8 июня - Валерий Федоров принял участие в круглом столе "Институт президентства в России: правовые основы и роль в модернизации общества", проведенном Финансовым университетом при Правительстве РФ. Федоров выступил с докладом на тему "Общественная оценка института президентства в СССР и России: 1990-2011".

1. Институт президента в
СССР
и России: 1991-2011
МОСКВА, 2011 год

2. Параметры исследования
• Институт президента в СССР (1989-1991)
• Введение поста президента в Российской Федерации (1991)
• Кризис президентства (1996-1999)
• Российское президентство сегодня
Источник – всероссийские опросы ВЦИОМ 1990 - 2006 гг.
• Личное формализованное интервью 1600 человек в 138
населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках
России в возрасте 18 лет и старше.
• Выборка: репрезентативная по полу, возрасту и
образованию.
• Статистическая погрешность не превышает 3,4%
2

3. Президентство в СССР

4. Президент СССР: необходимость
Нужно ли было создавать сейчас пост президента СССР?
(закрытый вопрос, один ответ, % респондентов)
нужно
18
не нужно
19
62
затрудняюсь ответить
Опрос 1990 г.
4

5. Избрание президента
Каким образом должен избираться президент СССР?
(закрытый вопрос, один ответ, % респондентов)
на съезде народных
8 16 депутатов
прямыми, общенарод
ными выборами
75 не знаю, затрудняюсь
ответить
Опрос 1990 г.
5

6. Совмещение постов президента СССР и генерального секретаря
ЦК КПСС
Как Вы относитесь к вопросу совмещения постов президента СССР и
генерального секретаря ЦК КПСС? (закрытый вопрос, один ответ, %
респондентов)
в любом случае
положительно
19 10
в целом отрицательно, но
в данный момент это
необходимо
29
в любом случае
отрицательно
42
не могу сказать
определенно
Опрос 1990 г.
6

7. Оправдывает ли себя институт президента СССР
Как Вы считаете, оправдывает ли себя введение поста президента СССР?
(закрытый вопрос, один ответ, % респондентов)
оправдывает 36
не оправдывает 64
Опрос 1990 г.
7

8. Полномочия президента
Как Вы считаете, поможет ли предоставление президенту СССР широких
полномочий стабилизировать экономику страны? (закрытый вопрос, один
ответ, % респондентов)
это поможет
стабилизировать
19 экономику страны
28
это не окажет
значительного влияния на
экономику страны
53 затрудняюсь ответить
Опрос 1990 г.
8

9. Отношение к президентскому правлению
Как Вы относитесь к введению президентского правления в СССР?
(закрытый вопрос, один ответ, % респондентов)
считаю, что оно необходимо в
момент перехода к рыночной
экон
21
31 сейчас это
неизбежно, поскольку союзный
парламент в нынешнем
я против, потому что такая
21 форма власти ведет к диктатуре
27
мне все равно
Опрос 1990 г.
9

10. Имел ли президент власть в СССР?
Как Вы считаете, имеет ли сегодня президент СССР реальную власть?
(закрытый вопрос, один ответ, % респондентов)
да,по всем вопросам
19 15
только в вопросах
внешней политики
нет,потому что республики
действуют вне
33 зависимости от позиций
33 центра
не знаю
Опрос 1991 г.
10

11. В чьих руках власть?
Кому сейчас принадлежит реальная власть в стране?
(закрытый вопрос, ответ «да» по каждой строке, % респондентов)
маф заправилам теневой экономики
ии, 42
Президенту СССР 30
реальной власти сейчас нет ни у кого 15
руководству республик 11
Коммунистической партии 11
Верховному Совету СССР 8
армии, военно-промышленному комплексу 8
Совету Министров СССР 2
другим 1
Опрос 1991 г.
11

12. От президента СССР – к президенту РФ

13. Нужен ли президент?
Нужно ли, чтобы во главе Российской Федерации стоял Президент?
(закрытый вопрос, один ответ, % респондентов)
нужно
31
не нужно
56
13
затрудняюсь ответить
Опрос 1991 г.
13

14. Необходимость всенародных выборов
Нужно ли в Российской Федерации провести всенародные выборы
президента?
(закрытый вопрос, один ответ, % респондентов)
нужно
15
16
не нужно
69
затрудняюсь ответить
Опрос 1991 г.
14

15. Права президента
Следует ли наделять президента Российской Федерации следующими
правами:
(закрытый вопрос, один ответ по каждой строке, % от респондентов)
ВРЕМЕННО ПРИОСТАНАВЛИВАТЬ
РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА 68 32
ИЗДАВАТЬ УКАЗЫ, ИМЕЮЩИЕ СИЛУ
ЗАКОНА 66 34
ДОСРОЧНО РАСПУСКАТЬ ВЕРХОВНЫЙ
СОВЕТ? 54 46
ВОЗГЛАВЛЯТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО 21 79
Следует Не следует
Опрос 1990 г.
15

16. Кризис российского президентства:
1996-1999

17. Основная деятельность президента
Как Вы считаете, чем из перечисленного ниже должен в первую
очередь заниматься президент? (закрытый вопрос, несколько
вариантов ответа, % от опрошенных)
выступать гарантом целостности, мира в стране и
национальной безопасности России 44
обеспечивать баланс различных политических сил в
стране, разрешать конфликты между ними мирными 34
средствами
следить за выполнением законов 30
контролировать деятельность правительства и парламента 25
определять политический курс страны 25
принимать законы 16
затрудняюсь ответить 14
формировать правительство Российской Федерации и
местные органы власти 12
контролировать работу средств массовой информации 3
Опрос 1995 г. другое 4
17

18. Качества президента
Какими личными качествами, по-вашему, должен прежде всего обладать
президент России? (закрытый вопрос, несколько вариантов ответа, %
респондентов) 61
ум, интеллект 59
опыт политика 46
42
опыт хозяйственного руководителя 41
40
сильная воля 36
32
лидерские способности 24
26
уравновешенность, спокойный нрав 12
14
1997
умение слушать других, идти на компромиссы 25
бескорыстность 20
16 1996
культура, образованность 22
21
личное обаяние 9
6
идейная убежденность 12
8
честность, порядочность 70
54
другое 2
1
Опрос 1995 г. затрудняюсь ответить 3
4
18

19. Факторы выбора кандидата на пост президента
Что будет для Вас наиболее важным, когда Вы будете выбирать, за кого
из кандидатов на пост президента России вы будете голосовать?
(закрытый вопрос, один ответ, % респондентов)
Позиция кандидата по вопросу социальной защиты 32
Позиция кандидата по вопросу темпов экономических
реф орм 16
Сильная воля и способность кандидата вести за собой
людей 11
Позиция кандидата по вопросу решения конфликта в Чечне 9
Позиция кандидата по вопросу преступности и коррупции 7
Стиль поведения, впечатление, которое производит
кандидат 5
Позиция кандидата по вопросу объединения России с
другими бы 4
Буду голосовать за него, поскольку не вижу лучших
кандидатур 3
Буду голосовать за него из чувства протеста против
действий 2
Опрос 1996 г.
Позиция кандидата по вопросу отношений с Западом 2
19

20. Реальная власть – не в руках президента…
Как Вы думаете, в чьих руках сейчас находится реальная власть в
СССР/стране?
(закрытый вопрос, один ответ, % респондентов)
Опрос 1990 года
в руках Президента СССР 24
в руках аппарата КПСС 12 Опрос 1999 года
в руках союзного правительства 5 в руках Президента 12
в руках правительсьва союзных
республик 2
в руках правительства 8
в руках военных,КГБ 2
реальной власти нет ни у кого 38 в руках Думы и Совета
Федерации 4
затрудняюсь ответить 17
в руках закулисных игроков 64
затрудняюсь ответить 12
20

21. Российское президентство сегодня

22. Доверие президенту
Насколько Вы доверяете следующим органам?
(закрытый вопрос, один ответ по каждой строке, % респондентов)
Президенту России 60 27 7 33
Государственной Думе 16 30 31 15 8
Политическим партиям 12 26 31 16 15
Профсоюзам 20 27 24 15 14
Доверяю полностью Скорее доверяю Скорее не доверяю
Совершенно не доверяю Затрудняюсь ответить
Опрос 2006 г.
22

23. Объем полномочий по конституции
Оцените, пожалуйста, достаточно ли Президенту России тех полномочий,
которые ему сегодня даѐт наша конституция, или нет?
(закрытый вопрос, один ответ, % респондентов)
опрошен
Всего
ных 7 58 22 13
«Единая Россия»
Сторонники политических партий
5 57 25 13
КПРФ 6 62 21 11
ЛДПР 5 59 32 4
«Справедливая Россия» 10 56 25 9
Полномочий у президента слишком много, их следует ограничить
Полномочий у президента достаточно, ничего в них менять не следует
Полномочий у президента недостаточно, их следует расширить
Опрос 2006 г. Затрудняюсь ответить
23

24. Рейтинги одобрения деятельности органов власти
Вы в целом Одобряете деятельность:
(закрытый вопрос, ответ «одобряю» по каждой строке, % респондентов)
82
80 79 79
78
83 84 75 75
82 8172 74 74 73 74
79 80 79 72 72 71
77 76 76 69 68
75 74 74 74 66 66
72 72 72 72 65
71 71 70 70 62
69
66 66
56 65
54 58 62 63 63
57 57 56 60
54 55
52 52 5354 53
47 47 50 50 51 51 50 50 50
45 49 49
42 43 44 4748 4645
48 47 47 47 46
43 43 39
42 38
37 41 41 41 41 36 36 37 36 36 37 36
38 34 34 35 34 35
33 37 33 32 32 32 33
3130 31 30 3037 30
34 28 29 37 36 37 37 36 36
26 26 26 34 34 34 35
3332 32 33 33 33 32 33
31 30 30 31
28 29 29 28
26 27
24 24 25
Президента России Председателя Правительства России (премьер-министра)
Правительства России Государственной Думы России
Совета Федерации
24

25. Рейтинги одобрения общественных институтов
Вы в целом Одобряете деятельность:
(закрытый вопрос, ответ «одобряю» по каждой строке, % респондентов)
59 60 59 59
57 57
56 56 56
55 55 55 55
54 54 54 54 54 53 54
53 53 53 53 53
52 52 52 5252
51 5151 51 51 51 5151 51 50 51
50 50 50 50 49 49
49 49 49
48
46 4646
45 45
43 43
42
41 45
39
37 37 37
3636 36 36
35 35 35 35 34
34
33 33 33
32 32 32
31 31 31 31
30 30 30 33 32 30
28 3131
30
31 31 33 30 28 30
31 2827
27 27 30
29 29 27262727
29 26
26 26 28 28 25 28 2530 26
30 28 25 26 27 26 26
27
25 27 27 2924 2925
28
27 2529 27 25 28 25 28 27 27 27
2327 23 23 26 24
23 27 28 24 26
26 26
24 2626
24
25
24 22 2723 2424
27 27 27 2726 22 2124
23 23 25 26 26 26 25
25 25 25 252425 25
24 24 24 24 24 24 24 24 24 24
23 23 23 23 23 22
22 22 22 22
21 21
20
1919 19
18
Политических партий Правоохранительных органов Средств массовой информации
Российской армии Профсоюзов Судебной системы
Общественной палаты
25