1. Federazione Nazionale Sicurezza CISL
N. 45
news 06
Maggio
2011
IN QUESTO NUMERO
• Approvata norma per i VVF
• Incontro con il capo del CFS
• SICUREZZA: Sindacati, poliziotti, militari e vigili del fuoco sul piede di guerra contro l’atteggiamento dilatorio e contraddit -
torio del Governo.
• Giuramento 2° corso di formazione per Vice Commissari R.D.O. del Corpo della Polizia Penitenziaria
• Concessione benefici legge 104/92.
APPROVATA NORMA PER I VVF un confronto sui diversi argo- non ci sarà alcun allargamento che si contraddistingue fra quel-
(5 maggio 2011) menti che hanno generato una di posti per gli idonei oltre il le indossate dai lavoratori di
ACCOLTE DAL GOVERNO LE serie di conflitti interni tra Ammi- 182° posto; il bando per il con- qualsiasi settore o filiera produt-
NOSTRE PROPOSTE!!! nistrazione e OO.SS. e una forte corso esterno per i 224 posti da tiva per assoluta inadeguatezza.
Dopo il risultato ottenuto con i sensazione di insicurezza tra il Vice Ispettore sarà bandito a Ai Forestali “comuni” piacereb-
benefici economici del Contratto personale dipendente. Per la breve così come quelli inerenti be comunque avere altre cose,
Nazionale di Lavoro 2008-2009 FNS CISL erano presenti i Se- gli altri concorsi per i ruoli Tecni- quelle a cui ormai rinunciano per
per i lavoratori e le lavoratrici del gretari nazionali Cortesi e Alfre- ci, Vice Sovrintendenti etc.. rassegnazione e fatalismo di
Corpo dei VV.F., il Governo ha fi- dini. Le considerazioni espresse nella fronte ad un'Amministrazione
nalmente accolto le richieste Il Capo del Corpo, nel suo inter- circostanza da Cortesi sono che non si preoccupa dei biso-
sindacali finalizzate a risolvere vento ha esaltato quanto fatto quelle che l'incontro è stato una gni concreti del personale.
alcuni problemi aperti in catego- fino ad ora dall'Amministrazione ripetizione di quelli che si sono Comunque, sempre con spirito
ria. Con la decisione assunta dal per dare visibilità al CFS (in rife- avuti in questi ultimi anni e che, critico ma costruttivo, la CISL
Consiglio dei Ministri di oggi di rimento anche alla Fiction televi- nella sostanza, hanno generato FNS ha ribadito che è necessa-
inserire una norma in un decreto siva in cui Terence Hill interpreta poche risposte concrete rispetto rio non seguire “l'onda della de-
legge sarà possibile: un Forestale molto attivo e intra- alle questioni ancora irrisolte. riva” e proseguire nell'azione di
ATTIVARE LE PROCEDURE prendente che esalta la funzione Un incontro che ha riproposto la valorizzazione del Corpo, indi-
STRAORDINARIE PER I istituzionale del Forestale) invi- volontà del Sig. Capo del Corpo pendentemente da chi lo co-
PASSAGGI DI QUALIFICA A tando i presenti ad una fattiva di volere cercare il consenso manda in un determinato mo-
CAPO SQUADRA E CAPO collaborazione e ad evitare con- delle OO.SS. in cambio delle mento storico (qualcuno nell'in-
REPARTO trapposizioni e critiche che se- stesse promesse fatte a suo contro ha accennato ad un
condo la Sua visione sono ingiu- tempo ma fino ad ora solo in cambio di vertice in occasione
ATTIVARE LA MOBILITA’ DEL
ste e non rispondenti pienamen- parte mantenute. Certamente del settennale di Comando)
PERSONALE CAPO SQUADRA
te al vero. Ha però espresso la non solo per colpa del Capo del guardando con attenzione a
FUORI SEDE
propria intenzione ad un più at- Corpo, ma principalmente a quelle che sono le priorità istitu-
RIDURRE A 6 MESI (ANZICHE’ 12 tento ascolto delle rimostranze causa di quel sistema che lo zionali che devono essere svolte
MESI) I CORSI D’ INGRESSO PER fatte dalle OO.SS., spronando la stesso ha favorito e che in molte per conto della collettività e non
I VIGILI DEL FUOCO NEO- Dirigenza ad avere con queste occasioni non riesce più a con- per soddisfare esigenze sogget-
ASSUNTI. un confronto più intenso nell'af- trollare pienamente. Il fatto poi, tive.
FINALMENTE SI frontare le problematiche di na- che si continui a puntare solo Quindi Cortesi ha riepilogato al
CONCRETIZZANO I RISULTATI!!! tura sindacale e di interesse del sulla “Visibilità” di attività pretta- Sig. Capo del Corpo Ing. Patro-
personale, rendendo il più pos- mente virtuali - non consideran- ne ed ai presenti gli argomenti
LA SERIETA’ E LA COERENZA sibile trasparente l'azione ammi- do che il CFS ha in servizio ef- che comunque e inderogabil-
PAGANO!!! nistrativa. Questo per evitare in- fettivo meno di 8.000 unità su mente devono essere definiti e
IL SEGRETARIO GENERALE, comprensioni e fraintendimenti. tutto il territorio nazionale che in che sono:
Pompeo Mannone L'Ing. Patrone ha quindi esorta- molti casi opera in sotto organi- • I Regolamenti di Servizio e di
to il Sig. Vice Capo del Corpo co, con mezzi inadeguati e risor- Disciplina;
ad accelerare i processi avviati se irrisorie - è sintomatico di • La definizione dei criteri per
INCONTRO CON IL CAPO DEL
per definire le molte questioni come il vertice continui ad esse- l'assegnazione degli incarichi
CFS ancora aperte e gli stessi Diri- re lontano dal Corpo reale. Sicu- Dirigenziali e Direttivi;
(30 aprile 2011) genti ad offrire una maggiore ramente ai Forestali farebbe • L'effettuazione dei Bandi per i
Il giorno 28 aprile 2011 si è te- collaborazione e ad instaurare molto piacere andare in servizio Concorsi esterno ed interno per
nuto presso il Parlamentino del un più coeso piano di azione vestiti come il “collega” della Vice Ispettori, nonché per quelli
CFS l'incontro delle OO.SS. con nella organizzazione e gestione Fiction televisiva di cui si è par- da
il Sig. Capo del CFS Ing. Cesare dell'Amministrazione. Ha infine lato. Purtroppo nella realtà quo- Vice Sovrintendenti e per il Per-
Patrone, il Sig. Vice Capo del chiarito che: il Corso per i 182 tidiana deve indossare, quando sonale senza Divisa;
Corpo Ing. Fausto Martinelli e Vice Ispettori inizierà presumibil- è fornita entro i termini previsti • La situazione del Corso per
dei Capi Servizio III° e IV°, per mente dopo le vacanze estive e per il fuori uso, una uniforme Commissari in itinere. Le moda-
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lità, il periodo ed il luogo di svol- posta FNS CISL); giurisdizionali che dovrà basarsi: vori odierni della Commissione
gimento del periodo di tirocinio • La definizione di un regola- sulle effettive esigenze territoriali bilancio della Camera che, dopo
presso sedi del Corpo, nonché mento unico per i concorsi inter- di controllo del territorio; sul un primo momento in cui la vo-
le procedure che verranno adot- ni ed esterni; personale messo a disposizione tazione relativa al parere favore-
tate per l'assegnazione alle sedi • La revisione del sistema di as- dalla citata dotazione organica; vole per sostituire l’una tantum
di servizio; sunzione per profili che nel caso sulla disponibilità delle risorse con un trattamento fisso e conti-
• La revisione della Circolare dei Commissari decade alla fine economiche e strumentali e nuativo, peraltro finanziato con
inerente la legge 104 e art. 42 del corso, in quanto quel perso- nonché sugli immobili fruibili a risorse degli stessi operatori fi-
bis. della Legge 24 dicembre nale viene assegnato per svol- titolo gratuito. nalizzate al riordino del sistema
2003, n. 350 inerente (Assegna- gere funzioni di Commissario e Collegandosi a questo argo- sicurezza e difesa e riqualifica-
zione temporanea dei lavoratori non necessariamente legate al mento della dotazione organica, zione delle carriere, necessario
dipendenti alle amministrazioni profilo professionale attinente al il Vice Capo del Corpo ha chiari- per dare i previsti riconoscimenti
pubbliche); titolo di studio necessario per to che è in fase di definizione, economici al Comparto sicurez-
• La riorganizzazione del siste- l'assunzione; da parte del gruppo di lavoro In- za, Difesa e Soccorso pubblico,
ma di assegnazione del Vestiario • La prosecuzione dei lavori del terforze e Ministero della Giusti- si era chiusa in parità, ha defini-
e quindi la realizzazione di una tavolo tecnico per la revisione zia, l'individuazione delle sedi tivamente espresso parere con-
vera banca dati informatizzata e dei profili professionali del per- delle Sezioni di P.G. presso le trario agli emendamenti presen-
in grado di poter gestire con sonale non in divisa, anche in- Procure della Repubblica con la tati ed approvati dall’Assemblea,
congruo periodo di anticipo la considerazione delle qualifiche relativa dotazione organica che negando la specificità alle don-
fornitura al personale dei capi di di p.g. attribuite per legge (ve- comprenderà anche il numero ne e agli uomini in divisa.
vestiario, nonché l'adeguamento dasi specifica proposta FNS delle unità già applicate nelle Un fatto veramente gravissimo,
dell'Uniforme da campagna se- CISL) ; Sedi Giudiziarie. continuano i Sindacati, che an-
condo criteri di praticità, econo- • La rimodulazione del Regola- Questa operazione non dovreb- nulla la specificità correlata ai ri-
micità e tecnologici superando mento per i Trasferimenti conse- be comportare un eccessivo ag- schi e ai disagi del lavoro in poli-
l'attuale tipologia ormai vetusta guente alla nuova dotazione or- gravio sulle strutture territoriali zia, delle Forze armate e dei Vi-
e inadeguata ai servizi Istituzio- ganica in fase di definizione (ve- ma dovrà essere un valore ag- gili del Fuoco, proprio in un mo-
nali del Corpo; dasi specifica proposta FNS giunto al ruolo che il CFS svolge mento in cui la sicurezza interna
• L'emanazione del Regolamen- CISL); sul territorio nazionale e, in que- ed esterna del Paese è sotto tiro
to delle Centrali Operative, già • Un maggiore impegno affinché sto caso, anche nelle Regioni a per i pericoli che provengono
discusso e definito da diversi si pervenga ad una revisione del Statuto autonomo. dalla criminalità e dal terrorismo,
anni dal competente tavolo tec- D.P.C.M. che prevede l'asse- Distinti saluti. IL SEGRETARIO interno ed internazionale, e che
nico ma che giace in qualche gnazione di un numero spropo- GENERALE, Pompeo Mannone vanifica la volontà dell’Assem-
cassetto dell'Ispettorato Gene- sitato di forestali nelle Aree Pro- SICUREZZA: SINDACATI, blea che, riconoscendo la deli-
rale; tette a discapito del restante ter- catezza della funzione del Com-
POLIZIOTTI, MILITARI E VIGILI
• L'apertura, o meglio la conti- ritorio (vedasi specifica proposta parto, aveva apportato i corretti-
nuazione, del tavolo di lavoro FNS CISL); DEL FUOCO SUL PIEDE DI vi al decreto legge per dare ef-
per definire quali sono le attività • L'emanazione di una Circolare GUERRA CONTRO fettività alla specificità così
che il CFS deve svolgere in am- che chiarisca definitivamente a come il Governo si era impegna-
L’ATTEGGIAMENTO DILATORIO E
bito anti-incendi-boschivi e tutti i livelli Dirigenziali quali to a fare.
quindi del ruolo che devono sono le situazioni in cui possono CONTRADDITTORIO DEL Il tutto, quasi fosse una beffa
avere i DOS del Corpo in tale essere effettuati spostamenti di GOVERNO. premeditata, proprio dopo l’en-
ambito, secondo una graduazio- personale da una sede all'altra, (3 maggio 2011 - COMUNI- nesimo duro colpo che i poli-
ne dei compiti che devono ne- onde evitare raggiri alle disposi- CATO STAMPA) ziotti hanno inferto alla camorra
cessariamente essere stretta- zioni vigenti con trasferimenti di Ancora una volta il Governo, e alla criminalità organizzata,
mente legati alle qualifiche ed ai fatto, eseguiti al di fuori delle re- dopo aver preso precisi impegni con l’arresto del numero due del
profili professionali dei dipen- gole previste dal regolamento con gli uomini e le donne del clan dei casalesi, e mentre le
denti ivi preposti(vedasi specifi- sui trasferimenti e sulla dotazio- Comparto sicurezza, difesa e nostre Forze armate si stanno
ca proposta FNS CISL) ; ne organica; soccorso pubblico in sede di distinguendo nelle operazioni
• La definizione di quali devono • La definizione dello Statuto del approvazione del decreto che belliche legate al caso Libia ed i
essere le Specializzazioni del Fondo Assistenza e Premi del annullava il tetto salariale, e Vigili del fuoco hanno soccorso
Corpo con rilievo di interesse CFS in sintonia con quelli vigenti quindi consentiva l’effettiva migliaia di migranti provenienti
preminente per le attività Istitu- per le altre FF.PP.: esplicazione della funzione di dal Nord Africa.
zionali del CFS (con personale Un altra questione di non poco polizia , delle Forze armate e del Per questo, incalzano i sindaca-
in servizio a titolo esclusivo) e conto, quella sollevata dalla Soccorso pubblico, sembra non listi, delle due l’una: o il Governo
quelle secondarie che non es- CISL, è legata alla revisione del- voler mantenere la parola data. non ha la maggioranza, e quindi
sendo a titolo esclusivo non le Giurisdizioni dei Comandi Lo affermano i Sindacati SIULP, viene sconfessato in Commis-
hanno più motivo di essere con- Stazione e dei posti Fissi che si SAP, UGL Polizia, CONSAP, sione rispetto agli impegni as-
siderate specializzazioni ma de- dovrà necessariamente fare SAPPE, SAPAF, FNS CISL e sunti, oppure ci troviamo di fron-
vono essere considerate profes- conseguentemente alla nuova CONAPO, in rappresentanza te all’ennesima situazione in cui,
sionalità ausiliarie allo svolgi- dotazione organica in fase di im- della stragrande maggioranza ai proclami, alle roboanti pro-
mento dell'ordinario servizio isti- minente emanazione. Un lavoro degli operatori a seguito dei la- messe e agli impegni assunti
tuzionale (vedasi specifica pro- di rimodulazione degli ambiti non corrispondono fatti concreti.
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Per questo motivo, concludono i dopo queste parole e intenti, si di servizio militare o civile, de- handicappate in situazione gra-
Sindacati, se l’Assemblea non passi alla concretezza dei fatti e bitamente riconosciuta, mutila- ve ai sensi e per gli effetti del-
ripristinerà gli emendamenti già che non si debbano attendere zioni o infermità ascrivibili ad l'articolo 3 della legge 5 febbraio
approvati, a questi uomini e altre celebrazioni per riportare una delle categorie di cui alla 1992, n. 104 e non sono as-
donne in divisa non resterà altra alla ribalta una problematica che tabella A, annessa alla legge 19 soggettati agli accertamenti sa-
scelta che mettere in atto una secondo noi deve essere asso- febbraio 1942 n. 137. nitari previsti dall'articolo 4 della
protesta eclatante contro un lutamente e urgentemente risol- Difatti, la citata legge 539/50 è citata legge. La situazione di
Governo che mentre da un lato ta. IL SEGRETARIO GENERALE, stata in seguito integrata con al- gravità attestata dalla docu-
chiede continui sacrifici ai propri Pompeo Mannone tre disposizioni legislative a cui mentazione rilasciata agli inte-
servitori in divisa, in nome della CONCESSIONE BENEFICI LEGGE sono seguite circolari esplicative ressati dai Ministeri competenti
sicurezza e della democrazia del ed interpretative di diversi auto- al momento della concessione
Paese, superiore a quello che
104/92. revoli Enti Pubblici competenti dei benefici pensionistici."Per-
viene chiesto a qualsiasi altro di- (15 aprile 2011 2010 – lettera in materia, che riconoscono ine- tanto per la fruizione dei benefici
pendente dello Stato, dall’altro li al Sig. Capo del CFS, Al Sig. quivocabilmente l'invalido per di cui all'art. 33 della legge
tratta alla stessa stregua di Dirigente del Servizio IV, Al servizio soggetto in grave situa- 104/92 per i grandi invalidi di
qualsiasi altro lavoratore pubbli- Sig. Responsabile dell'URS zione di disabilità ai sensi del- guerra, cioè i titolari di pensione
co al quale, però non sono ri- del CFS) l'art. 3 della legge 104/92 e suc- o di assegno temporaneo di
chiesti gli stessi sacrifici. In occasione dell'incontro tenu- cessive integrazioni, per cui la guerra per lesioni o infermità
GIURAMENTO 2° CORSO DI tosi il 14 c.m. presso l'URS del certificazione di handicap in si- ascritte alla 1^ categoria con o
CFS per un esame delle disposi- tuazione di gravità rilasciata dal- senza assegno di superinvalidi-
FORMAZIONE PER VICE zioni emanate dall'Amministra- le competenti Commissioni ASL tà l'attestato di pensione rila-
COMMISSARI R.D.O. DEL CORPO zione in merito alle assegnazioni può essere sostituita con l'atte- sciato dal Ministero del Tesoro
DELLA POLIZIA PENITENZIARIA temporanee, il Segretario Nazio- stato di pensione rilasciato dal (Mod. 69) o di copia del decreto
(29 aprile 2011 - COMUNICA- nale Pier Giorgio Cortesi ha evi- Ministero del Tesoro (Mod. 69) o concessivo della stessa, può va-
TO) denziato una serie di incon- di copia del decreto concessivo lidamente sostituire la certifica-
gruenze rispetto alla interpreta- della stessa Amministrazione. zione di handicap in situazione
Nella giornata di oggi, presso l'I-
zione data dal Servizio compe- A supporto di quanto affermato di gravità rilasciata dalle compe-
stituto Superiore degli studi pe-
tente sulla circolare n. 6959 del si riportano i seguenti punti sa- tenti Commissioni ASL.
nitenziari, alla presenza del Mini-
14/03/2011 del Sig. Capo del lienti della normativa vigente e Circolare dell'Agenzia Entrate
stro Alfano e dei massimi vertici
Corpo, in materia di concessio- delle succitate interpretazioni: del 15 luglio 1998, n. 186/E, in
dell'Amministrazione Penitenzia-
ne dei benefici di cui alla legge Art. 39 comma 5) della Legge 23 cui si evidenzia che "ai fini della
ria, hanno prestato giuramento i
104/92, nella parte relativa alla dicembre 1998, n. 448 in cui si suddetta norma agevolativa
neo vice-commissari del ruolo
documentazione dei presuppo- precisa che "I grandi invalidi di (Legge 23 dicembre 1998, n.
direttivo ordinario.
sti del beneficio in cui si precisa guerra di cui all'articolo 14 del 448 art. 38 ) possono conside-
Il Presidente del DAP Dott. Ionta
che fanno eccezione le situazio- testo unico approvato con de- rarsi soggetti con handicap ai
nel suo discorso di ringrazia-
ni relative: ai grandi invalidi di creto del Presidente della Re- sensi dell'art. 3 della legge n.
mento ha espresso la necessità
guerra (ossia i titolari di pensio- pubblica 23 dicembre 1978, n. 104 del 1992, non solo coloro
che si arrivi in tempi brevissimi a
ne o di assegno temporaneo di 915, ed i soggetti ad essi equi- che hanno ottenuto il relativo ri-
ristabilire e risolvere la proble-
guerra per lesioni o infermità parati sono considerati persone conoscimento dalla Commissio-
matica del riallineamento dei
ascritte alla I categoria con o handicappate in situazione gra- ne prevista dal successivo art. 4
funzionari del Corpo della Poli-
senza assegno di super invalidi- ve ai sensi e per gli effetti del- della stessa legge, ma anche
zia penitenziaria a quelli delle al-
tà) o equiparati, per i quali il ri- l'articolo 3 della legge 5 febbraio tutti coloro che hanno ottenuto il
tre Forze di Polizia.
conoscimento è previsto di dirit- 1992, n. 104, e non sono assog- riconoscimento dell'invalidità
Il Capo del DAP ha indicato tut-
to. gettati agli accertamenti sanitari per differenti cause, da Com-
ta la vicinanza dell'Amministra-
Infatti, da un approfondito esa- previsti dall'articolo 4 della cita- missioni mediche pubbliche di-
zione Penitenziaria a questi nuo-
me effettuato dalle nostre strut- ta legge. La situazione di gravità verse da quelle previste dall'arti-
vi funzionari, garantendo che
ture competenti, eseguito in rife- attestata dalla documentazione colo 4 della legge n. 104 del
verrà fornito loro, ogni strumen-
rimento al rigetto delle istanze rilasciata agli interessati dai Mi- 1992 (invalidità civile, per lavo-
to e sostegno nella loro prossi-
fatte dal personale del CFS in nisteri competenti al momento ro, di guerra, ecc.) ".
ma attività.
merito al riconoscimento dei be- della concessione dei benefici Pertanto, alla luce di quanto
Il Ministro Alfano, da parte, nel
nefici di cui alla legge 104/92 pensionistici. " sopra esposto riteniamo sia
ribadire l'orgoglio del Governo e
sulla base dei presupposti citati Circolare INPS 128/2003 (Grandi opportuno che l'URS predi-
della stessa Amministrazione
nella circolare in argomento, è invalidi di guerra. Certificazione sponga al più presto una circo-
Penitenziaria per la futura attivi-
emerso che l'Amministrazione inerente alla legge 104/92) con lare di chiarimento che tenga
tà di questi Funzionari ha indica-
dà una propria interpretazione la quale si chiarisce che “ai sen- conto degli aspetti sopra evi-
to altresì che si farà portavoce
restrittiva dell'art. 3 della legge si dell'art. 38, comma 5, della denziati.
presso il Governo della necessi-
539/50, quella cioè, che consi- legge n. 488/98 " i grandi invali- Rimanendo in attesa di riscontro
tà di risolvere la problematica
dera mutilati od invalidi per ser- di di guerra di cui all'articolo 14 si porgono distinti saluti. IL SE-
del riallineamento.
vizio coloro che, alle dirette di- del testo unico approvato con GRETARIO GENERALE, Pom-
La FNS CISL ha sempre soste-
pendenze dello Stato e degli D.P.R. 23 dicembre 1978, n. peo Mannone.
nuto l'abolizione di questa spe-
enti locali e istituzionali, hanno 915, ed i soggetti ad essi equi-
requazione, e si auspica che
contratto, in servizio e per causa parati sono considerati persone
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