arbocatalogi
…bestaat nog niet formeel…
“Versterkt Geluid” van
Podiumkunsten/Arbopodium
is in behandeling bij ai...
• Koek en snoep
• Metaal
Welke branche/bedrijf volgt?

11. Nieuwe termen - oude betekenissen?
• arbocatalogus / arbocatalogi
• doelvoorschrift
• middelvoorschrift
• concreet doelvoorschrift
• globaal doelvoorschrift
• procesnorm (beleidsstappen)
• agendabepaling (“oude middelvoorschrift”?)
• grenswaarde
• systeembepaling (“RIE” nodig voor arbozorg)
• spelregels
• “nationale kop” (“bleek wel mee te vallen”)
• sectorbrochure/ branchebrochure

13. Nieuwe rol Arbeidsinspectie
• Handhaven van doelvoorschriften
• Ernstige overtreding/misstand
- hard optreden
- boetes verdubbeld
• Kijkend naar de (goedgekeurde) arbocatalogi?
• Kijkend naar branchebrochure?
Arbocatalogi (wn-wg) versus branchebrochure (ai)?
(wat gaat ai gebruiken?)

14. Het nieuwe inspecteren!
• Bij overtreding => wijze van handhaving (zelf
oplossen of waarschuwing/boete) is afhankelijk
“opstelling” werkgever
• Start nu in AGF-branche
dd. 07-02-2007 concept regeerakkoord: € 130 miljoen
bezuinigen op overheidsinspecties!

15. Vergeet jurisprudentie en
mogelijke claims niet!
Aansprakelijkheid BW 7:658
“geen gezondheidsschade agv het werk”
-> WG bewijslast (im+materiele schade)
Doekoe, doekoe? €€€?
• Letselschade advocaten: bijv. ARBOCLAIM
Handletsel tijdens werk € 120.000,-
Met hand in matrijs € 232.500,-
Val van steiger € 220.500,-
• Bureau Beroepsziekten FNV:
- sinds 2000 ca. 200 succesvolle claims
- gemiddelde vergoeding via rechter of
schikking: € 50.000,- => € 10 miljoen

16. Is er wat veranderd voor ons als
adviseur?
• Advies geven over: waar kijk je naar?
Normen? Literatuur? Oude wetteksten….?!
• Adviseurs die slechts de wet gebruikte”: niet meer
vinden => arbeidshygiënist

17. Is er wat veranderd voor bedrijven?
Mijns inziens …
• Bedrijven die het “goed” doen, zullen het
nog even “goed” doen of “beter gaan doen”.
• Bedrijven die het “slecht” doen (alleen wet)
zullen het “slechter gaan doen”.
• Gemiddeld …… zelfde??!!

18. Interessante internet links
Arbowet 2007
www.arbonieuwestijl.nl
www.arbobondgenoten.nl
www.arbo.blog.nl
www.szw.nl (dossier Arbowet)
PS de Arbeidstijdenwet wijzigt eveneens!
Wordt van kracht per 1 april op nieuwe
CAO’s en 2008 op iedereen).