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Disuguaglianze nella Società dell’informazione:
A che punto sono l’Italia e l’Emilia-Romagna?

                 Laura Sartori - Università di
                           Bologna
Digital divide e disuguaglianze digitali



  15 anni fa si cominciò a parlare di digital
  divide in relazione all’ACCESSO ad
  Internet e alle nuove tecnologie
  Oggi si parla ANCHE di disuguaglianze
  digitali in relazione all’USO di Internet




            Laura Sartori - Università di
                      Bologna
Anche se oggi parliamo di Web 2.0
– di usi evoluti della Rete –
l’accesso alle nuove tecnologie non
può essere dato per scontato

In particolare quando si parla del
rapporto tra istituzioni e cittadini


         Laura Sartori - Università di
                   Bologna
E infatti…. L’accesso ad Internet non è una realtà diffusa

                                          2006    2007       2008
          Svezia                            77      79         84
          Danimarca                         79      78         82
          Germania                          67      71         75
          Finlandia                         65      69         72
          Uk                                63      67         71
          Belgio                            54      60         64
          Francia                           41      49         62
          Estonia                           46      53         58
          Spagna                            39      45         51
          Italia                            40      43         47
          Portogallo                        35      40         46
          Grecia                            23      25         31

                                          2006    2007       2008
          Com.Madrid                        50      57         62
          Catalunya                        47       51         60
          Lombardia                        47       51         54
          ER                               43       45         53
          Veneto                           43       48         48
          Toscana                          45       45         47
          Sardegna                         41       46         47
          Piemonte                         38       42         45
          Andalucia                        32       39         44
          Puglia                           32       33         36
          Sicilia                          30       32         35




  Tabella 1. Percentuale di famiglie con accesso a Internet.
  Fonte: Eurostat (2009).
A maggior ragione se guardiamo ad una accesso frequente…
                                         2006   2007   2008
               Svezia                      80     75     83
               Danimarca                   78     76     80
               Finlandia                   71     75     78
               Uk                          57     65     70
               Germania                    59     64     68
               Belgio                      58     63     66
               Francia                     39     57     63
               Estonia                     56     59     62
               Spagna                      39     44     49
               Portogallo                  31     35     38
               Italia                      31     34     37
               Grecia                      23     28     33

                                         2006   2007   2008
               Com de Madrid               51     57     59
               Catalunya                  45     50     59
               Andalucia                  33     38     44
               Lombardia                  39     40     44
               ER                         36     40     44
               Toscana                    35     36     40
               Piemonte                   31     35     39
               Veneto                     34     35     39
               Sardegna                   30     33     36
               Sicilia                    22     23     28
               Puglia                     23     23     27




Tabella 2. Individui che hanno accesso ad Internet almeno una
volta alla settimana. Fonte: Eurostat (2009).
Sono molti i fattori che incidono sulle chance di accesso


    A livello individuale sono
    discriminanti:

    Reddito
    Genere
    Istruzione
    Età
    Zona geografica
    Etnia
    Composizione familiare
    Occupazione professionale

                  Laura Sartori - Università di
                            Bologna
Tabella 3. Chance di accesso ad Internet, secondo il genere, il titolo di studio,
              la zona geografica di residenza, la condizione professionale e l’età degli
              intervistati
     Genere               Titolo di studio          Zona geografica      Condizione     Età   Prob.
                                                                        professionale
     Uomo                Licenza media                  Nord             Occupato       30-    36
     Donna                    Laurea                     Nord                Occupato   30-   85,8
     Donna                    Laurea                     Sud                 Occupato   30-   75,7
     Donna                    Laurea                     Nord                Occupato   30+   71,8
     Donna                    Laurea                     Sud                 Occupato   30+   56,8
     Donna                    Medie                      Nord                Studente   30-   59,5
     Uomo                     Laurea                     Nord                Occupato   30-   91,1
     Uomo                     Laurea                     Sud                 Occupato   30-   84,1
     Uomo                     Laurea                     Nord                Occupato   30+   81,3
     Uomo                     Laurea                     Sud                 Occupato   30+   69,2
     Uomo                     Medie                      Nord                Studente   30-   71,5
     Donna              Diploma superiore                Nord           Non occupato    30-   30,6
     Uomo               Diploma superiore                Nord           Non occupato    30-   43,0
     Donna              Diploma superiore                Sud            Non occupato    30+   15,7
     Uomo               Diploma superiore                Sud            Non occupato    30+   14,1

Fonte: elaborazione dati Istat (2006).       Laura Sartori - Università di
                                                       Bologna
Proprio su queste dimensioni le istituzioni locali e nazionali
   possono intervenire con politiche mirate


Familiarizzare gruppi sociali più marginali
rispetto alle nuove tecnologie: le donne, gli
anziani e gli immigrati (ad es. Corsi di
informatica e di italiano, incentivi nel recupero
e acquisto di attrezzature hardware)

Politica scolastica orientata tecnologicamente
Formazione continua di già lavora

Dotazione della rete nelle aree svantaggiate
Offerta di Ip pubblici e aree Wifi nelle città

                     Laura Sartori - Università di
                               Bologna
Dopo l’accesso, l’uso
 Si distinguono usi ricchi e usi poveri di
 Internet

 Usi ricchi possono essere il consumo
 per via elettronica, la partecipazione
 politica online o l’interazione con la Pa

 Ma anche qui l’Italia non si posiziona
 bene

           Laura Sartori - Università di
                     Bologna
Tabella 4. Individui che hanno comprato merci e servizi per uso
privato negli ultimi 12 mesi via Internet. Fonte: Eurostat (2009).


                                                  2006   2007   2008
     Danimarca                                      55     56     59
     Uk                                             45     53     57
     Germania                                       49     52     53
     Svezia                                         55     53     53
     Finlandia                                      44     48     51
     Francia                                        22     35     40
     Belgio                                         19     21     21
     Spagna                                         15     18     20
     Italia                                          9     10     11
     Estonia                                         7      9     10
     Portogallo                                      7      9     10
     Grecia                                          5      8      9

                                                  2006   2007   2008
     Com. Madrid                                    22     27     26
     Catalunya                                      20     24     24
     Lombardia                                      12     13     15
     Andalucia                                      10     14     14
     ER                                             10     12     14
     Veneto                                         11     12     13
     Sardegna                                       10     13     13
     Toscana                                        11     11     12
     Piemonte                                        9     12     11
     Sicilia                                         4      5      6
     Puglia                                          5      5      5

                         Laura Sartori - Università di
                                   Bologna
Tabella 5. Persone di 14 anni e più che hanno usato Internet negli ultimi 3 mesi
per relazionarsi con i Servizi pubblici e/o la Pubblica Amministrazione, regione -
Anno 2008
     REGIONI                 Info dai siti web   Scaricare           Spedire moduli
                             PA                  moduli PA           compilati PA
     Piemonte                28,8                21,1                9,6
     Valle d'Aosta           36,8                28,6                14,2
     Lombardia               28,7                20,0                9,3
     Trentino-Alto Adige     36,7                25,7                12,8
     Veneto                  27,4                19,1                8,8
     Friuli-Venezia Giulia   31,7                20,3                10,3
     Liguria                 25,2                18,4                8,9
     Emilia-Romagna          30,4                20,7                9,2
     Toscana                 29,1                22,7                10,8
     Umbria                  27,4                22,7                9,9
     Marche                  23,4                18,1                9,1
     Lazio                   32,9                26,5                11,9
     Abruzzo                 26,5                21,5                8,9
     Molise                  26,8                20,7                12,1
     Campania                30,5                25,6                16,2
     Puglia                  19,9                16,6                7,0
     Basilicata              35,8                31,5                17,8
     Calabria                28,3                22,4                11,7
     Sicilia                 27,4                21,3                11,9
     Sardegna                33,0                26,7                15,9
     Italia                  28,9                21,7                10,6

                                     Laura Sartori - Università di
                                               Bologna
Tabella 6. Persone di 14 anni e più che hanno usato Internet negli ultimi 3 mesi per
relazionarsi con i Servizi pubblici e/o la Pubblica Amministrazione, ripartizione geografica e
ampiezza del comune - Anno 2008



 RIPARTIZIONI                   Info dai siti    Scaricare       Spedire
 GEOGRAFICHE                      web PA          moduli         moduli
                                                   PA           compilati
                                                                della PA
 Italia nord-occidentale            28,5           20,2            9,4
 Italia nord-orientale              29,8           20,5            9,5
 Italia centrale                    30,2           24,1           11,1
 Italia meridionale                 26,9           22,3           12,1
 Italia insulare                    29,1           22,9           13,2
 Italia                             28,9           21,7           10,6

 TIPI DI COMUNE
 Comune centro dell'area            36,2           28,7            12,2
 metropolitana
 Periferia dell'area                29,3           20,3            10,1
 metropolitana
 50.001 abitanti e più              30,7           22,8            11,3
 Da 10.001 a 50.000 abitanti        26,0           19,6             9,5
 Da 2.001 a 10.000 abitanti         25,7           19,3            10,5
 Fino a 2.000 abitanti              25,4           20,0            10,2
 Italia                             28,9           21,7            10,6

                           Laura Sartori - Università di
                                     Bologna
In conclusione

Un approccio top down è necessario, ma
gli esiti positivi non sono scontati
  Fornire le infrastrutture materiali e non è un
  primo passo verso la e-inclusion




               Laura Sartori - Università di
                         Bologna
La PA deve però ripensare le proprie
pratiche tenendo conto delle nuove
tecnologie e i loro linguaggi

In base all’area considerata
prevarrà un approccio dall’alto o dal
basso, ma sempre nell’ottica di un
mix rispetto ad esperienze passate

         Laura Sartori - Università di
                   Bologna
Laura Sartori - Università di
          Bologna

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Disuguaglianze nella Società dell’informazione: a che punto sono l’Italia e l’Emilia-Romagna?

  • 1. Disuguaglianze nella Società dell’informazione: A che punto sono l’Italia e l’Emilia-Romagna? Laura Sartori - Università di Bologna
  • 2. Digital divide e disuguaglianze digitali 15 anni fa si cominciò a parlare di digital divide in relazione all’ACCESSO ad Internet e alle nuove tecnologie Oggi si parla ANCHE di disuguaglianze digitali in relazione all’USO di Internet Laura Sartori - Università di Bologna
  • 3. Anche se oggi parliamo di Web 2.0 – di usi evoluti della Rete – l’accesso alle nuove tecnologie non può essere dato per scontato In particolare quando si parla del rapporto tra istituzioni e cittadini Laura Sartori - Università di Bologna
  • 4. E infatti…. L’accesso ad Internet non è una realtà diffusa 2006 2007 2008 Svezia 77 79 84 Danimarca 79 78 82 Germania 67 71 75 Finlandia 65 69 72 Uk 63 67 71 Belgio 54 60 64 Francia 41 49 62 Estonia 46 53 58 Spagna 39 45 51 Italia 40 43 47 Portogallo 35 40 46 Grecia 23 25 31 2006 2007 2008 Com.Madrid 50 57 62 Catalunya 47 51 60 Lombardia 47 51 54 ER 43 45 53 Veneto 43 48 48 Toscana 45 45 47 Sardegna 41 46 47 Piemonte 38 42 45 Andalucia 32 39 44 Puglia 32 33 36 Sicilia 30 32 35 Tabella 1. Percentuale di famiglie con accesso a Internet. Fonte: Eurostat (2009).
  • 5. A maggior ragione se guardiamo ad una accesso frequente… 2006 2007 2008 Svezia 80 75 83 Danimarca 78 76 80 Finlandia 71 75 78 Uk 57 65 70 Germania 59 64 68 Belgio 58 63 66 Francia 39 57 63 Estonia 56 59 62 Spagna 39 44 49 Portogallo 31 35 38 Italia 31 34 37 Grecia 23 28 33 2006 2007 2008 Com de Madrid 51 57 59 Catalunya 45 50 59 Andalucia 33 38 44 Lombardia 39 40 44 ER 36 40 44 Toscana 35 36 40 Piemonte 31 35 39 Veneto 34 35 39 Sardegna 30 33 36 Sicilia 22 23 28 Puglia 23 23 27 Tabella 2. Individui che hanno accesso ad Internet almeno una volta alla settimana. Fonte: Eurostat (2009).
  • 6. Sono molti i fattori che incidono sulle chance di accesso A livello individuale sono discriminanti: Reddito Genere Istruzione Età Zona geografica Etnia Composizione familiare Occupazione professionale Laura Sartori - Università di Bologna
  • 7. Tabella 3. Chance di accesso ad Internet, secondo il genere, il titolo di studio, la zona geografica di residenza, la condizione professionale e l’età degli intervistati Genere Titolo di studio Zona geografica Condizione Età Prob. professionale Uomo Licenza media Nord Occupato 30- 36 Donna Laurea Nord Occupato 30- 85,8 Donna Laurea Sud Occupato 30- 75,7 Donna Laurea Nord Occupato 30+ 71,8 Donna Laurea Sud Occupato 30+ 56,8 Donna Medie Nord Studente 30- 59,5 Uomo Laurea Nord Occupato 30- 91,1 Uomo Laurea Sud Occupato 30- 84,1 Uomo Laurea Nord Occupato 30+ 81,3 Uomo Laurea Sud Occupato 30+ 69,2 Uomo Medie Nord Studente 30- 71,5 Donna Diploma superiore Nord Non occupato 30- 30,6 Uomo Diploma superiore Nord Non occupato 30- 43,0 Donna Diploma superiore Sud Non occupato 30+ 15,7 Uomo Diploma superiore Sud Non occupato 30+ 14,1 Fonte: elaborazione dati Istat (2006). Laura Sartori - Università di Bologna
  • 8. Proprio su queste dimensioni le istituzioni locali e nazionali possono intervenire con politiche mirate Familiarizzare gruppi sociali più marginali rispetto alle nuove tecnologie: le donne, gli anziani e gli immigrati (ad es. Corsi di informatica e di italiano, incentivi nel recupero e acquisto di attrezzature hardware) Politica scolastica orientata tecnologicamente Formazione continua di già lavora Dotazione della rete nelle aree svantaggiate Offerta di Ip pubblici e aree Wifi nelle città Laura Sartori - Università di Bologna
  • 9. Dopo l’accesso, l’uso Si distinguono usi ricchi e usi poveri di Internet Usi ricchi possono essere il consumo per via elettronica, la partecipazione politica online o l’interazione con la Pa Ma anche qui l’Italia non si posiziona bene Laura Sartori - Università di Bologna
  • 10. Tabella 4. Individui che hanno comprato merci e servizi per uso privato negli ultimi 12 mesi via Internet. Fonte: Eurostat (2009). 2006 2007 2008 Danimarca 55 56 59 Uk 45 53 57 Germania 49 52 53 Svezia 55 53 53 Finlandia 44 48 51 Francia 22 35 40 Belgio 19 21 21 Spagna 15 18 20 Italia 9 10 11 Estonia 7 9 10 Portogallo 7 9 10 Grecia 5 8 9 2006 2007 2008 Com. Madrid 22 27 26 Catalunya 20 24 24 Lombardia 12 13 15 Andalucia 10 14 14 ER 10 12 14 Veneto 11 12 13 Sardegna 10 13 13 Toscana 11 11 12 Piemonte 9 12 11 Sicilia 4 5 6 Puglia 5 5 5 Laura Sartori - Università di Bologna
  • 11. Tabella 5. Persone di 14 anni e più che hanno usato Internet negli ultimi 3 mesi per relazionarsi con i Servizi pubblici e/o la Pubblica Amministrazione, regione - Anno 2008 REGIONI Info dai siti web Scaricare Spedire moduli PA moduli PA compilati PA Piemonte 28,8 21,1 9,6 Valle d'Aosta 36,8 28,6 14,2 Lombardia 28,7 20,0 9,3 Trentino-Alto Adige 36,7 25,7 12,8 Veneto 27,4 19,1 8,8 Friuli-Venezia Giulia 31,7 20,3 10,3 Liguria 25,2 18,4 8,9 Emilia-Romagna 30,4 20,7 9,2 Toscana 29,1 22,7 10,8 Umbria 27,4 22,7 9,9 Marche 23,4 18,1 9,1 Lazio 32,9 26,5 11,9 Abruzzo 26,5 21,5 8,9 Molise 26,8 20,7 12,1 Campania 30,5 25,6 16,2 Puglia 19,9 16,6 7,0 Basilicata 35,8 31,5 17,8 Calabria 28,3 22,4 11,7 Sicilia 27,4 21,3 11,9 Sardegna 33,0 26,7 15,9 Italia 28,9 21,7 10,6 Laura Sartori - Università di Bologna
  • 12. Tabella 6. Persone di 14 anni e più che hanno usato Internet negli ultimi 3 mesi per relazionarsi con i Servizi pubblici e/o la Pubblica Amministrazione, ripartizione geografica e ampiezza del comune - Anno 2008 RIPARTIZIONI Info dai siti Scaricare Spedire GEOGRAFICHE web PA moduli moduli PA compilati della PA Italia nord-occidentale 28,5 20,2 9,4 Italia nord-orientale 29,8 20,5 9,5 Italia centrale 30,2 24,1 11,1 Italia meridionale 26,9 22,3 12,1 Italia insulare 29,1 22,9 13,2 Italia 28,9 21,7 10,6 TIPI DI COMUNE Comune centro dell'area 36,2 28,7 12,2 metropolitana Periferia dell'area 29,3 20,3 10,1 metropolitana 50.001 abitanti e più 30,7 22,8 11,3 Da 10.001 a 50.000 abitanti 26,0 19,6 9,5 Da 2.001 a 10.000 abitanti 25,7 19,3 10,5 Fino a 2.000 abitanti 25,4 20,0 10,2 Italia 28,9 21,7 10,6 Laura Sartori - Università di Bologna
  • 13. In conclusione Un approccio top down è necessario, ma gli esiti positivi non sono scontati Fornire le infrastrutture materiali e non è un primo passo verso la e-inclusion Laura Sartori - Università di Bologna
  • 14. La PA deve però ripensare le proprie pratiche tenendo conto delle nuove tecnologie e i loro linguaggi In base all’area considerata prevarrà un approccio dall’alto o dal basso, ma sempre nell’ottica di un mix rispetto ad esperienze passate Laura Sartori - Università di Bologna
  • 15. Laura Sartori - Università di Bologna