Descrizione della metodologia procedurale della VAS del PUC/PUL di Oristano 2010 in adeguamento al Piano di Assetto Idrogeologico e al Piano Paesaggistico Regionale.

1. Advanced
methods
and
tools
for
sustainable
planning
Master
Internazionale
di
II
livello
Dipartimento
di
Architettura
Design
e
Urbanistica
di
Alghero
Harbin
Institute
of
Technology
Valutazione Ambientale Strategica
del PUC/PUL di Oristano 2010
Arch. Simona Dall’Argine

2. Avvio della procedura
Settembre 2008

3. Approvazione Definitiva
Maggio 2010

4. VAS e PIANIFICAZIONE:
Percorso parallelo e
congiunto
Condivisione e
interazione delle
informazioni provenienti
da ciascuna delle parti

5. Metodologia Procedurale della VAS
del PUC di Oristano

6. La VAS: sequenza logica di FASI

7. FASE I - Scoping
Impostazione dell’ambito di
intervento del PUC e della
VAS

8. FASE I - Scoping
Metodologia procedurale VAS
Riferimenti Normativi
Inquadramento territoriale
Pianificazione Sovraordinata
Obiettivi Generali di Piano
Soggetti coinvolti
Modalità di partecipazione

9. Metodologia procedurale
FASE I - Oggetto della VAS; Metodologia procedurale
FASE II - Quadro conoscitivo
FASE III - Criteri di Sostenibilità Ambientale
FASE IV - Obiettivi Generali e Specifici del PUC
FASE V - I Piani Sovraordinati e matrice di coerenza esterna
FASE VI - Azioni di Piano
FASE VII - Matrice di valutazione
FASE VIII - Proposta di Piano e Rapporto Ambientale
FASE IX - Programma di Monitoraggio

10. FASE II - Quadro Conoscitivo
Pianificazione ➔ Territoriale
VAS ➔ Ambientale
1. Inquadramento geografico e caratteristiche climatiche
2. Aria
3. Acqua
4. Suolo
5. Natura e biodiversità
6. Patrimonio Storico Culturale
7. Caratteristiche economico_sociali
8. Mobilità
9. Energia
10. Rifiuti
11. Inquinamento elettromagnetico
12. Rumore

11. FASE II - Quadro Conoscitivo
Per ciascuna componente ambientale è stato riportato:
. fonte dei dati
. riferimenti normativi
. stato attuale
. opportunità/criticità
. indicatori

12. FASE II - Quadro Conoscitivo
CARTE DI SINTESI DELLA VAS
. Carta di lettura del territorio
. Carta dell’idoneità del
territorio alla trasformazione

13. Carta di Lettura
del territorio

14. Carta
dell’idoneità alla
trasformazione

15. FASE III - Criteri di Sostenibilità Ambientale
Dai risultati del Quadro Conoscitivo
Pianificazione:
Obiettivi Specifici di Piano
VAS
Criteri di Sostenibilità Ambientale
contestualizzati al territorio di
Oristano
Valapilla Communication, India- World Environment Day - Tree Ad

16. FASE III - Criteri di Sostenibilità Ambientale
. Manuale per la Valutazione
Ambientale dei Piani di
Sviluppo Regionale e dei
Programmi dei Fondi Strutturali
dell’UE
Agosto 1998
. Per Oristano sono stati
individuati 15 Criteri di
Sostenibilità Ambientale
verso i quali le scelte risolutive
di Piano dovranno risultare
coerenti

17. FASE IV - Obiettivi Generali
e Specifici di Piano

18. FASE IV - Obiettivi Generali e Specifici di Piano
Dall’analisi delle specificità/
criticità emerse dal Quadro
Conoscitivo la
Pianificazione determina gli
Obiettivi Specifici di Piano
nell’Ambito di quelli Generali
individuati durante la fase di
Scoping.

19. FASE V - I Piani Sovraordinati;
Matrice di coerenza esterna
Durante la fase di
Scoping ed in
collaborazione con
l’Autorità competente
sono stati individuati
17 Piani Sovraordinati
verso i quali il PUC di
Oristano deve essere
risultato coerente

20. FASE V - I Piani Sovraordinati;
Di ciascuno dei 17 Piani
Sovraordinati sono stati
desunti gli Obiettivi di Piano

21. FASE V - I Piani Sovraordinati;
Sintesi degli Obiettivi
dei Piani Sovraordinati
Al fine di evitare nella
matrice di coerenza la
duplicazione delle interazioni
relativamente agli Obiettivi
condivisi da più Piani
Sovraordinati
La sintesi ha prodotto 31
Obiettivi totali

22. FASE V
Matrice di
Coerenza
Esterna
Obiettivi Specifici di Piano ➔
Obiettivi Specifici dei Piani Sovraordinati
La Valutazione è stata
effettuata secondo cinque
tipi di interazione
Obiettivo:
+
Tendenzialmente coerente
?+ Coerente con riserva
o
Nessuna interazione
?Tendenzialmente incoerente
Obiettivo Incoerente

23. FASE V - La Matrice di Coerenza Esterna

24. FASE V - La Matrice di Coerenza Esterna
Le interazioni incerte/negative
Obiettivo
Specifico di Piano
Tipo di interazione
con i Piani
Sovraordinati
Obiettivi dei P.S. con i quali
si generano incertezze

25. FASE VI
Azioni di Piano
Obiettivi Specifici ➔ Azioni di Piano

26. FASE VI - Azioni di Piano
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56. FASE VII
La Matrice di
Valutazione
Azioni di Piano ➔ Criteri di Sostenibilità Ambientale

57. FASE VII - Matrice di valutazione
Valutazione:
+
?+
??+/o
Interazioni positive
Potenzialmente positive
Negative
Potenzialmente negative
Incerte
Nulle
Azioni di Piano
Criteri di Sostenibilità
Ambientale

58. FASE VII - Matrice di valutazione
Schede di approfondimento
Gli obiettivi che generano interazioni negative o potenzialmente
incongruenti sono state analizzate nel dettaglio in tabelle che riportano:
. Azione di Piano che genera
incongruenze
. Criteri di sostenibilità verso i quali si
generano incongruenze
. Tipologia di interazione
. Problematiche individuate
. Misure di mitigazione/compensazione

59. FASE VII - Matrice di valutazione
Schede di approfondimento

60. FASE VIII
Rapporto
Ambientale
Rapporto Ambientale
Sintesi non Tecnica del RA
Programma di Monitoraggio

61. FASE IX
Programma di
Monitoraggio

62. Metodologia procedurale per FASI
Fase I - Modelli di riferimento EU
Fase II - Individuazione degli indicatori
Fase III - Raccolta dati
Fase IV - Orizzonti temporali e target
Fase V - Elaborazione Report periodico
FASE IX
Programma di
Monitoraggio

63. FASE IX- -Programma di Monitoraggio
Modello PSR di indicatori ambientali sviluppati dall’OCSE (OECD)

64. FASE IX
Programma di
Monitoraggio
Azioni di Piano ➔ Indicatori di Prestazione
Componenti Ambientali ➔ Indicatori di Descrizione

65. FASE IX
Programma di
Monitoraggio
Nel Programma di Monitoraggio
sono stati stabiliti:
. Target di riferimento per
gli Obiettivi Chiave
. Orizzonti temporali a 2/5
anni per i quali eseguire i
Report periodici

66. Arch. Simona Dall’Argine
Simona Dall’Argine
kim@kimejoe.com