28 сентября - в МГИМО (У) МИД России состоялось VII-е заседание Конвента Российской ассоциации международных исследований (РАМИ) «Внешнеполитические ресурсы модернизации: возможности и пределы международного контекста». Обсудить актуальные вопросы международных отношений собрались более тысячи экспертов со всей России и зарубежья. В их числе Валерий Фёдоров, который выступил на планерном заседании с докладом "Внешняя политика России: взгляд общества".

1. Внешняя политика России: взгляд общества
Москва, 2012

2. Параметры исследования
2008 г.
• Глобальные цели и приоритеты России
• Мир для России: возможность или угроза?
• Россия и Америка
• Россия и Европа
• Оценка текущего внешнеполитического курса РФ
Источник – всероссийские опросы ВЦИОМ 2002-2012 гг.
Личное формализованное интервью 1600 человек в 138
населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России в
возрасте 18 лет и старше.
Выборка: репрезентативная по полу, возрасту и образованию.
Статистическая погрешность не превышает 3,4%
2
2

3. Глобальные цели и
приоритеты России
3

4. Сверхдержава – или просто высокоразвитая страна?
Как вы считаете, к каким целям должна стремиться Россия в XXI веке?
(закрытый вопрос, один ответ, % от опрошенных)
Вернуть статус
супердержавы, какой был у СССР
8
Быть одной из 10-15
9 экономически развитых и
политически влиятельных стран
33 мира
8
Добиться лидерства на
постсоветском пространстве
Не следует стремиться ни к каким
глобальным целям
42
Затрудняюсь ответить
Опрос проведен в 2009 г.
4

5. Если уж держава – то обязательно великая?
А сможет ли Россия, на Ваш взгляд, в ближайшие 15-20 лет стать великой
державой или нет? (закрытый вопрос, один ответ, респондентов)
50
46
41
40
36
33
36
30
31
19
18
12 13 12
16
2010 2008 2007 2005 2003
Скорее всего, станет Скорее всего, нет Россия и сейчас остается великой державой
5

6. Как обеспечить величие державы?
Чего должна добиться Россия, чтобы считаться великой державой?
(закрытый вопрос, не более двух вариантов ответов, % от опрошенных)
50
Иметь развитую современную экономику 53
55
31
Обеспечить высокий уровень благосостояния граждан 30
36
26
Иметь мощные вооруженные силы 35
24
22
Развивать науку, внедрять высокие технологии 18
20
Возродить высокий уровень русской культуры и 10
8
национального духа 10
Соблюдать нормы демократии и прав 9
8
человека, принятые в цивилизованном мире 7
Стать мировым центром влияния, способным 7
8
регулировать международные конфликты 6
Получить контроль над территориями, ранее 7 2010 г.
6
входившими в состав России и СССР 7
4 2008 г.
Стать ведущим государством в области энергетики 5
4
Стать «цивилизационным» мостом между Европой и 4
4 2007 г.
Азией, между развитыми странами и «третьим миром»
7
Затрудняюсь ответить 3
4
6

7. Что мешает великодержавности?
На ваш взгляд, что препятствует тому, чтобы Россия стала одной из ведущих
держав мира?
(закрытый вопрос, не более двух вариантов ответов, % от опрошенных)
Отставание от передовых стран в экономическом 49
44
развитии 49
17
Отсутствие национального единства 16
17
15
Неустойчивость политического положения в России 11
19
14
Сопротивление стран Запада 19
12
14
Человеческие качества россиян 11
10
13
Отставание от передовых стран в уровне демократии 10
13
10
Межнациональные конфликты внутри страны 15
11 2010 г.
Слишком большая территория России, суровый климат 5
5
на значительной ее части 4 2008 г.
8
Ничего не мешает 12
6 2007 г.
7
Затрудняюсь ответить 7
7

8. Великие державы XXI века
Назовите страны, которые по вашему мнению являются великими державами
(кроме России)?
(открытый вопрос, любое число ответов, % от опрошенных)
61 61
55
32 32
27
25
23 23 24 23 23 24
20 20 21
18
16
США Китай Япония Германия Другие европейские страны (Франция, Италия, Испания и др.)
Великобритания
2010 г. 2008 г. 2007 г.
8

9. «..Делать нам жизнь с кого?»
На какую страну/страны Вы хотели бы видеть похожей Россию?
(открытый вопрос, не более трех вариантов ответов, % от опрошенных)
Ни на какую, Россия всегда будет
непохожа на другие страны 55
Германия 12
США 4
Швейцария 4
Англия 3
Китай 3
Швеция 3
Франция 2
Япония 2
СССР 1
Европейские страны 1
Опрос проведен в июне 2012г.
9

10. Мир для России:
источник возможностей - или
угроз?
10

11. Внешние угрозы – усиливаются или ослабевают?
Какие из следующих опасностей для нашей страны Вам кажутся наиболее
реальными?
(закрытый вопрос, по каждой позиции сумма ответов «вполне реально» и
«возможно, но маловероятно», % респондентов)
63 63 63 63 64
60 59
58
56
54
52
50 49 48 49
48
44 43
42
39 40 40 39
37 38 38
35 36
26 25
ии России, вплоть до распада на несколько Переворот, осуществленныйстраны Балтии изападных спецслужбВойна со странами Юга и Юго-востока
Военные конфликты с ближайшими самостоятельных государств при поддержке Война со странами Запада
соседями (Украина, Грузия, т.д.)
2012 2009 2008 2007 2006 2005
11

12. Иностранное влияние в России
Как Вы считаете, иностранные государства сегодня влияют на происходящее в России,
вмешиваются в ее внутренние дела или нет?
( закрытый вопрос, один ответ, % респондентов)
Иностранные государства активно
вмешиваются во внутренние дела
России
20
28
Иностранные государства пытаются
влиять на ситуацию в России, но им
это не удается
14
Никакого существенного
влияния, интереса иностранных
государств к ситуации в стране не
вижу
39 Затрудняюсь ответить
Опрос проведен в феврале 2012 г.
12

13. Формы вмешательства иностранных государств в дела России
Как Вы считаете, являются ли следующие факты попыткой вмешательства
иностранных государств в дела нашей страны или нет?
(закрытый вопрос, один ответ по каждой позиции, % респондентов)
Финансирование российских правозащитных
организаций западными спонсорами
44 24 32
Встреча нового посла США в России с
представителями оппозиции
39 31 30
Серия оппозиционных митингов «За честные
выборы»
33 43 24
Консультации депутатов ГосДумы с послом
Великобритании в России о законах по правам 32 36 32
человека
Тот факт, что глава старейшей правозащитной
организации России является гражданкой США
27 30 43
Да, это попытка зарубежных стран повлиять на ситуацию в России
Нет, это нельзя считать вмешательством зарубежных стран в дела России
Затрудняюсь ответить
Опрос проведен в феврале 2012 г.
13

14. Стоит ли прислушиваться к критике из-за рубежа?
В отношении России нередко звучат критические высказывания со стороны
других стран. Как вы думаете, следует ли России прислушиваться к критике
иностранных государств по следующим вопросам или нет?
Ответ «Да, большинство критических замечаний обоснованы, необходимо к
ним прислушаться»
(закрытый вопрос, один ответ по каждой позиции, % респондентов)
Ситуация с правами человека 42 40 18
Ситуация вокруг результатов парламентских выборов 39 45 17
Ситуация с реальной демократией, свободой слова 34 48 17
Действия российских войск на Северном Кавказе 17 62 20
Международная политика (принятие
резолюций, участие в миротворческих акциях и пр.) 19 57 23
«Газовая» политика, решения по транзиту и стоимости
газа 19 62 19
Да, большинство критических замечаний обоснованы, необходимо к ним прислушаться
Нет, большинство критических высказываний необъективны, преследуют политические цели
Затрудняюсь ответить
Опрос проведен в феврале 2012 г.
14

15. Россия и ВТО
Как Вы считаете, вступление России во Всемирную торговую организацию
(ВТО) скорее соответствует интересам России - или противоречит интересам
России?*
(закрытый вопрос, один ответ, % респондентов)
2012 г. 30 25 45
2009 г. 41 20 39
2008 г. 31 20 49
2006 г. 44 22 34
2005 г. 43 24 33
2002 г. 56 17 28
Скорее соответствует интересам России Скорее противоречит интересам России
Затрудняюсь ответить
*в 2005-2009 гг. вопрос звучал так: Как вы считаете, вступление России во Всемирную торговую
организацию (ВТО) соответствует в целом интересам России или идет в разрез ее интересами?
(закрытый вопрос, один ответ)
15

16. Россия и Америка
16

17. Отношение к США
Как Вы в целом относитесь сейчас к Соединенным Штатам Америки?
(закрытый вопрос, один ответ, % респондентов)
54
52
48 48
43
40
25 25 25 25
21 22 22
22
17
15 15 15
8 7 7 7
5
5 5 5
3 3
1
Сен. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2012 г.
Очень хорошо В основном хорошо В основном плохо Очень плохо Затрудняюсь ответить
17

18. Отношения между Россией и США: дружба или вражда?
Как, по Вашему мнению, можно оценить сегодня отношения между Россией и
Соединенными штатами Америки?
(закрытый вопрос, один ответ, % респондентов)
46
42
38 38
37 37
29
26 26 26
24
17
14 16 14 14
13
12 10
10 10
11 9
5
7
6
2 5 5 5
2 2 1 2 2 2
Сен. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2012 г.
Как дружественные Как хорошие, добрососедские Как нормальные, спокойные
Как прохладные Как напряженные Как враждебные
18

19. Кто выгоднее России: демократ или республиканец?
Как Вы считаете, чья победа на выборах в США в большей степени
соответствует национальным интересам России?
(закрытый вопрос, один ответ, % респондентов)
Кандидата от Республиканской
партии Митта Ромни
4
22
Кандидата от Демократической
партии Барака Обама
42
Для России это значения не
имеет
31
Затрудняюсь ответить
Опрос проведен в сентябре 2012 г.
19

20. Россия и Европа
20

21. Усиление России – шанс или риск для ЕС?
Ниже приведены некоторые суждения о месте России в Европе и мире.
Выберите из пары суждений то, с которым Вы в наибольшей степени согласны
(закрытый вопрос, один ответ, % респондентов)
Усиление России представляет собой
угрозу для европейских стран, поэтому эти
23 страны не заинтересованы в подъѐме и
укреплении России
46
Европейские страны заинтересованы в
подъеме и укреплении России, так как
Европа - это общий дом и для России, и
для них самих
30
Затрудняюсь ответить
Опрос проведен в 2010 г.
21

22. Россия - потенциальный член Евросоюза?
Как, на Ваш взгляд, должна строить Россия свои отношения с Европейским
Союзом? (закрытый вопрос, один ответ, % респондентов)
Россия должна стремиться стать полноправным членом
29
ЕС
35
Россия должна стремиться к установлению 31
равноправных, партнерских отношений с ЕС, но без
вхождения в Европейский Союз 30
На Западе к России все равно никогда не будут 19 2010 г.
относиться как к равноправному партнеру, поэтому ей
нет смысла стремиться в Европу 16
2003 г.
21
Затрудняюсь ответить
19
22

23. Направления сотрудничества России и ЕС
Какие направления сотрудничества с Европейским Союзом Вы считаете
наиболее перспективными и важными для России?
(закрытый вопрос, до двух ответов, % от опрошенных)
35
Углубление экономических, торговых связей 27
24
24
Сотрудничество в борьбе с международным терроризмом 23
22
Реализация совместных научных и технологических 17
24
проектов (в области авиации, космонавтики, др.) 14
Укрепление позиций России на европейском энергетическом 16
21
рынке (нефть, газ) 21
Развитие системы общеевропейской безопасности, военно- 13
24
техническое сотрудничество
Преодоление визовых барьеров для российских граждан на 12
13
территории Европы 5
9
Развитие культурных обменов 11
6 2010 г.
8
Сближение законодательства России и ЕС 5
11 2008 г.
Сотрудничество в области преодоления незаконной 3
4
миграции 1 2003 г.
21
Затрудняюсь ответить 14
23

24. Оценка текущего
внешнеполитического курса РФ
24

25. Принципы внешнеполитического курса
В современном мире ряд государств диктуют свои условия другим
странам, некоторые - ведут самостоятельную внешнюю политику, никому не
навязывая свои позиции, а многие государства ведут несамостоятельную
внешнюю политику. Как Вы считаете, какова должна быть внешняя политика
России?
(закрытый вопрос, один ответ, % респондентов)
России следует вести себя как
великой державе, диктовать свою
волю другим странам
11
России следует вести независимую
2 24 внешнюю политику, но не
стремиться диктовать свои условия
8 другим странам
Внешняя политика России может
быть и не самостоятельной, если
это не противоречит интересам еѐ
граждан
Внешняя политика России должна
быть подчинена общемировым
интересам, даже если
затрагиваются национальные
интересы
54 Затрудняюсь ответить
Опрос проведен в 2008 г.
25

26. Союзники России - реальные и возможные
Как Вы считаете, как Россия должна строить свою политику в отношении
международных блоков (союзов)?
(закрытый вопрос, один ответ, % респондентов)
2011 38 20 11 5 27
2009 29 24 11 3 33
Необходимо развивать собственный военно-политический союз России – Организацию договора о
коллективной безопасности (ОДКБ)
Необходимо создать новую, более широкую организацию международной безопасности, которая объединит
членов НАТО, ОДКБ и ШОС
Необходимо теснее сотрудничать с Китаем в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС)
Необходимо стремиться к вступлению в НАТО
Затрудняюсь ответить
26

27. Оценка реализуемого внешнеполитического курса
В какой мере Вас устраивает внешняя политика, которую проводят власти нашей страны?
(закрытый вопрос, один ответ, % респондентов, ответ «в целом устраивает» )
48
46 46 46
44 44 44 44 44
43 43 43
42 42 42
41 41 41 41
39
38
32
31 31
30
29 29
28 28 28
27 27 27 27 27 27
26 26 25
25 25
24 24 28 28
23 23 27
23 22
20 21 21 21 25
20 20 20 20 20 20 20
17 19 17 17 21
16 20 16 20
15 17 15 19
18 18 18 18 18
16
15
14 14
Внутренняя политика Экономическая политика Социальная политика Внешняя политика
27

28. Оценка министра иностранных дел РФ
Оцените, пожалуйста, по шкале от 1 до 5, насколько хорошо справляются
с работой следующие министры российского правительства
(закрытый вопрос, один ответ по каждому политику, в баллах)
Лавров Сергей 3.90
Пучков Владимир 3.42
Никифоров Николай 3.36
Рогозин Дмитрий 3.36
Шувалов Игорь 3.32
Козак Дмитрий 3.27
Ишаев Виктор 3.25
Коновалов Александр 3.20
Хлопонин Александр 3.17
Мединский Владимир 3.15
28

29. Основные выводы
•Россия – страна, которой прежде всего необходимо качественно преобразовать
экономику, чтобы сохранить за собой статус великой державы.
•Россияне считают приоритетом проведение самостоятельного внешнеполитического
курса, но без навязывания своих взглядов и интересов другим странам
•У значительной части россиян сохраняются как опасения относительно
иностранного влияния на политику нашей страны, так и стремления вернуться к
статусу сверхдержавы
•Внешняя политика – наиболее поддерживаемое из всех направлений деятельности
нынешнего руководства России
29

30. Спасибо за внимание!