1. OPEN DATA

2. “STATO DELL’ARTE”
“The best way to get value from
data is to give it away..[..]..Lets join
together
and share our data”
Dicembre 2011 - Nuova OpenData Strategy
Neelie Kroes, Vice-Presidente Commissione europea per l’Agenda digitale.
...L’Europa corre veloce
Marzo 2012- ePSI
platform Conference
Taking re-use to the next level
“Practical example of OpenData reuse and grass roots
support and experience play an important role here..
[..]..
Go out and make the case for OpenData more
strongly!”

3. Le direttive dalla Digital Agenda di Dicembre 2011
Aggiornamento direttive 2003 sul riuso del PSI
Rendere accessibili e riutilizzabili i contenuti documentali della PA.
Rendere i dati in formato machine readable (RDF, JSON, XML).
Creazione di un data portal della commissione europea.
Aggiornamento delle direttive dalla ePSI conference 2012
Tutti i dati resi disponibili dal PSI devono poter essere riutilizzabili per uso
commerciale e non commerciale.
Gli stati membri devono introdurre un sistema di supervisione e
regolamentazione al fine di rispettare le direttive UE sul riuso nei tempi
stabiliti.
Lo scopo delle direttive sarà esteso alle informazioni contenute nelle
digital libraries, musei e archivi.

4. IL RIUSO COME CRITERIO
OBIETTIVO:
“VALUTARE LA
QUALITÀ DEI DATASET
PUBBLICATI”
Open
(Government Data)
Tutti le tipologie di dati di
interesse pubblico
“VALUTARE LA QUALITÀ
DEI PROCESSI DI
GOVERNANCE”
(Open Government)
Data
Tutti le tipologie di dati che
contribuiscono alla
trasparenza delle
amministrazioni

5. COME VALUTA L’UNIONE EUROPEA ?
Il riuso negli indicatori di punteggio:
Implementazione delle direttive EU
Dati delle amministrazioni Locali
Sviluppo dei formati
Pratiche di riuso
Eventi ed attività correlate

6. QUALE
VALUTAZIONE
PER ITALIA?

7. L’ITALIA NON VA MALE !
8° POSIZIONE

8. Qualche dettaglio sulla valutazione degli
OpenData in Italia
Dal punto di vista del punteggio non
siamo lontani dai paesi già avviati in
materia di open government (UK).
Implementazione delle direttive EU
Sviluppo dei formati
Eventi ed attività correlate
Cosa migliorare?
Rilascio dei dati delle amministrazioni Locali
Per migliorare il riuso implementare i
formati non basta !
Pratiche di riuso

9. Qualche idea?

10. La correlazione tra pratiche di riuso e rilascio dei dataset degli enti
locali suggerisce di implementare un piano di rilascio OpenData a
partire dal modello degli Enti pubblici più importanti.

11. “Interestingly the INPS data website explicitly refers to
the EU PSI Directive as the reason for publishing data for
re-use.”
“..continuous dialogue between data holders and
re-users is needed, as we are learning how to do
this by doing. The INPS data release is a good step
forward, and creates appetite for more.”

12. Liberare i dati

13. Perchè le linee guida sono importanti
?
Il lavoro sugli OpenData è collaborativo.
E’ necessario individuare le tappe del processo.
E’ necessario che la metodologia sia condivisa.

14. MA...
Da dove partire?
E i metadati?
Quali dati vanno
aperti?
Come produrre un
dataset di qualità?
Come mettere insieme i pezzi?

15. STOP !!

16. Il modello
INPS

17. 1- Analisi di dominio e individuazione dei dati
2 - Analisi tipologica dei dati
3 - Preparazione dei dati
4 - Definizione dei formati
5 - Definizione dei metadati
6 - Attribuzione della licenza

18. ANALISI DI DOMINIO
INDIVIDUAZIONE DEI DATI
Obiettivo?
identificare i contenuti già esposti dall’istituto all’interno delle aree
di pubblicazione al fine di identificare i dati.
INPS.IT

19. Individuare subito i dati che possono
essere aperti ...
Sottosezioni
1.Relazioni annuali
2.Bilanci sociali
3.Osservatorio statistico
4.Statistiche della previdenza
5.Rapporto sulla coesione sociale

20. Ma XLS non è un pò poco
Si, ma..
Abbiamo sempre bisogno
di dati grezzi da cui partire
La definizione del formato è
un processo graduale e in itinere.
Possiamo sempre implementare
il formato una volta pubblicati i dati.

21. ANALISI TIPOLOGICA
DEI DATI
Di che tipo sono i dati (XLS) che abbiamo trovato?
Obiettivo?
Distinguere in maniera efficace dati grezzi dai dati già manipolati:

22. Dati Grezzi
Dati Statistici
(già manipolati)

23. PREPARAZIONE DEI DATI
Obiettivo?
Poichè molte delle fonti dei dati presentano le informazioni in maniera non strutturata
è opportuno effettuare un’operazione di pulizia riguardante la struttura
delle tabelle e il contenuto delle stesse.

24. DEFINIZIONE DEI FORMATI
Obiettivo?
Se in prima battuta cerchiamo dati raw dobbiamo anche pensare di implementare
successivamente formati non proprietari come:
★ : testo ( PDF, TXT )
★ ★ : struttura proprietaria ( XLS )
★ ★ ★: struttura aperta ( CSV,XML )
★ ★ ★ ★: struttura con URL e URI
Livello di apertura
★ ★ ★ ★ ★: Linked Data ( RDF + Link )

25. DEFINIZIONE DEI METADATI
Obiettivo?
Lo step successivo nella creazione degli Open Data è la definizione e la
creazione di metadati, cioè informazioni che descrivono uno o un
insieme di dati.
Tali informazioni rappresentano delle proprietà più significative fissate e
consentono la ricerca e il recupero dei dati stessi con lo scopo di
migliorarne la visibilità e facilitarne l’accesso.
Alcuni importanti standard per i metadati
• ISO/IEC 11179
• ISO 15836 Dublin Core
•W3C SKOS, W3C RDF/OWL

26. La creazione e l’implementazione dei metadati
richiede attenzione alle risorse informative che tali
metadati devono riflettere. Molta attenzione deve
essere data alla qualità, perchè un pessimo metadato
è peggio dell’assenza di metadati.
Per tale ragioni sono stati creati opportuni metadati
per descrivere al meglio i dati INPS.
Metadati Sintattici
Descr ivono il dato attr aver so le sue
caratteristiche strutturali, in cui sono comprese
le informazioni sul processo di creazione,
organizzazione e pubblicazione. Tali metadati
non aggiungono informazioni sul contenuto del
dataset.
•
Titolo: titolo dei dati
•
Data di pubblicazione: Questa informazione riguarda la data di pubblicazione del dato
all’interno del portale/minisito OpenData Inps.
•
•
•
•
•
Formato: l’estensione del file (.pdf; .xls; .rdf; .doc)
•
Fonte: opzionale, chi ha prodotto il dato (Direzione, altro soggetto)
Licenza : il tipo di licenza a cui è legato il dato
Dimensione in byte: la dimensione fisica del dato
Identificativo : numero progressivo univoco del dato
Link: (URL-permanent link-, link annidati, short URL)

27. Metadati Semantici
Descrivono il dato attraverso le sue
caratteristiche semantiche, ovvero
le informazioni sul contenuto. Tali
aspetti consentono di individuare
univocamente la risorse.
•
Copertura spaziale: rappresenta il riferimento geografico del dato (coverage=area geografica:
Internazionale, Europeo, Nazionale, Regionale, Provinciale, Comunale)
•
Copertura temporale: rappresenta l’estensione temporale del dato (es. ante 2000, 2001-2005,
2006-2011, 2012-)
•
Livello di lavorazione del dato: grezzo, statistica, bilancio.
•
Tags: parole chiave dell’argomento principale
•
Area di pubblicazione: a sezione in cui viene pubblicato all’interno del portale Inps.it.
•
Descrizione: un breve abstract del dato
•
Data di aggiornamento: mostra ogni quanto il dato viene tenuto aggiornato.
•
Argomento trattato: il soggetto semantico del dato

28. Dal dato al metadato...
Definiamo così nel
complesso la modalità
di fruizione dei dati
attraverso le
informazioni che li
descrivono.

29. ATTRIBUZIONE DELLA
LICENZA
Obiettivo?
Scegliere una licenza che consenta all’utente un riuso più facile e libero
possibile
La IODL 2.0 prevede che l’utente possa
liberamente:
1-Consultare, estrarre,copiare e pubblicare i dati
2-Creare un lavoro derivato integrando diversi
dataset.
..rispetto alla IODL 1.0?
Non prevede l’obbligo
dell’utente di pubblicare o
condividere i lavori con la
stessa licenza. E’ chiesto solo di
indicare la fonte!

30. ....Perchè la
semantica?
Aiutare gli utenti
Mettere in relazione i dati

31. Lavoriamo sui metadati semantici!
Cosa possiamo farci?
Una volta definiti i metadati semantici, questi sono utilizzati per la creazione
delle faccette per il motore di ricerca. Le faccette rappresentano i diversi aspetti
o dimensioni attraverso i quali si può descrivere una stessa risorsa.

32. Motore a faccette
Selezionando una faccetta, si riducono i dataset trovati;
selezionandone più di una si opererà una intersezione tra i
dati, riducendo ancora di più fino a trovare esattamente
quanto cercato.

33. Query expansion
La modalità di ricerca Query expansion consente
di interrogare il sistema utilizzando il linguaggio
naturale, piuttosto che inserire parole chiave che
l’utente potrebbe non conoscere.
In questo modo il raggiungimento delle risorse
sarà notevolmente facilitato per tutte le categorie
di utenti (dai più esperti ai meno esperti)
Ad esempio: supponiamo che l’utente digiti
la query “centri per le cure termali”.
Utilizzando la query expansion, nonostante
la stringa inserita non sia presente nelle
descrizioni dei dati, l’utente sarà indirizzato
al dato “Cure forme vie respiratorie elenco alberghi convenzionati per la
stagione termale”.

34. Arricchire semanticamente i dati
significa stabilire uno standard di qualità
dei dataset in vista dei
Linked Open Data.
Fare linked open data consente di abbattere
le barriere fisiche tra i dati.
connettere e
condividere dataset
attraverso standard
già implementati

35. La qualità dei dataset pubblicati costituisce una
buona pratica OpenData!
Più i dati sono ricchi di
informazioni ed esposti
in modo preciso
maggiore sarà il riuso
che se ne potrà fare.

36. Buona pratica
Un esempio applicativo
Dati sugli attraversamenti stradali
(integrazione)
Dati sugli incidenti stradali
Dal dato all’informazione

37. Gli Open Data Linked possono essere facilmente accessibili
da persone e applicazioni (via mashup) per i più diversi scopi
ma soprattutto...
- consentono di passare dal dato all’informazione IL RIUSO COME CRITERIO DI VALUTAZIONE
Riuso nella PA: maggior
controllo del territorio con più semplicità
Riuso privato: informazioni
Riuso commerciale: sviluppo
ai cittadini, maggiore trasparenza
di applicazioni più intelligenti e integrate

38. Il modello
OPEN DATA
Un modello di qualità per lo sviluppo OpenData in Italia
Un modello per le PA locali
Grazie a tutti !
Filippo D’Angelo
filippo.dangelo@inps.it