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‫א‬‫אد‬ ‫א‬
‫א‬ ‫א‬‫א‬
2
‫ط‬
‫ﻴﻬدف‬‫ا‬‫اﻝﻤﺎﻝﻲ‬ ‫ﻝدﻝﻴل‬‫إﻝﻰ‬‫إرﺴﺎء‬‫ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ‬‫ﻝ‬‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝوﻀﻊ‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬‫اﻝﻤﺘوﺴط‬ ‫اﻝﻤدى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻗﺼد‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﺴﺎﻋدﺘﻬﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﻀﺒط‬‫اﺘﻬﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫اض‬‫ر‬‫اﻗﺘ‬‫و‬ ‫ذاﺘﻴﺔ‬ ‫ﺘﻤوﻴﻼت‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻀرو‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺔ‬،‫ﺠﺎﻨب‬ ‫اﻝﻰ‬
‫ﺤﺴن‬‫ا‬‫ﻤدﻴوﻨﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻝﺘﺼرف‬‫ﺒﺘﻌﻬداﺘﻬﺎ‬ ‫اﻹﻴﻔﺎء‬‫و‬.
‫ﻜﻤﺎ‬‫ﻴ‬‫رﻤﻲ‬‫اﻝﻰ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝوﻀﻊ‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻤﺘﻐﻴ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﺴﻴط‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻬﺎ‬‫ر‬‫ﻗد‬ ‫ﺘﻘﻴﻴم‬‫ﻫﺎ‬
‫وﻨﻔﻘﺎﺘ‬‫ﻬﺎ‬،‫ﺠﺎﻨب‬ ‫إﻝﻰ‬‫اﻤﺠ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫اﻨﻌﻜﺎس‬ ‫ﻤدى‬ ‫ﻗﻴﺎس‬‫ﻬﺎ‬‫ﻨﺎﺘ‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫ﺘ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎ‬‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻬﺎ‬.
3
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4
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‫اﻝﺤ‬‫اﻝﻤﻘﺎﺒﻴض‬ ‫وﺠداول‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺴﺎﺒﺎت‬‫ﻴف‬‫ر‬‫اﻝﻤﺼﺎ‬‫و‬‫اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ؛‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﻝﻠﺨﻤس‬ ‫اﻝﻨﻬﺎﺌﻴﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﻀﺎء؛‬ ‫ﻋﻨد‬ ‫ﺘﻌدﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ووﺜﺎﺌق‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻔﺘ‬ ‫ﺒﻨﻔس‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﻤﻴ‬ ‫اﺴﺎت‬‫ر‬‫ﻜ‬
‫اﻝﺘﺤﺼﻴل‬ ‫ﺠداول‬‫اﻗﺒﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤ‬ ‫وﺠداول‬،
،‫اﻝﻠزﻤﺎت‬‫و‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻜ‬ ‫ﻋﻘود‬
‫ﺴداد‬ ‫ﺠداول‬‫أﻗﺴﺎط‬‫اﻝﻘروض‬‫اﻝﺴﻨوﻴﺔ‬‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﻤﺒرﻤﺔ‬‫و‬ ‫اﻝﻘروض‬ ‫ﺼﻨدوق‬‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫ﻤﺴﺎﻋدة‬‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬
‫اﺘﻔﺎﻗﻴﺎت‬‫و‬‫اﻝدﻴون‬‫اﻝﻤﺠدوﻝﺔ‬‫اﻝﻤﺘﺨﻠدة‬ ‫اﻝدﻴون‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻜﺸف‬،
‫ﺴداد‬ ‫ﺠداول‬‫أﻗﺴﺎط‬‫اﻝﻘروض‬‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﻤﺒرﻤﺔ‬‫ﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻤؤﺴﺴﺎت‬‫ى‬‫أﺨر‬‫اﺘﻔﺎﻗﻴﺎت‬‫و‬‫اﻝدﻴون‬‫ﻓﻲ‬ ‫وﻜﺸف‬ ‫اﻝﻤﺠدوﻝﺔ‬
‫اﻝﻤﺘﺨﻠدة‬ ‫اﻝدﻴون‬،
‫ﻜﺸوﻓﺎت‬،‫ﻤﺠدوﻝﺔ‬ ‫اﻝﻐﻴر‬‫و‬ ‫اﻝﻤﺠدوﻝﺔ‬ ‫ى‬‫اﻷﺨر‬ ‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫ﺘﺠﺎﻩ‬ ‫اﻝدﻴون‬
‫ﻜﺸو‬‫ﻓﺎت‬‫ﺘﺠﺎﻩ‬ ‫اﻝدﻴون‬‫اص؛‬‫و‬‫اﻝﺨ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫ﻜﺸف‬‫اﻝﻬﺒﺎت‬‫و‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝدﻋم‬‫اﻝﺤﺎﺼﻠﺔ‬،
‫وﺜﻴﻘﺔ‬‫اﻝﻤﺨطط‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬‫ي‬‫اﻝﺴﺎﺒق‬‫اﻝﺼﻨدوق‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤﻤوﻝﺔ‬ ‫ﻴﻊ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺸﺎ‬ ‫وﻀﻌﻴﺔ‬ ‫وﻜﺸوﻓﺎت‬،
‫ج‬‫ﺨﺎر‬ ‫ة‬‫ز‬‫اﻝﻤﻨﺠ‬ ‫اﻝذاﺘﻴﺔ‬ ‫ﻴﻊ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺸﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻜﺸف‬‫إطﺎر‬،‫اﻝﻤﺨطط‬
‫اﻝﻤﺴﺎﻋدات‬ ‫ﺤﺠم‬‫ﺘﺨﺼﻴﺼﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤزﻤﻊ‬‫ي‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ﻝﻠﻤﺨطط‬‫اﻝﺠدﻴد‬،
‫ﻤﻘ‬‫ح‬‫ﺘر‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻫﺎ‬‫اﻨﺠﺎز‬ ‫اﻝﻤزﻤﻊ‬ ‫ﻴﻊ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺸﺎ‬ ‫ﻜﻠﻔﺔ‬‫إطﺎر‬‫ي‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬،‫اﻝﺠدﻴد‬
‫اﻝﺴﻜﺎن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﺒﺘطور‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺎت‬‫اﻝﺴﻜﻨﻰ‬‫و‬،
،‫اﻝﺒﻠدي‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻗد‬ ‫ﺘﺤﺴﻴن‬ ‫اﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫ﻤﺨﺘﻠف‬
‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﺴﺎﻋد‬ ‫أن‬ ‫ﺸﺄﻨﻬﺎ‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝوﺜﺎﺌق‬‫و‬ ‫اﻝﻤﻌطﻴﺎت‬ ‫ﻜل‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻗﻊ‬‫و‬‫اﻝ‬ ‫اك‬‫ر‬‫إد‬ ‫وﻋﻠﻰ‬
‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬‫و‬‫ﻝﻠﺒﻠدﻴﺔ‬ ‫اﻨﻲ‬‫ر‬‫اﻝﻌﻤ‬‫و‬)‫اﻹﺤداﺜﻴﺎت‬‫وﺴﻜﻨﻴﺔ‬ ‫وﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬ ‫ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻤﻨﺎطق‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﺠدﻴدة‬‫ﻏﻴر‬ ‫اﻷﻤﻼك‬‫و‬
‫اﻝﻤﺴوﻏﺔ‬.....‫إﻝﺦ‬(،
‫اﻷ‬‫و‬ ‫اﻨﻴن‬‫و‬‫اﻝﻘ‬‫اﻝﻤﻨﺎﺸﻴر‬‫و‬ ‫اﻤر‬‫و‬‫اﻝﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ذات‬.
5
‫ر‬ & ‫ا‬‫ا(ول‬:! & ‫ا‬‫ا‬
‫ﻤﻜوﻨ‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫د‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اءة‬‫ر‬‫ﻗ‬ ‫ﻫو‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬‫ﻨﻤوﻫﺎ‬ ‫وﻨﺴق‬ ‫ﺎﺘﻬﺎ‬‫ﺴﻘﺎط‬ٕ‫ا‬‫و‬‫ذﻝك‬
ّ‫ﻜ‬‫ﻴﻤ‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻤن‬ ‫ن‬‫اﻝﺤﻔﺎظ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ي‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ﻤﺨططﻬﺎ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻗد‬ ‫ﻀﺒط‬
‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻨﺎﺘﻬﺎ‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫ﺘ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻹﻴﻔﺎء‬‫و‬‫ﺒﺘﻌﻬداﺘﻬﺎ‬.
‫ﻤدﻴوﻨﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺘﺼرف‬ ‫وﻤﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻨﺎﺘﻬﺎ‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫ﻝﺘ‬ ‫اﻓﻴﺔ‬‫ر‬‫اﺴﺘﺸ‬‫و‬ ‫رﺠﻌﻴﺔ‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫د‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﺘﻜز‬‫ر‬‫وﻴ‬.
I.،‫اﻝرﺠﻌﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬
‫ﻫو‬ ‫اﻝرﺠﻌﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻲ‬ ‫ازن‬‫و‬‫اﻝﺘ‬ ‫ﺘﺸﺨﻴص‬‫و‬‫ﺒﻴﺎن‬‫ﻤدﻴوﻨﻴﺘﻬﺎ‬ ‫طﺒﻴﻌﺔ‬‫و‬‫ﺘﻘﻴﻴم‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻬﺎ‬‫ر‬‫ﻗد‬
‫و‬ ‫ﺒﺘﻌﻬداﺘﻬﺎ‬ ‫اﻹﻴﻔﺎء‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻬﺎ‬‫ر‬‫ﻗد‬‫ﻨﺎﺘﻬﺎ‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫ﺘ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻤؤﺜ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻤﺘﻐﻴ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﺘﻌﺎﻤل‬‫و‬ ‫اﻝﺘﺄﻗﻠم‬‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬ ‫وذﻝك‬:
،‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫أﻫم‬ ‫ﺘﺤدﻴد‬
‫ﺠﻤود‬ ‫ﻤدى‬ ‫ﺒﻴﺎن‬‫ﻋﻨﺎﺼر‬‫ﻤروﻨﺔ‬ ‫وﻤدى‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫ﻋﻨﺎﺼر‬،‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬
‫ﻀﺒط‬،‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝطﺎﻗﺔ‬
‫ﺘﺤﻠﻴل‬،‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﻹدﺨﺎر‬ ‫ﻤﻜوﻨﺎت‬
،‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫ﻤﺠﺎل‬ ‫ﺘﻘﻴﻴم‬
‫إﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ﺘﻘﻴﻴم‬‫ا‬‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬.
‫ﻋﺒر‬ ‫وذﻝك‬:
‫اﻝ‬ ‫وﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﺔ‬ ‫وﺘﺤﻠﻴل‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫د‬‫ﻝ‬ ‫ﺘﺼرف‬‫ﻠ‬‫ﻤدة‬‫ﺒ‬ ‫اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ‬‫ﺎﻝﺘﺤﻠﻴل‬)‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﺨﻤس‬(،
‫ﻝ‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫وﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫ﺘطور‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬‫ﻨﻔس‬،‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻤدة‬
،‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻤؤﺸ‬ ‫ﻋﺒر‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫وﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬
‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤدﻴوﻨﻴﺔ‬ ‫وﺘﻘﻴﻴم‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫د‬.
‫ﻝﻠ‬ ‫اﻝﻨﻬﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻝﺠداول‬ ‫اﻝﻤﺴﺠﻠﺔ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﻌطﻴﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝرﺠﻌﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻴﻌﺘﻤد‬‫ﻤﻘﺎﺒﻴض‬‫ﻴف‬‫ر‬‫اﻝﻤﺼﺎ‬‫و‬
‫اﻝﺘﻘﻴﻴم‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻝﻔﺘ‬‫إﻝﻰ‬‫آﻨﻔﺎ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻤذﻜو‬ ‫اﻝوﺜﺎﺌق‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻫﺎ‬‫وﻏﻴر‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﻤﻴ‬ ‫ووﺜﺎﺌق‬ ‫ﺒﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﺤﺴﺎﺒﺎت‬ ‫ﺠﺎﻨب‬.
6
1(،‫ﻫﺎ‬‫وﺘطور‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫وﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﺔ‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬
‫أ‬(‫اﻝﻨﻔﻘﺎت؛‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﺔ‬
‫ﻴ‬‫ﺘﻤﺜل‬‫ﺘﺤﻠﻴل‬‫ﺒﻴﺎن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﺔ‬‫ﺨﺼﺎﺌص‬‫وﺘطور‬‫ﺘرﻜﻴﺒﺘﻬ‬‫اﺤﺘﺴﺎب‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬ ‫ﺎ‬‫وزن‬‫ﻜل‬
‫ﻋﻨﺼر‬‫ﺒﺤﺴﺎب‬‫ﺤدة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﻜل‬‫اﻷم‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ﻀﻤن‬‫و‬‫ﺤﺴب‬‫ﺘﺒوﻴب‬ ‫ج‬‫ﺘدر‬‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﻤﻴ‬،‫ﺘﺤدﻴد‬ ‫ﺒﻐﺎﻴﺔ‬ ‫وذﻝك‬
‫و‬ ‫ﻋﻨﺼر‬ ‫ﻜل‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬‫اﺴﺘﻨﺘﺎج‬‫و‬ ‫اﻝﻀﻌف‬‫و‬ ‫اﻝﻘوة‬ ‫اطن‬‫و‬‫ﻤ‬‫ﻤدى‬‫ﺘﺄﺜﻴر‬‫ﻋﻨﺼر‬ ‫ﻜل‬.
‫ﻝ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ا‬ ‫ﻬﻴﻜﻠﺔ‬‫ارد‬‫و‬‫ﻝﻤ‬‫ﻴﺘم‬‫أو‬ ‫ﺘﻤﺜﻴل‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺒﻴﺎن‬‫ﻀﻤ‬ ‫اﻝﺼﻨف‬ ‫ﺤﺠم‬ ‫ﺜم‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫ء‬‫اﻝﺠز‬ ‫ﺤﺠم‬‫ء‬‫اﻝﺠز‬ ‫ن‬
‫ﺜم‬‫اﻝﻔﺼل‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻔﻘ‬ ‫ﺜم‬ ‫اﻝﺼﻨف‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫اﻝﻔﺼل‬ ‫ﺜم‬ ‫اﻝﺼﻨف‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫ﻋﻲ‬‫اﻝﻔر‬ ‫اﻝﺼﻨف‬.
‫ﻝ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ا‬ ‫ﻬﻴﻜﻠﺔ‬‫ﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫ﻴﺘم‬‫ﺘﻤﺜﻴل‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺒﻴﺎن‬‫أو‬‫ﻀﻤن‬ ‫اﻝﻘﺴم‬ ‫ﺤﺠم‬ ‫ﺜم‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫ء‬‫اﻝﺠز‬ ‫ﺤﺠم‬‫ﺜم‬ ‫ء‬‫اﻝﺠز‬
‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻔﻘ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫ﻋﻴﺔ‬‫اﻝﻔر‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻔﻘ‬ ‫ﺜم‬ ‫اﻝﻔﺼل‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻔﻘ‬ ‫ﺜم‬ ‫اﻝﻘﺴم‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫اﻝﻔﺼل‬.
‫ﺘ‬ ‫ﻋﻨﺼر‬ ‫ﻜل‬ ‫وزن‬ ‫ﻻﺤﺘﺴﺎب‬‫اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﻘﺎﻋدة‬ ‫ﻌﺘﻤد‬:
‫ﺘطﺒﻴﻘﻲ‬ ‫ﻤﺜﺎل‬1:
‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬ ‫ﺤﺠم‬‫اﻷول‬‫؟‬
‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬‫اﻷول‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬2010‫ﺒﻠﻐت‬6700‫دﻴﻨﺎر‬ ‫أﻝف‬
‫ﺒﻠﻐت‬ ‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬4211‫دﻴﻨﺎر‬ ‫أﻝف‬
‫ﺤﺠم‬‫اﻻﻋﺘﻴ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬‫ﺎدﻴﺔ‬‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻀﻤن‬=
‫ﻜﺘﻠﺔ‬‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬/‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬=4211/6700=62،80%
‫ﺘطﺒﻴﻘﻲ‬ ‫ﻤﺜﺎل‬2:
‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬ ‫ﺤﺠم‬‫اﻷﻨﺸطﺔ‬‫و‬‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬ ‫ﻀﻤن‬‫؟‬
‫اﻝﻤداﺨﻴل‬‫ﺒﻠﻐت‬ ‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬4211‫دﻴﻨﺎر‬ ‫أﻝف‬
‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬‫اﻷﻨﺸطﺔ‬‫و‬‫ﺒﻠﻐت‬1742‫دﻴﻨﺎر‬ ‫أﻝف‬
‫ﻜﺘﻠﺔ‬‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬‫اﻷﻨﺸطﺔ‬‫و‬‫ﻀﻤن‬‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬=
)]‫اﻝﻌﻨﺼر‬/‫اﻷم‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬(×100[
7
‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬ ‫ﻜﺘﻠﺔ‬‫اﻷﻨﺸطﺔ‬‫و‬/‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬=1742/4211=41،37%
‫ﺘطﺒﻴﻘﻲ‬ ‫ﻤﺜﺎل‬3:
‫ﺤﺠم‬‫اﻝﺘﺄﺠﻴر‬‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫اﻝﻌﻤوﻤﻲ‬‫؟‬
‫ا‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﻝﺘﺼرف‬2010‫ﺒﻠﻐت‬5634‫دﻴﻨﺎر‬ ‫أﻝف‬
‫اﻝﺘﺄﺠﻴر‬‫اﻝﻌﻤوﻤﻲ‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬2010‫ﺒﻠﻎ‬3014‫دﻴﻨﺎر‬ ‫أﻝف‬
‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫اﻝذاﺘﻴﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻜﺘﻠﺔ‬=
‫اﻝذاﺘﻴﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻜﺘﻠﺔ‬/‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬=3014/5634=53،50%
‫ب‬(‫اﻝﻨﻔﻘﺎت؛‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﺔ‬ ‫ر‬ ّ‫ﺘطو‬
‫ﻝ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ﻫﻴﻜﻠﺔ‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴق‬ ‫ﺘﻘﻴﻴم‬‫ﻴﻌﺘﻤد‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬‫ﻝﻠﺨﻤس‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫ﻨﻤوﻫﺎ‬ ‫ﻤﻌدل‬ ‫اﺤﺘﺴﺎب‬
‫اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬‫اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﻘﺎﻋدة‬ ‫وﻓق‬ ‫وذﻝك‬:
‫ﺘطﺒﻴﻘﻲ‬ ‫ﻤﺜﺎل‬:
‫ﺘطور‬‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬ ‫ﺤﺠم‬‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬‫اﻷول‬
‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬
‫ﻝﻠﻬﻴﻜﻠﺔ‬
2014 2013 2012 2011 2010
0،4% 63،77% 53،23% 42،71% 36،39% 62،80%
‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻝﻤ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺔ‬‫اﻷول‬‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻬﻴﻜﻠﺔ‬ ‫وﺘطور‬ ‫ﻋﻨﺼر‬ ‫ﻜل‬ ‫وزن‬ ‫ﻴﺒﻴن‬ ‫ﻝﻠﻬﻴﻜﻠﺔ‬ ‫اﺤد‬‫و‬ ‫ﺠدول‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻴﻤﻜن‬
‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬:
‫ﻋﻨﺎﺼر‬‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬
‫وزن‬
‫اﻝﻌﻨﺼر‬
‫ﺴﻨﺔ‬-5
‫ﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻨﻤو‬
‫وزن‬
‫اﻝﻌﻨﺼر‬
‫ﺴﻨﺔ‬-4
‫ﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻨﻤو‬
‫وزن‬
‫اﻝﻌﻨﺼر‬
‫ﺴﻨﺔ‬-3
‫ﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻨﻤو‬
‫وزن‬
‫اﻝﻌﻨﺼر‬
‫ﺴﻨﺔ‬-2
‫ﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻨﻤو‬
‫وزن‬
‫اﻝﻌﻨﺼر‬
‫ﺴﻨﺔ‬-1
‫ﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻨﻤو‬
‫ل‬
( ‫ا‬
‫(ي‬ ' ‫ا‬
‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬
‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬....
‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴر‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬...
))]‫ة‬‫ر‬‫اﻷﺨﻴ‬ ‫ﻝﻠﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﺔ‬/‫اﻷوﻝﻰ‬ ‫ﻝﻠﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﺔ‬(^)1/)‫ات‬‫و‬‫اﻝﺴﻨ‬ ‫ﻋدد‬-1[((-1(×100
8
‫و‬‫ﺠدول‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻴﻤﻜن‬‫ﻋدد‬ ‫اﻝﻤﻠﺤق‬1.‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫وﺨﺼوﺼﻴﺔ‬ ‫ﻝطﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﻤﻼءﻤﺘﻪ‬ ‫أو‬
‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬‫ﻫﺎ‬.
‫ﻝ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺔ‬‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻬﻴﻜﻠﺔ‬ ‫وﺘطور‬ ‫ﻋﻨﺼر‬ ‫ﻜل‬ ‫وزن‬ ‫ﻴﺒﻴن‬ ‫ﻝﻠﻬﻴﻜﻠﺔ‬ ‫اﺤد‬‫و‬ ‫ﺠدول‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬
‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬:
‫ﻋﻨﺎﺼر‬‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬
‫وزن‬
‫اﻝﻌﻨﺼر‬
‫ﺴﻨﺔ‬-5
‫ﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻨﻤو‬
‫وزن‬
‫اﻝ‬‫ﻌﻨﺼر‬
‫ﺴﻨﺔ‬-4
‫ﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻨﻤو‬
‫وزن‬
‫اﻝﻌﻨﺼر‬
‫ﺴﻨﺔ‬-3
‫ﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻨﻤو‬
‫وزن‬
‫اﻝﻌﻨﺼر‬
‫ﺴﻨﺔ‬-2
‫ﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻨﻤو‬
‫وزن‬
‫اﻝﻌﻨﺼر‬
‫ﺴﻨﺔ‬-1
‫ﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻨﻤو‬
‫ل‬
( ‫ا‬
‫(ي‬ ' ‫ا‬
‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬
‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬....
‫اﻝدﻴن‬ ‫اﺌد‬‫و‬‫ﻓ‬.........
‫ﺠدول‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫وﻴﻤﻜن‬‫ﻋدد‬ ‫اﻝﻤﻠﺤق‬2.‫ﻤﻼء‬ ‫أو‬‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫وﺨﺼوﺼﻴﺔ‬ ‫ﻝطﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﻤﺘﻪ‬
‫ﺘﺼرﻓﻬﺎ‬.
‫ﻤﻼﺤظﺔ‬:
1-‫ﺒ‬‫ﺠدو‬ ‫ﻬدف‬‫ﻋدد‬ ‫اﻝﻤﻼﺤق‬ ‫ﺠداول‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ى‬1‫وﻋدد‬2‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﻤﻴ‬ ‫ﺘﺒوﻴب‬ ‫ﺘﻔﺼﻴل‬ ‫ﻜﺎﻤل‬ ‫ﻴﺘﻀﻤن‬ ‫ﻻ‬)
‫اﻝﺘﺄﺠﻴر‬ ‫ﻝﻘﺴم‬ ‫ﻋﻴﺔ‬‫اﻝﻔر‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻔﻘ‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻔﻘ‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﺔ‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﺠدوى‬ ‫اﻨﻌدام‬ ‫ذﻝك‬ ‫ﻤﺜﺎل‬(....
2-‫ﺘ‬ ‫ان‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ‫ﻜﻤﺎ‬‫ﺘﻀﻤن‬‫ﻋدد‬ ‫اﻝﻤﻼﺤق‬ ‫ﺠداول‬1‫وﻋدد‬2‫ج‬‫ﺨﺎر‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬‫إطﺎر‬‫ﺤﺴن‬ ‫ﻴدﻋم‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ‫اﻝﺘﺒوﻴب‬
‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬)‫ﻤﺜﺎل‬‫اج‬‫ر‬‫إد‬‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬ ‫ﻴﺴﺎوي‬ ‫اﻝذي‬ ‫اﻝذاﺘﻴﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻋﻨﺼر‬‫اﻷول‬‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤﻨﺎب‬ ‫دون‬
‫اﻝﺘﺴﻴﻴر‬ ‫وﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬ ‫اﻝﻤﻨﺢ‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬ ‫ودون‬ ‫اﻝﻤﺸﺘرك‬ ‫اﻝﻤﺎل‬.(
2(،‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫وﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬
‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫وﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻴﻬدف‬‫إﻝﻰ‬‫ﺘﻘﻴﻴ‬‫م‬‫ﻨﻤو‬ ‫وطﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﻨﺴق‬‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫اﻝﺨﻤس‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻋﻨﺎﺼر‬
‫ﺘﺤدﻴد‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ‫اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ‬‫ﻤﻨﺤﺎﻫﺎ‬‫وﺒﻴﺎن‬‫إن‬‫ﺘﻔﺎع‬‫ر‬‫ا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻜﺎﻨت‬‫أو‬‫اﺠﻊ‬‫ر‬‫ﺘ‬‫أو‬‫ا‬‫ر‬‫اﺴﺘﻘ‬‫ر‬‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﻝﻜل‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬ ‫وذﻝك‬
‫وﺨﻼل‬ ‫ﺤدة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺒﺎﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻝزﻤﻨﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤدة‬.
‫ﻴ‬ ‫وﺤﻴث‬‫ﻤﺜل‬‫ﺨﻼ‬ ‫اﺘﺠﺎﻫﻪ‬ ‫ﻤﺘوﺴط‬ ‫ﻋﻨﺼر‬ ‫ﻝﻜل‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬‫ﻝذﻝك‬ ،‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻔﺘ‬ ‫ﻨﻔس‬ ‫ل‬
‫اﻝﻤﺴﺘﺨﻠص‬ ‫اﻝﻤﻨﺤﻰ‬ ‫ﺘﺤﻴﻴن‬ ‫ﻴﻔﻴد‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ‫ﻝﻠﻌﻨﺼر‬ ‫اﻝﻘﺼوى‬ ‫اﻝﻘﻴم‬ ‫ﻴﺒرز‬ ‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﻝﻜل‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﺒﻨﺴب‬ ‫ﻨﺘﻪ‬‫ر‬‫ﻤﻘﺎ‬ ‫ﻓﺈن‬.
‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫وﻴﻤﻜن‬‫ﻨﻤو‬ ‫اﺤﺘﺴﺎب‬ ‫ﻗﺎﻋدة‬‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬‫اﻝ‬ ‫اﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻰ‬ ‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﻤن‬‫ﺘ‬‫ﺎﻝﻴﺔ‬:
)]‫ﻝﻠﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ﺤﺠم‬/‫اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ‬ ‫ﻝﻠﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ﺤﺠم‬(–1[×100
9
‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ‫ﻜﻤﺎ‬‫اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻔﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻝﻌﻨﺎﺼر‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬ ‫اﺤﺘﺴﺎب‬ ‫ﻗﺎﻋدة‬
‫ﺒﺎﻝﺘﺤﻠﻴل‬‫اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‬:
‫ﺘطﺒﻴﻘﻲ‬ ‫ﻤﺜﺎل‬:
2014 2013 2012 2011 2010 ‫اﻝﺴﻨﺔ‬
10 802 9 645 8 685 7 524 6711 ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ﺤﺠم‬
‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬2014=))]10802/9645(–1[×100(=12%
‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﻝﻠﺨﻤس‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬=])10802/6711(^)4/1(-1[=12،64%
‫ﻴﺒﻴن‬ ‫اﺤد‬‫و‬ ‫ﺠدول‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻝﻤ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺔ‬‫ﻝ‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻝﺘطور‬‫ﻋﻨﺼر‬ ‫ﻜل‬‫اﻝﻨﻤو‬ ‫وﻤﻌدل‬‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬
‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬:
‫ﻋﻨﺎ‬‫ﺼر‬‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬‫ﺴﻨﺔ‬-5
‫ﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻨﻤو‬‫ﺴﻨﺔ‬-4
‫ﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻨﻤو‬‫ﺴﻨﺔ‬-3
‫ﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻨﻤو‬‫ﺴﻨﺔ‬-2
‫ﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻨﻤو‬‫ﺴﻨﺔ‬-1
‫ﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻨﻤو‬
‫ل‬
( ‫ا‬
‫(ي‬ ' ‫ا‬
‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬
‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬....
‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴر‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬...
‫اﻝﻤﺤﻠ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫وﻴﻤﻜن‬‫ﺠدول‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻴﺔ‬‫ﻋدد‬ ‫اﻝﻤﻠﺤق‬3.‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫وﺨﺼوﺼﻴﺔ‬ ‫ﻝطﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﻤﻼءﻤﺘﻪ‬ ‫أو‬
‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬‫ﻫﺎ‬.
‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ﻝ‬‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫ﻴﺒﻴن‬ ‫اﺤد‬‫و‬ ‫ﺠدول‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬‫ﻝ‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻝﺘطور‬‫ﻋﻨﺼر‬ ‫ﻜل‬‫اﻝﻨﻤو‬ ‫وﻤﻌدل‬‫ﺨﻼل‬
‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬:
‫ﻋﻨﺎﺼر‬‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫ﺴﻨﺔ‬-5
‫ﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻨﻤو‬‫ﺴﻨﺔ‬-4
‫ﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻨﻤو‬‫ﺴﻨﺔ‬-3
‫ﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻨ‬‫ﻤو‬‫ﺴﻨﺔ‬-2
‫ﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻨﻤو‬‫ﺴﻨﺔ‬-1
‫ﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻨﻤو‬
‫ل‬
( ‫ا‬
‫(ي‬ ' ‫ا‬
‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬
‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬....
‫اﻝدﻴن‬ ‫اﺌد‬‫و‬‫ﻓ‬........
))]‫ﺤﺠم‬‫ة‬‫ر‬‫اﻷﺨﻴ‬ ‫ﻝﻠﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬/‫اﻷوﻝﻰ‬ ‫ﻝﻠﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ﺤﺠم‬(^)1)/‫ات‬‫و‬‫اﻝﺴﻨ‬ ‫ﻋدد‬-1[((-1(×100
10
‫اﻝﺠدول‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫وﻴﻤﻜن‬‫ﻋدد‬ ‫اﻝﻤﻠﺤق‬4‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫وﺨﺼوﺼﻴﺔ‬ ‫ﻝطﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﻤﻼءﻤﺘﻪ‬ ‫أو‬
‫ﺘﺼرﻓﻬﺎ‬.
‫ﻤﻼﺤظﺔ‬:
1-‫ﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴب‬ ‫ﺘﺴﺠﻴل‬ ‫ﻋﻨد‬ ‫ﻴﺘم‬‫اﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﺴﻨوﻴﺔ‬)‫ﺴﻠﺒﻴﺔ‬‫أو‬‫اﻴﺠﺎﺒ‬‫ﻴﺔ‬(،‫ﺒﻴﺎن‬‫أﺴﺒﺎب‬‫اﻻﺴﺘﺜﻨﺎءات‬ ‫ﻫذﻩ‬
‫وطﺒﻴﻌﺘﻬﺎ‬)‫اﺼﻠﺔ‬‫و‬‫ﻤﺘ‬ ‫أو‬ ‫ﻓﻴﺔ‬‫ر‬‫ظ‬(.
2-‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ﻝﻠﻤدة‬‫ﺒ‬ ‫اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ‬‫ﺎﻝﺘﺤﻠﻴل‬2010/2014‫ﺴﻼﻤﺔ‬ ‫وﻝﻀﻤﺎن‬ ،‫اﻝﺘﻘﻴﻴم‬‫ﻋدم‬ ‫ﻴﺘﻌﻴن‬‫اﻷﺨذ‬‫ﺒﻌﻴن‬
‫ﺒﺴﻨﺘﻲ‬ ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﻌطﻴﺎت‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬2011‫و‬2012‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻤﺴﺘوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻫﻤﺎ‬‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬
‫اﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺘﻴن‬ ‫ﺴﻨﺘﻴن‬.
3(،‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻤؤﺸ‬ ‫ﻋﺒر‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬
‫اﻝﻤ‬ ‫ﻋﺒر‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻴﻬدف‬‫ؤ‬‫ات‬‫ر‬‫ﺸ‬‫ﺒﻤﺎ‬ ‫ﻤﻨﺤﺎﻫﺎ‬ ‫ﺤﻘﻴﻘﺔ‬ ‫وﺘﺒﻴﺎن‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻀﺒط‬ ‫ﻴد‬‫ز‬‫ﻤ‬ ‫إﻝﻰ‬
‫ﻨﺴق‬ ‫ﺤﻘﻴﻘﺔ‬ ‫ﻴﺒرز‬ّ‫ﻨﻤو‬‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻤدة‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻫﺎ‬.
‫اﻝ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻲ‬ ‫ازن‬‫و‬‫اﻝﺘ‬ ‫طﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﺘدﻗﻴق‬ ‫اﻴﺎ‬‫ز‬‫ﻤ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻝﻠﻤؤﺸ‬ ‫ى‬‫أﺨر‬ ‫ﻨﺎﺤﻴﺔ‬ ‫ﻤن‬‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻬﺎ‬‫ر‬‫وﻗد‬ ‫ﻤﺤﻠﻴﺔ‬
،‫اض‬‫ر‬‫اﻗﺘ‬‫و‬ ‫ذاﺘﻲ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻀرو‬‫إﻝﻰ‬‫ﺠﺎﻨب‬‫و‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﺘﺼرف‬ ‫ﻤﺠﺎل‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬‫ﻨﺔ‬‫ر‬‫ﻤﻘﺎ‬
‫طﺒﻴﻌﺔ‬‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫ﺒﺒﺎﻗﻲ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻤﻌطﻴﺎﺘﻬﺎ‬.
،‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻤؤﺸ‬
‫ات‬‫ر‬‫ﻤؤﺸ‬ ‫ﻋﺒر‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻴﻬدف‬‫اﻝﻬﻴﻜﻠﺔ‬‫إﻝﻰ‬‫ﺒﻴﺎن‬ ‫ﻴد‬‫ز‬‫ﻤ‬‫ﻋﻨ‬ ‫أﻫم‬‫اﻝﺤﺠم‬ ‫ﺤﻴث‬ ‫ﻤن‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻤؤﺜ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﻤﻴ‬ ‫ﺎﺼر‬
‫اﻝﻨﻤو‬ ‫وﻨﺴق‬‫ﺒﻬﺎ‬ ‫اﻝﺘﺤﻜم‬ ‫وﻤﺠﺎل‬‫اﻝذﻜر‬ ‫ﺴﺒﻴل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻤؤﺸ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫وﻴﻤﻜن‬ ،
‫اﻝﺤﺼر‬ ‫ﻻ‬:
‫اﻝﻌدد‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﺒﻴﺎن‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻤدﻝول‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫اﺌد‬‫و‬‫ﻓ‬
1
‫اﻝذاﺘﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬/‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻤداﺨﻴل‬‫اﻝﻤﺤﻠﻴ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫اﺴﺘﻘﻼﻝﻴﺔ‬ ‫ﻤدى‬‫ﺔ‬‫ﺘﺤﺼﻴل‬ ‫ﻤﺠﻬود‬ ‫ﻤﻀﺎﻋﻔﺔ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻤﺴﺘوى‬ ‫ﻝرﻓﻊ‬ ‫اﻝذاﺘﻴﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬
2
‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﺎﻝﻌﻨ‬ ‫اﻝدوﻝﺔ‬ ‫ﺘﺤوﻴﻼت‬/‫ﻤداﺨﻴل‬
‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬
‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﺘﺒﺎط‬‫ر‬‫ا‬ ‫ﻤدى‬
‫اﻝدوﻝﺔ‬ ‫ﺒﺘﺤوﻴﻼت‬
‫ﺘﺤﺼﻴل‬ ‫ﺒﻤﻀﺎﻋﻔﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻫذا‬ ‫ازن‬‫و‬‫ﺘ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻌﻤل‬
‫اﻝذاﺘﻴﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬
3
‫ﻋ‬ ‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﻠﻰ‬/‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻤداﺨﻴل‬
‫اﻷول‬
‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬ ‫ﻤردود‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬
‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻝﻠﻌﻤل‬ ‫ﻴدﻓﻊ‬ ‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻀﻌف‬‫اﻝ‬‫ﻨﺴب‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻓﻊ‬‫ر‬
‫اﺴﺘﺨﻼص‬‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬ ‫ﻫذﻩ‬
4
‫اﻷﻨﺸطﺔ‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬/‫ﻤداﺨﻴل‬
‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬
‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬ ‫ﻤردود‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬
‫ﻀﻤن‬ ‫اﻷﻨﺸطﺔ‬‫و‬‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬
‫ﻨﺴب‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻓﻊ‬‫ر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻝﻠﻌﻤل‬ ‫ﻴدﻓﻊ‬ ‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻀﻌف‬
‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫اﺴﺘﺨﻼص‬
5
‫اﻝﻌﻤوﻤﻲ‬ ‫اﻝﺘﺄﺠﻴر‬/‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫اﻝﺘﺄﺠﻴر‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺤﺠم‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬‫وﻀﻌﻴﺔ‬ ‫ﺤﺴب‬ ‫اﻝﺘﺄﺠﻴر‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺘرﺸﻴد‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻌﻤل‬
‫اﻝﻤؤﺸر‬
11
6
)‫اﻝﻌﻤوﻤﻲ‬ ‫اﻝﺘﺄﺠﻴر‬+‫اﻝدﻴن‬ ‫ﺘﺴدﻴد‬/ (‫ﻨﻔﻘﺎت‬
‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬
‫أﻫﻤ‬‫ﻴﺔ‬‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻘﺎ‬‫ﻴﻀﻌف‬ ‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺘﻔﺎع‬‫ر‬‫ا‬‫ﻫﺎﻤش‬‫اﻝﺘﺼرف‬
7
)‫اﻝﻤﺼﺎﻝﺢ‬ ‫وﺴﺎﺌل‬+‫اﻝﻌﻤوﻤﻲ‬ ‫اﻝﺘدﺨل‬/ (
‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬
‫أﻫﻤﻴﺔ‬‫اﻝﺘﺴﻴﻴر‬ ‫ﻴف‬‫ر‬‫ﻤﺼﺎ‬‫ﻴﻀﻌف‬ ‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺘﻔﺎع‬‫ر‬‫ا‬‫ﻫﺎﻤش‬‫اﻝﺘﺼرف‬
‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫ﻫﺎﻤش‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻤؤﺸ‬:
‫ﺘﻌﺒﺌﺔ‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺎت‬‫ر‬‫اﺴﺘ‬ ‫ﻀﺒط‬ ‫ﻴد‬‫ز‬‫ﻤ‬ ‫اﻝﻰ‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫ﻫﺎﻤش‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻤؤﺸ‬ ‫ﻋﺒر‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻴﻬدف‬‫وﺘرﺸﻴد‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬
‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬.
‫اﻝﻌدد‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﺒﻴﺎن‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻤدﻝول‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫اﺌد‬‫و‬‫ﻓ‬
1
‫اﻝﻤﺒﻨﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﻌﻠوم‬ ‫ﻤﻘﺎﺒﻴض‬/
)‫اﻝﻤﺜﻘﻠﺔ‬ ‫اﻻﺴﺘﺨﻼﺼﺎت‬ ‫ﺒﻘﺎﻴﺎ‬+‫ﺠدول‬ ‫ﻤﺒﻠﻎ‬
‫اﻝﺘﺤﺼﻴل‬(
‫اﻝﻤﺒﻨﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬ ‫اﻻﺴﺘﺨﻼص‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬‫ﻫذ‬ ‫اﺴﺘﺨﻼص‬ ‫ﻨﺴب‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻓﻊ‬‫ر‬‫اﻝ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻀرو‬‫اﻝﻤﻌﻠوم‬ ‫ا‬
2‫اﻝﻌﻤوﻤﻲ‬ ‫اﻝﺘﺄﺠﻴر‬/‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫اﻝﺘﺄﺠﻴر‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺤﺠم‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬
‫ﻴﻀﻌف‬ ‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺘﻔﺎع‬‫ر‬‫ا‬‫ﻫﺎﻤش‬‫اﻝﺘﺼرف‬
3‫اﻝﻌﻤوﻤﻲ‬ ‫اﻝﺘﺄﺠﻴر‬/‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬‫ﻝﻠﺘﺄﺠﻴر‬ ‫اﻝﻤﺨﺼﺼﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬
4‫اﻝﻤﺘﺨﻠدات‬ ‫ﺘﺴدﻴد‬/‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫اﻝﻤﺘﺨﻠدات‬ ‫ﺘﺴدﻴد‬ ‫ﺤﺠم‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬
‫ﻴﻀﻌف‬ ‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺘﻔﺎع‬‫ر‬‫ا‬‫ﻫﺎﻤش‬‫اﻝﺘﺼرف‬
5‫اﻝﻤﺘﺨﻠدات‬ ‫ﺘﺴدﻴد‬/‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫دﻴون‬ ‫ﻝﺴداد‬ ‫اﻝﻤﺨﺼﺼﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬
6
‫ة‬‫ز‬‫اﻝﻤﻨﺠ‬ ‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬/‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬
‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬
‫اﻨ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫اﻨﺠﺎز‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬‫ﻴﺔ‬‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫ات‬‫ر‬‫اﻝﺘﻘدﻴ‬ ‫ﺘرﺸﻴد‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻀرو‬
7
‫ة‬‫ز‬‫اﻝﻤﻨﺠ‬ ‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬/‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬
‫اﻷ‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻤداﺨﻴل‬‫ول‬
‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬‫ﺘﻘدﻴر‬ ‫ﺤﺴن‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻀرو‬‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬
8
‫ﻴق‬‫ر‬‫ﻝﻠط‬ ‫اﻝوﻗﺘﻲ‬ ‫اﻹﺸﻐﺎل‬ ‫ﻤﻌﺎﻝﻴم‬ ‫اﺴﺘﺨﻼص‬
‫اﻝﻌﺎم‬/‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﺒﻤﻴ‬ ‫اﺘﻪ‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬
‫اﻝﻌﻤوﻤﻲ‬ ‫اﻝﻤﻠك‬ ‫اﺴﺘﻐﻼل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺒﻠدي‬ ‫اﻝﻤﺠﻬود‬
‫اﻝﺒﻠدي‬)‫اﻝﻌﺎم‬ ‫ﻴق‬‫ر‬‫اﻝط‬(
‫ة‬‫ر‬‫ﻀرو‬‫ﺠرد‬‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫اﺴﺘﺨﻼص‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻓﻊ‬‫ر‬‫اﻝ‬‫و‬
9
‫ﻜر‬ ‫ﻤداﺨﻴل‬ ‫اﺴﺘﺨﻼص‬‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫اء‬)‫ي‬‫ﺘﺠﺎر‬
‫وﺴﻜﻨﻲ‬ ‫وﻓﻼﺤﻲ‬ ‫وﺼﻨﺎﻋﻲ‬ ‫وﻤﻬﻨﻲ‬/ (
‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﺒﻤﻴ‬ ‫اﺘﻪ‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬
‫ﻝﻠﻤﻠك‬ ‫اﻝﻤﺒﺎﺸر‬ ‫اﻻﺴﺘﻐﻼل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺒﻠدي‬ ‫اﻝﻤﺠﻬود‬
‫ي‬‫اﻝﻌﻘﺎر‬
‫ة‬‫ر‬‫ﻀرو‬‫و‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻝﻜ‬ ‫ﻝﻤﻌﻴﻨﺎت‬ ‫ي‬‫اﻝدور‬ ‫اﻝﺘﺤﻴﻴن‬‫ﻤن‬ ‫ﻓﻊ‬‫ر‬‫اﻝ‬
‫اﻝﻤداﺨﻴل‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫اﺴﺘﺨﻼص‬
‫ي‬‫اﻻدﺨﺎر‬ ‫اﻝﻤﺠﻬود‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻤؤﺸ‬:
‫اﻻدﺨﺎر‬ ‫اﻝﻤﺠﻬود‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻤؤﺸ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬‫اﻻدﺨﺎر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺠﻬود‬ ‫وﻤﺴﺘوى‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻗد‬ ‫ﻴﺘﺒﻴن‬ ‫ي‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻜم‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﺘوﺠﻴﻪ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻘد‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫دﻋم‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺔ‬‫ر‬‫اﺴﺘ‬ ‫وﻀﻊ‬ ‫وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ‬‫ﺘطور‬
‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬.
‫اﻝﻌدد‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﺒﻴﺎن‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻤدﻝول‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫اﺌد‬‫و‬‫ﻓ‬
1
‫اﻝﺨﺎم‬ ‫اﻻدﺨﺎر‬/‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬‫اﻝﺨﺎم‬ ‫اﻻدﺨﺎر‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬‫إذ‬‫ﻀﻌﻴﻔ‬ ‫ي‬‫اﻻدﺨﺎر‬ ‫اﻝﻤﺠﻬود‬ ‫ﻜﺎن‬ ‫ا‬‫ﺎ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻌﻤل‬ ‫ﻴﺠب‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻜم‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﻤﺴﺘوى‬ ‫ﻓﻴﻊ‬‫ر‬‫ﺘ‬‫ﺘطور‬‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬
12
2
‫اﻝﺼﺎﻓﻲ‬ ‫اﻻدﺨﺎر‬/‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬‫ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫اﻝﻤوﺠﻬﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬‫ﻝدﻓﻊ‬ ‫اﻝﺤﺎﺼل‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻤﺴﺘوى‬ ‫رﻓﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻌﻤل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻀرو‬
‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬
‫اﻝﺘداﻴن‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻤؤﺸ‬:
‫ا‬‫ر‬‫ﻤؤﺸ‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬‫ﻫﺎ‬‫اﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺔ‬‫ر‬‫اﺴﺘ‬ ‫ﺘﺤدﻴد‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ،‫اﻝﺘداﻴن‬ ‫ت‬‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﺒﻴن‬
‫اﻝذاﺘﻴﺔ‬ ‫اردﻫﺎ‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫و‬ ‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺘ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻌﻤل‬ ‫وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ‬‫اﻝﺘﺤﻜم‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﺠﻬودﻫﺎ‬ ‫ﻤﻀﺎﻋﻔﺔ‬
‫ﻨﻔﻘﺎﺘﻬﺎ‬ ‫وﺘرﺸﻴد‬.
‫اﻝﻌدد‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﺒﻴﺎن‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻤدﻝول‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫اﺌد‬‫و‬‫ﻓ‬
1
‫اﻝدﻴن‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬)‫اﻝدﻴن‬ ‫أﺼل‬ ‫ﺒﺎﻗﻲ‬+‫ﺠﻤﻠﺔ‬
‫اﻝدﻴ‬‫ى‬‫اﻷﺨر‬ ‫ون‬/ (‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬
‫اﻝﺘداﻴن‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻓﺎق‬ ‫او‬ ‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻫذا‬ ‫اﻗﺘرب‬ ‫اذا‬100%
‫ﻤﺠﻬودﻫﺎ‬ ‫ﻤﻀﺎﻋﻔﺔ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺘﻌﻴن‬
‫اردﻫﺎ‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬
2
‫اﻝدﻴن‬ ‫أﺼل‬ ‫ﺒﺎﻗﻲ‬/‫اﻝﺨﺎم‬ ‫اﻻدﺨﺎر‬‫ﺒﺎﻝدﻴن‬ ‫اﻹﻴﻔﺎء‬ ‫ﻤدة‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻴﺘﻌدى‬ ‫ﻻ‬ ‫أن‬ ‫ي‬‫اﻝﻀرور‬ ‫ﻤن‬7
‫ااﻝ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻗد‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻝﻠﺤﻔﺎظ‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺠﻤﺎﻋﺔ‬
‫ﻤﺠﻬود‬ ‫ﻤن‬ ‫رﻓﻊ‬ ‫ﻴﺠب‬ ‫ﻻ‬ٕ‫ا‬‫و‬ ،‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺘ‬‫ﻫﺎ‬‫ي‬‫اﻻدﺨﺎر‬
‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺘ‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﺘﻘﻠﻴص‬‫و‬
3
‫اﻝﺨﺎم‬ ‫اﻻدﺨﺎر‬/‫ﺤل‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻷﻗﺴﺎط‬
‫أﺠﻠﻬﺎ‬
‫اﻝدﻴن‬ ‫ﺨﻼص‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻘد‬‫اﻝدﻴن‬ ‫ﻗﺴط‬ ‫ﺘﻐطﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨﺎم‬ ‫اﻻدﺨﺎر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺠب‬
‫ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ذاﺘﻴﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫از‬‫ر‬‫اﻓ‬‫و‬
‫اﻝﺴﻜﺎن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﺤﺴب‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻤؤﺸ‬:
‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬‫ﻨﺔ‬‫ر‬‫ﻤﻘﺎ‬‫ا‬‫ﻝ‬‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻤؤﺸ‬ ‫او‬ ‫اﻝوطﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﻌدل‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﺴﻜﺎن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﺤﺴب‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻤؤﺸ‬
‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ،‫اﻝﻤﺸﺎﺒﻬﺔ‬‫ﺒﻴﺎن‬‫ﺘﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﻋل‬ ‫ﺘﻬﺎ‬‫ر‬‫ﻗد‬‫ﻤ‬‫ﻨﻔﻘﺎﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻜم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻬﺎ‬‫ر‬‫وﻗد‬ ‫اردﻫﺎ‬‫و‬
‫اﺘﻬﺎ‬‫ر‬‫ﻤؤﺸ‬ ‫ﻤﺴﺘوى‬ ‫ﺘﺤﺴﻴن‬ ‫ﺒﻬدف‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫ﻤﺨﺘﻠف‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺔ‬‫ر‬‫اﺴﺘ‬ ‫وﻀﻊ‬ ‫وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ‬.
‫اﻝﻌدد‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﺒﻴﺎن‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻤدﻝول‬‫اﺌد‬‫و‬‫ﻓ‬‫اﻝﻤؤﺸر‬
1
‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬/‫ﻋدد‬
‫اﻝﺴﻜﺎن‬
‫اﻝﺠﺒﺎﻴﺔ‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬ ‫اﻝﺴﺎﻜن‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﻤﻌدل‬‫ﻨﺔ‬‫ر‬‫ﻤﻘﺎ‬ ‫اﻝﺴﻜﺎن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ار‬‫ر‬‫اﺴﺘﻘ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻀﻌف‬
‫ﻤﻀﺎﻋﻔﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻌﻤل‬ ‫ﻴﻔﺘرض‬ ‫اﻝوطﻨﻲ‬ ‫ﺒﺎﻝﻤﻌدل‬
‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﻤﺠﻬودات‬.
2
‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﺎﻝﻌﻨ‬ ‫اﻝدوﻝﺔ‬ ‫ﺘﺤوﻴﻼت‬/‫ﻋدد‬
‫اﻝﺴﻜﺎن‬
‫ﺒﻌﻨ‬ ‫اﻝدوﻝﺔ‬ ‫ﺘﺤوﻴﻼت‬ ‫ﻤﻌدل‬‫ﻜل‬ ‫ان‬‫و‬
‫ﺴﺎﻜن‬
3‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬/‫اﻝﺴﻜﺎن‬ ‫ﻋدد‬‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬ ‫اﻝﺴﺎﻜن‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﻤﻌدل‬‫ﻨﺔ‬‫ر‬‫ﻤﻘﺎ‬ ‫اﻝﺴﻜﺎن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ار‬‫ر‬‫اﺴﺘﻘ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻀﻌف‬
13
‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻤﻀﺎﻋﻔﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻌﻤل‬ ‫ﻴﻔﺘرض‬ ‫اﻝوطﻨﻲ‬ ‫ﺒﺎﻝﻤﻌدل‬
‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﻤﺠﻬودات‬.
4(‫اﻝﻤدﻴوﻨﻴﺔ‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬،
‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤدﻴوﻨﻴﺔ‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻴﺘﻤﺜل‬‫دﻴون‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫ﻨوﻋﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﺘﻔﺼﻴل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬‫و‬ ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫ﺘﺠﺎﻩ‬‫دﻴون‬
‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫ﺘﺠﺎﻩ‬‫ﻤﻊ‬ ،‫ﺘﺤدﻴد‬‫اﻝﻘروض‬ ‫ﺼﻨدوق‬ ‫دﻴون‬ ‫ﻤﺜل‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫دﻴون‬
‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫ودﻴون‬ ،‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫وﻤﺴﺎﻋدة‬‫ى‬‫اﻷﺨر‬‫ﺘﻔﺼﻴل‬ ‫ﺒﻜل‬،‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻜﺎﻨت‬ ‫إن‬ ‫وﺘﺤدﻴد‬
‫ﻤ‬ ‫ﻏﻴر‬ ‫أو‬ ‫ﻤﺠدوﻝﺔ‬ ‫اﻝدﻴون‬‫ﺠدوﻝﺔ‬،‫إﻝﻰ‬‫ﺒﻴﺎن‬ ‫ﺠﺎﻨب‬‫اﻝ‬‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫ﺘﺠﺎﻩ‬ ‫دﻴون‬‫ى‬‫اﻷﺨر‬‫إن‬‫وﺠدت‬.
‫ﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﻋﻨﺼر‬ ‫ﻜل‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴق‬ ‫ﺒﻴﺎن‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫ﻤدﻴوﻨﻴﺔ‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻴﺘطﻠب‬ ‫ﻜﻤﺎ‬‫وﺨﻼل‬ ‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﻜل‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬
‫ﺒﺎﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻔﺘ‬‫اج‬‫ر‬‫اﺴﺘﺨ‬‫و‬‫أﻫﻤﻴﺘﻬﺎ‬‫و‬‫اﻜﻤﻬﺎ‬‫ر‬‫ﺘ‬ ‫ﻤدة‬.
‫ﻋدد‬ ‫اﻝﻤﻠﺤق‬ ‫اﻝﺠدول‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫وﻴﻤﻜن‬5‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫وﺨﺼوﺼﻴﺔ‬ ‫ﻝطﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﻤﻼءﻤﺘﻪ‬ ‫أو‬
‫ﺘﺼرﻓﻬﺎ‬ ‫وﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬.
5(‫اﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎت‬
‫وﺘﺤﻠﻴل‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫د‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬‫و‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﺔ‬‫ﻨﺴق‬ ‫ﻨﺴﺘﺨﻠص‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫ﺘطور‬‫وطﺒﻴﻌﺔ‬‫ﻨﻤو‬‫أﻫم‬
‫ﻴﻠﻲ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬:
*‫ارد‬‫و‬‫ﻝﻠﻤ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬:
‫أﻫم‬‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬
‫اﻷول‬
‫أدﻨﻰ‬‫ﻨﻤو‬‫أﻗﺼﻰ‬‫ﻨﻤو‬‫ﻤ‬‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻌدل‬‫اﻝﻤﻼﺤظﺎت‬
…
*‫ﻝﻠﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬:
‫أﻋم‬‫ﻋﻨﺎﺼر‬‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬
‫اﻷول‬
‫أدﻨﻰ‬‫ﻨﻤو‬‫أﻗﺼﻰ‬‫ﻨﻤو‬‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬‫اﻝﻤﻼﺤظﺎت‬
…
‫ﻤﻼﺤظﺔ‬:
14
‫اﻝﺤدﻴﺔ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴب‬ ‫وطﺒﻴﻌﺔ‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻴر‬‫ر‬‫وﺘﺒ‬ ‫ﺘﻔﺴﻴر‬ ‫ﻴﺘﻌﻴن‬ ‫اﻝﻤﻼﺤظﺎت‬ ‫ﺨﺎﻨﺔ‬ ‫ﻀﻤن‬)‫أﻗﺼﻰ‬‫و‬ ‫أدﻨﻰ‬
‫ﻨﻤو‬(‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻤدة‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤﻨﺤﺎﻩ‬ ‫وﺤﻘﻴﻘﺔ‬.
*‫ﺒ‬‫ﻝﻠﻤدﻴوﻨﻴﺔ‬ ‫ﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬:
‫ﻤن‬‫ﻨﺴﺘﺨﻠص‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤدﻴوﻨﻴﺔ‬ ‫طﺒﻴﻌﺔ‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫د‬ ‫ﺨﻼل‬‫ﻤ‬ ‫أﻫم‬‫اﻜﻤﻬﺎ‬‫ر‬‫ﺘ‬ ‫وﻤدة‬ ‫ﻜوﻨﺎﺘﻬﺎ‬.
15
II.‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬‫اﻻ‬‫اﻓﻲ‬‫ر‬‫ﺴﺘﺸ‬)‫اﻹﺴﻘﺎطﺎت‬(،
‫اﻹ‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻴﺘﻤﺜل‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺒﻨﺎء‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻨﺎﺘﻬﺎ‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫ﺘ‬ ‫ﺘطور‬ ‫ﺘﻘدﻴر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻓﻲ‬‫ر‬‫ﺴﺘﺸ‬
‫ا‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬ ‫اﺴﺘﻨﺘﺎﺠﻪ‬ ‫ﺘم‬ ‫ﻤﺎ‬‫أو‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫ﻤﺨﺘﻠف‬ ‫ﻝﻨﻤو‬ ‫اﻝﻤﺴﺠل‬ ‫اﻝﻤﻨﺤﻰ‬ ‫ﺤﻴث‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝرﺠﻌﻲ‬ ‫ﻝﺘﺤﻠﻴل‬
‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫ﺘطور‬ ‫ﻫﺎﻤش‬ ‫ﺤﻴث‬ ‫ﻤن‬‫أﺴس‬‫و‬‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻨﺎﺘﻬﺎ‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫ﺘ‬.
1(،‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ة‬‫ﻓﺘر‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻤﺴﺠل‬ ‫اﻝﻤﻨﺤﻰ‬ ‫وﻓق‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺘطور‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬
‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬،‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻨﻤو‬
‫ﻴﻔﺘرض‬‫ا‬ ‫وﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﺘﻘدﻴر‬‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻤﺴﺠل‬ ‫اﻝﻤﻨﺤﻰ‬ ‫وﻓق‬ ‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫ﻝﻌﻨ‬،‫ﺘطور‬ ‫إﺴﻘﺎط‬
‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫ﻤﺨﺘﻠف‬،‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﺒﻴﻊ‬ ‫ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء‬‫اﻝدﻴن‬ ‫اﺌد‬‫و‬‫وﻓ‬،‫ﻨﻤو‬ ‫أﺴﺎس‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝرﺠﻌﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻤﺴﺠل‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬ ‫ﻴﻌﺎدل‬ ‫ﺴﻨوي‬‫ﺒﻤﻌﻨﻰ‬ ،:
‫ﻋﻨﺎﺼر‬
‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬
‫ة‬‫ﻓﺘر‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬
‫اﻝرﺠﻌﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬
‫ﺴﻨﺔ‬1‫ﺴﻨﺔ‬2‫ﺴﻨﺔ‬3‫ﺴﻨﺔ‬4‫ﺴﻨﺔ‬5
‫ﺨﻼل‬ ‫اﺘﻬﺎ‬‫ر‬‫ﻋﻘﺎ‬ ‫ﺒﻴﻊ‬ ‫ﺒرﻤﺠﺔ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻋزم‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺼو‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﺒﻴﻊ‬ ‫ﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬
‫ﺒﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﺒرﻤﺞ‬ ‫اﻝﺴﻨﺔ‬ ‫وﻀﻤن‬ ‫ﻫو‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﺒﻴﻊ‬ ‫ﻝﻤﺤﺼول‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬ ‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻴﻘﻊ‬ ‫ﻓﺈﻨﻪ‬.
‫ﻤرﺼود‬ ‫ﻫو‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺨﻼص‬ ‫ﺒرﻤﺠﺔ‬ ‫ﻴﻘﻊ‬ ‫اﻝدﻴن‬ ‫اﺌد‬‫و‬‫ﻝﻔ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ﺒﺎﻷﻗﺴﺎط‬‫ﻜﺎﻤﻠﺔ‬ ‫اﻝﺴﻨوﻴﺔ‬.
‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬،‫اﻝﻤدﻴوﻨﻴﺔ‬
‫ﺨﻼ‬ ‫اﻝﻤﺴﺠل‬ ‫اﻝﻤﻨﺤﻰ‬ ‫وﻓق‬ ‫اﻝﻤدﻴوﻨﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ل‬،‫ﺘﻘﺘﻀﻲ‬‫اض‬‫ر‬‫اﻓﺘ‬‫ﺴﻨوي‬ ‫ﺴداد‬
‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬‫ﺘم‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﻘل‬ ‫ﻻ‬‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﺴدادﻩ‬‫اﻝرﺠﻌﻲ‬‫و‬‫دﻴون‬ ‫ﺨﻠق‬ ‫ﻴﻘﻊ‬ ‫ﻻ‬ ‫أن‬‫ﺘﺼرف‬
‫ﺠدﻴدة‬.
‫ﻋﻨﺎﺼر‬‫اﻝدﻴون‬‫ﺴﻨﺔ‬1‫ﺴﻨﺔ‬2‫ﺴﻨﺔ‬3‫ﺴﻨﺔ‬4‫ﺴﻨﺔ‬5
‫اﻝﻴﺔ‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻝﻠﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ﺤﺠم‬=‫ﺤﺠ‬‫ﻝﻠﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫م‬×)1)+‫اﻝرﺠﻌﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ة‬‫ﻝﻔﺘر‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬/(100(
16
‫ﺘﻘدﻴ‬‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ﻝﻔﺘر‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻲ‬ ‫ازن‬‫و‬‫اﻝﺘ‬ ‫ات‬‫ر‬:‫اﻷوﻝﻲ‬ ‫اﻝﺘﻘدﻴر‬ ‫ﻤﻘﺘرح‬‫ﺤول‬‫ﻗدر‬‫ة‬‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬
‫اﻝذاﺘﻴﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬)cadrage financier(،
‫ﺒ‬،‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻨﺎت‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫اﻝﺘ‬ ‫ﻝﺘطور‬ ‫اﻝرﺠﻌﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻤﺴﺠل‬ ‫اﻝﻤﻨﺤﻰ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﺎﻋﺘﺒﺎر‬
‫اﻷوﻝﻲ‬ ‫ي‬‫اﻝﺘﻘدﻴر‬ ‫ح‬‫اﻝﻤﻘﺘر‬ ‫ﻴﺘﻤﺜل‬‫ﺤول‬‫اﻝذاﺘﻴﺔ‬ ‫اردﻫﺎ‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻗد‬،‫ﻓﻲ‬‫إﻋداد‬‫ﺠدول‬
‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫أﻫم‬ ‫ﺘطور‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬ ‫ﻴﺘﻀﻤن‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻝﻔﺘ‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ازن‬‫و‬‫ﺘ‬‫إﻝﻰ‬‫ﺘطور‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬ ‫ﺠﺎﻨب‬
ّ‫ﻜ‬‫ﻴﻤ‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤدﻴوﻨﻴﺔ‬‫ﻤن‬ ‫ن‬‫از‬‫ر‬‫إﺒ‬‫ﻤﺘطﻠﺒﺎت‬ ‫ﻝﻤﺠﺎﺒﻬﺔ‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺘﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﻤﻜن‬ ‫اﻝذاﺘﻴﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬
‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬‫ﻴﻠﻲ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫وذﻝك‬:
‫ﺴﻨﺔ‬1‫ﺴﻨﺔ‬2‫ﺴﻨﺔ‬3‫ﺴﻨﺔ‬4‫ﺴﻨﺔ‬5‫ع‬‫اﻝﻤﺠﻤو‬
‫أﻫم‬‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬
.....
‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬‫اﻷول‬)1(
‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫أﻫم‬
.....
‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬‫اﻷول‬‫ﺴداد‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺒﻤﺎ‬
‫اﻝﻤﺘﺨﻠدات‬)2(
‫ﺘﺼرف‬ ‫اﻀل‬‫و‬‫ﻓ‬)3)=(1(-)2(
‫اﻝدﻴن‬ ‫أﺼل‬ ‫ﺴداد‬‫اﻝﺴﻨوي‬‫اﺼل‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤﺘﺨﻠد‬‫و‬
‫اﻝدﻴن‬)4(
‫ﻩ‬‫ﺘوﻓﻴر‬ ‫اﻝﻤﻤﻜن‬ ‫اﻝذاﺘﻲ‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴل‬)5)=(3(-)4(
‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫وﻴﻘﻊ‬‫ﻨﺘﺎﺌﺞ‬‫إﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ازن‬‫و‬‫اﻝﺘ‬ ‫ﺠدول‬‫ﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﺘداﻴن‬ ‫طﺎﻗﺔ‬
‫اﻝﺘداﻴن‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻤؤﺸ‬.
17
2(‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬‫وﻓق‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺘطور‬‫اﻝﻬﺎﻤش‬‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ة‬‫ﻓﺘر‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻤﺴﺠل‬،
‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﻓرﻀﻴﺎت‬‫اﻻو‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬‫ل‬،
‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫ﻤﺨﺘﻠف‬ ‫ﺘطور‬ ‫إﺴﻘﺎط‬ ،‫اﻝﺘطور‬ ‫ﻫﺎﻤش‬ ‫وﻓق‬ ‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﺘﻘدﻴر‬ ‫ﻴﻔﺘرض‬‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬
‫اﻻول‬‫ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء‬ ،‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬‫اﻝﻤﻌﻠوﻤﻴن‬‫وﻤداﺨﻴل‬ ‫ﻤﺒﻨﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴر‬ ‫اﻀﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫و‬ ‫اﻝﻤﺒﻨﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﻤﺴﺠل‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬ ‫طﺒﻴﻌﺔ‬ ‫أﺴﺎس‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﺒﻴﻊ‬ ‫وﻤﺤﺎﺼﻴل‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻜ‬‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬
‫وﻤﺎ‬ ‫ﻋﻨﺼر‬ ‫ﻜل‬ ‫ﺨﺼوﺼﻴﺔ‬ ‫وﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻔﺘ‬ ‫ﻨﻔس‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﺴﻨوﻴﺔ‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫أﻋﻠﻰ‬‫و‬ ‫ﺒﺄدﻨﻰ‬ ‫ﻨﺔ‬‫ر‬‫ﻤﻘﺎ‬ ‫اﻝرﺠﻌﻲ‬
‫ﺘﺼرف‬ ‫ﻫﺎﻤش‬ ‫ﻤن‬ ‫ﺘﺘﻀﻤﻨﻪ‬:
*‫ﺴﻠﺒﻲ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬ ‫ﻜﺎن‬ ‫إذا‬،‫ﻴﻤﻜن‬‫إﺴﻘﺎط‬‫ﺴﻨوي‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﻫﺎﻤش‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝدﻨﻴﺎ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫وﻓق‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬
‫اﻝ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻝﻠﻌﻨﺼر‬ ‫اﻝﻤﺴﺠﻠﺔ‬ ‫اﻝﺨﺼوﺼﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻀﻌﻴف‬،‫اﻝرﺠﻌﻲ‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬
*‫اﻝﻘﺼوى‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫وﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝدﻨﻴﺎ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻴﺘوﺴط‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬ ‫ﻜﺎن‬ ‫إذا‬،‫ﻴﻤﻜن‬‫إﺴﻘﺎط‬‫وﻓق‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬
‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻝﻠﻌﻨﺼر‬ ‫اﻝﻤﺴﺠﻠﺔ‬ ‫اﻝﺨﺼوﺼﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻤﺘوﺴط‬ ‫ﺴﻨوي‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﻫﺎﻤش‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﻤﺴﺠل‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬
،‫اﻝرﺠﻌﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬
*‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻴب‬‫ر‬‫ﻗ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬ ‫ﻜﺎن‬ ‫إذا‬‫اﻝﻨﻤو‬‫اﻝﻘﺼوى‬،‫ﻴﻤﻜن‬‫إﺴﻘﺎط‬‫اﻝﻘﺼوى‬ ‫اﻝﻨﺴﺒﺔ‬ ‫وﻓق‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬
‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻝﻠﻌﻨﺼر‬ ‫اﻝﻤﺴﺠﻠﺔ‬ ‫اﻝﺨﺼوﺼﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻀﻌﻴف‬ ‫ﺴﻨوي‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﻫﺎﻤش‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﻤﺴﺠﻠﺔ‬
،‫اﻝرﺠﻌﻲ‬‫اﻝﺘﺎﻝﻲ‬ ‫ﺒﺎﻝﺠدول‬ ‫اﻻﺴﺘﺌﻨﺎس‬ ‫ح‬‫اﻝﻤﻘﺘر‬‫و‬:
‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬
‫اﻷول‬
‫اﻝرﺠﻌﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ة‬‫ﻓﺘر‬‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ﻝﻔﺘر‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻓرﻀﻴﺎت‬
‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫إﺴﻘﺎطﺎت‬
‫ﻤﻌدل‬
‫اﻝﻨﻤو‬
‫ﻨﻤو‬ ‫أدﻨﻰ‬‫أﻗﺼﻰ‬
‫ﻨﻤو‬
‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬
‫اﻝﺴﻨوي‬
‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻤﻌﺘﻤدة‬1
‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻫﺎﻤش‬
‫اﻝﺴﻨوي‬2
‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻤﻘﺘرﺤﺔ‬3=
1+2
‫ﺴﻨﺔ‬1‫ﺴﻨﺔ‬2‫ﺴﻨﺔ‬3‫ﺴﻨﺔ‬4‫ﺴﻨﺔ‬5
‫ﺤدود‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻝﻔﺘ‬ ‫ﺴﻨوﻴﺔ‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻴﻘﻊ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻜ‬ ‫ﻝﻤداﺨﻴل‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬5%‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻤﻊ‬
‫اﺴ‬‫و‬ ‫اﻝﺠدﻴدة‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻜ‬‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬ ‫اﻝﻤﺘﺨﻠدات‬ ‫ﺘﺨﻼص‬.
‫ﺒﺠرد‬ ‫اﻝﻘﻴﺎم‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫اﻝﻌﺎم‬ ‫ﻴق‬‫ر‬‫ﻝﻠط‬ ‫اﻝوﻗﺘﻲ‬ ‫اﻹﺸﻐﺎل‬ ‫ﻤﻌﺎﻝﻴم‬ ‫ﻻﺴﺘﺨﻼص‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﺴﻨوﻴﺎ‬ ‫اﺴﺘﺨﻼﺼﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻌﻤل‬‫و‬ ‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬.
18
‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﺒﻴﻊ‬ ‫ﻝﻤﺤﺎﺼﻴل‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻋﻘﺎ‬ ‫ﺒﻴﻊ‬ ‫ﺒرﻤﺠﺔ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻋزم‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺼو‬ ‫وﻓﻲ‬
‫اﻝﻤﺨط‬‫وﻀﻤن‬ ‫ﻫو‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﺒﻴﻊ‬ ‫ﻝﻤﺤﺼول‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬ ‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻴﻘﻊ‬ ‫ﻓﺈﻨﻪ‬ ‫ط‬
‫ﺒﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﺒرﻤﺞ‬ ‫اﻝﺴﻨﺔ‬.
‫ﻝﻠ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ﻤﻌﻠوم‬‫اﻝﻤﺒﻨﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻋﻘﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻝﻤﻌﻠوم‬‫و‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻀﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬،‫اﻝﻤﺒﻨﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴر‬‫ﺨطﺔ‬ ‫وﻀﻊ‬ ‫ﻴﻔﺘرض‬
ّ‫اﻝﺘ‬ ‫ﺒﻘﺎﻴﺎ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻝﻠﺘﻘﻠﻴص‬ّ‫اﻝﺘ‬‫و‬ ‫ﺜﻘﻴﻼت‬‫اﻝﻤﻌد‬ ‫ﻋن‬ ‫ﻴﻘل‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫اﻻﺴﺘﺨﻼص‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻴﻊ‬‫ر‬‫اﻝوطﻨﻲ‬ ‫ل‬
‫اﻝﺘﺜﻘﻴﻼت‬ ‫ﻝﺒﻘﺎﻴﺎ‬ ‫ﻫﺎم‬ ‫وﺘﻘﻠﻴص‬‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺒﻨﻬﺎﻴﺔ‬‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻝﺘﺤﻴﻴن‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﻤﺎد‬ ‫وذﻝك‬‫اﻝﺘﺤﺼﻴل‬ ‫ﻝﺠدول‬
‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫وﺨﺼوﺼﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﻨﺸود‬ ‫اﻝﻬدف‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫ﺘ‬ ‫ﻝﻼﺴﺘﺨﻼص‬ ‫ﺴﻨوﻴﺔ‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫وﻨﺴب‬:
‫اﻝﻤرﺠﻊ‬ ‫اﻝﺴﻨﺔ‬‫ﺴﻨﺔ‬1‫ﺴﻨﺔ‬2‫ﺴﻨﺔ‬3‫ﺴﻨﺔ‬4‫ﺴﻨﺔ‬5
‫اﻝﺘﺜﻘﻴﻼت‬ ‫ﺒﻘﺎﻴﺎ‬)1(
‫ﻤﺒﻠﻎ‬‫اﻝﺘﺤﺼﻴل‬ ‫ﺠدول‬)2(
‫ﺘطور‬‫اﻝﺘﺤﺼﻴل‬ ‫ﺠدول‬ ‫ﻤﺒﻠﻎ‬‫اﻝﺘﺤﻴﻴن‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬(*)
‫ﺠﻤﻠﺔ‬‫اﻝﺘﺜﻘﻴﻼت‬)3)=(1)+(2(
‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻻﺴﺘﺨﻼص‬)4(
‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻻﺴﺘﺨﻼص‬ ‫ﻨﺴب‬(**)
‫اﻝﺒﻘﺎﻴﺎ‬)5)=(3(-)4(
:(*)‫اﻝﺘﺤﺼﻴل‬ ‫ﻝﺠدول‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻝﺘﺤﻴﻴن‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫اﻝﻤﻌﺘﻤد‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬
(**)‫اﻻﺴﺘ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫ﺨﻼص‬) =‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻻﺴﺘﺨﻼص‬/‫اﻝﺘﺜﻘﻴﻼت‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬(×100
‫ﻤﻼﺤظﺔ‬:
‫ﻨﺎﺘﻬﺎ‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫ﺘ‬ ‫ﻋﺔ‬‫ﻋز‬‫ز‬ ‫ﺸﺄﻨﻪ‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝذي‬ ‫ﻝﻺﺴﻘﺎطﺎت‬ ‫اﻝﻤﻔرط‬ ‫اﻝﺘﻀﺨﻴم‬ ‫ﺘﺠﻨب‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬.
‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﻓرﻀﻴﺎت‬‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬،
‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺘطور‬ ‫ﺘﻘدﻴر‬ ‫ﻴﻔﺘرض‬،‫إﺴﻘﺎط‬‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫ﻤﺨﺘﻠف‬‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻝﻤﺨطط‬‫وﻓق‬
‫ﻤﻨﻬ‬‫ﺠ‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺴﻘوط‬ ‫ودون‬ ‫ﻋﻨﺼر‬ ‫ﻜل‬ ‫وﻤﺘطﻠﺒﺎت‬ ‫ﺨﺼوﺼﻴﺔ‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫ﺘ‬ ‫ﺘرﺸﻴد‬ ‫ﻴﺔ‬‫اﺌﻲ‬‫و‬‫اﻝﻌﺸ‬ ‫اﻝﺘﻘدﻴر‬‫دﻴون‬ ‫وﺨﻠق‬
‫ﺠدﻴدة‬:
‫اﻝﺘﺄﺠﻴر‬ ‫ﻝﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ﻴﻤﻜن‬‫ﻋن‬ ‫ﺘﻘل‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺴﻨوﻴﺔ‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬‫اﻝﻤﺘداوﻝﺔ‬ ‫اﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫دون‬
‫اﻝﻤﺒرﻤﺠﺔ‬ ‫اﻹﺤﺎﻻت‬ ‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫وﻝﻜن‬ ‫اﻝﺠدﻴدة‬ ‫اﻻﻨﺘداﺒﺎت‬)‫ا‬ ،‫اﻝﺘﻘﺎﻋد‬‫اﻝﻌطل‬ ،‫اﻝﻤرض‬ ،‫ﻻﻝﺤﺎق‬(....
19
‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘﻘدﻴ‬ ‫ﻜﻠﻔﺘﻬﺎ‬ ‫ﻀم‬ ‫ﻴﻘﻊ‬ ‫ﻤﻌﻴﻨﺔ‬ ‫اﻨﺘداﺒﺎت‬ ‫اء‬‫ر‬‫إﺠ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ام‬‫ز‬‫اﻋﺘ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺼو‬ ‫وﻓﻲ‬‫ﻨوﻋﻴﺔ‬ ‫ﺤﺴب‬
‫اﻝوظﻴﻔﺔ‬‫ﻝﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﺒرﻤﺞ‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫ﻴﻊ‬‫ز‬‫اﻝﺘو‬ ‫وﺤﺴب‬،
‫ﻝ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ﺒﺎﻝﺼﻴﺎﻨﺔ‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻝﻤﺼﺎﻝﺢ‬ ‫وﺴﺎﺌل‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫ﺴﻘﺎطﻬﺎ‬ٕ‫ا‬‫و‬ ‫ﻝﻠﺼﻴﺎﻨﺔ‬ ‫اﻝﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‬ ‫اﻝﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﻀﺒط‬ ‫ﻴﻘﻊ‬
‫ﻓ‬ ‫اﻤﺘداد‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺨﺼوﺼﻴ‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫ﺘ‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴب‬ ‫وﻓق‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺘ‬‫ﺔ‬،‫ﺠدﻴدة‬ ‫دﻴون‬ ‫ﺨﻠق‬ ‫دون‬ ‫وﺘﺤول‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺴﻘﺎطﻬﺎ‬ٕ‫ا‬‫و‬ ‫ﻋﻨﺼر‬ ‫ﻝﻜل‬ ‫اﻝﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‬ ‫اﻝﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﻀﺒط‬ ‫ﻴﻘﻊ‬ ‫ى‬‫اﻷﺨر‬ ‫اﻝﻤﺼﺎﻝﺢ‬ ‫وﺴﺎﺌل‬ ‫ﻝﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫وﺨﺼوﺼﻴﺔ‬ ‫ﻝﻸﺴﻌﺎر‬ ‫اﻝﻌﺎدي‬ ‫اﻝﺘطور‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﺒﻌﻴن‬ ‫ﺘﺄﺨذ‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫وﻓق‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬
‫دﻴ‬ ‫ﺨﻠق‬ ‫ودون‬ ‫اﺘﻪ‬‫ر‬‫وﻤﺘﻐﻴ‬،‫ﺠدﻴدة‬ ‫ون‬
،‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫دﻴون‬ ‫ﻝﺴداد‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫وﺠب‬‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫ﺘﺠﺎﻩ‬ ‫دﻴوﻨﻬﺎ‬ ‫ﺴداد‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫ﻨ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫وﻓق‬ ‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬‫و‬ ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬‫ﺎ‬‫ﻤﺠﻬﺎ‬‫اﻝﻤﻌد‬‫اﻝﻐرض‬ ‫ﻓﻲ‬.
‫ﻋﻨﺎﺼر‬‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬
‫اﻷول‬
‫اﻝرﺠﻌﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ة‬‫ﻓﺘر‬‫ة‬‫ﻝﻔﺘر‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻓرﻀﻴﺎت‬
‫اﻝﻤﺨطط‬
‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫إﺴﻘﺎطﺎت‬‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬
‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬
‫اﻝﺤﺠم‬
‫اﻷدﻨﻰ‬
‫اﻝﺤﺠم‬
‫اﻷﻗﺼﻰ‬
‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬
‫اﻝﺴﻨوي‬
‫اﻝﻜﻠﻔﺔ‬
‫اﻝﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‬
‫ﻝﻠﻌﻨﺼر‬
‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻫﺎﻤش‬
‫اﻝﺴﻨوي‬‫ﺴﻨﺔ‬1‫ﺴﻨﺔ‬2‫ﺴﻨﺔ‬3‫ﺴﻨﺔ‬4‫ﺴﻨﺔ‬5
‫ﻤﻼﺤظﺔ‬:
‫ﻴﻘﻊ‬ ،‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻲ‬ ‫ازن‬‫و‬‫اﻝﺘ‬ ‫ات‬‫ر‬‫وﺘﻘدﻴ‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻤدﻴوﻨﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﻝﺒ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻀ‬ ‫ﻝﻬﺎ‬ ‫اﻝﺘطرق‬‫اﻝﺜﺎﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﺤور‬ ‫ﻤن‬:‫ي‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ﺒﺎت‬‫ر‬‫ﻤﻘﺎ‬.
20
‫ر‬ & ‫ا‬) ‫ا‬.‫ت‬ *‫ر‬ +‫ا‬‫ري‬ ‫ا‬
‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ﻴﻌﺘﺒر‬‫ي‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬‫اﺘﻴﺠﻴﺔ‬‫ر‬‫اﺴﺘ‬‫ﺘطﻠﻌﺎت‬ ‫ﻴﺤﻘق‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﺴﺘﺜﻤﺎر‬
،‫و‬ ‫اﻝﻤﺒﺎﺸر‬ ‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻝﻔﺘ‬ ‫ﻤﺘﺴﺎﻜﻨﻴﻬﺎ‬)‫أو‬(‫اﻝﻘطﺎ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬ ‫ﻋﺒر‬‫اﻝﺨﺎص‬ ‫اﻝﻘطﺎع‬ ‫أو‬ ‫اﻝﻌﺎم‬ ‫ع‬
‫اﻝﻤدﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫أو‬،‫اﻝﻤﺘﺴﺎﻜﻨﻴن‬ ‫أو‬‫إطﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وذﻝك‬‫ﺒﺎﻝﺘﻌﻬدات‬ ‫اﻹﻴﻔﺎء‬ ‫وﺤﺴن‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻲ‬ ‫ازن‬‫و‬‫اﻝﺘ‬.
،‫ﻝذا‬"‫ﻴﺤدد‬‫اﻝ‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ﻤﺨطط‬،‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬‫ار‬‫و‬‫أد‬‫و‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﻨﺼوص‬ ‫ﻴﻊ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺸﺎ‬ ‫ﻝﻜل‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬
ّ‫اﻝﻤﺘدﺨ‬ ‫اف‬‫ر‬‫اﻷط‬ ‫ﻤﺨﺘﻠف‬‫ﺘﻀﺒ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝوﺜﻴﻘﺔ‬ ‫ﺒذﻝك‬ ‫وﻴﻌﺘﺒر‬ ‫ﻠﺔ‬‫ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ط‬‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﻴن‬ ‫اﻝﻤﺘدﺨﻠﻴن‬ ‫ﺒﺒﻘﻴﺔ‬
‫وﺘﻤوﻴﻠﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻴﻊ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺸﺎ‬ ‫ﺘﺤدﻴد‬ ‫ﻴﺨص‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﺘﺴﺎﻜﻨﻴن‬‫و‬ ‫اﻝﻤدﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ‬‫و‬ ‫اص‬‫و‬‫اﻝﺨ‬‫و‬)"‫اﻝﻔﻨﻲ‬ ‫اﻝدﻝﻴل‬ ‫ﺤﺴب‬
‫اﻝﺘﺸﺎرﻜﻲ‬ ‫ي‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ﻻﻋداد‬(.
I(‫اﺘﻴﺠﻴﺔ‬‫ر‬‫اﺴﺘ‬‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ﻓﺘر‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬
‫ﺘﺘﻤﺜل‬‫اﺘﻴﺠﻴﺔ‬‫ر‬‫اﺴﺘ‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬‫ﻓﻲ‬‫ﺘﺤ‬‫اﺘ‬‫ر‬‫اﺴﺘﺜﻤﺎ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﺴﺘﺜﻤﺎ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫ﺼﻴﻐﺔ‬ ‫دﻴد‬‫ﻬﺎ‬
‫و‬ ،‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬ ‫ﻴق‬‫ر‬‫ط‬ ‫ﻋن‬ ‫اﺘﻬﺎ‬‫ر‬‫اﺴﺘﺜﻤﺎ‬‫و‬ ‫ﻓﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺼ‬‫ﺘﺤدﻴد‬‫ﺘﻤوﻴﻠﻬﺎ‬ ‫طرق‬:
1.‫ات‬‫ر‬‫اﺴﺘﺜﻤﺎ‬ ‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬‫اﻝﺼرﻓﺔ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬،
‫ﻴﺘﻀﻤن‬‫ﻓﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺼ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﺴﺘﺜﻤﺎ‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬‫اﻝﻔﻨﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﺘﻔﺎﻋل‬ ‫اطﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻌد‬
‫اﻝ‬ ‫اﻝﻤﺼﻠﺤﺔ‬‫و‬،‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺎﻝﻴﺔ‬‫ﺘﻔﺼﻴل‬‫دون‬ ‫ﻫﺎ‬‫إﻨﺠﺎز‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﺘﻌﺘزم‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎ‬
‫أﺤﺎدﻴﺔ‬ ‫وﺒﺼﻔﺔ‬ ‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫ﺸ‬،‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫ﻴﻌﻬﺎ‬‫ز‬‫وﺘو‬ ‫اﻝﻐرض‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻌد‬ ‫اﻝﻔﻨﻲ‬ ‫اﻝدﻝﻴل‬ ‫ﺤﺴب‬
‫ﺸﺎﻨﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻘﺘرﺤﺔ‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬‫و‬ ‫ﻜﻠﻔﺘﻬﺎ‬ ‫ﺒﻴﺎن‬.
‫اﻝ‬‫ﺼﻨف‬ ‫او‬ ‫ﻘطﺎع‬
‫اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ‬
‫اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ‬ ‫ﻨوﻋﻴﺔ‬‫ا‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬‫اﻝﻜﻠﻔﺔ‬
‫ع‬‫ﻝﻠﻤﺸرو‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬
‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬‫اض‬‫ر‬‫اﻹﻗﺘ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬
‫ﻤﺴﺎﻋدات‬
‫اﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬
(*) ‫ذاﺘﻲ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬‫ﻤﺴﺎﻋدة‬
‫ﺤﺠم‬
‫اﻝﻘرض‬
‫ﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻔﺎﺌض‬
‫ﻤدة‬
‫اض‬‫ر‬‫اﻹﻗﺘ‬
‫ﻤدة‬
‫اﻹﻤﻬﺎل‬
(*)‫اﻝﻤﺴﺎﻋدات‬‫اﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬‫ﺘ‬ ‫اﻝﺼرﻓﺔ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺸﺎرﻴﻊ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﺨطﺔ‬ ‫ﻀﻤن‬‫اﻝﻤﺴﺎﻋدات‬ ‫ﻌﻨﻲ‬‫اﻻﻀﺎﻓﻴﺔ‬
21
2.‫ﻤﻊ‬ ‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬ ‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺎت‬‫اﻝﻌﺎم‬ ‫اﻝﻘطﺎع‬‫و‬،
‫ﻴﺘﻀﻤن‬‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬‫ﻤﻊ‬ ‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬‫اﻝﺠﻤﺎﻋ‬‫ﺎت‬‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬‫اﻝﻌﺎم‬ ‫اﻝﻘطﺎع‬ ‫او‬‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﺘﻔﺎﻋل‬ ‫اطﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻌد‬
،‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺼﻠﺤﺔ‬‫و‬ ‫اﻝﻔﻨﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺼﻠﺤﺔ‬‫ﺘﻔﺼﻴل‬‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﺘﻌﺘزم‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎ‬
‫إ‬‫اﻝﻌﺎم‬ ‫اﻝﻘطﺎع‬ ‫او‬ ‫ﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫أو‬ ‫ﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اك‬‫ر‬‫ﺒﺎﻻﺸﺘ‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻨﺠﺎز‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻌد‬ ‫اﻝﻔﻨﻲ‬ ‫اﻝدﻝﻴل‬ ‫ﺤﺴب‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻘﺘرﺤﺔ‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬‫و‬ ‫ﻜﻠﻔﺘﻬﺎ‬ ‫ﺒﻴﺎن‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫ﻴﻌﻬﺎ‬‫ز‬‫وﺘو‬ ‫اﻝﻐرض‬‫ﺸﺎﻨﻬﺎ‬،
‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺸ‬ ‫اﻝﺠﻬﺔ‬ ‫وﺘﺤدﻴد‬.
‫ﺼﻴﻐﺔ‬
‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬
‫اﻝﺠﻬﺔ‬
‫اﻝﻤﺸرﻓﺔ‬
‫ﻨوﻋﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ‬
‫اﻝﺴﻨﺔ‬‫اﻝﻜﻠﻔﺔ‬
‫ع‬‫ﻝﻠﻤﺸرو‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬
‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬
‫ى‬‫أﺨر‬(**)
‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬‫اض‬‫ر‬‫اﻹﻗﺘ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬
‫ﻤﺴﺎﻋدات‬
‫اﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬
(*) ‫ذاﺘﻲ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬‫ﻤﺴﺎﻋدة‬
‫ﺤﺠم‬
‫اﻝﻘرض‬
‫ﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻔﺎﺌض‬
‫ﻤدة‬
‫اض‬‫ر‬‫اﻹﻗﺘ‬
‫ﻤدة‬
‫اﻹﻤﻬﺎل‬
(*)‫ﻤﺸﺎرﻴﻊ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﺨطﺔ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫اﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﻋدات‬‫اﻝﻤﺴﺎﻋدات‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬‫اﻻﻀﺎﻓﻴﺔ‬
(**)،‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﺸرﻜﺎء‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺸﺎرﻴﻊ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﺨطﺔ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫ى‬‫اﻷﺨر‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬
3.‫ﻤﻊ‬ ‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬ ‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬‫اﻝﻘطﺎع‬،‫اﻝﺨﺎص‬
‫ﻴﺘﻀﻤن‬‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬‫اﻝﻘطﺎع‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬‫اﻝﺨﺎص‬‫اﻝﻤﺼ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﺘﻔﺎﻋل‬ ‫اطﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻌد‬‫اﻝﻔﻨﻴﺔ‬ ‫ﻠﺤﺔ‬
،‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺼﻠﺤﺔ‬‫و‬‫ﺘﻔﺼﻴل‬‫ﻫﺎ‬‫إﻨﺠﺎز‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﺘﻌﺘزم‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎ‬
‫اﻝﻘطﺎع‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اك‬‫ر‬‫ﺒﺎﻻﺸﺘ‬‫اﻝﺨﺎص‬‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫ﻴﻌﻬﺎ‬‫ز‬‫وﺘو‬ ‫اﻝﻐرض‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻌد‬ ‫اﻝﻔﻨﻲ‬ ‫اﻝدﻝﻴل‬ ‫ﺤﺴب‬
‫ﺸﺎﻨﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻘﺘرﺤﺔ‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬‫و‬ ‫ﻜﻠﻔﺘﻬﺎ‬ ‫ﺒﻴﺎن‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬‫وﺘﺤدﻴد‬ ،‫اﻝﻤ‬ ‫اﻝﺠﻬﺔ‬‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺸرﻓﺔ‬.
‫ﺼﻴﻐﺔ‬
‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬
‫اﻝﺠﻬﺔ‬
‫اﻝﻤﺸرﻓﺔ‬
‫ﻨوﻋﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ‬
‫اﻝﺴﻨﺔ‬‫اﻝﻜﻠﻔﺔ‬
‫ع‬‫ﻝﻠﻤﺸرو‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬
‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬
‫ى‬‫أﺨر‬(**)
‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬‫اض‬‫ر‬‫اﻹﻗﺘ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬
‫ﻤﺴﺎﻋدات‬
‫اﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬
(*) ‫ذاﺘﻲ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬‫ﻤﺴﺎﻋدة‬
‫ﺤﺠم‬
‫اﻝﻘرض‬
‫ﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻔﺎﺌض‬
‫ﻤدة‬
‫اض‬‫ر‬‫اﻹﻗﺘ‬
‫ﻤدة‬
‫اﻹﻤﻬﺎل‬
(*)‫اﻝﻤﺴﺎﻋدات‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺸﺎرﻴﻊ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﺨطﺔ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫اﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﻋدات‬‫اﻻﻀﺎﻓﻴﺔ‬
(**)،‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﺸرﻜﺎء‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺸﺎرﻴﻊ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﺨطﺔ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫ى‬‫اﻷﺨر‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬
22
4.‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬،‫اﻝﻤدﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬
‫ﻴﺘﻀﻤن‬‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬‫ﻤﻊ‬ ‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬‫اﻝﻤدﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ‬‫اﻝﻔﻨﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﺘﻔﺎﻋل‬ ‫اطﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻌد‬
،‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺼﻠﺤﺔ‬‫و‬‫ﺘﻔﺼﻴل‬‫ﻫﺎ‬‫إﻨﺠﺎز‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﺘﻌﺘزم‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎ‬
‫ﻤﻊ‬ ‫اك‬‫ر‬‫ﺒﺎﻻﺸﺘ‬‫اﻝﻤدﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ‬‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫ﻴﻌﻬﺎ‬‫ز‬‫وﺘو‬ ‫اﻝﻐرض‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻌد‬ ‫اﻝﻔﻨﻲ‬ ‫اﻝدﻝﻴل‬ ‫ﺤﺴب‬
‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬‫ﺸﺎﻨﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻘﺘرﺤﺔ‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬‫و‬ ‫ﻜﻠﻔﺘﻬﺎ‬ ‫ﺒﻴﺎن‬‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﺸرﻓﺔ‬ ‫اﻝﺠﻬﺔ‬ ‫وﺘﺤدﻴد‬ ،.
‫ﺼﻴﻐﺔ‬
‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬
‫اﻝﺠﻬﺔ‬
‫اﻝﻤﺸرﻓﺔ‬
‫ﻨوﻋﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ‬
‫اﻝﺴﻨﺔ‬‫اﻝﻜﻠﻔﺔ‬
‫ع‬‫ﻝﻠﻤﺸرو‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬
‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬
‫ى‬‫أﺨر‬(**)
‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬‫اض‬‫ر‬‫اﻹﻗﺘ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬
‫ﻤﺴﺎﻋدات‬
‫اﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬
(*) ‫ﺘﻤ‬‫ذاﺘﻲ‬ ‫وﻴل‬‫ﻤﺴﺎﻋدة‬
‫ﺤﺠم‬
‫اﻝﻘرض‬
‫ﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻔﺎﺌض‬
‫ﻤدة‬
‫اض‬‫ر‬‫اﻹﻗﺘ‬
‫ﻤدة‬
‫اﻹﻤﻬﺎل‬
(*)‫اﻝﻤﺴﺎﻋدات‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺸﺎرﻴﻊ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﺨطﺔ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫اﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﻋدات‬‫اﻻﻀﺎﻓﻴﺔ‬
(**)‫اﻝﻤﺤﻠ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﺸرﻜﺎء‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺸﺎرﻴﻊ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﺨطﺔ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫ى‬‫اﻷﺨر‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬،‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﺔ‬
5.‫اﻝﻤ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬ ‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬‫ﺘﺴﺎﻜﻨﻴن‬،
‫ﻴﺘﻀﻤن‬‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬‫ﻤﻊ‬ ‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬‫اﻝﻤﺘﺴﺎﻜﻨﻴن‬‫اﻝﻤﺼﻠﺤﺔ‬‫و‬ ‫اﻝﻔﻨﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﺘﻔﺎﻋل‬ ‫اطﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻌد‬
،‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬‫ﺘﻔﺼﻴل‬‫ﻤﻊ‬ ‫اك‬‫ر‬‫ﺒﺎﻻﺸﺘ‬ ‫ﻫﺎ‬‫إﻨﺠﺎز‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﺘﻌﺘزم‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎ‬
‫اﻝﻤﺘﺴﺎﻜﻨﻴن‬‫اﻝﻔ‬ ‫اﻝدﻝﻴل‬ ‫ﺤﺴب‬‫ﺒﻴﺎن‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫ﻴﻌﻬﺎ‬‫ز‬‫وﺘو‬ ‫اﻝﻐرض‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻌد‬ ‫ﻨﻲ‬
‫ﺸﺎﻨﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻘﺘرﺤﺔ‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬‫و‬ ‫ﻜﻠﻔﺘﻬﺎ‬‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺸ‬ ‫اﻝﺠﻬﺔ‬ ‫وﺘﺤدﻴد‬ ،.
‫ﺼﻴﻐﺔ‬
‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬
‫اﻝﺠﻬﺔ‬
‫اﻝﻤﺸرﻓﺔ‬
‫ﻨوﻋﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ‬
‫اﻝﺴﻨﺔ‬‫اﻝﻜﻠﻔﺔ‬
‫ع‬‫ﻝﻠﻤﺸرو‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬
‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬
‫ى‬‫أﺨر‬(**)
‫ا‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬‫ﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬‫اض‬‫ر‬‫اﻹﻗﺘ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬
‫ﻤﺴﺎﻋدات‬
‫اﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬
(*) ‫ذاﺘﻲ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬‫ﻤﺴﺎﻋدة‬
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‫ﻤدة‬
‫اض‬‫ر‬‫اﻹﻗﺘ‬
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‫اﻹﻤﻬﺎل‬
(*)‫اﻝﻤﺴﺎﻋدات‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺸﺎرﻴﻊ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﺨطﺔ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫اﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﻋدات‬‫اﻻﻀﺎﻓﻴﺔ‬
(**)‫ﻤ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﺨطﺔ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫ى‬‫اﻷﺨر‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬،‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﺸرﻜﺎء‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﺸﺎرﻴﻊ‬
23
II(،‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ﻓﺘر‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻲ‬ ‫ازن‬‫و‬‫اﻝﺘ‬
1.،‫ي‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬
‫ﻴﺘﻀﻤن‬‫اﻝ‬ ‫ﻴﻌﻬﺎ‬‫ز‬‫وﺘو‬ ‫اﻝﻤﻘﺘرﺤﺔ‬ ‫ﻴﻊ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺸﺎ‬ ‫ﻨوﻋﻴﺔ‬ ‫ﺘﻔﺼﻴل‬ ‫ي‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ح‬‫ﻤﻘﺘر‬‫ﺴ‬‫اﻝﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺒﻴﺎن‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﻨوي‬
‫اﻝﺨطﺔ‬‫و‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘﻘدﻴ‬‫اﻝﻤﻘﺘرﺤﺔ‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‬
‫ﻨوﻋﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ‬
‫اﻝﺴﻨﺔ‬‫اﻝﻜﻠﻔﺔ‬
‫ع‬‫ﻝﻠﻤﺸرو‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬
‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬
‫ى‬‫أﺨر‬(**)
‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬‫اض‬‫ر‬‫اﻹﻗﺘ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬
‫ﻤﺴﺎﻋدات‬
‫اﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬
(*) ‫ذاﺘﻲ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬‫ﻤﺴﺎﻋدة‬
‫ﺤﺠم‬
‫اﻝﻘرض‬
‫ﻨﺴﺒﺔ‬
‫اﻝﻔﺎﺌض‬
‫ﻤدة‬
‫اض‬‫ر‬‫اﻹﻗﺘ‬
‫ﻤدة‬
‫اﻹﻤﻬﺎل‬
‫اﻝﺘﻤ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬‫اﺴﺘﺨﻼص‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ،‫اﻝﻤﻘﺘرﺤﺔ‬ ‫ﻴﻊ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺸﺎ‬ ‫ﻝﻤﺨﺘف‬ ‫وﻴﻠﻴﺔ‬‫ﺘﺒﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺘ‬ ‫اﻝدﻴن‬ ‫اﻗﺴﺎط‬‫و‬ ‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺘ‬ ‫ﻜﻠﻔﺔ‬
‫ﻋﻨﻬ‬‫ﺎ‬.
‫ﻋدد‬ ‫اﻝﻤﻠﺤق‬ ‫اﻝﺠدول‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ‫ﻜﻤﺎ‬6‫اﻝﻤزﻤﻊ‬ ‫ﻝﻠﻘروض‬ ‫اﻝدﻴن‬ ‫اﻗﺴﺎط‬ ‫ﻝﺘﺤدﻴد‬‫ﻀﻤن‬ ‫ﺒرﻤﺠﺘﻬﺎ‬
‫ي‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ح‬‫ﻤﻘﺘر‬،‫ﻝ‬ ‫اﻝدﻴن‬ ‫ﻝﻤﺨزون‬ ‫اﻝﺠدﻴدة‬ ‫اﻻﻗﺴﺎط‬ ‫اﻀﺎﻓﺔ‬ ‫ﻴﺘطﻠب‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫وﻫو‬‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻗد‬ ‫ﻓﺔ‬‫ر‬‫ﻤﻌ‬
‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻨﺎﺘﻬﺎ‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫ﺘ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺤﻔﺎظ‬‫و‬ ‫ﺴدادﻫﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬.
‫اﻝدﻴن‬ ‫ﻤﺨزون‬)1(‫ﺴﻨﺔ‬1‫ﺴﻨﺔ‬2‫ﺴﻨﺔ‬3‫ﺴﻨﺔ‬4‫ﺴﻨﺔ‬5
‫اﻝدﻴن‬ ‫أﺼل‬1-1
‫اﻝدﻴن‬ ‫ﻓﺎﺌض‬1-2
‫اﻝدﻴن‬ ‫ﻗﺴط‬1-3
‫اﻝدﻴن‬ ‫اﺼل‬ ‫ﺒﺎﻗﻲ‬1-4
‫اﻝدﻴ‬‫و‬‫ن‬‫اﻝﻤﺘوﻗﻌﺔ‬)2(‫ﺴﻨﺔ‬1‫ﺴﻨﺔ‬2‫ﺴﻨﺔ‬3‫ﺴﻨﺔ‬4‫ﺴﻨﺔ‬5
‫اﻝدﻴ‬ ‫أﺼل‬‫ن‬2-1
‫اﻝدﻴن‬ ‫ﻓﺎﺌض‬2-2
‫اﻝدﻴن‬ ‫ﻗﺴط‬2-3
‫اﻝدﻴن‬ ‫اﺼل‬ ‫ﺒﺎﻗﻲ‬‫اﻻﻀﺎﻓﻲ‬2-4
‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ﻝﻔﺘر‬ ‫اﻝدﻴن‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬)3)=(1)+ّ(2(
‫ﺴﻨﺔ‬1‫ﺴﻨﺔ‬2‫ﺴﻨﺔ‬3‫ﺴﻨﺔ‬4‫ﺴﻨﺔ‬5
‫اﻝدﻴن‬ ‫أﺼل‬3-1)=1-1)+(2-1(
‫اﻝدﻴن‬ ‫ﻓﺎﺌض‬3-2)=1-2)+(2-2(
24
‫اﻝدﻴن‬ ‫ﻗﺴط‬3-3)=1-3)+(2-3(
‫ﺒﺎﻗﻲ‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬‫اﻝدﻴن‬ ‫اﺼل‬3-4)=1-4)+(2-4(
2.،‫اﻝﻤدﻴوﻨﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬
،‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫دﻴون‬
‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺘﻌﻴن‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻌﻤل‬‫اﻝﺴﻨﺘﻴن‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫ﻤﺴﺘﺤﻘﺎت‬ ‫ﺴداد‬
‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻷوﻝﺘﻴن‬‫ﺠدﻴدة‬ ‫دﻴون‬ ‫ﺨﻠق‬ ‫ﻋدم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺘﺎﻜﻴد‬ ‫ﻤﻊ‬‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺼداﻗﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺤﻔﺎظ‬‫و‬
‫اﻝﻤﺤ‬‫ﻤﻌﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن‬ ‫ﺘﺠﺎﻩ‬ ‫ﻠﻴﺔ‬.
‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺔ‬
‫ﺤﺠم‬
‫اﻝدﻴن‬
‫ﻨﺸﺄة‬ ‫ﺴﻨﺔ‬
‫اﻝدﻴن‬
‫اﻝﺨﻼص‬ ‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬
‫ﺴﻨﺔ‬1‫ﺴﻨﺔ‬2‫ﺴﻨﺔ‬3‫ﺴﻨﺔ‬4‫ﺴﻨﺔ‬5
‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫دﻴون‬
‫اﻝﻤﺠدوﻝ‬ ‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫ﻝدﻴون‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ﺔ‬‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﺴدادﻫﺎ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺘﻌﻴن‬ ،
‫ﺴداد‬ ‫ﺠﺎﻨب‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺤﻔﺎظ‬‫و‬ ‫ﺠدﻴدة‬ ‫دﻴون‬ ‫ﺨﻠق‬ ‫دون‬ ‫ﻴﺤول‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ‫آﺠﺎﻝﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﺠدوﻝﺔ‬ ‫اﻻﻗﺴﺎط‬
‫ﻤﻌﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن‬ ‫ﺘﺠﺎﻩ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺼداﻗﻴﺔ‬.
‫اﻝﻤؤﺴﺴﺔ‬‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬
‫ﺤﺠم‬
‫اﻝدﻴن‬
‫اﻝﻤﺠدول‬*
‫ﻤدة‬
‫اﻝدﻴن‬
‫اﻝﺨﻼص‬ ‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬
‫ﺴﻨﺔ‬1‫ﺴﻨﺔ‬2‫ﺴﻨﺔ‬3‫ﺴﻨﺔ‬4‫ﺴﻨﺔ‬5
*‫اﻝﻤﺠ‬ ‫اﻷﻗﺴﺎط‬ ‫ﺤﺠم‬ ‫ﻫو‬ ‫اﻝﻤﺠدول‬ ‫اﻝدﻴن‬ ‫ﺤﺠم‬‫ﺨﻼﺼﻬﺎ‬ ‫ﻴﺘم‬ ‫وﻝم‬ ‫اﺠﻠﻬﺎ‬ ‫ﺤل‬ ‫اﻝﺘﻲ‬‫و‬ ‫دوﻝﺔ‬
‫ﺨﻼﺼﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻌﻤل‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺘﻌﻴن‬ ،‫اﻝﻤﺠدوﻝﺔ‬ ‫ﻏﻴر‬ ‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫ﻝدﻴون‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﺒرﻤﺠﺔ‬ ‫وﻓق‬‫ار‬‫ر‬‫اﻻﻀ‬ ‫وﻋدم‬ ‫ﺒﺘﻌﻬداﺘﻬﺎ‬ ‫اﻹﻴﻔﺎء‬‫و‬ ‫ﻤﺼداﻗﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺤﻔﺎظ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻨﺎﺘﻬﺎ‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫ﺘ‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫ﺘ‬
‫ﻤﻌﻬﺎ‬ ‫ﺒﺎﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن‬.
‫اﻝﻤؤﺴﺴﺔ‬‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬
‫اﻝ‬ ‫ﺤﺠم‬‫دﻴن‬
‫ﻏﻴر‬
‫اﻝﻤﺠدول‬**
‫ﻤدة‬
‫اﻝدﻴن‬
‫اﻝﺨﻼص‬ ‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬‫اﻝﻤﻼﺤظﺎت‬***
‫ﺴﻨﺔ‬1‫ﺴﻨﺔ‬2‫ﺴﻨﺔ‬3‫ﺴﻨﺔ‬4‫ﺴﻨﺔ‬5
**‫ﺠدوﻝﺔ‬ ‫اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺸﺄﻨﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ام‬‫ر‬‫اﺒ‬ ‫ﻴﺘم‬ ‫ﻝم‬ ‫اﻝﺘﻲ‬‫و‬ ‫اﻝﻤﺤدﺜﺔ‬ ‫اﻝدﻴون‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫اﻝﻤﺠدول‬ ‫ﻏﻴر‬ ‫اﻝدﻴن‬ ‫ﺤﺠم‬.
25
***‫اﻝﻤﻘﺘرﺤ‬ ‫اﻝﺒرﻤﺠﺔ‬ ‫ﺘﻌﻠﻴل‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺘﻌﻴن‬ ‫اﻝﻤﻼﺤظﺎت‬ ‫ﺨﺎﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻤﺠدول‬ ‫ﻏﻴر‬ ‫اﻝدﻴن‬ ‫ﻝﺴداد‬ ‫ﺔ‬)‫ام‬‫ر‬‫اﺒ‬
‫ﺠدﻴدة‬ ‫ﺠدوﻝﺔ‬ ‫او‬ ‫اﺘﻔﺎﻗﻴﺎت‬(....
3.،‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ﻝﻔﺘر‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻲ‬ ‫ازن‬‫و‬‫اﻝﺘ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬
‫ﺴﻨﺔ‬1‫ﺴﻨﺔ‬2‫ﺴﻨﺔ‬3‫ﺴﻨﺔ‬4‫ﺴﻨﺔ‬5‫ع‬‫اﻝﻤﺠﻤو‬
‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬)1(
‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬‫اﻝﺘﺼرف‬‫ﺴداد‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬
‫اﻝﻤﺘﺨﻠدات‬)2(
‫ﺘ‬ ‫اﻀل‬‫و‬‫ﻓ‬‫ﺼرف‬)3)=(1(-)2(
‫اﻝدﻴن‬ ‫أﺼل‬ ‫ﺴداد‬‫اﻝدﻴن‬ ‫أﺼل‬ ‫ﻤﺘﺨﻠدات‬ ‫وﺴداد‬
)4(
‫ﻩ‬‫ﺘوﻓﻴر‬ ‫اﻝﻤﻤﻜن‬ ‫اﻝذاﺘﻲ‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴل‬)5)=(3(-)4(
‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ﻤﺴﺎﻋدات‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬)6(
‫اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬)7(
‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺘ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬)8(
‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ﻜﻠﻔﺔ‬)9(
‫ﺤﺎﺼل‬‫ازن‬‫و‬‫اﻝﺘ‬)‫أو‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﺤﺎﺠﺔ‬‫ﻓﺎﺌض‬
‫ﺘﻤوﻴل‬()10)=(9(-)8+7+6+5(
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ة‬‫ﻗﺎدر‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬ ‫ﺘﻜون‬ ،‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﻓﺎﺌض‬ ‫ﻴﻔرز‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ‫اﻴﺠﺎﺒﻴﺎ‬ ‫ازن‬‫و‬‫اﻝﺘ‬ ‫ﺤﺎﺼل‬ ‫ﻜﺎن‬ ‫إذا‬
‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ﻤﻘﺘرح‬ ‫ﻤﺘطﻠﺒﺎت‬ ‫ﺘﻐطﻴﺔ‬‫ي‬
‫اﻝﻤﺤﻠﻴ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬ ‫ﺘﻜون‬ ،‫ﻝﻠﺘﻤوﻴل‬ ‫اﻝﺤﺎﺠﺔ‬ ‫ﻴﻔﻴد‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ‫ﺴﻠﺒﻲ‬ ‫ازن‬‫و‬‫اﻝﺘ‬ ‫ﺤﺎﺼل‬ ‫ﻜﺎن‬ ‫إذا‬‫ة‬‫ﻗﺎدر‬ ‫ﻏﻴر‬ ‫ﺔ‬
‫اﺘﻴﺠﻴﺔ‬‫ر‬‫اﺴﺘ‬ ‫ﻤﻘﺘرﺤﺎت‬ ‫اﺠﻌﺔ‬‫ر‬‫ﻝﻤ‬ ‫اﻝﻔﻨﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻝﻤﻘﺘرح‬ ‫ﻴرﺠﻊ‬ ،‫ي‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ﻤﻘﺘرح‬ ‫ﻤﺘطﻠﺒﺎت‬ ‫ﺘﻐطﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ازﻨﺎت‬‫و‬‫اﻝﺘ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﻴﺘﻤﺎﺸﻰ‬ ‫ﻤﻘﺘرح‬ ‫ﺘﻘدﻴر‬ ‫ﺤﻴن‬ ‫اﻝﻰ‬ ‫اﻝﻴك‬‫و‬‫د‬ ‫وﻫﻜذا‬ ،‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬‫و‬ ‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬.
26
‫اﻝﻤﻼﺤق‬
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  • 2. 2 ‫ط‬ ‫ﻴﻬدف‬‫ا‬‫اﻝﻤﺎﻝﻲ‬ ‫ﻝدﻝﻴل‬‫إﻝﻰ‬‫إرﺴﺎء‬‫ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ‬‫ﻝ‬‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝوﻀﻊ‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬‫اﻝﻤﺘوﺴط‬ ‫اﻝﻤدى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻗﺼد‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻤﺴﺎﻋدﺘﻬﺎ‬‫ﻗدر‬ ‫ﻀﺒط‬‫اﺘﻬﺎ‬‫ﻓﻲ‬‫اض‬‫ر‬‫اﻗﺘ‬‫و‬ ‫ذاﺘﻴﺔ‬ ‫ﺘﻤوﻴﻼت‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻀرو‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺔ‬،‫ﺠﺎﻨب‬ ‫اﻝﻰ‬ ‫ﺤﺴن‬‫ا‬‫ﻤدﻴوﻨﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻝﺘﺼرف‬‫ﺒﺘﻌﻬداﺘﻬﺎ‬ ‫اﻹﻴﻔﺎء‬‫و‬. ‫ﻜﻤﺎ‬‫ﻴ‬‫رﻤﻲ‬‫اﻝﻰ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝوﻀﻊ‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻤﺘﻐﻴ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﺴﻴط‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻬﺎ‬‫ر‬‫ﻗد‬ ‫ﺘﻘﻴﻴم‬‫ﻫﺎ‬ ‫وﻨﻔﻘﺎﺘ‬‫ﻬﺎ‬،‫ﺠﺎﻨب‬ ‫إﻝﻰ‬‫اﻤﺠ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫اﻨﻌﻜﺎس‬ ‫ﻤدى‬ ‫ﻗﻴﺎس‬‫ﻬﺎ‬‫ﻨﺎﺘ‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫ﺘ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎ‬‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻬﺎ‬.
  • 3. 3 ‫ا‬‫اد‬ ‫ا‬‫ا‬‫ري‬ ‫ا‬ ‫أو‬:‫ا‬ ‫و‬ ‫اف‬ ‫أھ‬ ‫و‬ ‫وا‬ ‫ا‬ ‫ت‬ ‫ا‬ ‫اد‬ ‫إ‬ ! ":‫ة‬ $ %& ' ‫ا‬ ‫(ات‬ ' ‫ا‬ ) * ‫ا‬ ‫-,ل‬ ‫ا‬ ‫ا‬ . / ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫رة‬ 1 ‫و‬ 2 * ‫ا‬. ‫ذا‬ ( 4 ‫ر‬ 5 6, ‫ور‬ 7 ‫ا‬ ‫(ارد‬ ‫ا‬ 89 ‫و‬ ‫اض‬ 1‫وا‬‫ظ‬ $ ‫ا‬ ‫ر‬ 1‫ا‬ & ‫ء‬ $ =‫وا‬ ‫ا‬ !‫(از‬. 5 ":.. ‫ا?و‬ % ‫ا‬ 4 ‫ر‬ 5 6?‫ا‬ @ ! 9 . $ ‫ا‬ A! ‫ا‬ ‫اد‬ B& $ C ‫ا‬ 8 ‫ا‬ 4 C ‫ا‬ ‫ا‬ ‫رة‬ %‫ا‬ ‫ا‬ ‫اف‬ ‫أھ‬ 4 C & ، ' ‫ا‬ ‫ا‬ EF‫و‬ ‫ر‬ 5 6?‫ا‬ @ ! 9 ‫ا‬ $ C . ‫أو‬ ‫و‬ ‫ر‬ 5 6?‫ا‬ .F ( ‫وأو‬. &‫را‬:‫ا‬.F‫ا‬ G 6?‫ا‬,- ‫ا‬ ‫ا‬‫و‬ 2 * ‫ا‬ ‫ة‬ F ‫ل‬‫ت‬ ! C ‫إ‬ ‫ا‬ ‫ا‬4C ‫ا‬89!‫(از‬ HF &‫و‬ ‫اض‬ 1‫وا‬ . ‫ذا‬ ( 4 ‫ر‬ 5 6, ‫ا‬ & ‫ء‬ $ =‫وا‬ ‫ا‬ ' -:.@ ! 9 ‫ا‬ $ C ‫ا‬ ‫(ل‬ . $ ‫ا‬ A! ‫ا‬ ‫اد‬ B& $ C ‫ا‬ 8 ‫ا‬ I E ' ‫ا‬ ‫ا‬ ‫رات‬ % ‫ا‬ I J ‫ذ‬ !‫ر‬ % ‫و‬ % ‫ا‬ I ‫ر‬ G ‫ا‬ 9‫وط‬ ‫ر‬ 5 6?‫ا‬‫ا‬ 6‫د‬ 6:& % ‫ا‬ I ‫ر‬ G ‫ا‬ 9‫وط‬ ‫ر‬ 5 6?‫ا‬ @ ! 9 /=‫ا‬ $ C ‫ا‬ /‫ا‬ I A6‫ا‬L ‫ا‬ ‫(ارد‬ ‫ا‬ 89 2 -‫و‬ ‫ر‬ 5 6?‫ا‬ M N ‫ار‬ 1‫وإ‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫رات‬ % ‫ا‬ !( ‫ا‬ .F ‫ف‬ O ‫وا‬ ‫ت‬ %$ ‫ا‬ P ‫و‬–& ( ‫ت‬ / ‫ا‬ EF‫(ا‬ &‫ر‬ 5 6?‫ا‬ @ !. & 6:.Q ‫ا‬ O ‫ا‬ ‫اد‬ ‫إ‬( ‫ا‬ 2 *.
  • 4. 4 ‫ا‬‫ت‬ ! " ‫وا‬$‫ور‬ % ‫ا‬: ‫اﻝﺤ‬‫اﻝﻤﻘﺎﺒﻴض‬ ‫وﺠداول‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺴﺎﺒﺎت‬‫ﻴف‬‫ر‬‫اﻝﻤﺼﺎ‬‫و‬‫اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ؛‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﻝﻠﺨﻤس‬ ‫اﻝﻨﻬﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﻀﺎء؛‬ ‫ﻋﻨد‬ ‫ﺘﻌدﻴﻠﻬﺎ‬ ‫ووﺜﺎﺌق‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻔﺘ‬ ‫ﺒﻨﻔس‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﻤﻴ‬ ‫اﺴﺎت‬‫ر‬‫ﻜ‬ ‫اﻝﺘﺤﺼﻴل‬ ‫ﺠداول‬‫اﻗﺒﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤ‬ ‫وﺠداول‬، ،‫اﻝﻠزﻤﺎت‬‫و‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻜ‬ ‫ﻋﻘود‬ ‫ﺴداد‬ ‫ﺠداول‬‫أﻗﺴﺎط‬‫اﻝﻘروض‬‫اﻝﺴﻨوﻴﺔ‬‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﻤﺒرﻤﺔ‬‫و‬ ‫اﻝﻘروض‬ ‫ﺼﻨدوق‬‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫ﻤﺴﺎﻋدة‬‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﺘﻔﺎﻗﻴﺎت‬‫و‬‫اﻝدﻴون‬‫اﻝﻤﺠدوﻝﺔ‬‫اﻝﻤﺘﺨﻠدة‬ ‫اﻝدﻴون‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻜﺸف‬، ‫ﺴداد‬ ‫ﺠداول‬‫أﻗﺴﺎط‬‫اﻝﻘروض‬‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﻤﺒرﻤﺔ‬‫ﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻤؤﺴﺴﺎت‬‫ى‬‫أﺨر‬‫اﺘﻔﺎﻗﻴﺎت‬‫و‬‫اﻝدﻴون‬‫ﻓﻲ‬ ‫وﻜﺸف‬ ‫اﻝﻤﺠدوﻝﺔ‬ ‫اﻝﻤﺘﺨﻠدة‬ ‫اﻝدﻴون‬، ‫ﻜﺸوﻓﺎت‬،‫ﻤﺠدوﻝﺔ‬ ‫اﻝﻐﻴر‬‫و‬ ‫اﻝﻤﺠدوﻝﺔ‬ ‫ى‬‫اﻷﺨر‬ ‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫ﺘﺠﺎﻩ‬ ‫اﻝدﻴون‬ ‫ﻜﺸو‬‫ﻓﺎت‬‫ﺘﺠﺎﻩ‬ ‫اﻝدﻴون‬‫اص؛‬‫و‬‫اﻝﺨ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻜﺸف‬‫اﻝﻬﺒﺎت‬‫و‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝدﻋم‬‫اﻝﺤﺎﺼﻠﺔ‬، ‫وﺜﻴﻘﺔ‬‫اﻝﻤﺨطط‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬‫ي‬‫اﻝﺴﺎﺒق‬‫اﻝﺼﻨدوق‬ ‫ﻗﺒل‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤﻤوﻝﺔ‬ ‫ﻴﻊ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺸﺎ‬ ‫وﻀﻌﻴﺔ‬ ‫وﻜﺸوﻓﺎت‬، ‫ج‬‫ﺨﺎر‬ ‫ة‬‫ز‬‫اﻝﻤﻨﺠ‬ ‫اﻝذاﺘﻴﺔ‬ ‫ﻴﻊ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺸﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻜﺸف‬‫إطﺎر‬،‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﻋدات‬ ‫ﺤﺠم‬‫ﺘﺨﺼﻴﺼﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤزﻤﻊ‬‫ي‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ﻝﻠﻤﺨطط‬‫اﻝﺠدﻴد‬، ‫ﻤﻘ‬‫ح‬‫ﺘر‬‫ﻓﻲ‬ ‫ﻫﺎ‬‫اﻨﺠﺎز‬ ‫اﻝﻤزﻤﻊ‬ ‫ﻴﻊ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺸﺎ‬ ‫ﻜﻠﻔﺔ‬‫إطﺎر‬‫ي‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬،‫اﻝﺠدﻴد‬ ‫اﻝﺴﻜﺎن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﺒﺘطور‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺎت‬‫اﻝﺴﻜﻨﻰ‬‫و‬، ،‫اﻝﺒﻠدي‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻗد‬ ‫ﺘﺤﺴﻴن‬ ‫اﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫ﻤﺨﺘﻠف‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﺴﺎﻋد‬ ‫أن‬ ‫ﺸﺄﻨﻬﺎ‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝوﺜﺎﺌق‬‫و‬ ‫اﻝﻤﻌطﻴﺎت‬ ‫ﻜل‬‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻗﻊ‬‫و‬‫اﻝ‬ ‫اك‬‫ر‬‫إد‬ ‫وﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬‫و‬‫ﻝﻠﺒﻠدﻴﺔ‬ ‫اﻨﻲ‬‫ر‬‫اﻝﻌﻤ‬‫و‬)‫اﻹﺤداﺜﻴﺎت‬‫وﺴﻜﻨﻴﺔ‬ ‫وﺴﻴﺎﺤﻴﺔ‬ ‫ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬ ‫ﻤﻨﺎطق‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﺠدﻴدة‬‫ﻏﻴر‬ ‫اﻷﻤﻼك‬‫و‬ ‫اﻝﻤﺴوﻏﺔ‬.....‫إﻝﺦ‬(، ‫اﻷ‬‫و‬ ‫اﻨﻴن‬‫و‬‫اﻝﻘ‬‫اﻝﻤﻨﺎﺸﻴر‬‫و‬ ‫اﻤر‬‫و‬‫اﻝﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ذات‬.
  • 5. 5 ‫ر‬ & ‫ا‬‫ا(ول‬:! & ‫ا‬‫ا‬ ‫ﻤﻜوﻨ‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫د‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اءة‬‫ر‬‫ﻗ‬ ‫ﻫو‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬‫ﻨﻤوﻫﺎ‬ ‫وﻨﺴق‬ ‫ﺎﺘﻬﺎ‬‫ﺴﻘﺎط‬ٕ‫ا‬‫و‬‫ذﻝك‬ ّ‫ﻜ‬‫ﻴﻤ‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻤن‬ ‫ن‬‫اﻝﺤﻔﺎظ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ي‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ﻤﺨططﻬﺎ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻗد‬ ‫ﻀﺒط‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻨﺎﺘﻬﺎ‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫ﺘ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻹﻴﻔﺎء‬‫و‬‫ﺒﺘﻌﻬداﺘﻬﺎ‬. ‫ﻤدﻴوﻨﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﺘﺼرف‬ ‫وﻤﻨﻬﺠﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻨﺎﺘﻬﺎ‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫ﻝﺘ‬ ‫اﻓﻴﺔ‬‫ر‬‫اﺴﺘﺸ‬‫و‬ ‫رﺠﻌﻴﺔ‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫د‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﺘﻜز‬‫ر‬‫وﻴ‬. I.،‫اﻝرﺠﻌﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻫو‬ ‫اﻝرﺠﻌﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻲ‬ ‫ازن‬‫و‬‫اﻝﺘ‬ ‫ﺘﺸﺨﻴص‬‫و‬‫ﺒﻴﺎن‬‫ﻤدﻴوﻨﻴﺘﻬﺎ‬ ‫طﺒﻴﻌﺔ‬‫و‬‫ﺘﻘﻴﻴم‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻬﺎ‬‫ر‬‫ﻗد‬ ‫و‬ ‫ﺒﺘﻌﻬداﺘﻬﺎ‬ ‫اﻹﻴﻔﺎء‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻬﺎ‬‫ر‬‫ﻗد‬‫ﻨﺎﺘﻬﺎ‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫ﺘ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻤؤﺜ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻤﺘﻐﻴ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﺘﻌﺎﻤل‬‫و‬ ‫اﻝﺘﺄﻗﻠم‬‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬ ‫وذﻝك‬: ،‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫أﻫم‬ ‫ﺘﺤدﻴد‬ ‫ﺠﻤود‬ ‫ﻤدى‬ ‫ﺒﻴﺎن‬‫ﻋﻨﺎﺼر‬‫ﻤروﻨﺔ‬ ‫وﻤدى‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫ﻋﻨﺎﺼر‬،‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻀﺒط‬،‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝطﺎﻗﺔ‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬،‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﻹدﺨﺎر‬ ‫ﻤﻜوﻨﺎت‬ ،‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫ﻤﺠﺎل‬ ‫ﺘﻘﻴﻴم‬ ‫إﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ﺘﻘﻴﻴم‬‫ا‬‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬. ‫ﻋﺒر‬ ‫وذﻝك‬: ‫اﻝ‬ ‫وﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﺔ‬ ‫وﺘﺤﻠﻴل‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫د‬‫ﻝ‬ ‫ﺘﺼرف‬‫ﻠ‬‫ﻤدة‬‫ﺒ‬ ‫اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ‬‫ﺎﻝﺘﺤﻠﻴل‬)‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﺨﻤس‬(، ‫ﻝ‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫وﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫ﺘطور‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬‫ﻨﻔس‬،‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻤدة‬ ،‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻤؤﺸ‬ ‫ﻋﺒر‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫وﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤدﻴوﻨﻴﺔ‬ ‫وﺘﻘﻴﻴم‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫د‬. ‫ﻝﻠ‬ ‫اﻝﻨﻬﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻝﺠداول‬ ‫اﻝﻤﺴﺠﻠﺔ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﻌطﻴﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝرﺠﻌﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻴﻌﺘﻤد‬‫ﻤﻘﺎﺒﻴض‬‫ﻴف‬‫ر‬‫اﻝﻤﺼﺎ‬‫و‬ ‫اﻝﺘﻘﻴﻴم‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻝﻔﺘ‬‫إﻝﻰ‬‫آﻨﻔﺎ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻤذﻜو‬ ‫اﻝوﺜﺎﺌق‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻫﺎ‬‫وﻏﻴر‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﻤﻴ‬ ‫ووﺜﺎﺌق‬ ‫ﺒﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﺤﺴﺎﺒﺎت‬ ‫ﺠﺎﻨب‬.
  • 6. 6 1(،‫ﻫﺎ‬‫وﺘطور‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫وﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﺔ‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬ ‫أ‬(‫اﻝﻨﻔﻘﺎت؛‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﺔ‬ ‫ﻴ‬‫ﺘﻤﺜل‬‫ﺘﺤﻠﻴل‬‫ﺒﻴﺎن‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﺔ‬‫ﺨﺼﺎﺌص‬‫وﺘطور‬‫ﺘرﻜﻴﺒﺘﻬ‬‫اﺤﺘﺴﺎب‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬ ‫ﺎ‬‫وزن‬‫ﻜل‬ ‫ﻋﻨﺼر‬‫ﺒﺤﺴﺎب‬‫ﺤدة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﻜل‬‫اﻷم‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ﻀﻤن‬‫و‬‫ﺤﺴب‬‫ﺘﺒوﻴب‬ ‫ج‬‫ﺘدر‬‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﻤﻴ‬،‫ﺘﺤدﻴد‬ ‫ﺒﻐﺎﻴﺔ‬ ‫وذﻝك‬ ‫و‬ ‫ﻋﻨﺼر‬ ‫ﻜل‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬‫اﺴﺘﻨﺘﺎج‬‫و‬ ‫اﻝﻀﻌف‬‫و‬ ‫اﻝﻘوة‬ ‫اطن‬‫و‬‫ﻤ‬‫ﻤدى‬‫ﺘﺄﺜﻴر‬‫ﻋﻨﺼر‬ ‫ﻜل‬. ‫ﻝ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ا‬ ‫ﻬﻴﻜﻠﺔ‬‫ارد‬‫و‬‫ﻝﻤ‬‫ﻴﺘم‬‫أو‬ ‫ﺘﻤﺜﻴل‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺒﻴﺎن‬‫ﻀﻤ‬ ‫اﻝﺼﻨف‬ ‫ﺤﺠم‬ ‫ﺜم‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫ء‬‫اﻝﺠز‬ ‫ﺤﺠم‬‫ء‬‫اﻝﺠز‬ ‫ن‬ ‫ﺜم‬‫اﻝﻔﺼل‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻔﻘ‬ ‫ﺜم‬ ‫اﻝﺼﻨف‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫اﻝﻔﺼل‬ ‫ﺜم‬ ‫اﻝﺼﻨف‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫ﻋﻲ‬‫اﻝﻔر‬ ‫اﻝﺼﻨف‬. ‫ﻝ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ا‬ ‫ﻬﻴﻜﻠﺔ‬‫ﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫ﻴﺘم‬‫ﺘﻤﺜﻴل‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺒﻴﺎن‬‫أو‬‫ﻀﻤن‬ ‫اﻝﻘﺴم‬ ‫ﺤﺠم‬ ‫ﺜم‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫ء‬‫اﻝﺠز‬ ‫ﺤﺠم‬‫ﺜم‬ ‫ء‬‫اﻝﺠز‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻔﻘ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫ﻋﻴﺔ‬‫اﻝﻔر‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻔﻘ‬ ‫ﺜم‬ ‫اﻝﻔﺼل‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻔﻘ‬ ‫ﺜم‬ ‫اﻝﻘﺴم‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫اﻝﻔﺼل‬. ‫ﺘ‬ ‫ﻋﻨﺼر‬ ‫ﻜل‬ ‫وزن‬ ‫ﻻﺤﺘﺴﺎب‬‫اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﻘﺎﻋدة‬ ‫ﻌﺘﻤد‬: ‫ﺘطﺒﻴﻘﻲ‬ ‫ﻤﺜﺎل‬1: ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬ ‫ﺤﺠم‬‫اﻷول‬‫؟‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬‫اﻷول‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬2010‫ﺒﻠﻐت‬6700‫دﻴﻨﺎر‬ ‫أﻝف‬ ‫ﺒﻠﻐت‬ ‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬4211‫دﻴﻨﺎر‬ ‫أﻝف‬ ‫ﺤﺠم‬‫اﻻﻋﺘﻴ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬‫ﺎدﻴﺔ‬‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻀﻤن‬= ‫ﻜﺘﻠﺔ‬‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬/‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬=4211/6700=62،80% ‫ﺘطﺒﻴﻘﻲ‬ ‫ﻤﺜﺎل‬2: ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬ ‫ﺤﺠم‬‫اﻷﻨﺸطﺔ‬‫و‬‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬ ‫ﻀﻤن‬‫؟‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬‫ﺒﻠﻐت‬ ‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬4211‫دﻴﻨﺎر‬ ‫أﻝف‬ ‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬‫ﻋﻠﻰ‬‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬‫اﻷﻨﺸطﺔ‬‫و‬‫ﺒﻠﻐت‬1742‫دﻴﻨﺎر‬ ‫أﻝف‬ ‫ﻜﺘﻠﺔ‬‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬‫اﻷﻨﺸطﺔ‬‫و‬‫ﻀﻤن‬‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬= )]‫اﻝﻌﻨﺼر‬/‫اﻷم‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬(×100[
  • 7. 7 ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬ ‫ﻜﺘﻠﺔ‬‫اﻷﻨﺸطﺔ‬‫و‬/‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬=1742/4211=41،37% ‫ﺘطﺒﻴﻘﻲ‬ ‫ﻤﺜﺎل‬3: ‫ﺤﺠم‬‫اﻝﺘﺄﺠﻴر‬‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫اﻝﻌﻤوﻤﻲ‬‫؟‬ ‫ا‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫ﻝﺘﺼرف‬2010‫ﺒﻠﻐت‬5634‫دﻴﻨﺎر‬ ‫أﻝف‬ ‫اﻝﺘﺄﺠﻴر‬‫اﻝﻌﻤوﻤﻲ‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬2010‫ﺒﻠﻎ‬3014‫دﻴﻨﺎر‬ ‫أﻝف‬ ‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫اﻝذاﺘﻴﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻜﺘﻠﺔ‬= ‫اﻝذاﺘﻴﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻜﺘﻠﺔ‬/‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬=3014/5634=53،50% ‫ب‬(‫اﻝﻨﻔﻘﺎت؛‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﺔ‬ ‫ر‬ ّ‫ﺘطو‬ ‫ﻝ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ﻫﻴﻜﻠﺔ‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴق‬ ‫ﺘﻘﻴﻴم‬‫ﻴﻌﺘﻤد‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬‫ﻝﻠﺨﻤس‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫ﻨﻤوﻫﺎ‬ ‫ﻤﻌدل‬ ‫اﺤﺘﺴﺎب‬ ‫اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬‫اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﻘﺎﻋدة‬ ‫وﻓق‬ ‫وذﻝك‬: ‫ﺘطﺒﻴﻘﻲ‬ ‫ﻤﺜﺎل‬: ‫ﺘطور‬‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬ ‫ﺤﺠم‬‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬‫اﻷول‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬ ‫ﻝﻠﻬﻴﻜﻠﺔ‬ 2014 2013 2012 2011 2010 0،4% 63،77% 53،23% 42،71% 36،39% 62،80% ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻝﻤ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺔ‬‫اﻷول‬‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻬﻴﻜﻠﺔ‬ ‫وﺘطور‬ ‫ﻋﻨﺼر‬ ‫ﻜل‬ ‫وزن‬ ‫ﻴﺒﻴن‬ ‫ﻝﻠﻬﻴﻜﻠﺔ‬ ‫اﺤد‬‫و‬ ‫ﺠدول‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬: ‫ﻋﻨﺎﺼر‬‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫وزن‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ﺴﻨﺔ‬-5 ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫وزن‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ﺴﻨﺔ‬-4 ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫وزن‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ﺴﻨﺔ‬-3 ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫وزن‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ﺴﻨﺔ‬-2 ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫وزن‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ﺴﻨﺔ‬-1 ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ل‬ ( ‫ا‬ ‫(ي‬ ' ‫ا‬ ‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬.... ‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴر‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬... ))]‫ة‬‫ر‬‫اﻷﺨﻴ‬ ‫ﻝﻠﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﺔ‬/‫اﻷوﻝﻰ‬ ‫ﻝﻠﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﺔ‬(^)1/)‫ات‬‫و‬‫اﻝﺴﻨ‬ ‫ﻋدد‬-1[((-1(×100
  • 8. 8 ‫و‬‫ﺠدول‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻴﻤﻜن‬‫ﻋدد‬ ‫اﻝﻤﻠﺤق‬1.‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫وﺨﺼوﺼﻴﺔ‬ ‫ﻝطﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﻤﻼءﻤﺘﻪ‬ ‫أو‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬‫ﻫﺎ‬. ‫ﻝ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺔ‬‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻬﻴﻜﻠﺔ‬ ‫وﺘطور‬ ‫ﻋﻨﺼر‬ ‫ﻜل‬ ‫وزن‬ ‫ﻴﺒﻴن‬ ‫ﻝﻠﻬﻴﻜﻠﺔ‬ ‫اﺤد‬‫و‬ ‫ﺠدول‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬: ‫ﻋﻨﺎﺼر‬‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫وزن‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ﺴﻨﺔ‬-5 ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫وزن‬ ‫اﻝ‬‫ﻌﻨﺼر‬ ‫ﺴﻨﺔ‬-4 ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫وزن‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ﺴﻨﺔ‬-3 ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫وزن‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ﺴﻨﺔ‬-2 ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫وزن‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ﺴﻨﺔ‬-1 ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ل‬ ( ‫ا‬ ‫(ي‬ ' ‫ا‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬.... ‫اﻝدﻴن‬ ‫اﺌد‬‫و‬‫ﻓ‬......... ‫ﺠدول‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫وﻴﻤﻜن‬‫ﻋدد‬ ‫اﻝﻤﻠﺤق‬2.‫ﻤﻼء‬ ‫أو‬‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫وﺨﺼوﺼﻴﺔ‬ ‫ﻝطﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﻤﺘﻪ‬ ‫ﺘﺼرﻓﻬﺎ‬. ‫ﻤﻼﺤظﺔ‬: 1-‫ﺒ‬‫ﺠدو‬ ‫ﻬدف‬‫ﻋدد‬ ‫اﻝﻤﻼﺤق‬ ‫ﺠداول‬ ‫ﻓﺈن‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ى‬1‫وﻋدد‬2‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﻤﻴ‬ ‫ﺘﺒوﻴب‬ ‫ﺘﻔﺼﻴل‬ ‫ﻜﺎﻤل‬ ‫ﻴﺘﻀﻤن‬ ‫ﻻ‬) ‫اﻝﺘﺄﺠﻴر‬ ‫ﻝﻘﺴم‬ ‫ﻋﻴﺔ‬‫اﻝﻔر‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻔﻘ‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻔﻘ‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﺔ‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﺠدوى‬ ‫اﻨﻌدام‬ ‫ذﻝك‬ ‫ﻤﺜﺎل‬(.... 2-‫ﺘ‬ ‫ان‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ‫ﻜﻤﺎ‬‫ﺘﻀﻤن‬‫ﻋدد‬ ‫اﻝﻤﻼﺤق‬ ‫ﺠداول‬1‫وﻋدد‬2‫ج‬‫ﺨﺎر‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬‫إطﺎر‬‫ﺤﺴن‬ ‫ﻴدﻋم‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ‫اﻝﺘﺒوﻴب‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬)‫ﻤﺜﺎل‬‫اج‬‫ر‬‫إد‬‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬ ‫ﻴﺴﺎوي‬ ‫اﻝذي‬ ‫اﻝذاﺘﻴﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻋﻨﺼر‬‫اﻷول‬‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤﻨﺎب‬ ‫دون‬ ‫اﻝﺘﺴﻴﻴر‬ ‫وﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬ ‫اﻝﻤﻨﺢ‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬ ‫ودون‬ ‫اﻝﻤﺸﺘرك‬ ‫اﻝﻤﺎل‬.( 2(،‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫وﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫وﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻴﻬدف‬‫إﻝﻰ‬‫ﺘﻘﻴﻴ‬‫م‬‫ﻨﻤو‬ ‫وطﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﻨﺴق‬‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫اﻝﺨﻤس‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫ﺘﺤدﻴد‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ‫اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ‬‫ﻤﻨﺤﺎﻫﺎ‬‫وﺒﻴﺎن‬‫إن‬‫ﺘﻔﺎع‬‫ر‬‫ا‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻜﺎﻨت‬‫أو‬‫اﺠﻊ‬‫ر‬‫ﺘ‬‫أو‬‫ا‬‫ر‬‫اﺴﺘﻘ‬‫ر‬‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﻝﻜل‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬ ‫وذﻝك‬ ‫وﺨﻼل‬ ‫ﺤدة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺒﺎﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫اﻝزﻤﻨﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤدة‬. ‫ﻴ‬ ‫وﺤﻴث‬‫ﻤﺜل‬‫ﺨﻼ‬ ‫اﺘﺠﺎﻫﻪ‬ ‫ﻤﺘوﺴط‬ ‫ﻋﻨﺼر‬ ‫ﻝﻜل‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬‫ﻝذﻝك‬ ،‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻔﺘ‬ ‫ﻨﻔس‬ ‫ل‬ ‫اﻝﻤﺴﺘﺨﻠص‬ ‫اﻝﻤﻨﺤﻰ‬ ‫ﺘﺤﻴﻴن‬ ‫ﻴﻔﻴد‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ‫ﻝﻠﻌﻨﺼر‬ ‫اﻝﻘﺼوى‬ ‫اﻝﻘﻴم‬ ‫ﻴﺒرز‬ ‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﻝﻜل‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﺒﻨﺴب‬ ‫ﻨﺘﻪ‬‫ر‬‫ﻤﻘﺎ‬ ‫ﻓﺈن‬. ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫وﻴﻤﻜن‬‫ﻨﻤو‬ ‫اﺤﺘﺴﺎب‬ ‫ﻗﺎﻋدة‬‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬‫اﻝ‬ ‫اﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻰ‬ ‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﻤن‬‫ﺘ‬‫ﺎﻝﻴﺔ‬: )]‫ﻝﻠﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ﺤﺠم‬/‫اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ‬ ‫ﻝﻠﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ﺤﺠم‬(–1[×100
  • 9. 9 ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ‫ﻜﻤﺎ‬‫اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻔﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻝﻌﻨﺎﺼر‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬ ‫اﺤﺘﺴﺎب‬ ‫ﻗﺎﻋدة‬ ‫ﺒﺎﻝﺘﺤﻠﻴل‬‫اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‬: ‫ﺘطﺒﻴﻘﻲ‬ ‫ﻤﺜﺎل‬: 2014 2013 2012 2011 2010 ‫اﻝﺴﻨﺔ‬ 10 802 9 645 8 685 7 524 6711 ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ﺤﺠم‬ ‫ﻝﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬2014=))]10802/9645(–1[×100(=12% ‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬ ‫ﻝﻠﺨﻤس‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬=])10802/6711(^)4/1(-1[=12،64% ‫ﻴﺒﻴن‬ ‫اﺤد‬‫و‬ ‫ﺠدول‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻝﻤ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺔ‬‫ﻝ‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻝﺘطور‬‫ﻋﻨﺼر‬ ‫ﻜل‬‫اﻝﻨﻤو‬ ‫وﻤﻌدل‬‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬: ‫ﻋﻨﺎ‬‫ﺼر‬‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬‫ﺴﻨﺔ‬-5 ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬‫ﺴﻨﺔ‬-4 ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬‫ﺴﻨﺔ‬-3 ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬‫ﺴﻨﺔ‬-2 ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬‫ﺴﻨﺔ‬-1 ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ل‬ ( ‫ا‬ ‫(ي‬ ' ‫ا‬ ‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬.... ‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴر‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬... ‫اﻝﻤﺤﻠ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫وﻴﻤﻜن‬‫ﺠدول‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻴﺔ‬‫ﻋدد‬ ‫اﻝﻤﻠﺤق‬3.‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫وﺨﺼوﺼﻴﺔ‬ ‫ﻝطﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﻤﻼءﻤﺘﻪ‬ ‫أو‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬‫ﻫﺎ‬. ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ﻝ‬‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫ﻴﺒﻴن‬ ‫اﺤد‬‫و‬ ‫ﺠدول‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬‫ﻝ‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻝﺘطور‬‫ﻋﻨﺼر‬ ‫ﻜل‬‫اﻝﻨﻤو‬ ‫وﻤﻌدل‬‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬: ‫ﻋﻨﺎﺼر‬‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫ﺴﻨﺔ‬-5 ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬‫ﺴﻨﺔ‬-4 ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬‫ﺴﻨﺔ‬-3 ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻨ‬‫ﻤو‬‫ﺴﻨﺔ‬-2 ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬‫ﺴﻨﺔ‬-1 ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ل‬ ( ‫ا‬ ‫(ي‬ ' ‫ا‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬.... ‫اﻝدﻴن‬ ‫اﺌد‬‫و‬‫ﻓ‬........ ))]‫ﺤﺠم‬‫ة‬‫ر‬‫اﻷﺨﻴ‬ ‫ﻝﻠﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬/‫اﻷوﻝﻰ‬ ‫ﻝﻠﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ﺤﺠم‬(^)1)/‫ات‬‫و‬‫اﻝﺴﻨ‬ ‫ﻋدد‬-1[((-1(×100
  • 10. 10 ‫اﻝﺠدول‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫وﻴﻤﻜن‬‫ﻋدد‬ ‫اﻝﻤﻠﺤق‬4‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫وﺨﺼوﺼﻴﺔ‬ ‫ﻝطﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﻤﻼءﻤﺘﻪ‬ ‫أو‬ ‫ﺘﺼرﻓﻬﺎ‬. ‫ﻤﻼﺤظﺔ‬: 1-‫ﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴب‬ ‫ﺘﺴﺠﻴل‬ ‫ﻋﻨد‬ ‫ﻴﺘم‬‫اﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬ ‫ﺴﻨوﻴﺔ‬)‫ﺴﻠﺒﻴﺔ‬‫أو‬‫اﻴﺠﺎﺒ‬‫ﻴﺔ‬(،‫ﺒﻴﺎن‬‫أﺴﺒﺎب‬‫اﻻﺴﺘﺜﻨﺎءات‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫وطﺒﻴﻌﺘﻬﺎ‬)‫اﺼﻠﺔ‬‫و‬‫ﻤﺘ‬ ‫أو‬ ‫ﻓﻴﺔ‬‫ر‬‫ظ‬(. 2-‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ﻝﻠﻤدة‬‫ﺒ‬ ‫اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ‬‫ﺎﻝﺘﺤﻠﻴل‬2010/2014‫ﺴﻼﻤﺔ‬ ‫وﻝﻀﻤﺎن‬ ،‫اﻝﺘﻘﻴﻴم‬‫ﻋدم‬ ‫ﻴﺘﻌﻴن‬‫اﻷﺨذ‬‫ﺒﻌﻴن‬ ‫ﺒﺴﻨﺘﻲ‬ ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﻌطﻴﺎت‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬2011‫و‬2012‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻤﺴﺘوى‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻫﻤﺎ‬‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫اﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺘﻴن‬ ‫ﺴﻨﺘﻴن‬. 3(،‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻤؤﺸ‬ ‫ﻋﺒر‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫اﻝﻤ‬ ‫ﻋﺒر‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻴﻬدف‬‫ؤ‬‫ات‬‫ر‬‫ﺸ‬‫ﺒﻤﺎ‬ ‫ﻤﻨﺤﺎﻫﺎ‬ ‫ﺤﻘﻴﻘﺔ‬ ‫وﺘﺒﻴﺎن‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻀﺒط‬ ‫ﻴد‬‫ز‬‫ﻤ‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫ﻨﺴق‬ ‫ﺤﻘﻴﻘﺔ‬ ‫ﻴﺒرز‬ّ‫ﻨﻤو‬‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻤدة‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻫﺎ‬. ‫اﻝ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻲ‬ ‫ازن‬‫و‬‫اﻝﺘ‬ ‫طﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﺘدﻗﻴق‬ ‫اﻴﺎ‬‫ز‬‫ﻤ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻝﻠﻤؤﺸ‬ ‫ى‬‫أﺨر‬ ‫ﻨﺎﺤﻴﺔ‬ ‫ﻤن‬‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻬﺎ‬‫ر‬‫وﻗد‬ ‫ﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ،‫اض‬‫ر‬‫اﻗﺘ‬‫و‬ ‫ذاﺘﻲ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻀرو‬‫إﻝﻰ‬‫ﺠﺎﻨب‬‫و‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﺘﺼرف‬ ‫ﻤﺠﺎل‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬‫ﻨﺔ‬‫ر‬‫ﻤﻘﺎ‬ ‫طﺒﻴﻌﺔ‬‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫ﺒﺒﺎﻗﻲ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻤﻌطﻴﺎﺘﻬﺎ‬. ،‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻤؤﺸ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻤؤﺸ‬ ‫ﻋﺒر‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻴﻬدف‬‫اﻝﻬﻴﻜﻠﺔ‬‫إﻝﻰ‬‫ﺒﻴﺎن‬ ‫ﻴد‬‫ز‬‫ﻤ‬‫ﻋﻨ‬ ‫أﻫم‬‫اﻝﺤﺠم‬ ‫ﺤﻴث‬ ‫ﻤن‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻤؤﺜ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫اﻝﻤﻴ‬ ‫ﺎﺼر‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫وﻨﺴق‬‫ﺒﻬﺎ‬ ‫اﻝﺘﺤﻜم‬ ‫وﻤﺠﺎل‬‫اﻝذﻜر‬ ‫ﺴﺒﻴل‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻤؤﺸ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫وﻴﻤﻜن‬ ، ‫اﻝﺤﺼر‬ ‫ﻻ‬: ‫اﻝﻌدد‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﺒﻴﺎن‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻤدﻝول‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫اﺌد‬‫و‬‫ﻓ‬ 1 ‫اﻝذاﺘﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬/‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻤداﺨﻴل‬‫اﻝﻤﺤﻠﻴ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫اﺴﺘﻘﻼﻝﻴﺔ‬ ‫ﻤدى‬‫ﺔ‬‫ﺘﺤﺼﻴل‬ ‫ﻤﺠﻬود‬ ‫ﻤﻀﺎﻋﻔﺔ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻤﺴﺘوى‬ ‫ﻝرﻓﻊ‬ ‫اﻝذاﺘﻴﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ 2 ‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﺎﻝﻌﻨ‬ ‫اﻝدوﻝﺔ‬ ‫ﺘﺤوﻴﻼت‬/‫ﻤداﺨﻴل‬ ‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﺘﺒﺎط‬‫ر‬‫ا‬ ‫ﻤدى‬ ‫اﻝدوﻝﺔ‬ ‫ﺒﺘﺤوﻴﻼت‬ ‫ﺘﺤﺼﻴل‬ ‫ﺒﻤﻀﺎﻋﻔﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻫذا‬ ‫ازن‬‫و‬‫ﺘ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻌﻤل‬ ‫اﻝذاﺘﻴﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ 3 ‫ﻋ‬ ‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﻠﻰ‬/‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻤداﺨﻴل‬ ‫اﻷول‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬ ‫ﻤردود‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻝﻠﻌﻤل‬ ‫ﻴدﻓﻊ‬ ‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻀﻌف‬‫اﻝ‬‫ﻨﺴب‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻓﻊ‬‫ر‬ ‫اﺴﺘﺨﻼص‬‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬ ‫ﻫذﻩ‬ 4 ‫اﻷﻨﺸطﺔ‬‫و‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬/‫ﻤداﺨﻴل‬ ‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬ ‫ﻤردود‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫اﻷﻨﺸطﺔ‬‫و‬‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻨﺴب‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻓﻊ‬‫ر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻝﻠﻌﻤل‬ ‫ﻴدﻓﻊ‬ ‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻀﻌف‬ ‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫اﺴﺘﺨﻼص‬ 5 ‫اﻝﻌﻤوﻤﻲ‬ ‫اﻝﺘﺄﺠﻴر‬/‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫اﻝﺘﺄﺠﻴر‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺤﺠم‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬‫وﻀﻌﻴﺔ‬ ‫ﺤﺴب‬ ‫اﻝﺘﺄﺠﻴر‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺘرﺸﻴد‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻌﻤل‬ ‫اﻝﻤؤﺸر‬
  • 11. 11 6 )‫اﻝﻌﻤوﻤﻲ‬ ‫اﻝﺘﺄﺠﻴر‬+‫اﻝدﻴن‬ ‫ﺘﺴدﻴد‬/ (‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫أﻫﻤ‬‫ﻴﺔ‬‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻘﺎ‬‫ﻴﻀﻌف‬ ‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺘﻔﺎع‬‫ر‬‫ا‬‫ﻫﺎﻤش‬‫اﻝﺘﺼرف‬ 7 )‫اﻝﻤﺼﺎﻝﺢ‬ ‫وﺴﺎﺌل‬+‫اﻝﻌﻤوﻤﻲ‬ ‫اﻝﺘدﺨل‬/ ( ‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬‫اﻝﺘﺴﻴﻴر‬ ‫ﻴف‬‫ر‬‫ﻤﺼﺎ‬‫ﻴﻀﻌف‬ ‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺘﻔﺎع‬‫ر‬‫ا‬‫ﻫﺎﻤش‬‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫ﻫﺎﻤش‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻤؤﺸ‬: ‫ﺘﻌﺒﺌﺔ‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺎت‬‫ر‬‫اﺴﺘ‬ ‫ﻀﺒط‬ ‫ﻴد‬‫ز‬‫ﻤ‬ ‫اﻝﻰ‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫ﻫﺎﻤش‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻤؤﺸ‬ ‫ﻋﺒر‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻴﻬدف‬‫وﺘرﺸﻴد‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬. ‫اﻝﻌدد‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﺒﻴﺎن‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻤدﻝول‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫اﺌد‬‫و‬‫ﻓ‬ 1 ‫اﻝﻤﺒﻨﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﻌﻠوم‬ ‫ﻤﻘﺎﺒﻴض‬/ )‫اﻝﻤﺜﻘﻠﺔ‬ ‫اﻻﺴﺘﺨﻼﺼﺎت‬ ‫ﺒﻘﺎﻴﺎ‬+‫ﺠدول‬ ‫ﻤﺒﻠﻎ‬ ‫اﻝﺘﺤﺼﻴل‬( ‫اﻝﻤﺒﻨﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬ ‫اﻻﺴﺘﺨﻼص‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬‫ﻫذ‬ ‫اﺴﺘﺨﻼص‬ ‫ﻨﺴب‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻓﻊ‬‫ر‬‫اﻝ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻀرو‬‫اﻝﻤﻌﻠوم‬ ‫ا‬ 2‫اﻝﻌﻤوﻤﻲ‬ ‫اﻝﺘﺄﺠﻴر‬/‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫اﻝﺘﺄﺠﻴر‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺤﺠم‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻴﻀﻌف‬ ‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺘﻔﺎع‬‫ر‬‫ا‬‫ﻫﺎﻤش‬‫اﻝﺘﺼرف‬ 3‫اﻝﻌﻤوﻤﻲ‬ ‫اﻝﺘﺄﺠﻴر‬/‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬‫ﻝﻠﺘﺄﺠﻴر‬ ‫اﻝﻤﺨﺼﺼﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ 4‫اﻝﻤﺘﺨﻠدات‬ ‫ﺘﺴدﻴد‬/‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫اﻝﻤﺘﺨﻠدات‬ ‫ﺘﺴدﻴد‬ ‫ﺤﺠم‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻴﻀﻌف‬ ‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﺘﻔﺎع‬‫ر‬‫ا‬‫ﻫﺎﻤش‬‫اﻝﺘﺼرف‬ 5‫اﻝﻤﺘﺨﻠدات‬ ‫ﺘﺴدﻴد‬/‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫دﻴون‬ ‫ﻝﺴداد‬ ‫اﻝﻤﺨﺼﺼﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ 6 ‫ة‬‫ز‬‫اﻝﻤﻨﺠ‬ ‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬/‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬ ‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫اﻨ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫اﻨﺠﺎز‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬‫ﻴﺔ‬‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫ات‬‫ر‬‫اﻝﺘﻘدﻴ‬ ‫ﺘرﺸﻴد‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻀرو‬ 7 ‫ة‬‫ز‬‫اﻝﻤﻨﺠ‬ ‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬/‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬ ‫اﻷ‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻤداﺨﻴل‬‫ول‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬‫ﺘﻘدﻴر‬ ‫ﺤﺴن‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻀرو‬‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ 8 ‫ﻴق‬‫ر‬‫ﻝﻠط‬ ‫اﻝوﻗﺘﻲ‬ ‫اﻹﺸﻐﺎل‬ ‫ﻤﻌﺎﻝﻴم‬ ‫اﺴﺘﺨﻼص‬ ‫اﻝﻌﺎم‬/‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﺒﻤﻴ‬ ‫اﺘﻪ‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫اﻝﻌﻤوﻤﻲ‬ ‫اﻝﻤﻠك‬ ‫اﺴﺘﻐﻼل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺒﻠدي‬ ‫اﻝﻤﺠﻬود‬ ‫اﻝﺒﻠدي‬)‫اﻝﻌﺎم‬ ‫ﻴق‬‫ر‬‫اﻝط‬( ‫ة‬‫ر‬‫ﻀرو‬‫ﺠرد‬‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫اﺴﺘﺨﻼص‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻓﻊ‬‫ر‬‫اﻝ‬‫و‬ 9 ‫ﻜر‬ ‫ﻤداﺨﻴل‬ ‫اﺴﺘﺨﻼص‬‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫اء‬)‫ي‬‫ﺘﺠﺎر‬ ‫وﺴﻜﻨﻲ‬ ‫وﻓﻼﺤﻲ‬ ‫وﺼﻨﺎﻋﻲ‬ ‫وﻤﻬﻨﻲ‬/ ( ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﺒﻤﻴ‬ ‫اﺘﻪ‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻝﻠﻤﻠك‬ ‫اﻝﻤﺒﺎﺸر‬ ‫اﻻﺴﺘﻐﻼل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺒﻠدي‬ ‫اﻝﻤﺠﻬود‬ ‫ي‬‫اﻝﻌﻘﺎر‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻀرو‬‫و‬ ‫اء‬‫ر‬‫اﻝﻜ‬ ‫ﻝﻤﻌﻴﻨﺎت‬ ‫ي‬‫اﻝدور‬ ‫اﻝﺘﺤﻴﻴن‬‫ﻤن‬ ‫ﻓﻊ‬‫ر‬‫اﻝ‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫اﺴﺘﺨﻼص‬ ‫ي‬‫اﻻدﺨﺎر‬ ‫اﻝﻤﺠﻬود‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻤؤﺸ‬: ‫اﻻدﺨﺎر‬ ‫اﻝﻤﺠﻬود‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻤؤﺸ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬‫اﻻدﺨﺎر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺠﻬود‬ ‫وﻤﺴﺘوى‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻗد‬ ‫ﻴﺘﺒﻴن‬ ‫ي‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻜم‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﺘوﺠﻴﻪ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻘد‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫دﻋم‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺔ‬‫ر‬‫اﺴﺘ‬ ‫وﻀﻊ‬ ‫وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ‬‫ﺘطور‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬. ‫اﻝﻌدد‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﺒﻴﺎن‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻤدﻝول‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫اﺌد‬‫و‬‫ﻓ‬ 1 ‫اﻝﺨﺎم‬ ‫اﻻدﺨﺎر‬/‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬‫اﻝﺨﺎم‬ ‫اﻻدﺨﺎر‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬‫إذ‬‫ﻀﻌﻴﻔ‬ ‫ي‬‫اﻻدﺨﺎر‬ ‫اﻝﻤﺠﻬود‬ ‫ﻜﺎن‬ ‫ا‬‫ﺎ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻌﻤل‬ ‫ﻴﺠب‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻜم‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﻤﺴﺘوى‬ ‫ﻓﻴﻊ‬‫ر‬‫ﺘ‬‫ﺘطور‬‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬
  • 12. 12 2 ‫اﻝﺼﺎﻓﻲ‬ ‫اﻻدﺨﺎر‬/‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬‫ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫اﻝﻤوﺠﻬﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬‫ﻝدﻓﻊ‬ ‫اﻝﺤﺎﺼل‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻤﺴﺘوى‬ ‫رﻓﻊ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻌﻤل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻀرو‬ ‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫اﻝﺘداﻴن‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻤؤﺸ‬: ‫ا‬‫ر‬‫ﻤؤﺸ‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬‫ﻫﺎ‬‫اﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺔ‬‫ر‬‫اﺴﺘ‬ ‫ﺘﺤدﻴد‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ،‫اﻝﺘداﻴن‬ ‫ت‬‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝذاﺘﻴﺔ‬ ‫اردﻫﺎ‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫و‬ ‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺘ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻌﻤل‬ ‫وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ‬‫اﻝﺘﺤﻜم‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻤﺠﻬودﻫﺎ‬ ‫ﻤﻀﺎﻋﻔﺔ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎﺘﻬﺎ‬ ‫وﺘرﺸﻴد‬. ‫اﻝﻌدد‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﺒﻴﺎن‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻤدﻝول‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫اﺌد‬‫و‬‫ﻓ‬ 1 ‫اﻝدﻴن‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬)‫اﻝدﻴن‬ ‫أﺼل‬ ‫ﺒﺎﻗﻲ‬+‫ﺠﻤﻠﺔ‬ ‫اﻝدﻴ‬‫ى‬‫اﻷﺨر‬ ‫ون‬/ (‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫اﻝﺘداﻴن‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻓﺎق‬ ‫او‬ ‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻫذا‬ ‫اﻗﺘرب‬ ‫اذا‬100% ‫ﻤﺠﻬودﻫﺎ‬ ‫ﻤﻀﺎﻋﻔﺔ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺘﻌﻴن‬ ‫اردﻫﺎ‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ 2 ‫اﻝدﻴن‬ ‫أﺼل‬ ‫ﺒﺎﻗﻲ‬/‫اﻝﺨﺎم‬ ‫اﻻدﺨﺎر‬‫ﺒﺎﻝدﻴن‬ ‫اﻹﻴﻔﺎء‬ ‫ﻤدة‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻫذا‬ ‫ﻴﺘﻌدى‬ ‫ﻻ‬ ‫أن‬ ‫ي‬‫اﻝﻀرور‬ ‫ﻤن‬7 ‫ااﻝ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻗد‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻝﻠﺤﻔﺎظ‬ ‫ات‬‫و‬‫ﺴﻨ‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺠﻬود‬ ‫ﻤن‬ ‫رﻓﻊ‬ ‫ﻴﺠب‬ ‫ﻻ‬ٕ‫ا‬‫و‬ ،‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺘ‬‫ﻫﺎ‬‫ي‬‫اﻻدﺨﺎر‬ ‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺘ‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﺘﻘﻠﻴص‬‫و‬ 3 ‫اﻝﺨﺎم‬ ‫اﻻدﺨﺎر‬/‫ﺤل‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻷﻗﺴﺎط‬ ‫أﺠﻠﻬﺎ‬ ‫اﻝدﻴن‬ ‫ﺨﻼص‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻘد‬‫اﻝدﻴن‬ ‫ﻗﺴط‬ ‫ﺘﻐطﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨﺎم‬ ‫اﻻدﺨﺎر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺠب‬ ‫ﻝﻼﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ذاﺘﻴﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫از‬‫ر‬‫اﻓ‬‫و‬ ‫اﻝﺴﻜﺎن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﺤﺴب‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻤؤﺸ‬: ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬‫ﻨﺔ‬‫ر‬‫ﻤﻘﺎ‬‫ا‬‫ﻝ‬‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻤؤﺸ‬ ‫او‬ ‫اﻝوطﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﻌدل‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﺴﻜﺎن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ﺤﺴب‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻤؤﺸ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ،‫اﻝﻤﺸﺎﺒﻬﺔ‬‫ﺒﻴﺎن‬‫ﺘﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﻋل‬ ‫ﺘﻬﺎ‬‫ر‬‫ﻗد‬‫ﻤ‬‫ﻨﻔﻘﺎﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻜم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺘﻬﺎ‬‫ر‬‫وﻗد‬ ‫اردﻫﺎ‬‫و‬ ‫اﺘﻬﺎ‬‫ر‬‫ﻤؤﺸ‬ ‫ﻤﺴﺘوى‬ ‫ﺘﺤﺴﻴن‬ ‫ﺒﻬدف‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫ﻤﺨﺘﻠف‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺔ‬‫ر‬‫اﺴﺘ‬ ‫وﻀﻊ‬ ‫وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ‬. ‫اﻝﻌدد‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﺒﻴﺎن‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻤدﻝول‬‫اﺌد‬‫و‬‫ﻓ‬‫اﻝﻤؤﺸر‬ 1 ‫اﻻﻋﺘﻴﺎدﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤداﺨﻴل‬/‫ﻋدد‬ ‫اﻝﺴﻜﺎن‬ ‫اﻝﺠﺒﺎﻴﺔ‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬ ‫اﻝﺴﺎﻜن‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﻤﻌدل‬‫ﻨﺔ‬‫ر‬‫ﻤﻘﺎ‬ ‫اﻝﺴﻜﺎن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ار‬‫ر‬‫اﺴﺘﻘ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻀﻌف‬ ‫ﻤﻀﺎﻋﻔﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻌﻤل‬ ‫ﻴﻔﺘرض‬ ‫اﻝوطﻨﻲ‬ ‫ﺒﺎﻝﻤﻌدل‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﻤﺠﻬودات‬. 2 ‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﺎﻝﻌﻨ‬ ‫اﻝدوﻝﺔ‬ ‫ﺘﺤوﻴﻼت‬/‫ﻋدد‬ ‫اﻝﺴﻜﺎن‬ ‫ﺒﻌﻨ‬ ‫اﻝدوﻝﺔ‬ ‫ﺘﺤوﻴﻼت‬ ‫ﻤﻌدل‬‫ﻜل‬ ‫ان‬‫و‬ ‫ﺴﺎﻜن‬ 3‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬/‫اﻝﺴﻜﺎن‬ ‫ﻋدد‬‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬ ‫اﻝﺴﺎﻜن‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﻤﻌدل‬‫ﻨﺔ‬‫ر‬‫ﻤﻘﺎ‬ ‫اﻝﺴﻜﺎن‬ ‫ﻋدد‬ ‫ار‬‫ر‬‫اﺴﺘﻘ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﻤؤﺸر‬ ‫ﻀﻌف‬
  • 13. 13 ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﻤﻀﺎﻋﻔﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻌﻤل‬ ‫ﻴﻔﺘرض‬ ‫اﻝوطﻨﻲ‬ ‫ﺒﺎﻝﻤﻌدل‬ ‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﻤﺠﻬودات‬. 4(‫اﻝﻤدﻴوﻨﻴﺔ‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬، ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤدﻴوﻨﻴﺔ‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻴﺘﻤﺜل‬‫دﻴون‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫ﻨوﻋﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﺘﻔﺼﻴل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬‫و‬ ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫ﺘﺠﺎﻩ‬‫دﻴون‬ ‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫ﺘﺠﺎﻩ‬‫ﻤﻊ‬ ،‫ﺘﺤدﻴد‬‫اﻝﻘروض‬ ‫ﺼﻨدوق‬ ‫دﻴون‬ ‫ﻤﺜل‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫دﻴون‬ ‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫ودﻴون‬ ،‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫وﻤﺴﺎﻋدة‬‫ى‬‫اﻷﺨر‬‫ﺘﻔﺼﻴل‬ ‫ﺒﻜل‬،‫ﻫذﻩ‬ ‫ﻜﺎﻨت‬ ‫إن‬ ‫وﺘﺤدﻴد‬ ‫ﻤ‬ ‫ﻏﻴر‬ ‫أو‬ ‫ﻤﺠدوﻝﺔ‬ ‫اﻝدﻴون‬‫ﺠدوﻝﺔ‬،‫إﻝﻰ‬‫ﺒﻴﺎن‬ ‫ﺠﺎﻨب‬‫اﻝ‬‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫ﺘﺠﺎﻩ‬ ‫دﻴون‬‫ى‬‫اﻷﺨر‬‫إن‬‫وﺠدت‬. ‫ﻤﻨﻬﺎ‬ ‫ﻋﻨﺼر‬ ‫ﻜل‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴق‬ ‫ﺒﻴﺎن‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫ﻤدﻴوﻨﻴﺔ‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻴﺘطﻠب‬ ‫ﻜﻤﺎ‬‫وﺨﻼل‬ ‫ﺴﻨﺔ‬ ‫ﻜل‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬ ‫ﺒﺎﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫اﻝﻤﻌﻨﻴﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻔﺘ‬‫اج‬‫ر‬‫اﺴﺘﺨ‬‫و‬‫أﻫﻤﻴﺘﻬﺎ‬‫و‬‫اﻜﻤﻬﺎ‬‫ر‬‫ﺘ‬ ‫ﻤدة‬. ‫ﻋدد‬ ‫اﻝﻤﻠﺤق‬ ‫اﻝﺠدول‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫وﻴﻤﻜن‬5‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫وﺨﺼوﺼﻴﺔ‬ ‫ﻝطﺒﻴﻌﺔ‬ ‫ﻤﻼءﻤﺘﻪ‬ ‫أو‬ ‫ﺘﺼرﻓﻬﺎ‬ ‫وﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬. 5(‫اﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎت‬ ‫وﺘﺤﻠﻴل‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫د‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬‫و‬ ‫ﻫﻴﻜﻠﺔ‬‫ﻨﺴق‬ ‫ﻨﺴﺘﺨﻠص‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﻨﻴﺔ‬‫ز‬‫ﻤﻴ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫ﺘطور‬‫وطﺒﻴﻌﺔ‬‫ﻨﻤو‬‫أﻫم‬ ‫ﻴﻠﻲ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬: *‫ارد‬‫و‬‫ﻝﻠﻤ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬: ‫أﻫم‬‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫اﻷول‬ ‫أدﻨﻰ‬‫ﻨﻤو‬‫أﻗﺼﻰ‬‫ﻨﻤو‬‫ﻤ‬‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻌدل‬‫اﻝﻤﻼﺤظﺎت‬ … *‫ﻝﻠﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬: ‫أﻋم‬‫ﻋﻨﺎﺼر‬‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫اﻷول‬ ‫أدﻨﻰ‬‫ﻨﻤو‬‫أﻗﺼﻰ‬‫ﻨﻤو‬‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬‫اﻝﻤﻼﺤظﺎت‬ … ‫ﻤﻼﺤظﺔ‬:
  • 14. 14 ‫اﻝﺤدﻴﺔ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴب‬ ‫وطﺒﻴﻌﺔ‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫أﻫﻤﻴﺔ‬ ‫ﻴر‬‫ر‬‫وﺘﺒ‬ ‫ﺘﻔﺴﻴر‬ ‫ﻴﺘﻌﻴن‬ ‫اﻝﻤﻼﺤظﺎت‬ ‫ﺨﺎﻨﺔ‬ ‫ﻀﻤن‬)‫أﻗﺼﻰ‬‫و‬ ‫أدﻨﻰ‬ ‫ﻨﻤو‬(‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻤدة‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤﻨﺤﺎﻩ‬ ‫وﺤﻘﻴﻘﺔ‬. *‫ﺒ‬‫ﻝﻠﻤدﻴوﻨﻴﺔ‬ ‫ﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬: ‫ﻤن‬‫ﻨﺴﺘﺨﻠص‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤدﻴوﻨﻴﺔ‬ ‫طﺒﻴﻌﺔ‬ ‫اﺴﺔ‬‫ر‬‫د‬ ‫ﺨﻼل‬‫ﻤ‬ ‫أﻫم‬‫اﻜﻤﻬﺎ‬‫ر‬‫ﺘ‬ ‫وﻤدة‬ ‫ﻜوﻨﺎﺘﻬﺎ‬.
  • 15. 15 II.‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬‫اﻻ‬‫اﻓﻲ‬‫ر‬‫ﺴﺘﺸ‬)‫اﻹﺴﻘﺎطﺎت‬(، ‫اﻹ‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻴﺘﻤﺜل‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺒﻨﺎء‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻨﺎﺘﻬﺎ‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫ﺘ‬ ‫ﺘطور‬ ‫ﺘﻘدﻴر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻓﻲ‬‫ر‬‫ﺴﺘﺸ‬ ‫ا‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬ ‫اﺴﺘﻨﺘﺎﺠﻪ‬ ‫ﺘم‬ ‫ﻤﺎ‬‫أو‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫ﻤﺨﺘﻠف‬ ‫ﻝﻨﻤو‬ ‫اﻝﻤﺴﺠل‬ ‫اﻝﻤﻨﺤﻰ‬ ‫ﺤﻴث‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝرﺠﻌﻲ‬ ‫ﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫ﺘطور‬ ‫ﻫﺎﻤش‬ ‫ﺤﻴث‬ ‫ﻤن‬‫أﺴس‬‫و‬‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻨﺎﺘﻬﺎ‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫ﺘ‬. 1(،‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ة‬‫ﻓﺘر‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻤﺴﺠل‬ ‫اﻝﻤﻨﺤﻰ‬ ‫وﻓق‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺘطور‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬،‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﻴﻔﺘرض‬‫ا‬ ‫وﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﺘﻘدﻴر‬‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻤﺴﺠل‬ ‫اﻝﻤﻨﺤﻰ‬ ‫وﻓق‬ ‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫ﻝﻌﻨ‬،‫ﺘطور‬ ‫إﺴﻘﺎط‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫ﻤﺨﺘﻠف‬،‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﺒﻴﻊ‬ ‫ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء‬‫اﻝدﻴن‬ ‫اﺌد‬‫و‬‫وﻓ‬،‫ﻨﻤو‬ ‫أﺴﺎس‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝرﺠﻌﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻤﺴﺠل‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬ ‫ﻴﻌﺎدل‬ ‫ﺴﻨوي‬‫ﺒﻤﻌﻨﻰ‬ ،: ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ة‬‫ﻓﺘر‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬ ‫اﻝرﺠﻌﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﺴﻨﺔ‬1‫ﺴﻨﺔ‬2‫ﺴﻨﺔ‬3‫ﺴﻨﺔ‬4‫ﺴﻨﺔ‬5 ‫ﺨﻼل‬ ‫اﺘﻬﺎ‬‫ر‬‫ﻋﻘﺎ‬ ‫ﺒﻴﻊ‬ ‫ﺒرﻤﺠﺔ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻋزم‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺼو‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﺒﻴﻊ‬ ‫ﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺒﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﺒرﻤﺞ‬ ‫اﻝﺴﻨﺔ‬ ‫وﻀﻤن‬ ‫ﻫو‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﺒﻴﻊ‬ ‫ﻝﻤﺤﺼول‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬ ‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻴﻘﻊ‬ ‫ﻓﺈﻨﻪ‬. ‫ﻤرﺼود‬ ‫ﻫو‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﺨﻼص‬ ‫ﺒرﻤﺠﺔ‬ ‫ﻴﻘﻊ‬ ‫اﻝدﻴن‬ ‫اﺌد‬‫و‬‫ﻝﻔ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ﺒﺎﻷﻗﺴﺎط‬‫ﻜﺎﻤﻠﺔ‬ ‫اﻝﺴﻨوﻴﺔ‬. ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬،‫اﻝﻤدﻴوﻨﻴﺔ‬ ‫ﺨﻼ‬ ‫اﻝﻤﺴﺠل‬ ‫اﻝﻤﻨﺤﻰ‬ ‫وﻓق‬ ‫اﻝﻤدﻴوﻨﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ل‬،‫ﺘﻘﺘﻀﻲ‬‫اض‬‫ر‬‫اﻓﺘ‬‫ﺴﻨوي‬ ‫ﺴداد‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬‫ﺘم‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﻘل‬ ‫ﻻ‬‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﺴدادﻩ‬‫اﻝرﺠﻌﻲ‬‫و‬‫دﻴون‬ ‫ﺨﻠق‬ ‫ﻴﻘﻊ‬ ‫ﻻ‬ ‫أن‬‫ﺘﺼرف‬ ‫ﺠدﻴدة‬. ‫ﻋﻨﺎﺼر‬‫اﻝدﻴون‬‫ﺴﻨﺔ‬1‫ﺴﻨﺔ‬2‫ﺴﻨﺔ‬3‫ﺴﻨﺔ‬4‫ﺴﻨﺔ‬5 ‫اﻝﻴﺔ‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻝﻠﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ﺤﺠم‬=‫ﺤﺠ‬‫ﻝﻠﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫م‬×)1)+‫اﻝرﺠﻌﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ة‬‫ﻝﻔﺘر‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬/(100(
  • 16. 16 ‫ﺘﻘدﻴ‬‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ﻝﻔﺘر‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻲ‬ ‫ازن‬‫و‬‫اﻝﺘ‬ ‫ات‬‫ر‬:‫اﻷوﻝﻲ‬ ‫اﻝﺘﻘدﻴر‬ ‫ﻤﻘﺘرح‬‫ﺤول‬‫ﻗدر‬‫ة‬‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﻝذاﺘﻴﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬)cadrage financier(، ‫ﺒ‬،‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻨﺎت‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫اﻝﺘ‬ ‫ﻝﺘطور‬ ‫اﻝرﺠﻌﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻤﺴﺠل‬ ‫اﻝﻤﻨﺤﻰ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫اﻷوﻝﻲ‬ ‫ي‬‫اﻝﺘﻘدﻴر‬ ‫ح‬‫اﻝﻤﻘﺘر‬ ‫ﻴﺘﻤﺜل‬‫ﺤول‬‫اﻝذاﺘﻴﺔ‬ ‫اردﻫﺎ‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻗد‬،‫ﻓﻲ‬‫إﻋداد‬‫ﺠدول‬ ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬‫و‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫أﻫم‬ ‫ﺘطور‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬ ‫ﻴﺘﻀﻤن‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻝﻔﺘ‬ ‫ﻋﺎم‬ ‫ازن‬‫و‬‫ﺘ‬‫إﻝﻰ‬‫ﺘطور‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬ ‫ﺠﺎﻨب‬ ّ‫ﻜ‬‫ﻴﻤ‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤدﻴوﻨﻴﺔ‬‫ﻤن‬ ‫ن‬‫از‬‫ر‬‫إﺒ‬‫ﻤﺘطﻠﺒﺎت‬ ‫ﻝﻤﺠﺎﺒﻬﺔ‬ ‫ﺘﻌﺒﺌﺘﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﻤﻜن‬ ‫اﻝذاﺘﻴﺔ‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬ ‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬‫ﻴﻠﻲ‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫وذﻝك‬: ‫ﺴﻨﺔ‬1‫ﺴﻨﺔ‬2‫ﺴﻨﺔ‬3‫ﺴﻨﺔ‬4‫ﺴﻨﺔ‬5‫ع‬‫اﻝﻤﺠﻤو‬ ‫أﻫم‬‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ..... ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬‫اﻷول‬)1( ‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫أﻫم‬ ..... ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬‫اﻷول‬‫ﺴداد‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ‫اﻝﻤﺘﺨﻠدات‬)2( ‫ﺘﺼرف‬ ‫اﻀل‬‫و‬‫ﻓ‬)3)=(1(-)2( ‫اﻝدﻴن‬ ‫أﺼل‬ ‫ﺴداد‬‫اﻝﺴﻨوي‬‫اﺼل‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤﺘﺨﻠد‬‫و‬ ‫اﻝدﻴن‬)4( ‫ﻩ‬‫ﺘوﻓﻴر‬ ‫اﻝﻤﻤﻜن‬ ‫اﻝذاﺘﻲ‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴل‬)5)=(3(-)4( ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫وﻴﻘﻊ‬‫ﻨﺘﺎﺌﺞ‬‫إﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ازن‬‫و‬‫اﻝﺘ‬ ‫ﺠدول‬‫ﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﺘداﻴن‬ ‫طﺎﻗﺔ‬ ‫اﻝﺘداﻴن‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻤؤﺸ‬.
  • 17. 17 2(‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬‫وﻓق‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﺘطور‬‫اﻝﻬﺎﻤش‬‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ة‬‫ﻓﺘر‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻤﺴﺠل‬، ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﻓرﻀﻴﺎت‬‫اﻻو‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬‫ل‬، ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫ﻤﺨﺘﻠف‬ ‫ﺘطور‬ ‫إﺴﻘﺎط‬ ،‫اﻝﺘطور‬ ‫ﻫﺎﻤش‬ ‫وﻓق‬ ‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﺘﻘدﻴر‬ ‫ﻴﻔﺘرض‬‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫اﻻول‬‫ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎء‬ ،‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬‫اﻝﻤﻌﻠوﻤﻴن‬‫وﻤداﺨﻴل‬ ‫ﻤﺒﻨﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴر‬ ‫اﻀﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬ ‫و‬ ‫اﻝﻤﺒﻨﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﺴﺠل‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬ ‫طﺒﻴﻌﺔ‬ ‫أﺴﺎس‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﺒﻴﻊ‬ ‫وﻤﺤﺎﺼﻴل‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻜ‬‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫وﻤﺎ‬ ‫ﻋﻨﺼر‬ ‫ﻜل‬ ‫ﺨﺼوﺼﻴﺔ‬ ‫وﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ة‬‫ر‬‫اﻝﻔﺘ‬ ‫ﻨﻔس‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﺴﻨوﻴﺔ‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫أﻋﻠﻰ‬‫و‬ ‫ﺒﺄدﻨﻰ‬ ‫ﻨﺔ‬‫ر‬‫ﻤﻘﺎ‬ ‫اﻝرﺠﻌﻲ‬ ‫ﺘﺼرف‬ ‫ﻫﺎﻤش‬ ‫ﻤن‬ ‫ﺘﺘﻀﻤﻨﻪ‬: *‫ﺴﻠﺒﻲ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬ ‫ﻜﺎن‬ ‫إذا‬،‫ﻴﻤﻜن‬‫إﺴﻘﺎط‬‫ﺴﻨوي‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﻫﺎﻤش‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝدﻨﻴﺎ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫وﻓق‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫اﻝ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻝﻠﻌﻨﺼر‬ ‫اﻝﻤﺴﺠﻠﺔ‬ ‫اﻝﺨﺼوﺼﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻀﻌﻴف‬،‫اﻝرﺠﻌﻲ‬ ‫ﺘﺤﻠﻴل‬ *‫اﻝﻘﺼوى‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫وﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝدﻨﻴﺎ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻴﺘوﺴط‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬ ‫ﻜﺎن‬ ‫إذا‬،‫ﻴﻤﻜن‬‫إﺴﻘﺎط‬‫وﻓق‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻝﻠﻌﻨﺼر‬ ‫اﻝﻤﺴﺠﻠﺔ‬ ‫اﻝﺨﺼوﺼﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻤﺘوﺴط‬ ‫ﺴﻨوي‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﻫﺎﻤش‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﻤﺴﺠل‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬ ،‫اﻝرﺠﻌﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ *‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻴب‬‫ر‬‫ﻗ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬ ‫ﻜﺎن‬ ‫إذا‬‫اﻝﻨﻤو‬‫اﻝﻘﺼوى‬،‫ﻴﻤﻜن‬‫إﺴﻘﺎط‬‫اﻝﻘﺼوى‬ ‫اﻝﻨﺴﺒﺔ‬ ‫وﻓق‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻝﻠﻌﻨﺼر‬ ‫اﻝﻤﺴﺠﻠﺔ‬ ‫اﻝﺨﺼوﺼﻴﺔ‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻀﻌﻴف‬ ‫ﺴﻨوي‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﻫﺎﻤش‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﻤﺴﺠﻠﺔ‬ ،‫اﻝرﺠﻌﻲ‬‫اﻝﺘﺎﻝﻲ‬ ‫ﺒﺎﻝﺠدول‬ ‫اﻻﺴﺘﺌﻨﺎس‬ ‫ح‬‫اﻝﻤﻘﺘر‬‫و‬: ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻝرﺠﻌﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ة‬‫ﻓﺘر‬‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ﻝﻔﺘر‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻓرﻀﻴﺎت‬ ‫ارد‬‫و‬‫اﻝﻤ‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫إﺴﻘﺎطﺎت‬ ‫ﻤﻌدل‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫أدﻨﻰ‬‫أﻗﺼﻰ‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻤﻌﺘﻤدة‬1 ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻫﺎﻤش‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬2 ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻤﻘﺘرﺤﺔ‬3= 1+2 ‫ﺴﻨﺔ‬1‫ﺴﻨﺔ‬2‫ﺴﻨﺔ‬3‫ﺴﻨﺔ‬4‫ﺴﻨﺔ‬5 ‫ﺤدود‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻝﻔﺘ‬ ‫ﺴﻨوﻴﺔ‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻴﻘﻊ‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻜ‬ ‫ﻝﻤداﺨﻴل‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬5%‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﺴ‬‫و‬ ‫اﻝﺠدﻴدة‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻷﻜ‬‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ان‬‫و‬‫ﺒﻌﻨ‬ ‫اﻝﻤﺘﺨﻠدات‬ ‫ﺘﺨﻼص‬. ‫ﺒﺠرد‬ ‫اﻝﻘﻴﺎم‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ،‫اﻝﻌﺎم‬ ‫ﻴق‬‫ر‬‫ﻝﻠط‬ ‫اﻝوﻗﺘﻲ‬ ‫اﻹﺸﻐﺎل‬ ‫ﻤﻌﺎﻝﻴم‬ ‫ﻻﺴﺘﺨﻼص‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺴﻨوﻴﺎ‬ ‫اﺴﺘﺨﻼﺼﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻌﻤل‬‫و‬ ‫اﻝﻤﻌﺎﻝﻴم‬ ‫ﻫذﻩ‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬.
  • 18. 18 ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﺒﻴﻊ‬ ‫ﻝﻤﺤﺎﺼﻴل‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻋﻘﺎ‬ ‫ﺒﻴﻊ‬ ‫ﺒرﻤﺠﺔ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻋزم‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺼو‬ ‫وﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﺨط‬‫وﻀﻤن‬ ‫ﻫو‬ ‫ﻜﻤﺎ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻝﻌﻘﺎ‬ ‫ﺒﻴﻊ‬ ‫ﻝﻤﺤﺼول‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬ ‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻴﻘﻊ‬ ‫ﻓﺈﻨﻪ‬ ‫ط‬ ‫ﺒﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﺒرﻤﺞ‬ ‫اﻝﺴﻨﺔ‬. ‫ﻝﻠ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ﻤﻌﻠوم‬‫اﻝﻤﺒﻨﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﻋﻘﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻝﻤﻌﻠوم‬‫و‬‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻀﻲ‬‫ر‬‫اﻷ‬،‫اﻝﻤﺒﻨﻴﺔ‬ ‫ﻏﻴر‬‫ﺨطﺔ‬ ‫وﻀﻊ‬ ‫ﻴﻔﺘرض‬ ّ‫اﻝﺘ‬ ‫ﺒﻘﺎﻴﺎ‬ ‫ﻤن‬ ‫ﻝﻠﺘﻘﻠﻴص‬ّ‫اﻝﺘ‬‫و‬ ‫ﺜﻘﻴﻼت‬‫اﻝﻤﻌد‬ ‫ﻋن‬ ‫ﻴﻘل‬ ‫ﻻ‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫اﻻﺴﺘﺨﻼص‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻴﻊ‬‫ر‬‫اﻝوطﻨﻲ‬ ‫ل‬ ‫اﻝﺘﺜﻘﻴﻼت‬ ‫ﻝﺒﻘﺎﻴﺎ‬ ‫ﻫﺎم‬ ‫وﺘﻘﻠﻴص‬‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺒﻨﻬﺎﻴﺔ‬‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻝﺘﺤﻴﻴن‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﻤﺎد‬ ‫وذﻝك‬‫اﻝﺘﺤﺼﻴل‬ ‫ﻝﺠدول‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫وﺨﺼوﺼﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﻨﺸود‬ ‫اﻝﻬدف‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫ﺘ‬ ‫ﻝﻼﺴﺘﺨﻼص‬ ‫ﺴﻨوﻴﺔ‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫وﻨﺴب‬: ‫اﻝﻤرﺠﻊ‬ ‫اﻝﺴﻨﺔ‬‫ﺴﻨﺔ‬1‫ﺴﻨﺔ‬2‫ﺴﻨﺔ‬3‫ﺴﻨﺔ‬4‫ﺴﻨﺔ‬5 ‫اﻝﺘﺜﻘﻴﻼت‬ ‫ﺒﻘﺎﻴﺎ‬)1( ‫ﻤﺒﻠﻎ‬‫اﻝﺘﺤﺼﻴل‬ ‫ﺠدول‬)2( ‫ﺘطور‬‫اﻝﺘﺤﺼﻴل‬ ‫ﺠدول‬ ‫ﻤﺒﻠﻎ‬‫اﻝﺘﺤﻴﻴن‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬(*) ‫ﺠﻤﻠﺔ‬‫اﻝﺘﺜﻘﻴﻼت‬)3)=(1)+(2( ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻻﺴﺘﺨﻼص‬)4( ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻻﺴﺘﺨﻼص‬ ‫ﻨﺴب‬(**) ‫اﻝﺒﻘﺎﻴﺎ‬)5)=(3(-)4( :(*)‫اﻝﺘﺤﺼﻴل‬ ‫ﻝﺠدول‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻝﺘﺤﻴﻴن‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫اﻝﻤﻌﺘﻤد‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ (**)‫اﻻﺴﺘ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫ﺨﻼص‬) =‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻻﺴﺘﺨﻼص‬/‫اﻝﺘﺜﻘﻴﻼت‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬(×100 ‫ﻤﻼﺤظﺔ‬: ‫ﻨﺎﺘﻬﺎ‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫ﺘ‬ ‫ﻋﺔ‬‫ﻋز‬‫ز‬ ‫ﺸﺄﻨﻪ‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝذي‬ ‫ﻝﻺﺴﻘﺎطﺎت‬ ‫اﻝﻤﻔرط‬ ‫اﻝﺘﻀﺨﻴم‬ ‫ﺘﺠﻨب‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬. ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﻓرﻀﻴﺎت‬‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬، ‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺘطور‬ ‫ﺘﻘدﻴر‬ ‫ﻴﻔﺘرض‬،‫إﺴﻘﺎط‬‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫ﻤﺨﺘﻠف‬‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫اﻝﻤﺨطط‬‫وﻓق‬ ‫ﻤﻨﻬ‬‫ﺠ‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺴﻘوط‬ ‫ودون‬ ‫ﻋﻨﺼر‬ ‫ﻜل‬ ‫وﻤﺘطﻠﺒﺎت‬ ‫ﺨﺼوﺼﻴﺔ‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫ﺘ‬ ‫ﺘرﺸﻴد‬ ‫ﻴﺔ‬‫اﺌﻲ‬‫و‬‫اﻝﻌﺸ‬ ‫اﻝﺘﻘدﻴر‬‫دﻴون‬ ‫وﺨﻠق‬ ‫ﺠدﻴدة‬: ‫اﻝﺘﺄﺠﻴر‬ ‫ﻝﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ﻴﻤﻜن‬‫ﻋن‬ ‫ﺘﻘل‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺴﻨوﻴﺔ‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬‫اﻝﻤﺘداوﻝﺔ‬ ‫اﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫دون‬ ‫اﻝﻤﺒرﻤﺠﺔ‬ ‫اﻹﺤﺎﻻت‬ ‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫وﻝﻜن‬ ‫اﻝﺠدﻴدة‬ ‫اﻻﻨﺘداﺒﺎت‬)‫ا‬ ،‫اﻝﺘﻘﺎﻋد‬‫اﻝﻌطل‬ ،‫اﻝﻤرض‬ ،‫ﻻﻝﺤﺎق‬(....
  • 19. 19 ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘﻘدﻴ‬ ‫ﻜﻠﻔﺘﻬﺎ‬ ‫ﻀم‬ ‫ﻴﻘﻊ‬ ‫ﻤﻌﻴﻨﺔ‬ ‫اﻨﺘداﺒﺎت‬ ‫اء‬‫ر‬‫إﺠ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ام‬‫ز‬‫اﻋﺘ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺼو‬ ‫وﻓﻲ‬‫ﻨوﻋﻴﺔ‬ ‫ﺤﺴب‬ ‫اﻝوظﻴﻔﺔ‬‫ﻝﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﺒرﻤﺞ‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫ﻴﻊ‬‫ز‬‫اﻝﺘو‬ ‫وﺤﺴب‬، ‫ﻝ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ﺒﺎﻝﺼﻴﺎﻨﺔ‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫اﻝﻤﺼﺎﻝﺢ‬ ‫وﺴﺎﺌل‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬‫ﺴﻘﺎطﻬﺎ‬ٕ‫ا‬‫و‬ ‫ﻝﻠﺼﻴﺎﻨﺔ‬ ‫اﻝﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‬ ‫اﻝﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﻀﺒط‬ ‫ﻴﻘﻊ‬ ‫ﻓ‬ ‫اﻤﺘداد‬ ‫ﻋﻠﻰ‬‫ﺨﺼوﺼﻴ‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫ﺘ‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴب‬ ‫وﻓق‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﺘ‬‫ﺔ‬،‫ﺠدﻴدة‬ ‫دﻴون‬ ‫ﺨﻠق‬ ‫دون‬ ‫وﺘﺤول‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺴﻘﺎطﻬﺎ‬ٕ‫ا‬‫و‬ ‫ﻋﻨﺼر‬ ‫ﻝﻜل‬ ‫اﻝﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‬ ‫اﻝﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﻀﺒط‬ ‫ﻴﻘﻊ‬ ‫ى‬‫اﻷﺨر‬ ‫اﻝﻤﺼﺎﻝﺢ‬ ‫وﺴﺎﺌل‬ ‫ﻝﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻌﻨﺼر‬ ‫وﺨﺼوﺼﻴﺔ‬ ‫ﻝﻸﺴﻌﺎر‬ ‫اﻝﻌﺎدي‬ ‫اﻝﺘطور‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‬ ‫ﺒﻌﻴن‬ ‫ﺘﺄﺨذ‬ ‫ﻨﻤو‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫وﻓق‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫دﻴ‬ ‫ﺨﻠق‬ ‫ودون‬ ‫اﺘﻪ‬‫ر‬‫وﻤﺘﻐﻴ‬،‫ﺠدﻴدة‬ ‫ون‬ ،‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫دﻴون‬ ‫ﻝﺴداد‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫وﺠب‬‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫ﺘﺠﺎﻩ‬ ‫دﻴوﻨﻬﺎ‬ ‫ﺴداد‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻨ‬‫ر‬‫ﺒ‬ ‫وﻓق‬ ‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬‫و‬ ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬‫ﺎ‬‫ﻤﺠﻬﺎ‬‫اﻝﻤﻌد‬‫اﻝﻐرض‬ ‫ﻓﻲ‬. ‫ﻋﻨﺎﺼر‬‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫اﻷول‬ ‫اﻝرﺠﻌﻲ‬ ‫اﻝﺘﺤﻠﻴل‬ ‫ة‬‫ﻓﺘر‬‫ة‬‫ﻝﻔﺘر‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻓرﻀﻴﺎت‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ﻋﻨﺎﺼر‬ ‫إﺴﻘﺎطﺎت‬‫اﻝﻨﻔﻘﺎت‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬ ‫اﻝﺤﺠم‬ ‫اﻷدﻨﻰ‬ ‫اﻝﺤﺠم‬ ‫اﻷﻗﺼﻰ‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻤﻌدل‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫اﻝﻜﻠﻔﺔ‬ ‫اﻝﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﻌﻨﺼر‬ ‫اﻝﻨﻤو‬ ‫ﻫﺎﻤش‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬‫ﺴﻨﺔ‬1‫ﺴﻨﺔ‬2‫ﺴﻨﺔ‬3‫ﺴﻨﺔ‬4‫ﺴﻨﺔ‬5 ‫ﻤﻼﺤظﺔ‬: ‫ﻴﻘﻊ‬ ،‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻲ‬ ‫ازن‬‫و‬‫اﻝﺘ‬ ‫ات‬‫ر‬‫وﺘﻘدﻴ‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻤدﻴوﻨﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﻝﺒ‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻀ‬ ‫ﻝﻬﺎ‬ ‫اﻝﺘطرق‬‫اﻝﺜﺎﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﺤور‬ ‫ﻤن‬:‫ي‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ﺒﺎت‬‫ر‬‫ﻤﻘﺎ‬.
  • 20. 20 ‫ر‬ & ‫ا‬) ‫ا‬.‫ت‬ *‫ر‬ +‫ا‬‫ري‬ ‫ا‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ﻴﻌﺘﺒر‬‫ي‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬‫اﺘﻴﺠﻴﺔ‬‫ر‬‫اﺴﺘ‬‫ﺘطﻠﻌﺎت‬ ‫ﻴﺤﻘق‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ،‫و‬ ‫اﻝﻤﺒﺎﺸر‬ ‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻝﻔﺘ‬ ‫ﻤﺘﺴﺎﻜﻨﻴﻬﺎ‬)‫أو‬(‫اﻝﻘطﺎ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬ ‫ﻋﺒر‬‫اﻝﺨﺎص‬ ‫اﻝﻘطﺎع‬ ‫أو‬ ‫اﻝﻌﺎم‬ ‫ع‬ ‫اﻝﻤدﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫أو‬،‫اﻝﻤﺘﺴﺎﻜﻨﻴن‬ ‫أو‬‫إطﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وذﻝك‬‫ﺒﺎﻝﺘﻌﻬدات‬ ‫اﻹﻴﻔﺎء‬ ‫وﺤﺴن‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻲ‬ ‫ازن‬‫و‬‫اﻝﺘ‬. ،‫ﻝذا‬"‫ﻴﺤدد‬‫اﻝ‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ﻤﺨطط‬،‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬‫ار‬‫و‬‫أد‬‫و‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﻨﺼوص‬ ‫ﻴﻊ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺸﺎ‬ ‫ﻝﻜل‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬ ّ‫اﻝﻤﺘدﺨ‬ ‫اف‬‫ر‬‫اﻷط‬ ‫ﻤﺨﺘﻠف‬‫ﺘﻀﺒ‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫اﻝوﺜﻴﻘﺔ‬ ‫ﺒذﻝك‬ ‫وﻴﻌﺘﺒر‬ ‫ﻠﺔ‬‫ﻋﻼﻗﺔ‬ ‫ط‬‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﻴن‬ ‫اﻝﻤﺘدﺨﻠﻴن‬ ‫ﺒﺒﻘﻴﺔ‬ ‫وﺘﻤوﻴﻠﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻴﻊ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺸﺎ‬ ‫ﺘﺤدﻴد‬ ‫ﻴﺨص‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﺘﺴﺎﻜﻨﻴن‬‫و‬ ‫اﻝﻤدﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ‬‫و‬ ‫اص‬‫و‬‫اﻝﺨ‬‫و‬)"‫اﻝﻔﻨﻲ‬ ‫اﻝدﻝﻴل‬ ‫ﺤﺴب‬ ‫اﻝﺘﺸﺎرﻜﻲ‬ ‫ي‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ﻻﻋداد‬(. I(‫اﺘﻴﺠﻴﺔ‬‫ر‬‫اﺴﺘ‬‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ﻓﺘر‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ﺘﺘﻤﺜل‬‫اﺘﻴﺠﻴﺔ‬‫ر‬‫اﺴﺘ‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬‫ﻓﻲ‬‫ﺘﺤ‬‫اﺘ‬‫ر‬‫اﺴﺘﺜﻤﺎ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﺴﺘﺜﻤﺎ‬ ‫ﺘﻨﻔﻴذ‬ ‫ﺼﻴﻐﺔ‬ ‫دﻴد‬‫ﻬﺎ‬ ‫و‬ ،‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬ ‫ﻴق‬‫ر‬‫ط‬ ‫ﻋن‬ ‫اﺘﻬﺎ‬‫ر‬‫اﺴﺘﺜﻤﺎ‬‫و‬ ‫ﻓﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺼ‬‫ﺘﺤدﻴد‬‫ﺘﻤوﻴﻠﻬﺎ‬ ‫طرق‬: 1.‫ات‬‫ر‬‫اﺴﺘﺜﻤﺎ‬ ‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬‫اﻝﺼرﻓﺔ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬، ‫ﻴﺘﻀﻤن‬‫ﻓﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺼ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﺴﺘﺜﻤﺎ‬ ‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬‫اﻝﻔﻨﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﺘﻔﺎﻋل‬ ‫اطﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻌد‬ ‫اﻝ‬ ‫اﻝﻤﺼﻠﺤﺔ‬‫و‬،‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺎﻝﻴﺔ‬‫ﺘﻔﺼﻴل‬‫دون‬ ‫ﻫﺎ‬‫إﻨﺠﺎز‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﺘﻌﺘزم‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎ‬ ‫أﺤﺎدﻴﺔ‬ ‫وﺒﺼﻔﺔ‬ ‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫ﺸ‬،‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫ﻴﻌﻬﺎ‬‫ز‬‫وﺘو‬ ‫اﻝﻐرض‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻌد‬ ‫اﻝﻔﻨﻲ‬ ‫اﻝدﻝﻴل‬ ‫ﺤﺴب‬ ‫ﺸﺎﻨﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻘﺘرﺤﺔ‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬‫و‬ ‫ﻜﻠﻔﺘﻬﺎ‬ ‫ﺒﻴﺎن‬. ‫اﻝ‬‫ﺼﻨف‬ ‫او‬ ‫ﻘطﺎع‬ ‫اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ‬ ‫اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ‬ ‫ﻨوﻋﻴﺔ‬‫ا‬‫ﻝﺴﻨﺔ‬‫اﻝﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ع‬‫ﻝﻠﻤﺸرو‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬‫اض‬‫ر‬‫اﻹﻗﺘ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻤﺴﺎﻋدات‬ ‫اﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬ (*) ‫ذاﺘﻲ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬‫ﻤﺴﺎﻋدة‬ ‫ﺤﺠم‬ ‫اﻝﻘرض‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻔﺎﺌض‬ ‫ﻤدة‬ ‫اض‬‫ر‬‫اﻹﻗﺘ‬ ‫ﻤدة‬ ‫اﻹﻤﻬﺎل‬ (*)‫اﻝﻤﺴﺎﻋدات‬‫اﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬‫ﺘ‬ ‫اﻝﺼرﻓﺔ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺸﺎرﻴﻊ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﺨطﺔ‬ ‫ﻀﻤن‬‫اﻝﻤﺴﺎﻋدات‬ ‫ﻌﻨﻲ‬‫اﻻﻀﺎﻓﻴﺔ‬
  • 21. 21 2.‫ﻤﻊ‬ ‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬ ‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺎت‬‫اﻝﻌﺎم‬ ‫اﻝﻘطﺎع‬‫و‬، ‫ﻴﺘﻀﻤن‬‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬‫ﻤﻊ‬ ‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬‫اﻝﺠﻤﺎﻋ‬‫ﺎت‬‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬‫اﻝﻌﺎم‬ ‫اﻝﻘطﺎع‬ ‫او‬‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﺘﻔﺎﻋل‬ ‫اطﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻌد‬ ،‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺼﻠﺤﺔ‬‫و‬ ‫اﻝﻔﻨﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺼﻠﺤﺔ‬‫ﺘﻔﺼﻴل‬‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﺘﻌﺘزم‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎ‬ ‫إ‬‫اﻝﻌﺎم‬ ‫اﻝﻘطﺎع‬ ‫او‬ ‫ﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫أو‬ ‫ﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اك‬‫ر‬‫ﺒﺎﻻﺸﺘ‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻨﺠﺎز‬‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻌد‬ ‫اﻝﻔﻨﻲ‬ ‫اﻝدﻝﻴل‬ ‫ﺤﺴب‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻘﺘرﺤﺔ‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬‫و‬ ‫ﻜﻠﻔﺘﻬﺎ‬ ‫ﺒﻴﺎن‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫ﻴﻌﻬﺎ‬‫ز‬‫وﺘو‬ ‫اﻝﻐرض‬‫ﺸﺎﻨﻬﺎ‬، ‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺸ‬ ‫اﻝﺠﻬﺔ‬ ‫وﺘﺤدﻴد‬. ‫ﺼﻴﻐﺔ‬ ‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬ ‫اﻝﺠﻬﺔ‬ ‫اﻝﻤﺸرﻓﺔ‬ ‫ﻨوﻋﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ‬ ‫اﻝﺴﻨﺔ‬‫اﻝﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ع‬‫ﻝﻠﻤﺸرو‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬ ‫ى‬‫أﺨر‬(**) ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬‫اض‬‫ر‬‫اﻹﻗﺘ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻤﺴﺎﻋدات‬ ‫اﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬ (*) ‫ذاﺘﻲ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬‫ﻤﺴﺎﻋدة‬ ‫ﺤﺠم‬ ‫اﻝﻘرض‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻔﺎﺌض‬ ‫ﻤدة‬ ‫اض‬‫ر‬‫اﻹﻗﺘ‬ ‫ﻤدة‬ ‫اﻹﻤﻬﺎل‬ (*)‫ﻤﺸﺎرﻴﻊ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﺨطﺔ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫اﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﻋدات‬‫اﻝﻤﺴﺎﻋدات‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬‫اﻻﻀﺎﻓﻴﺔ‬ (**)،‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﺸرﻜﺎء‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺸﺎرﻴﻊ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﺨطﺔ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫ى‬‫اﻷﺨر‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬ 3.‫ﻤﻊ‬ ‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬ ‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬‫اﻝﻘطﺎع‬،‫اﻝﺨﺎص‬ ‫ﻴﺘﻀﻤن‬‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬‫اﻝﻘطﺎع‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬‫اﻝﺨﺎص‬‫اﻝﻤﺼ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﺘﻔﺎﻋل‬ ‫اطﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻌد‬‫اﻝﻔﻨﻴﺔ‬ ‫ﻠﺤﺔ‬ ،‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺼﻠﺤﺔ‬‫و‬‫ﺘﻔﺼﻴل‬‫ﻫﺎ‬‫إﻨﺠﺎز‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﺘﻌﺘزم‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎ‬ ‫اﻝﻘطﺎع‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اك‬‫ر‬‫ﺒﺎﻻﺸﺘ‬‫اﻝﺨﺎص‬‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫ﻴﻌﻬﺎ‬‫ز‬‫وﺘو‬ ‫اﻝﻐرض‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻌد‬ ‫اﻝﻔﻨﻲ‬ ‫اﻝدﻝﻴل‬ ‫ﺤﺴب‬ ‫ﺸﺎﻨﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻘﺘرﺤﺔ‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬‫و‬ ‫ﻜﻠﻔﺘﻬﺎ‬ ‫ﺒﻴﺎن‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬‫وﺘﺤدﻴد‬ ،‫اﻝﻤ‬ ‫اﻝﺠﻬﺔ‬‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺸرﻓﺔ‬. ‫ﺼﻴﻐﺔ‬ ‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬ ‫اﻝﺠﻬﺔ‬ ‫اﻝﻤﺸرﻓﺔ‬ ‫ﻨوﻋﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ‬ ‫اﻝﺴﻨﺔ‬‫اﻝﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ع‬‫ﻝﻠﻤﺸرو‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬ ‫ى‬‫أﺨر‬(**) ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬‫اض‬‫ر‬‫اﻹﻗﺘ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻤﺴﺎﻋدات‬ ‫اﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬ (*) ‫ذاﺘﻲ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬‫ﻤﺴﺎﻋدة‬ ‫ﺤﺠم‬ ‫اﻝﻘرض‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻔﺎﺌض‬ ‫ﻤدة‬ ‫اض‬‫ر‬‫اﻹﻗﺘ‬ ‫ﻤدة‬ ‫اﻹﻤﻬﺎل‬ (*)‫اﻝﻤﺴﺎﻋدات‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺸﺎرﻴﻊ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﺨطﺔ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫اﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﻋدات‬‫اﻻﻀﺎﻓﻴﺔ‬ (**)،‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﺸرﻜﺎء‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺸﺎرﻴﻊ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﺨطﺔ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫ى‬‫اﻷﺨر‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬
  • 22. 22 4.‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬،‫اﻝﻤدﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬ ‫ﻴﺘﻀﻤن‬‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬‫ﻤﻊ‬ ‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬‫اﻝﻤدﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ‬‫اﻝﻔﻨﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﺘﻔﺎﻋل‬ ‫اطﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻌد‬ ،‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺼﻠﺤﺔ‬‫و‬‫ﺘﻔﺼﻴل‬‫ﻫﺎ‬‫إﻨﺠﺎز‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﺘﻌﺘزم‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اك‬‫ر‬‫ﺒﺎﻻﺸﺘ‬‫اﻝﻤدﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ‬‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫ﻴﻌﻬﺎ‬‫ز‬‫وﺘو‬ ‫اﻝﻐرض‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻌد‬ ‫اﻝﻔﻨﻲ‬ ‫اﻝدﻝﻴل‬ ‫ﺤﺴب‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬‫ﺸﺎﻨﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻘﺘرﺤﺔ‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬‫و‬ ‫ﻜﻠﻔﺘﻬﺎ‬ ‫ﺒﻴﺎن‬‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﺸرﻓﺔ‬ ‫اﻝﺠﻬﺔ‬ ‫وﺘﺤدﻴد‬ ،. ‫ﺼﻴﻐﺔ‬ ‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬ ‫اﻝﺠﻬﺔ‬ ‫اﻝﻤﺸرﻓﺔ‬ ‫ﻨوﻋﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ‬ ‫اﻝﺴﻨﺔ‬‫اﻝﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ع‬‫ﻝﻠﻤﺸرو‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬ ‫ى‬‫أﺨر‬(**) ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬‫اض‬‫ر‬‫اﻹﻗﺘ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻤﺴﺎﻋدات‬ ‫اﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬ (*) ‫ﺘﻤ‬‫ذاﺘﻲ‬ ‫وﻴل‬‫ﻤﺴﺎﻋدة‬ ‫ﺤﺠم‬ ‫اﻝﻘرض‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻔﺎﺌض‬ ‫ﻤدة‬ ‫اض‬‫ر‬‫اﻹﻗﺘ‬ ‫ﻤدة‬ ‫اﻹﻤﻬﺎل‬ (*)‫اﻝﻤﺴﺎﻋدات‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺸﺎرﻴﻊ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﺨطﺔ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫اﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﻋدات‬‫اﻻﻀﺎﻓﻴﺔ‬ (**)‫اﻝﻤﺤﻠ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﺸرﻜﺎء‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺸﺎرﻴﻊ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﺨطﺔ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫ى‬‫اﻷﺨر‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬،‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ﻴﺔ‬ 5.‫اﻝﻤ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬ ‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬‫ﺘﺴﺎﻜﻨﻴن‬، ‫ﻴﺘﻀﻤن‬‫ﻨﺎﻤﺞ‬‫ر‬‫ﺒ‬‫ﻤﻊ‬ ‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬‫اﻝﻤﺘﺴﺎﻜﻨﻴن‬‫اﻝﻤﺼﻠﺤﺔ‬‫و‬ ‫اﻝﻔﻨﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﺒﻴن‬ ‫اﻝﺘﻔﺎﻋل‬ ‫اطﺎر‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻌد‬ ،‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬‫ﺘﻔﺼﻴل‬‫ﻤﻊ‬ ‫اك‬‫ر‬‫ﺒﺎﻻﺸﺘ‬ ‫ﻫﺎ‬‫إﻨﺠﺎز‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﺘﻌﺘزم‬ ‫اﻝﺘﻲ‬ ‫ات‬‫ر‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎ‬ ‫اﻝﻤﺘﺴﺎﻜﻨﻴن‬‫اﻝﻔ‬ ‫اﻝدﻝﻴل‬ ‫ﺤﺴب‬‫ﺒﻴﺎن‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﺴﻨوي‬ ‫ﻴﻌﻬﺎ‬‫ز‬‫وﺘو‬ ‫اﻝﻐرض‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻌد‬ ‫ﻨﻲ‬ ‫ﺸﺎﻨﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﻘﺘرﺤﺔ‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬‫و‬ ‫ﻜﻠﻔﺘﻬﺎ‬‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺸ‬ ‫اﻝﺠﻬﺔ‬ ‫وﺘﺤدﻴد‬ ،. ‫ﺼﻴﻐﺔ‬ ‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬ ‫اﻝﺠﻬﺔ‬ ‫اﻝﻤﺸرﻓﺔ‬ ‫ﻨوﻋﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ‬ ‫اﻝﺴﻨﺔ‬‫اﻝﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ع‬‫ﻝﻠﻤﺸرو‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬ ‫ى‬‫أﺨر‬(**) ‫ا‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬‫ﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬‫اض‬‫ر‬‫اﻹﻗﺘ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻤﺴﺎﻋدات‬ ‫اﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬ (*) ‫ذاﺘﻲ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬‫ﻤﺴﺎﻋدة‬ ‫ﺤﺠم‬ ‫اﻝﻘرض‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻔﺎﺌض‬ ‫ﻤدة‬ ‫اض‬‫ر‬‫اﻹﻗﺘ‬ ‫ﻤدة‬ ‫اﻹﻤﻬﺎل‬ (*)‫اﻝﻤﺴﺎﻋدات‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺸﺎرﻴﻊ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﺨطﺔ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫اﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﻋدات‬‫اﻻﻀﺎﻓﻴﺔ‬ (**)‫ﻤ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﺨطﺔ‬ ‫ﻀﻤن‬ ‫ى‬‫اﻷﺨر‬ ‫اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬،‫ع‬‫اﻝﻤﺸرو‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﺸرﻜﺎء‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬ ‫ﺘﻌﻨﻲ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﺸﺎرﻴﻊ‬
  • 23. 23 II(،‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ﻓﺘر‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻲ‬ ‫ازن‬‫و‬‫اﻝﺘ‬ 1.،‫ي‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬ ‫ﻴﺘﻀﻤن‬‫اﻝ‬ ‫ﻴﻌﻬﺎ‬‫ز‬‫وﺘو‬ ‫اﻝﻤﻘﺘرﺤﺔ‬ ‫ﻴﻊ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺸﺎ‬ ‫ﻨوﻋﻴﺔ‬ ‫ﺘﻔﺼﻴل‬ ‫ي‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ح‬‫ﻤﻘﺘر‬‫ﺴ‬‫اﻝﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﺒﻴﺎن‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﻨوي‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬‫و‬ ‫ﻴﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺘﻘدﻴ‬‫اﻝﻤﻘﺘرﺤﺔ‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‬ ‫ﻨوﻋﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ‬ ‫اﻝﺴﻨﺔ‬‫اﻝﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ع‬‫ﻝﻠﻤﺸرو‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬ ‫ى‬‫أﺨر‬(**) ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬‫اض‬‫ر‬‫اﻹﻗﺘ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﻤﺴﺎﻋدات‬ ‫اﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‬ (*) ‫ذاﺘﻲ‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬‫ﻤﺴﺎﻋدة‬ ‫ﺤﺠم‬ ‫اﻝﻘرض‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻔﺎﺌض‬ ‫ﻤدة‬ ‫اض‬‫ر‬‫اﻹﻗﺘ‬ ‫ﻤدة‬ ‫اﻹﻤﻬﺎل‬ ‫اﻝﺘﻤ‬ ‫اﻝﺨطﺔ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﻤن‬‫اﺴﺘﺨﻼص‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ،‫اﻝﻤﻘﺘرﺤﺔ‬ ‫ﻴﻊ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺸﺎ‬ ‫ﻝﻤﺨﺘف‬ ‫وﻴﻠﻴﺔ‬‫ﺘﺒﺔ‬‫ر‬‫اﻝﻤﺘ‬ ‫اﻝدﻴن‬ ‫اﻗﺴﺎط‬‫و‬ ‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺘ‬ ‫ﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﻋﻨﻬ‬‫ﺎ‬. ‫ﻋدد‬ ‫اﻝﻤﻠﺤق‬ ‫اﻝﺠدول‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻴﻤﻜن‬ ‫ﻜﻤﺎ‬6‫اﻝﻤزﻤﻊ‬ ‫ﻝﻠﻘروض‬ ‫اﻝدﻴن‬ ‫اﻗﺴﺎط‬ ‫ﻝﺘﺤدﻴد‬‫ﻀﻤن‬ ‫ﺒرﻤﺠﺘﻬﺎ‬ ‫ي‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ح‬‫ﻤﻘﺘر‬،‫ﻝ‬ ‫اﻝدﻴن‬ ‫ﻝﻤﺨزون‬ ‫اﻝﺠدﻴدة‬ ‫اﻻﻗﺴﺎط‬ ‫اﻀﺎﻓﺔ‬ ‫ﻴﺘطﻠب‬ ‫ﻤﺎ‬ ‫وﻫو‬‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻗد‬ ‫ﻓﺔ‬‫ر‬‫ﻤﻌ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻨﺎﺘﻬﺎ‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫ﺘ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺤﻔﺎظ‬‫و‬ ‫ﺴدادﻫﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬. ‫اﻝدﻴن‬ ‫ﻤﺨزون‬)1(‫ﺴﻨﺔ‬1‫ﺴﻨﺔ‬2‫ﺴﻨﺔ‬3‫ﺴﻨﺔ‬4‫ﺴﻨﺔ‬5 ‫اﻝدﻴن‬ ‫أﺼل‬1-1 ‫اﻝدﻴن‬ ‫ﻓﺎﺌض‬1-2 ‫اﻝدﻴن‬ ‫ﻗﺴط‬1-3 ‫اﻝدﻴن‬ ‫اﺼل‬ ‫ﺒﺎﻗﻲ‬1-4 ‫اﻝدﻴ‬‫و‬‫ن‬‫اﻝﻤﺘوﻗﻌﺔ‬)2(‫ﺴﻨﺔ‬1‫ﺴﻨﺔ‬2‫ﺴﻨﺔ‬3‫ﺴﻨﺔ‬4‫ﺴﻨﺔ‬5 ‫اﻝدﻴ‬ ‫أﺼل‬‫ن‬2-1 ‫اﻝدﻴن‬ ‫ﻓﺎﺌض‬2-2 ‫اﻝدﻴن‬ ‫ﻗﺴط‬2-3 ‫اﻝدﻴن‬ ‫اﺼل‬ ‫ﺒﺎﻗﻲ‬‫اﻻﻀﺎﻓﻲ‬2-4 ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ﻝﻔﺘر‬ ‫اﻝدﻴن‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬)3)=(1)+ّ(2( ‫ﺴﻨﺔ‬1‫ﺴﻨﺔ‬2‫ﺴﻨﺔ‬3‫ﺴﻨﺔ‬4‫ﺴﻨﺔ‬5 ‫اﻝدﻴن‬ ‫أﺼل‬3-1)=1-1)+(2-1( ‫اﻝدﻴن‬ ‫ﻓﺎﺌض‬3-2)=1-2)+(2-2(
  • 24. 24 ‫اﻝدﻴن‬ ‫ﻗﺴط‬3-3)=1-3)+(2-3( ‫ﺒﺎﻗﻲ‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬‫اﻝدﻴن‬ ‫اﺼل‬3-4)=1-4)+(2-4( 2.،‫اﻝﻤدﻴوﻨﻴﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﺘﺼرف‬ ‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬ ،‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫دﻴون‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺘﻌﻴن‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻌﻤل‬‫اﻝﺴﻨﺘﻴن‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫ﻤﺴﺘﺤﻘﺎت‬ ‫ﺴداد‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﻤن‬ ‫اﻷوﻝﺘﻴن‬‫ﺠدﻴدة‬ ‫دﻴون‬ ‫ﺨﻠق‬ ‫ﻋدم‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺘﺎﻜﻴد‬ ‫ﻤﻊ‬‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺼداﻗﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺤﻔﺎظ‬‫و‬ ‫اﻝﻤﺤ‬‫ﻤﻌﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن‬ ‫ﺘﺠﺎﻩ‬ ‫ﻠﻴﺔ‬. ‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺔ‬ ‫ﺤﺠم‬ ‫اﻝدﻴن‬ ‫ﻨﺸﺄة‬ ‫ﺴﻨﺔ‬ ‫اﻝدﻴن‬ ‫اﻝﺨﻼص‬ ‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬ ‫ﺴﻨﺔ‬1‫ﺴﻨﺔ‬2‫ﺴﻨﺔ‬3‫ﺴﻨﺔ‬4‫ﺴﻨﺔ‬5 ‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫دﻴون‬ ‫اﻝﻤﺠدوﻝ‬ ‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫ﻝدﻴون‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬‫ﺔ‬‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫ﺴدادﻫﺎ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺘﻌﻴن‬ ، ‫ﺴداد‬ ‫ﺠﺎﻨب‬ ‫إﻝﻰ‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺤﻔﺎظ‬‫و‬ ‫ﺠدﻴدة‬ ‫دﻴون‬ ‫ﺨﻠق‬ ‫دون‬ ‫ﻴﺤول‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ‫آﺠﺎﻝﻪ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫اﻝﻤﺠدوﻝﺔ‬ ‫اﻻﻗﺴﺎط‬ ‫ﻤﻌﻬﺎ‬ ‫اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن‬ ‫ﺘﺠﺎﻩ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺼداﻗﻴﺔ‬. ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺔ‬‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬ ‫ﺤﺠم‬ ‫اﻝدﻴن‬ ‫اﻝﻤﺠدول‬* ‫ﻤدة‬ ‫اﻝدﻴن‬ ‫اﻝﺨﻼص‬ ‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬ ‫ﺴﻨﺔ‬1‫ﺴﻨﺔ‬2‫ﺴﻨﺔ‬3‫ﺴﻨﺔ‬4‫ﺴﻨﺔ‬5 *‫اﻝﻤﺠ‬ ‫اﻷﻗﺴﺎط‬ ‫ﺤﺠم‬ ‫ﻫو‬ ‫اﻝﻤﺠدول‬ ‫اﻝدﻴن‬ ‫ﺤﺠم‬‫ﺨﻼﺼﻬﺎ‬ ‫ﻴﺘم‬ ‫وﻝم‬ ‫اﺠﻠﻬﺎ‬ ‫ﺤل‬ ‫اﻝﺘﻲ‬‫و‬ ‫دوﻝﺔ‬ ‫ﺨﻼﺼﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻌﻤل‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺘﻌﻴن‬ ،‫اﻝﻤﺠدوﻝﺔ‬ ‫ﻏﻴر‬ ‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫ﻝدﻴون‬ ‫ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﺒرﻤﺠﺔ‬ ‫وﻓق‬‫ار‬‫ر‬‫اﻻﻀ‬ ‫وﻋدم‬ ‫ﺒﺘﻌﻬداﺘﻬﺎ‬ ‫اﻹﻴﻔﺎء‬‫و‬ ‫ﻤﺼداﻗﻴﺘﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺤﻔﺎظ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ﻨﺎﺘﻬﺎ‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫ﺘ‬ ‫اﻋﻲ‬‫ر‬‫ﺘ‬ ‫ﻤﻌﻬﺎ‬ ‫ﺒﺎﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن‬. ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺔ‬‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬ ‫اﻝ‬ ‫ﺤﺠم‬‫دﻴن‬ ‫ﻏﻴر‬ ‫اﻝﻤﺠدول‬** ‫ﻤدة‬ ‫اﻝدﻴن‬ ‫اﻝﺨﻼص‬ ‫ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬‫اﻝﻤﻼﺤظﺎت‬*** ‫ﺴﻨﺔ‬1‫ﺴﻨﺔ‬2‫ﺴﻨﺔ‬3‫ﺴﻨﺔ‬4‫ﺴﻨﺔ‬5 **‫ﺠدوﻝﺔ‬ ‫اﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫ﺸﺄﻨﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫ام‬‫ر‬‫اﺒ‬ ‫ﻴﺘم‬ ‫ﻝم‬ ‫اﻝﺘﻲ‬‫و‬ ‫اﻝﻤﺤدﺜﺔ‬ ‫اﻝدﻴون‬ ‫ﻫﻲ‬ ‫اﻝﻤﺠدول‬ ‫ﻏﻴر‬ ‫اﻝدﻴن‬ ‫ﺤﺠم‬.
  • 25. 25 ***‫اﻝﻤﻘﺘرﺤ‬ ‫اﻝﺒرﻤﺠﺔ‬ ‫ﺘﻌﻠﻴل‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻴﺘﻌﻴن‬ ‫اﻝﻤﻼﺤظﺎت‬ ‫ﺨﺎﻨﺔ‬ ‫ﻓﻲ‬‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ر‬‫ﻓﺘ‬ ‫ﺨﻼل‬ ‫اﻝﻤﺠدول‬ ‫ﻏﻴر‬ ‫اﻝدﻴن‬ ‫ﻝﺴداد‬ ‫ﺔ‬)‫ام‬‫ر‬‫اﺒ‬ ‫ﺠدﻴدة‬ ‫ﺠدوﻝﺔ‬ ‫او‬ ‫اﺘﻔﺎﻗﻴﺎت‬(.... 3.،‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ة‬‫ﻝﻔﺘر‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻲ‬ ‫ازن‬‫و‬‫اﻝﺘ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬ ‫ﺴﻨﺔ‬1‫ﺴﻨﺔ‬2‫ﺴﻨﺔ‬3‫ﺴﻨﺔ‬4‫ﺴﻨﺔ‬5‫ع‬‫اﻝﻤﺠﻤو‬ ‫اﻷول‬ ‫ان‬‫و‬‫اﻝﻌﻨ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬)1( ‫ﻨﻔﻘﺎت‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬‫اﻝﺘﺼرف‬‫ﺴداد‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎر‬ ‫اﻝﻤﺘﺨﻠدات‬)2( ‫ﺘ‬ ‫اﻀل‬‫و‬‫ﻓ‬‫ﺼرف‬)3)=(1(-)2( ‫اﻝدﻴن‬ ‫أﺼل‬ ‫ﺴداد‬‫اﻝدﻴن‬ ‫أﺼل‬ ‫ﻤﺘﺨﻠدات‬ ‫وﺴداد‬ )4( ‫ﻩ‬‫ﺘوﻓﻴر‬ ‫اﻝﻤﻤﻜن‬ ‫اﻝذاﺘﻲ‬ ‫اﻝﺘﻤوﻴل‬)5)=(3(-)4( ‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ﻤﺴﺎﻋدات‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬)6( ‫اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺎت‬ ‫ﺠﻤﻠﺔ‬)7( ‫اض‬‫ر‬‫اﻻﻗﺘ‬ ‫ارد‬‫و‬‫ﻤ‬)8( ‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ﻜﻠﻔﺔ‬)9( ‫ﺤﺎﺼل‬‫ازن‬‫و‬‫اﻝﺘ‬)‫أو‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﺤﺎﺠﺔ‬‫ﻓﺎﺌض‬ ‫ﺘﻤوﻴل‬()10)=(9(-)8+7+6+5( ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ة‬‫ﻗﺎدر‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬ ‫ﺘﻜون‬ ،‫ﺘﻤوﻴل‬ ‫ﻓﺎﺌض‬ ‫ﻴﻔرز‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ‫اﻴﺠﺎﺒﻴﺎ‬ ‫ازن‬‫و‬‫اﻝﺘ‬ ‫ﺤﺎﺼل‬ ‫ﻜﺎن‬ ‫إذا‬ ‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ﻤﻘﺘرح‬ ‫ﻤﺘطﻠﺒﺎت‬ ‫ﺘﻐطﻴﺔ‬‫ي‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴ‬ ‫اﻝﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫ﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ات‬‫ر‬‫ﺘﻘدﻴ‬ ‫ﺘﻜون‬ ،‫ﻝﻠﺘﻤوﻴل‬ ‫اﻝﺤﺎﺠﺔ‬ ‫ﻴﻔﻴد‬ ‫ﺒﻤﺎ‬ ‫ﺴﻠﺒﻲ‬ ‫ازن‬‫و‬‫اﻝﺘ‬ ‫ﺤﺎﺼل‬ ‫ﻜﺎن‬ ‫إذا‬‫ة‬‫ﻗﺎدر‬ ‫ﻏﻴر‬ ‫ﺔ‬ ‫اﺘﻴﺠﻴﺔ‬‫ر‬‫اﺴﺘ‬ ‫ﻤﻘﺘرﺤﺎت‬ ‫اﺠﻌﺔ‬‫ر‬‫ﻝﻤ‬ ‫اﻝﻔﻨﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﻬﻴﺌﺔ‬ ‫اﻝﻤﻘﺘرح‬ ‫ﻴرﺠﻊ‬ ،‫ي‬‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬ ‫اﻝﻤﺨطط‬ ‫ﻤﻘﺘرح‬ ‫ﻤﺘطﻠﺒﺎت‬ ‫ﺘﻐطﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻝﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‬ ‫اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫ازﻨﺎت‬‫و‬‫اﻝﺘ‬ ‫ﻤﻊ‬ ‫ﻴﺘﻤﺎﺸﻰ‬ ‫ﻤﻘﺘرح‬ ‫ﺘﻘدﻴر‬ ‫ﺤﻴن‬ ‫اﻝﻰ‬ ‫اﻝﻴك‬‫و‬‫د‬ ‫وﻫﻜذا‬ ،‫اﻜﺔ‬‫ر‬‫اﻝﺸ‬‫و‬ ‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‬.