Your SlideShare is downloading. ×
Фонд перспективных исследований в национальной системе обороны и безопасности (доклад по Фонду перспективных исследований)
Фонд перспективных исследований в национальной системе обороны и безопасности (доклад по Фонду перспективных исследований)
Фонд перспективных исследований в национальной системе обороны и безопасности (доклад по Фонду перспективных исследований)
Фонд перспективных исследований в национальной системе обороны и безопасности (доклад по Фонду перспективных исследований)
Фонд перспективных исследований в национальной системе обороны и безопасности (доклад по Фонду перспективных исследований)
Фонд перспективных исследований в национальной системе обороны и безопасности (доклад по Фонду перспективных исследований)
Фонд перспективных исследований в национальной системе обороны и безопасности (доклад по Фонду перспективных исследований)
Фонд перспективных исследований в национальной системе обороны и безопасности (доклад по Фонду перспективных исследований)
Фонд перспективных исследований в национальной системе обороны и безопасности (доклад по Фонду перспективных исследований)
Фонд перспективных исследований в национальной системе обороны и безопасности (доклад по Фонду перспективных исследований)
Фонд перспективных исследований в национальной системе обороны и безопасности (доклад по Фонду перспективных исследований)
Фонд перспективных исследований в национальной системе обороны и безопасности (доклад по Фонду перспективных исследований)
Фонд перспективных исследований в национальной системе обороны и безопасности (доклад по Фонду перспективных исследований)
Фонд перспективных исследований в национальной системе обороны и безопасности (доклад по Фонду перспективных исследований)
Фонд перспективных исследований в национальной системе обороны и безопасности (доклад по Фонду перспективных исследований)
Фонд перспективных исследований в национальной системе обороны и безопасности (доклад по Фонду перспективных исследований)
Фонд перспективных исследований в национальной системе обороны и безопасности (доклад по Фонду перспективных исследований)
Фонд перспективных исследований в национальной системе обороны и безопасности (доклад по Фонду перспективных исследований)
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Thanks for flagging this SlideShare!

Oops! An error has occurred.

×
Saving this for later? Get the SlideShare app to save on your phone or tablet. Read anywhere, anytime – even offline.
Text the download link to your phone
Standard text messaging rates apply

Фонд перспективных исследований в национальной системе обороны и безопасности (доклад по Фонду перспективных исследований)

2,541

Published on

Презентация к докладу "Фонд перспективных исследований в системе оборонных инноваций". …

Презентация к докладу "Фонд перспективных исследований в системе оборонных инноваций".
25 апреля 2013 г., ГД ФС РФ.

0 Comments
3 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

No Downloads
Views
Total Views
2,541
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
5
Actions
Shares
0
Downloads
58
Comments
0
Likes
3
Embeds 0
No embeds

Report content
Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
No notes for slide

Transcript

  • 1. Фонд перспективных исследований в национальной системе обороны и безопасности
  • 2. Ожидания «Первейшей и важнейшей задачей Фонда, как структуры абсолютно независимой от органов исполнительной власти, является создание совершенно новой системы и модели управления разработкой передовых технологий. Эта система должна стать примером, вдохнуть уверенность в собственных силах и востребованности работы тысяч инженеров и исследователей». 02
  • 3. Зарубежные аналоги DARPA (Defense Advanced Research Projects Agency) – Агентство передовых оборонных исследовательских проектов в структуре Министерства обороны США. Государственное управление по оборонной науке, технологиям и промышленности (ГУОНТП, SASTIND, 国家国防科技工业局) ведомство Министерства промышленности и информатизации КНР. Организация оборонных исследований и разработок (DRDO) федеральное агентство в структуре Министерства обороны Индии. Генеральная дирекция по вооружению (DGA, The Direction générale de l'armement) - агентство в структуре Министерства обороны Франции. Управление по разработке вооружений и промышленнотехнической инфраструктуры (MAFAT) - объединенный орган управления программами исследований и разработок Министерства обороны и ЦАХАЛа 03
  • 4. Внешнее окружение - система передовых исследований США Формы коммуникаций с ОПК и бизнесом в аэрокосмической и оборонной отраслях SBTT Программы и проекты сотрудничества с университетами SBIR Консалтинговые компании (аэрокосмическая и оборонная практика) Управление исследований ВМС Национальные лаборатории и научные центры видов войск ВС Подрядчики разведывательного сообщества и ЧВК AFCEA Корпорации, и университеты Венчурные компании ОПК Малый технологичный бизнес Новые, не существовавшие ранее формы бизнеса и общественных отношений The Association of Old Crows Общественные объединения в поддержку ОПК 04
  • 5. Передовые технологии – предметный подход Технологии человека – создание передовых биомедицинских технологий, способных предотвратить смерть человека в результате ранений, заболеваний или инфекций – от диагностики до восстановления или даже полного воссоздания тканей и органов тела. Сетевые технологии – оперирование Технологии робототехники – создание техники, способной к выполнению широкого спектра механических операций, наблюдения и доставки полезной нагрузки в любую точку на Земле, включая миниатюрные манипуляции, высотные перемещения и подводные операции. совокупностью объектов, средств и систем, как единым управляемым пространством, в частности сведением информации (технологии C4ISR+), развитием технических средств связи, разведки и обработки информации, в том числе на новых физических принципах. 05
  • 6. Основные функции Сложность Межведомственная Финансовая Визионерская Сопровождения Кадровая Допуска Конкурсная Юридическая Прогнозная Нормативноправовая Публичная Проектная Значимость влияния Карта функций Фонда в координатах «сложность реализации – значимость влияния на результат». 06
  • 7. Ограничения внешней среды Ограничения сложившихся в настоящее время структур является следствием их положения в системе, обусловлены историческими причинами и собственным представлением отдельных структур о своих ролях и задачах: 1. 2. 3. 4. 5. Решение определенной задачи в цепочке поставок в отсутствие заинтересованной в конечном результате структуры. Ограничения по форме и содержанию контракта или соглашения, а также конкурсной процедуре. Ограничения по привлечению исполнителей. Ограничения по созданию новых формаций. Ограничения по видам деятельности. 07
  • 8. Базовые принципы Выделенный статус – параллельная система управления Фонд перспективных исследований 1 Независимость в принятии решений 7 Интенсивность коммуникаций 2 Сопровождение проектов вплоть до принятия на вооружение Высококонкурентная среда подготовки исследовательских программ 6 Ориентация на вовлечение в межведомственную кооперацию 3 4 5 Подбор кадров и личная ответственность 08 04
  • 9. 1. Выделенный статус Выделенный статус и дублирование работы государственных структур – дают уникальную в российских условиях возможность сосредоточится на сопровождении реализации проекта от формулировки проблемы до постановки образца на вооружение, непосредственно финансируя часть прорывных научно-исследовательских работ по программе. Помимо финансирования исследовательских программ, проводится выполнение аналитических и прогнозных работ, одновременная подготовка технологического облика будущего изделия и решение вопросов совершенствования нормативно-правовой базы.  Выделенный статус позволит поддерживать исследования, которые не могут быть реализованы в рамках существующих федеральных целевых программ, их основных мероприятий, сложившихся схем и коопераций, а дублирование работы госструктур – доводить исследовательские программы до конкретного результата. 09
  • 10. 2.Гиперкоммуникативность Единственным способом достижения и поддержания технологического преимущества является максимально полное вовлечение в актуальные проблемы и научные исследования с целью решения задач обороны и безопасности государства широких слоев научно-технического сообщества – от сотрудников университетских лабораторий и научных центров до венчурных инвесторов и компаний, используя все доступные средства обмена информацией и коммуникации  Интенсивный информационный обмен сотрудников Фонда с научными коллективами НИИ и вузов, предприятиями и организациями, проектирующими и производящими технику;  Международное научное сотрудничество в области реализации перспективных исследовательских программ;  Научно-популярное и наглядное распространение информации о научно-технических программах, их фундаментальных основах, планах и результатах в СМИ. 10
  • 11. 3. Высококонкурентная среда Выбор лучшего варианта решения проблемы и достижение впечатляющих результатов потребует не только широких коммуникаций с целью вовлечения в подготовку исследовательской программы самых широких слоев научного сообщества, но специального (двухэтапного) порядка организации конкурсных процедур для формализации требований к техническим заданиям на аванпроекты, либо их составляющим.  Инициируемые исследовательские программы основаны на проблематике программы деятельности Фонда, ежегодно уточняемой Наблюдательным советом;  Формулировка проблематики исследовательской программы на понятном даже неспециалисту языке, позволит привлечь внимание не только узких специалистов, но и представителей из смежных областей наук;  Особый подход к организации конкурсных процедур, построенных на основе двухэтапных конкурсов для поисковых и прикладных НИР, с одной стороны существенно упрощает процесс подготовки конкурсной документации, с другой – повышает прозрачность и понимание сути конкурса потенциальными исполнителями и соисполнителями. 11
  • 12. 4. Межведомственная кооперация Стоящие перед Фондом задачи построения производственных цепочек передовых исследовательских проектов являются сквозными, важными для всех отраслей российской промышленности и требует для успешного решения обязательного вовлечения всех заинтересованных министерств и ведомств, в том числе Министерства обороны, Министерства промышленности и торговли, Министерства образования и науки, государственных корпораций и интегрированных структур ОПК.  Министерство обороны является важнейшим партнером в области осуществления передовых научных исследований и фактически является главным бенефициаром всех результатов от деятельности Фонда – разработок, технологий, вариантов использования образцов и т.д.  С целью оперативной организации научных исследований, поставки необходимой аппаратуры и материалов, согласования уникальных научных экспериментов и проведения специальных семинаров, вырабатываются и принимаются специальные регламенты по взаимодействию. 12
  • 13. 5. Кадры и личная ответственность Разумный подбор кадров – одна из критических значимых задач Фонда, которая позволит собрать внутри организации коллектив талантливых и решительных людей, которые смогут осознать масштаб стоящих перед организацией задач и вынести ее на своих плечах.  Ключевым фактором успеха Фонда является корпус штатных сотрудников – руководителей программ. Именно от их личных качеств и квалификации зависит, будет ли предложено перспективное решение, насколько грамотно будут проведены конкурсные процедуры, и в конечном счете – успех проекта.  Непосредственное руководство проектом осуществляет представитель исполнителя - главный конструктор или научный руководитель, проект которого победил на конкурсной процедуре Фонда.  В решении кадрового вопроса поиска талантливых руководителей необходимо не столько переманивать успешно работающих представителей заказчика, сколько предлагать талантливым людям из науки и промышленности новые роли руководителя перспективной программы. 13
  • 14. 6. Сопровождение проектов Использование преимуществ особого положения может быть с успехом использовано для сопровождения исследовательских проектов от анализа угроз и потребностей в решении практической проблемы, до принятия на вооружение перспективного изделия и организации серийного производства изделия в интересах госзаказчика и сторонних потребителей.  Результатом исследовательской программы является доведение проекта до конечной постановки образца на вооружение, либо организация серийного производства изделия в интересах госзаказчика и, возможно, также и сторонних потребителей.  Сопровождение проектов на этапах, последующих опытноконструкторским работам, осуществляется Фондом на правах межведомственного куратора, который может вмешаться при решении принципиальных проблем.  Коммерциализация проектов является эффективным инструментом, позволяющим довести до стадии производства проекты со сложной бизнес-моделью, например, в области информационных технологий и биотехнологий. 14
  • 15. 7. Принятие решений в целях результата Независимость статуса от вмешательства в деятельность Фонда органов государственной власти и свобода действий для достижения целей, позволяет Фонду использовать надведомственные механизмы и различные инструменты, которых нет ни у одной другой структуры. Обширные полномочия дают возможность Фонду ориентироваться в своих действиях на достижение результата, создавая новые формации в части: - Финансирования программ. - Содержания условий соглашений и контрактов. - Распоряжения результатами интеллектуальной деятельности. Использование указанных инструментов позволит достигать конкретных результатов по утвержденным исследовательским программам:  Постановка образца на вооружение;  Передача технологии производственному предприятию или научно-исследовательскому институту;  Передача технологии в статус резервной, если использование ее в настоящее время не представляется возможным. 15
  • 16. Структура внешнего окружения Российский научный фонд Фонд перспективных Министерство исследований образования и науки вузы Российская академия наук РФФИ РГНФ Министерство промышленности и торговли ЦНИИ, ГНИИ и НИИ Минобороны институты ФАНО Министерство обороны Роскосмос Отраслевые НИИ и КБ Система перспективных исследований и разработок Военные вузы Обороноспособность и безопасность России Главные управления Генштаба, ГВМУ, ГУСП и др. Минобороны, ГОУ Генштаба Производственные и сервисные предприятия Военнонаучный комитет Департамент вооружения ВП Опытное и серийное производство Госкорпорации, производственные холдинги Институты развития РОСНАНО, Минпромторг, ВТБ, Сбербанк и др. Минздрав Минпромторг Полигоны Минтранс Минобороны 16
  • 17. Жизненный цикл программы Основные этапы - Прогнозные работы НИР ОКР ТР и внедрение 1.Роль ФПИ на этапе Заказчик, формулирующий техническое задание. Руководство программой 2.Задача этапа Согласовать с основными заинтересованными лицами прогноз или стратегию развития 3.Взаимодействие Минобороны, центры Минпромторга, научные центры и вузы Научные учреждения РАН, вузы и частные компании Предприятия, научные учреждения РАН, вузы, НИИ МО и частные компании Предприятия, Минпромторг и Минобороны Минпромторг, РОСНАНО, РВК Аналитический отчет Отчет Документация (КД) на образец Производственная документация Бизнес-план, ТЭО 4.Базовые документы этапа Получить proof-of-concept, прототип или образец Куратор проекта Новое производство Подготовка производственной документации Куратор проекта Модернизация существующего или создание нового предприятия 17
  • 18. Выводы  Важнейшей задачей Фонда перспективных исследований является создание примера совершенно новой системы и модели управления разработкой передовых технологий для обороны и безопасности страны в условиях нарушенных производственных цепочек.  Выделенный статус позволяет Фонду транслировать стратегические вызовы обороны и безопасности государства в конкретные научнотехнические проекты поверх границ ведомственных НИОКР, осуществлять целеполагание и сопровождать развитие приоритетных межвидовых, междисциплинарных и межотраслевых научно-технических исследовательских проектов.  Непрерывные коммуникации с научным сообществом, промышленностью, органами власти и институтами развития открывают новые возможности в области технологических прорывов в ближайшее десятилетие для обеспечения обороноспособности и промышленного развития государства на новом технологическом уровне. 18

×