2. Инвестиции в развитие городской социальной инфраструктуры
Инвестиционные проекты в социальной сфере
Детские сады
• 4 детских сада на 160 – 330 мест
• общая стоимость – 640 млн. руб.
Более 2 млрд. руб. Школы
• 2 школы на 1000 учеников каждая
• общая стоимость – 650 млн. руб.
суммарный объем
Поликлиника
инвестиций • поликлиника на 875 посетителей
• стоимость 350 млн. руб.
Социальное
жилье • 100 одно- и двухкомнатных квартир
экономкласса
• общая стоимость – 150 млн. руб.
Ритуальный зал
со службой
судмедэкспертов • Площадь Объекта – 2500 кв.м.
• общая стоимость – 100 млн. руб.
2
3. Инвестиции в развитие городской социальной инфраструктуры
Возможные правовые модели
Механизм обратной аренды Договор аренды на
Концессионное соглашение
ГЧП соглашения инвестиционных условиях
• Инвестор (концессионер) на • Инвестор за счет собственных • По итогам конкурса
условиях концессионного или привлеченных средств заключаются договор аренды
соглашения создает / строит социальный объект и земельного участка и
реконструирует и после ввода в эксплуатацию, инвестиционное соглашение.
эксплуатирует объект передает его в долгосрочную • Стороны инвестиционного
концессии. аренду уполномоченной соглашения – мэрия и
• Объект концессии остается в организации, инвестор.
собственности концедента. профессионально • Инвестиционное соглашение
• Возврат на инвестиции за занимающейся регламентирует
счет эксплуатации объекта. эксплуатацией такого рода инвестиционную стадию,
объектов. содержит взаимные
• Государственный участник
(концедент) может выступать • Возврат на инвестиции обязательства сторон и
соинвестором создания происходит за счет арендных предусматривает разделение
(реконструкции) объекта платежей государственной прав на результаты
концессии, может быть стороной. инвестиций.
предусмотрена компенсация • Правовая основа - Закон ВО • Правовая основа – ФЗ № 39
концессионеру «Об участии Вологодской "Об инвестиционной
• Правовая основа - 115 ФЗ «О области в государственно- деятельности в РФ»
концессионных соглашениях» частном партнерстве» от
26.05.10 №2308-03.
3
4. Инвестиции в развитие городской социальной инфраструктуры
Строительство детских садов
• В Зашекснинском районе в
настоящее время функционирует
7 детских садов на 1 310 мест,
850 детей из ЗШК района
посещает детские сады в других
районах города.
• С вводом запланированного
объема жилого фонда дефицит
мест в детских садах ЗШК района
к 2020 г. составит 1 450 мест*,
• С учетом доступности
инженерной и транспортной
инфраструктуры, предлагается
строительство 4-х детских садов
на 160 мест (1 Га) или 330 мест (2
Га) мест:
• в 103 мкр.;
• в 105 мкр.;
• В 115 мкр.;
• В мкр. 5.5.
Планируемые детские сады
Существующие детские сады 4
*Генеральный план развития городского округа Череповец
5. Инвестиции в развитие городской социальной инфраструктуры
Строительство детских садов
Типовой проект детского сада в 105 мкр.
Технико-экономические показатели
• Общее количество мест – 330;
• Общее количество групп - 18 групп, в т.ч. ясельных групп – 4,
групп дошкольного возраста – 14.
Наполняемость групп: по 15-20 человек;
• Общая площадь детского сада – 5,5 тыс. кв.м.
• Площадь земельного участка – 2,2 Га
Стоимость строительства – 237,2 млн. руб.
Укрупненная структура
Здание детского сада состоит из двух блоков, соединенных переходом.
Блок 1: 3-х этажное здание детского сада
Блок 2: 2-х этажное здание ФОКа с бассейном 6х12.5 м, медицинским блоком, зимним
садом и театральной студией.
Тип строительства - каркасно-панельное строительство
Стадия проектирования – утверждена проектная документация 5
6. Инвестиции в развитие городской социальной инфраструктуры
Строительство общеобразовательных школ
• В Зашекснинском районе в
настоящее время функционирует
5 школ на 4 165 учащихся.
• С учетом запланированного
ввода жилья дефицит мест в
школах ЗШК района составит
более 2 835 мест к 2020 г.*
• С учетом существующей
инженерной и транспортной
инфраструктуры предлагается
строительство 2-х
общеобразовательных школ на
1 000 мест каждая:
- в 105 мкр.;
- В 112 мкр.
Планируемые школы
Существующие школы
*Генеральный план развития городского округа Череповец
6
7. Инвестиции в развитие городской социальной инфраструктуры
Строительство общеобразовательной школы
Технико-экономические показатели проекта школы
• Здание переменной этажности 2 – 4 этажа;
• Общее количество учащихся – 1000;
• Количество классов - 40, наполняемость классов: по 25 человек;
• Площадь застройки – 6 тыс. кв.м.
• Площадь земельного участка – 2 Га.
Стоимость строительства – 300 млн. руб.
Укрупненная структура
1. Блок начальной школы со спортивным залом
2. Блок 2: Основная средняя школа
3. Блок: Столовая, ФОК, актовый зал, студии детского творчества
Варианты строительства – кирпич, или в каркасно-панельное исполнение
Стадия готовности проектной документации – предпроектные работы.
7
8. Инвестиции в развитие городской социальной инфраструктуры
Строительство поликлиники
• В Зашекнинском районе в
настоящее время
функционирует Поликлиника
№7 на 150 посещений в
смену.
• Текущая нормативная
потребность ЗШК района в
поликлинических объектах
составляет 900 посещений в
смену .
• В соответствии с плановым
вводом жилья, потребность к
2020 году составит 1 270
посещений в смену*.
• Предлагается
строительство поликлиники на
875 посещений в смену на
ул. Годовикова.
Планируемая поликлиника
Существующая поликлиника
8
*Генеральный план развития городского округа Череповец
9. Инвестиции в развитие городской социальной инфраструктуры
Строительство поликлиники
Технико-экономические показатели
Общее количество посетителей – 875 в смену
1 Блок – взрослое отделение - 575 в смену
2 Блок – детское отделение - 200 в смену
3 Блок - женская консультация - 100 в смену
Укрупненная структура
• Поликлинический комплекс
• Дневной стационар: для взрослого
населения на 10-12 коек, для детей - на 5 коек
• Женская консультация (пристройка) с
отдельным входом и дневным стационаром
на 5 коек.
• административно-хозяйственный блок (помещения для администрации, финансово-
экономической службы, хозяйственной службы и т.д.);
• конференц-зал;
• помещения для работы Школ здоровья;
• гараж на 12 автомашин, встроенный в цокольный этаж здания поликлиники, с двумя
смотровыми ямами и одним подъемником для машин.
Стоимость строительства – порядка 350 млн. руб.
Варианты строительства – кирпич, или каркасно-панельное исполнение
Стадия готовности проектной документации – техническое задание на проектирование.
9
10. Инвестиции в развитие городской социальной инфраструктуры
Строительство ритуального зала со службой судмедэкспертов
Суть проекта
Строительство ритуального зала с площадями для размещения Федеральной службы
судебной экспертизы в соответствии с требованиями законодательства*.
Варианты правовых механизмов реализации проекта
• Механизм обратной аренды ГЧП соглашения.
• Договор аренды на инвестиционных условиях.
Технико-экономические показатели проектной документации
• Площадь застройки 0,13 Га
• Стоимость строительства – порядка 100 млн. руб.
• Тип строительства – кирпич
Стадия проектирования – утверждена проектная документация
Возможна реализация альтернативного проекта на условиях инвестиционного соглашения
и договора аренды. 10
11. Инвестиции в развитие городской социальной инфраструктуры
Строительство социального арендного жилья
Суть проекта: строительство жилого фонда эконом класса с последующей передачей муниципалитету в
долгосрочную аренду по фиксированным ставкам.
Цель проекта: обеспечение льготным жильем отдельных групп работников социальной сферы (врачей,
учителей, воспитателей д/с).
Схема реализации проекта:
• Муниципалитет и Частный партнер заключают соглашение, по которому частный партнер строит или
выкупает жилой фонд и передает его в долгосрочную аренду муниципалитету, который в свою
очередь сдает квартиры в субаренду отдельным группам работников социальной сферы.
• Государственный и Частный партнеры изначально закрепляют в Соглашении объем арендного жилья,
арендную ставку (индексируемую или средневзвешенную в рамках тарифного коридора).
Комплексные
Переговоры программы
Банк-кредитор АИЖК
Муниципалитет поставка закладных
Кредит на оплату
Субсидии нанимателям Соглашение об приобретаемого жилья
(очередники, педагоги, врачи, аренде жилого
иные ценные кадры…) фонда
Инвестор Оплата по Застройщик
(арендодатель и договору с ценой
управляющий Построенный экономкласса
Арендным жильем) дом
Сдача инвестором
всех квартир внаем
11
12. Инвестиции в развитие городской социальной инфраструктуры
Строительство социального арендного жилья
Параметры проекта
• Объем 1-й очереди строительства – 100 одно- и двухкомнатных квартир площадью не
более 45 кв. м. – однокомнатная квартира и не более 60 кв.м. – двухкомнатная.
• Цена аренды 1 кв.м. – не более 160 руб./мес.
• Срок аренды жилого фонда – 8 - 12 лет.
• Гарантированный сбыт жилых площадей;
Потенциал • Доступ к кредитным ресурсам (муниципалитет выступает активной
проекта стороной в переговорах с кредитными организациями);
• Возможность привлечения в проект крупного бизнеса под развитие
корпоративных жилищных программ.
• Уменьшение затрат при помощи рефинансирования долга после
Дополнительные ввода объектов в эксплуатацию;
возможности • Ипотечное кредитование на юридическое лицо (например, через
АИЖК), используя активы в качестве залога;
• Выпуск облигаций;
• Компенсация процентов по строительным кредитам;
• Субсидии физическим лицам – нанимателям жилищного фонда.
• Субсидии Инвестору в виде компенсации расходов /
недополученного дохода.
12
13. Инвестиции в развитие городской социальной инфраструктуры
Алгоритм предпроектной подготовки
8 июн 8 июл 7 авг 6 сен 6 окт 5 ноя 5 дек 4 янв 3 фев
дата
1. Предметные переговоры с
30
заинтересованными участниками дней
проекта, определение параметров
участия, модели реализации
стадии
проекта.
45 дней
2. Разработка пакета
документов, правовых
актов, согласование и
утверждение.
30
дней
3. Заключение Соглашения
2 года
5. Строительство объекта
6. Эксплуатация, Аренда
10 лет 13
15. Предложения по увеличению парковочных мест
в городе Череповце
Актуальность проблемы
Сегодня очевидна нехватка парковочных
площадей внутри жилой застройки города.
Следствия данной проблемы:
• чрезвычайная загруженность дворовых
территорий и дорог общего пользования
хаотично припаркованным транспортом.
• низкое качество городской среды -
возникновение стихийных стоянок и
несанкционированных гаражных построек на
придомовых территориях;
• эскалация конфликтов среди горожан.
05.06.2012 15
16. Предложения по увеличению парковочных мест
в городе Череповце
Факторы нехватки парковочных площадей внутри жилой застройки города.
Стремление инвестора получить максимальную прибыль при застройке
земельного участка за счет максимального (согласно устаревших СНиП)
сокращения площади придомовой парковки.
Использование устаревших стандартов застройки, не учитывающих
сегодняшнего числа автомобилей и тенденции их увеличения.
Рост благосостояния горожан и связанный с этим рост количества
автомобилей.
Дисбаланс городской общественной застройки.
05.06.2012 16
17. Предложения по увеличению парковочных мест
в городе Череповце
Анализ обеспеченности машиноместами внутри городской жилой
застройки по типам парковки
Кол-во парковочных мест по районам города
Тип парковки
Зашекснинский Индустриальный Заягорбский Северный
Открытая временная автостоянка 1850 1160 1850 1470
Парковочные места на придомовых
2080 4080 5200 1040
территориях*
Крытый многоуровневый паркинг 300 0 0 0
Уровень обеспеченности
24 16 17 30
парковочными местами, %
Население, чел. ** 52 000 102 000 130 000 26 000
Количество автомобилей *** 17000 31400 44000 8200
Количество машиномест в ГСК **** 1200 3300 12900 5100
ИТОГО 4230 5240 7050 2510
* Количество парковочных мест на придомовых территориях рассчитано согласно СНиП 2.07.01-89* - 40 машиномест
на 1000 жителей
**Данным показателем пренебрегаем для целей настоящего исследования, т.к. число автовладельцев,
ежедневно паркующих автомобиль в собственном гараже достаточно мало по причине их удаленности
от жилой застройки.
05.06.2012 17
18. Предложения по увеличению парковочных мест
в городе Череповце
Частные инвестиции в увеличение количества парковочных мест
При выборе оптимального типа объекта парковки автомобилей в жилой застройке следует
учитывать следующие условия:
• рациональное использование муниципальных земель;
• удовлетворение потребностей наибольшего числа горожан;
• повышение качества городской среды;
• коммерческая перспектива объекта.
Сравнительный анализ эффективности различных типов парковок
Стоимость
Площадь
Площадь строительства Средняя
Количество земельного
Вид объекта земельного типового стоимость
машиномест участка на одно
участка, кв.м. комплекса услуги
машиноместо
(машиноместа)
Крытый
30 млн. руб. 40-70 руб./
многоуровневый 5000 250 20 кв.м.
(150 тыс. руб.) сут.
пакринг
Открытая временная 3 млн.руб./
5000 125 50 руб./сут. 40 кв.м.
автостоянка 24 тыс.руб.
Наиболее полно удовлетворяет обозначенным выше условиям крытый
многоуровневый паркинг
18
19. Предложения по увеличению парковочных мест
в городе Череповце
Многоуровневый паркинг, возможное проектное решение
Площадь участка, га 0,5
в том числе: площадь застройки, га 0,25
площадь покрытий (проезды и парковки), га 0,18
Этажность 3 этажа
Общая площадь здания 6728 кв.м
Общая площадь зоны парковки 5660 кв.м
Общая площадь сервисной зоны 723 кв.м
Общая площадь постов ТО [4 поста) и мойки (1 пост) 345 кв.м
Количество мест на открытых парковках 25 машино-мест
В настоящее время согласован подход к размещению крытых многоуровневых паркингов на
земельных участках существующих временных автостоянок.
19
20. Инвестиции в развитие городской социальной инфраструктуры
Инвестиционное агентство
«Череповец»
г. Череповец,
улица Андреевская 1, оф.311.
тел.: (8202) 59-70-42
www.iacher.ru
Е-mail: invest@iacher.ru
• сопровождение инвестиционных проектов по принципу – «одно окно»
• формирование инвестиционных предложений для потенциальных инвесторов
• поиск оптимальных инвестиционных площадок для локализации проектов, а также подбор
потенциальных партнеров
• содействие в подготовке документации, разработка условий реализации инвестиционных проектов
• содействие максимально быстрому прохождению необходимых бюрократических процедур
• урегулирование вопросов обеспечения будущих сооружений коммуникациями.
