โครงการแบ่งปันความรู้และประสบการณ์ชาวกรมบัญชีกลาง (CoP : Community of Practice) ผู้เล่าเรื่อง : นางประภาวดี สุคันธมาลัย

1. > แบบฟอร์มเล่าเรื่อง storytelling
สถาบันพัฒนาบุคลากรด้านการคลังและบัญชีภาครัฐ
(The Fiscal and Public Accounting Training Institution)
“มุ่งมั่นพัฒนาบุคลากรด ้านการคลังและบัญชีภาครัฐ ให ้มีคุณภาพ เพื่อการบริหารการใช ้จ่ายเงินของแผ่นดินให ้เกิดประโยชน์สูงสุด”
โครงการแบ่งปันความรู้และประสบการณ์ชาวกรมบัญชีกลาง (CoP : Community of Practice)
กิจกรรมที่ ๓ : เล่าเรื่องเร้าพลังชาวกรมบัญชีกลาง (Storytelling) ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖
ผู้เล่าเรื่อง : นางประภาวดี สุคันธมาลัย
ปัจจุบันดารงตาแหน่ง : นักวิชาการคลังชานากการ
หน่วยงาน : สานักงานคลังจังหวัดลพบุรี
โทรศัพท์เพื่อการปันความรู้ : 036-770154-5
ช่องทางร่วมปันความรู้อื่นๆ (ถ้ามี) Facebook สานักงานคลังจังหวัดลพบุรี
หลักสูตรฝึกอบรม : โครงการประชุมระดมสมอง Focus Group กลุ่มนายจ้างและกลุ่มลูกจ้าง ติดตามผลกระทบจาก
การปรับอัตราค่าจ้างขั้นตาวันละ 300 บาท จังหวัดลพบุรี
หน่วยงานผู้จัด : สานักงานแรงงานจังหวัดลพบุรี
ระยะเวลาจัดหลักสูตร : 13 มิถุนายน 2556….(วันที / เดือน / ปี)
วัตถุประสงค์ของหลักสูตร / โครงการฝึกอบรม
๑) เพือให้นายจ้างและลูกจ้างได้แลกเปลียนความคิดเห็น เกียวกับผลกระทบจากการปรับอัตราค่าจ้าง
ขั้นตา เป็นวันละ 300 บาท
๒) เพือให้ได้ข้อเสนอแนะและความต้องการความช่วยเหลือเพิมเติมจากนายจ้างและลูกจ้างและ
มาตรการเพือบรรเทาผลกระทบดังกล่าว
3) เพือเป็นการบูรณาการของส่วนราชการสังกัดกระทรวงแรงงาน และส่วนราชการทีเกียวข้องในการ
ให้ความช่วยเหลือตามความต้องการของผู้ประกอบการทีได้รับผลกระทบจากการปรับอัตราค่าจ้างขั้นตา 300 บาท
เนื้อหาและหัวข้อวิชาของหลักสูตรการฝึกอบรม มีดังนี้
๑) เปิดเวทีแสดงความคิดเห็นผลกระทบจากการปรับอัตราค่าจ้างขั้นตา
๒) ความต้องการความช่วยเหลือจากภาครัฐเพิมเติม
๓) มาตรการเพือบรรเทาผลกระทบ
ประโยชน์ที่ได้รับจากการฝึกอบรม
 ต่อตนเอง ได้แก่ การแลกเปลียนความคิดเห็นเกียวกับผลกระทบจากการปรับอัตราค่าจ้างขั้นตา
 ต่อหน่วยงาน ได้แก่ ข้อมูลความต้องการความช่วยเหลือเพิมเติมจากนายจ้างและลูกจ้างเกียวกับ
ผลกระทบจากการปรับอัตราค่าจ้างขั้นตาเป็นอัตราวันละ 300 บาท ในส่วนทีเกียวกับกรมบักชีกลาง
แนวทางในการนาความรู้ ทักษะที่ได้รับจากการฝึกอบรมครั้งนี้ ไปปรับใช้ให้เกิดประโยชน์แก่หน่วยงาน มีดังนี้
๑) ได้รับฟังข้อเสนอแนะและความต้องการความช่วยเหลือจากภาครัฐเพิมเติม
๒) การบูรณาการร่วมกันของส่วนราชการสังกัดกระทรวงแรงงาน กระทรวงพาณิชย์ กระทรวงการคลัง
และส่วนราชการทีเกียวข้อง
ปัญหาและอุปสรรคที่คาดว่าจะเกิดขึ้นจากการนาความรู้ และทักษะที่ได้รับไปปรับใช้ในการปฏิบัติงาน
............................ไม่มี................................................................................................................................
ความต้องการการสนับสนุนจากผู้บังคับบัญชา เพื่อส่งเสริมให้สามารถนาความรู้และทักษะที่ได้รับไปปรับใช้ใน
การปฏิบัติงานให้สัมฤทธิ์ผล คือ
ติดภาพถ่าย
ผู้เล่าเรื่อง

2. > แบบฟอร์มเล่าเรื่อง storytelling
สถาบันพัฒนาบุคลากรด้านการคลังและบัญชีภาครัฐ
(The Fiscal and Public Accounting Training Institution)
“มุ่งมั่นพัฒนาบุคลากรด ้านการคลังและบัญชีภาครัฐ ให ้มีคุณภาพ เพื่อการบริหารการใช ้จ่ายเงินของแผ่นดินให ้เกิดประโยชน์สูงสุด”
การจัดส่งเจ้าหน้าทีเข้ารับการอบรมสัมมนาอย่างทัวถึงและต่อเนือง
การแบ่งปันความรู้ที่ได้รับ :
การประชุมระดมสมอง Fucus Group กลุ่มนายจ้างและกลุ่มลูกจ้าง ติดตามผลกระทบจากการปรับ
อัตราค่าจ้างขั้นตา วันละ 300 บาท จังหวัดลพบุรี โดย นายกุลพิชาก ตันติสุวิชวงษ์ แรงงานจังหวัดลพบุรี ร่วมกับ
ประธานสภาอุตสาหกรรม กลุ่มตัวแทนนายจ้าง และกลุ่มตัวแทนลูกจ้าง ได้มีการแสดงความคิดเห็นและความต้องการ
ความช่วยเหลือจากภาครัฐเพิมเติม และมาตรการเพือบรรเทาผลกระทบ
มาตรการบรรเทาผลกระทบจากการปรับอัตราค่าจ้างขั้นต่า ปี 2556 และเพิ่มขีดความสามารถ
SMEs คณะรัฐมนตรีได้มีมติ เมือวันที 8 มกราคม 2556 เห็นชอบให้กระทรวงแรงงานและหน่วยงานทีเกียวข้อง
ดาเนินการตามมาตรการการบรรเทาผลกระทบจากการปรับอัตราค่าจ้างขั้นตา ปี 2556 และเพิมขีดความสามารถของ
ผู้ประกอบการธุรกิจขนาดกลางและขนาดเล็ก (SMEs) รวม 5 ประเภท 15 มาตรการย่อย ดังนี้
1. เพือเสริมสภาพคล่อง เพิมวงเงิน ลดต้นทุนทางการเงิน โดยผ่านกระบวนการให้สินเชือ
1.1 สินเชือเพือส่งเสริมการจ้างงาน เพือเป็นทุนหมุนเวียนในกิจการเสริมสร้างสภาพคล่องของ
สถานประกอบการ และเพิมผลผลิตแรงงาน
1.2 สินเชือเพือพัฒนาผลิตภาพการผลิต (Productivity Improvement Loan)
1.3 การค้าประกันสินเชือ ในลักษณะ Portfolio Guarantee Scheme ระยะที 5
1.4 การค้าประกันสินเชือ ในลักษณะ Portfolio Guarantee Scheme สาหรับผู้ประกอบการ
ใหม่
2. ลดต้นทุนผู้ประกอบการโดยผ่านกระบวนการทางภาษี
2.1 การลดอัตราเงินสมทบกองทุนประกันสังคม
2.2 การลดภาษีเงินได้นิติบุคคล
2.3 การนาส่วนต่างจากค่าจ้างทีจ่ายเพิมขึ้นจากอัตราค่าจ้างขั้นตาในปี 2555 เป็นอัตราค่าจ้าง
ขั้นตาวันละ 300 บาท มาหักเห็นค่าใช้จ่ายก่อนชาระภาษี
2.4 การนาค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมพัฒนาฝีมือแรงงานตามพระราชบักกัติส่งเสริมการพัฒนา
ฝีมือแรงงาน พ.ศ. 2555 มาหักลดหย่อนภาษี
2.5 การยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล กรณีการปรับเปลียนเครืองจักรเพือเพิมประสิทธิภาพการผลิต
2.6 การหักค่าเสือมราคาเครืองจักร
2.7 การลดค่าธรรมเนียมห้องพักทีเรียกเก็บสาหรับโรงแรม/ทีพักแรม
3. เพิมผลิตภาพแรงงานให้ผู้ประกอบการ
3.1 การให้กู้ยืมเงินกองทุนพัฒนาฝีมือแรงงานในอัตราดอกเบี้ยร้อยละ 0.1 เพือใช้ในการ
ฝึกอบรมพัฒนาฝีมือแรงงาน
3.2 การจัดคลินิกพัฒนาฝีมือแรงงานเคลือนทีไปยังสถานประกอบการต่าง ๆ
4. เพิมรายได้ให้ผู้ประกอบการโดยการทบทวนค่าใช้จ่ายของภาครัฐให้เหมาะสมกับสถานการณ์
4.1การปรับเพิมอัตราค่าใช้จ่ายในการจัดประชุม สัมมนาของส่วนราชการ
5. กระตุ้นและส่งเสริมการขายโดยผ่านการบริโภค
5.1การจัดคาราวานสินค้าราคาถูกไปจาหน่ายให้ลูกจ้างในสถานประกอบการ
มาตรการบรรเทาผลกระทบจากการปรับอัตราค่าจ้างขั้นตา ปี 2556 ในส่วนของกรมบักชีกลาง
ได้แก่ มาตรการการปรับเพิมอัตราค่าใช้จ่ายในการจัดประชุมสัมมนาของส่วนราชการ เกียวกับอัตราค่าอาหาร และค่า

3. > แบบฟอร์มเล่าเรื่อง storytelling
สถาบันพัฒนาบุคลากรด้านการคลังและบัญชีภาครัฐ
(The Fiscal and Public Accounting Training Institution)
“มุ่งมั่นพัฒนาบุคลากรด ้านการคลังและบัญชีภาครัฐ ให ้มีคุณภาพ เพื่อการบริหารการใช ้จ่ายเงินของแผ่นดินให ้เกิดประโยชน์สูงสุด”
เช่าทีพักในการฝึกอบรมภายในประเทศ ตามหนังสือ กระทรวงการคลัง ด่วนทีสุด ที กค 0406.4/ว.5 ลงวันที 14
มกราคม 2556 ดังนี้
1. ค่าอาหาร
2. ค่าเช่าทีพัก
ประเด็นความต้องการความช่วยเหลือจากภาครัฐเพื่อบรรเทาผลกระทบที่เกิดขึ้น
1. ควรควบคุมราคาสินค้าอุปโภคบริโภคจาเป็นขั้นพื้นฐานไม่ให้สูงเกินไปจนประชาชนทัวไปรู้สึกว่าการขึ้น
ค่าจ้างขั้นตาไม่มีประโยชน์
2. ขยายเวลามาตรการช่วยเหลือการลดเงินสมทบประกันสังคมออกไป
3. มีมาตรการช่วยเหลือจังหวัดทีอยู่ในเขตประสบอุทกภัยซึงสถานประกอบการได้รับผลกระทบซ้าเติมจากทั้ง
น้าท่วมและค่าจ้างขั้นตา 300 บาท
4. ควรให้มีมาตรการทีช่วยเหลือผู้ประกอบการได้จริง ได้แก่ มีมาตรการพักหนี้ภาคอุตสาหกรรม เหมือนกับการ
พักหนี้ภาคเกษตรกรรม การมีบัตรเครดิตแรงงาน
5. สนับสนุนให้สถานประกอบการเข้าถึงแหล่งเงินทุนเพือใช้ในการยกระดับผลิตภาพการผลิตเป็นการลดภาระ
ต้นทุนจากค่าจ้างทีเพิมขึ้น ให้เข้าถึงได้ง่ายผ่อนปรนเงือนไขบางรายการ
6. ลดภาษีทีท้องถินจัดเก็บลง ได้แก่ ภาษีโรงเรือนรวมกับมูลค่าเครืองจักรเป็นฐานในการจัดเก็บภาษี ทาให้
ผู้ประกอบการต้องมีภาระเพิมขึ้น
7. มีกองทุนการจ่ายเงินชดเชยในส่วนต่างของค่าแรงทีเพิมขึ้นให้ผู้ประกอบการ
8. ให้เก็บภาษีแรงงานต่างด้าวให้มากขึ้น
9. ให้มีสถาบันการเงินทีรับฝากเงินจากลูกจ้างให้ดอกเบี้ยเงินฝากในอัตราสูงพิเศษ เพือส่งเสริมการออมในกลุ่ม
ของลูกจ้าง ในวงเงินไม่เกิน 100,000 บาท (ฝากกระทรวงการคลังเพือนาเสนอใน ครม.สักจรด้วย)
10.ในการปรับค่าจ้างในโอกาสต่อไป ควรปรับแบบขั้นบันได และอย่าให้การเมืองแทรกแซง
…………………………………..
ประเภทการฝึกอบรม
ฝึกอบรมในสถานทีของส่วนราชการ/
รัฐวิสาหกิจ/หน่วยงานอืนของรัฐ
(บาท/วัน/คน)
ฝึกอบรมในสถานทีเอกชน
(บาท/วัน/คน)
1.การฝึกอบรมประเภท ก
จัดครบทุกมื้อ จัดไม่ครบทุกมื้อ จัดครบทุกมื้อ จัดไม่ครบทุกมื้อ
ไม่เกิน 850
เดิมไม่เกิน 700
ไม่เกิน 600
เดิมไม่เกิน 500
ไม่เกิน 1,200
เดิมไม่เกิน 1,000
ไม่เกิน 850
เดิมไม่เกิน 700
2.การฝึกอบรมประเภท ข
ไม่เกิน 600
เดิมไม่เกิน 500
ไม่เกิน 400
เดิมไม่เกิน 300
ไม่เกิน 950
เดิมไม่เกิน 800
ไม่เกิน 700
เดิมไม่เกิน 600
ประเภทการฝึกอบรม
ค่าเช่าห้องพักคนเดียว
(บาท/วัน/คน)
ค่าเช่าห้องพักคู่
(บาท/วัน/คน)
1. การฝึกอบรมประเภท ก
2. การฝึกอบรมประเภท ข
ไม่เกิน 2,400 เดิมไม่เกิน 2,000
ไม่เกิน 1,450 เดิมไม่เกิน 1,200
ไม่เกิน 1,300 เดิมไม่เกิน 1,100
ไม่เกิน 900 เดิมไม่เกิน 750

4. > แบบฟอร์มเล่าเรื่อง storytelling
สถาบันพัฒนาบุคลากรด้านการคลังและบัญชีภาครัฐ
(The Fiscal and Public Accounting Training Institution)
“มุ่งมั่นพัฒนาบุคลากรด ้านการคลังและบัญชีภาครัฐ ให ้มีคุณภาพ เพื่อการบริหารการใช ้จ่ายเงินของแผ่นดินให ้เกิดประโยชน์สูงสุด”
(ไม่จากัดจานวนหน้าของความรู้ฯ ทีแบ่งปัน)