1. Forslag til Lokalplan FRE.H.14.05.02
Flådestation Frederikshavn
Forslag til kommuneplantillæg nr. 09.23
September 2012
Færgehavnen
Trafikhavnen
E45
Flådestation
Luftfoto2010,Copyright:COWI

2. 2
Kolofon
Udarbejdet af Center for Teknik og Miljø -
Frederikshavn Kommune i samarbejde med
Land & Plan A/S, Horsens. September 2012.

3. Forslag til Lokalplan FRE.H.14.05.02 ● Indholdsfortegnelse
3
Indhold
Forord 5
Hvad er en lokalplan? 7
Lokalplaners indhold 7
Eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte 7
Lovgrundlag 7
Lokalplanpligt 7
Borgerdeltagelse 7
Kommuneplanen 7
Plansystemdk.dk 7
Hvordan er en lokalplan opbygget? 8
Lokalplanredegørelse 9
Lokalplanens baggrund og område. 9
Lokalplanens formål og indhold 9
Lokalplanens område 10
Bæredygtige tiltag 10
Lokalplanens sammenhæng med anden planlægning 10
Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger 12
Kommuneplantillæg nr. 09.23 13
Lokalplanbestemmelser 15
Formål 15
Område og zonestatus 15
Arealanvendelse 15
Bebyggelsens placering og omfang 16
Bebyggelsens udseende 16
Ubebyggede arealer 16
Veje og parkering 16
Tekniske anlæg 16
Betingelser for at ny bebyggelse må tages i brug 17
Lokalplan 17
Lokalplanens retsvirkninger 17
Vedtagelsespåtegning 18
Kortbilag A 19
Kortbilag B 21
Bilag C - Miljøscreening 22

4. 4

5. 5
Forslag til Lokalplan FRE.H.14.05.02● Forord
Forord
Denne lokalplan er udarbejdet med henblik på at give mulighed for opfø-
relse af ny bebyggelse og udvidelse af det eksisternede kaj- og moleanlæg
inden for Flådestation Frederikshavn i forbindelse med opfyldning af en
del af havnebassinet.
Byrådet har fremlagt lokalplanforslag nr. FRE.H.14.05.02 til offentlig debat
i perioden fra den 14. november 2012 til den 9. januar 2013. I denne periode
er det muligt for alle interessere at komme med bemærkninger, indsigel-
ser og ændringsforslag.
Lokalplanforslaget udleveres i Kommunens Borgerservice i Frederikshavn,
Skagen og Sæby og kan ses på bibliotekerne i Frederikshavn, Skagen og
Sæby eller på Frederikshavn Kommunes hjemmeside med adressen: www.
frederikshavn.dk
Spørgsmål til lokalplanforslaget kan rettes til Center for Teknik og Miljø,
Lars Lynderup på telefon 98456376 eller emailadressen: tf@frederikshavn.
dk
Bemærkninger, indsigelser og ændringer skal være Frederikshavn Kom-
mune i hænde senest den 9. januar 2013 og sendes til følgende adresse:
Frederikshavn Kommune
Center for Teknik og Miljø
Rådhus Allé 100
9900 Frederikshavn.
E-mail: tf@frederikshavn.dk

6. 6

7. 7
Forslag til Lokalplan FRE.H.14.05.02 ● Hvad er en lokalplan?
Hvad er en lokalplan?
Lokalplaners indhold
En lokalplan er en plan for et afgrænset område af kommunen, der fast-
sætter forskellige bindende bestemmelser for grundejere, lejere og bru-
gere indenfor området. Det drejer sig hovedsageligt om regulering af den
fremtidige arealanvendelse og regulering af den fremtidige bebyggelse på
de enkelte ejendomme. Det vil sige, om der må bygges boliger, erhverv,
offentlige institutioner, hvor der må bygges, hvordan bebyggelsen skal se
ud, eller om der eventuelt slet ikke må bygges. En lokalplan kan tillige in-
deholde bestemmelser om vej-, sti- og parkeringsforhold og eventuelle
forudsætninger for at tage ny bebyggelse i brug. Sådanne forudsætninger
kan f.eks. dreje sig om etablering af afskærmningsforanstaltninger eller
tilslutning til fællesanlæg.
Eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte
Tilvejebringelse af en lokalplan medfører ikke forbud mod fortsættelse
af eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom. Men skal der foretages
ændringer i de eksisterende forhold, for eksempel ved nybyggeri eller ved
ændret anvendelse af bestående bygninger, må de kun ske i overensstem-
melse med lokalplanen. En lokalplan er således ikke en handlingsplan, der
medfører handlepligt for grundejerne, og man kan af samme grund ikke
se af planen, hvornår en given foranstaltning eventuelt gennemføres.
Lovgrundlag
Indholdet og proceduren for at vedtage en lokalplan fremgår af ”Lov om
planlægning” (lov nr. 883 af 18. august 2004 med senere ændringer).
Lokalplanpligt
Byrådet har pligt til at udarbejde en lokalplan inden et større byggeri, an-
lægsarbejde eller udstykning sættes i gang. Hensigten med denne pligt er
at sikre større sammenhæng i og offentlighedens kendskab til den kom-
mende planlægning. Overførsel af arealer fra landzone til byzone og som-
merhusområde sker også ved en lokalplan.
Borgerdeltagelse
Gennemførelse af en lokalplanprocedure er en del af den demokratiske
proces, der sikrer kommunens borgere indsigt i og mulighed for indfly-
delse på den løbende planlægning, der foregår i kommunen. Derfor skal
alle lokalplaner være fremlagt i mindst 8 uger, inden planen kan vedtages
endeligt af Byrådet.
Kommuneplanen
Lokalplaner skal som udgangspunkt udarbejdes indenfor de rammer, der
er fastlagt i kommuneplanen. Er en lokalplan ikke i overensstemmel-
se med kommuneplanen, kræver lokalplanens vedtagelse en ændring af
kommuneplanen i form af et tillæg til kommuneplanen.
Plansystemdk.dk
Når Byrådet har endeligt vedtaget en lokalplan, bliver den offentliggjort
i Plansystemdk.dk.

8. 8
Forslag til Lokalplan FRE.H.14.05.02 ● Hvad er en lokalplan?
Hvordan er en lokalplan opbygget?
En lokalplan består oftest af tre dele:
- En redegørelse
- En række bestemmelser og
- Et sæt kortbilag
Redegørelsen findes forrest i lokalplanen. Redegørelsen indeholder:
- En kort beskrivelse af lokalplanens hovedindhold,
- En beskrivelse af planens forhold til anden planlægning for området,
f.eks. kommuneplanen og lovgivning, som er gældende for det pågæl-
dende område, og som har indflydelse på udformningen af de efterføl-
gende lokalplanbestemmelser og
- En redegørelse for lokalplanens midlertidige retsvirkninger.
Redegørelsen skal i almindelige vendinger godtgøre, hvorfor de efterføl-
gende lokalplanbestemmelser har fået det indhold, de har.
Redegørelsen indeholder tillige et afsnit, der viser resultatet af miljøs-
creeningen. Miljøscreeningen er vedhæftet som bilag til lokalplanforsla-
get. Fører miljøscreeningen til, at der skal gennemføres en miljøvurdering,
vedhæftes denne til lokalplanforslaget.
Lokalplanens bestemmelser gør skridt for skridt rede for, hvad formålet
med lokalplanen er, hvilke ejendomme, der er omfattet af planen, hvad
ejendommene må anvendes til osv. Det er lokalplanens bestemmelser, der
er juridisk bindende for de pågældende ejendomme.
Kortbilagene findes bagest i lokalplanen. Som hovedregel består kortbi-
lagene af:
- Et oversigtskort, der viser hvilke ejendomme lokalplanen omfatter,
- Et plankort, der viser, hvordan området er planlagt. Kortet understøtter
og præciserer lokalplanens bestemmelser, og
- Et illustrationskort, der anskueliggør, hvordan området kan komme til
at se ud.

9. 9
Forslag til Lokalplan FRE.H.14.05.02● Lokalplanredegørelse
Lokalplanredegørelse
Lokalplanens baggrund
Forsvaret har et ønske om, at der inden for Flådestationens område skal
ske opfyldning af havnebassinet samt renovering, ombygning og udvidel-
se af kaj- og moleanlægget. Lokalplanen er udarbejdet i forbindelse her-
med, idet der samtidig ønskes mulighed for opførelse af byggeri til drift af
flådestationen på de opfyldte arealer.
Hele Flådestationen er allerede omfattet af lokalplan 14.05.01. Nærvæ-
rende lokalplan erstatter den eksisterende lokalplan inden for lokalpla-
nens område.
Lokalplanens formål og indhold
Lokalplanen har til formål at sikre
- udvidelse af kaj- og moleanlæg
- mulighed for opførelse af byggeri til drift af flådestationen
I forbindelse med projektet er der mulighed for at indvinde landarealer
ved at fylde en del af havnebassinet op, se Kortbilag B. Areal ”a” har et
areal på ca. 6500 m² og et rumfang på ca. 26000 m³. Areal ”b” har et areal
på ca. 20600 m² og et rumfang på ca. 164800 m³.
Derudover gives der mulighed for nedbrydning af et mindre, eksisterende
moleanlæg.
Ny bebyggelse skal gives en udformning i harmoni med den omgivende
bebyggelse med hensyn til facaderytme, højde, materialer og taghæld-
ning.
Lokalplanområdet er en del af Flådestation Frederikshavn og indeholder havnebassin, kaj- og moleanlæg
samt arealer med diverse bygninger og helikopterlandingsplads.

10. 10
Forslag til Lokalplan FRE.H.14.05.02 ● Lokalplanredegørelse
Lokalplanens område
Lokalplanområdet udgør en del af det nuværende søterritorium samt
landarealer bestående af kaj- og moleanlæg og omfatter både byzone-
og landzonearealer. Ved bekendtgørelse af den endeligt vedtagne lokal-
plan overføres hele lokalplanens område til byzone.
Lokalplanområdets størrelse er ca. 50000 m². Lokalplanområdet består af
havnebassin, kaj- og moleanlæg samt arealer med mindre bebyggelse til
oplag og en helikopterlandingsplads.
Flådestationen vejbetjenes fra E45 og lokalplanområdet vejbetjenes fra de
interne veje inden for Flådestationens område.
Bæredygtige tiltag
Byrådet har vedtaget, at Frederikshavn Kommune skal gennemføre en ræk-
ke tiltag med henblik på at basere det samlede energiforbrug udelukkende
på vedvarende energi i år 2015. Beslutningen omfatter et geografisk område
omkring Frederikshavn by, men det betyder ikke, at det ikke også kan være
hensigtsmæssigt og ønskeligt, at der i den øvrige del af kommunen tages
initiativer, der trækker i samme retning. Byrådet ønsker således generelt at
støtte initiativer for at få nedsat energi- og ressourceforbruget i såvel ny
som eksisterende bebyggelse til gavn for miljøet og ejernes økonomi. Det
kan således tilstræbes at anvende bæredygtige byggematerialer til nyt byg-
geri inden for lokalplanområdet.
Lokalplanplanens sammenhæng med anden planlægning
Kommuneplanens retningslinjer og hovedstruktur
Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinjer
og hovedstruktur, idet området er udlagt til havneformål, herunder Flå-
destation.
Kommuneplanens rammer for lokalplanlægning
Lokalplanområdet er omfattet af kommuneplanens rammeområde
FRE.H.14.06, som fastsætter rammebestemmelser for Flådestationens om-
råde.
Lokalplanen er i uoverensstemmelse med kommuneplanen, idet lokalpla-
nområdets afgrænsning ikke holder sig inden for kommuneplanrammen.
For at sikre den nødvendige overensstemmelse med kommuneplanen,
skal der udarbejdes et kommuneplantillæg, som ændrer grænsen på ram-
meområdet. Kommuneplantillægget betegnes Tillæg nr. 09.23 til kommu-
neplanen for Frederikshavn Kommune, og offentliggøres sammen med lo-
kalplanen og følger desuden den offentlige fremlæggelse af forslaget.
Lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer
Frederikshavn Kommune har foretaget en miljøscreening iht. Lov om Mil-
jøvurdering af Planer og Programmer og vurderet, at planforslaget ikke er
omfattet af lovens krav om, at der skal foretages en miljøvurdering. Mil-
jøscreeningen vedlægges som bilag, og afgørelsen offentliggøres sammen
med offentliggørelsen af lokalplanen.
Kystnærhedszonen
Lokalplanområdet ligger, jf. kommuneplan 2009, inden for kystzoneom-
råde B, som omfatter planlagte arealer til byudvikling, ferie- og fritids-
anlæg, tekniske anlæg mv. Området ligger i et eksisterende havneområde
direkte ud til kysten. Den bebyggelse der muliggøres med lokalplanen af-

11. 11
Forslag til Lokalplan FRE.H.14.05.02● Lokalplanredegørelse
viger ikke væsentligt i højde og drøjde fra eksisterende bebyggelse i hav-
neområdet. Desuden vurderes det, at den muliggjorte bebyggelse samlet
set vil påvirke kystmiljøet minimalt, idet havnen i forvejen fremstår som
bebygget område.
Naturbeskyttelse
Et område ved Hirsholmene, som ligger nord-vest for lokalplanområdet er
udpeget som Ramsar-, EU-fuglebeskyttelses- og habitatområde. Området
indgår således i de europæiske Natura 2000-arealer, som et område med
særlige naturværdier, der skal beskyttes og opretholdes.
Det vurderes, at de aktiviteter, lokalplanen muliggør, ikke vil få mærkbar
indvirkning på Natura 2000 området, idet der er tale om en mindre op-
fyldning i et allerede eksisterende havnebassin.
Museumsloven
Hvis der i området træffes spor af fortidig aktivitet i form af jordfaste for-
tidsmunder eller lign. skal arbejdet straks standses og fundet indberet-
tes til Vendsyssel Historiske Museum, jf. Museumslovens §27. Bygherren
kan forud for igangsættelse af jordarbejde anmode Vendsyssel Historiske
Museum om en udtalelse, hvorvidt arbejdet indebærer en risiko for øde-
læggelse af væsentlige fortidsminder og konsekvenserne heraf, herunder
økonomiske konsekvenser.
Varmeforsyning
Lokalplanens område er beliggende i et område, hvor ny bebyggelse ifølge
varmeplanlægningen principielt skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning i
form af naturgas. Bebyggelse inden for lokalplanområdet skal i overens-
stemmelse hermed udføres med vandbårne anlæg. Byggeri må ikke op-
varmes med el.
Vandforsyning
I henhold til Frederikshavn Kommunes Vandforsyningsplan skal området
forsynes fra Frederikshavn Vand A/S.
Spildevand
Lokalplanområdet er kun delvist omfattet af Frederikshavn Kommunes
spildevandsplan, hvorfor det er en forudsætning, at der udarbejdes et
tillæg til spildevandsplanen. Området vil sandsynligves blive tilføjet ek-
sisterende opland FL01, som er et fælles-privat seperatkloakeret opland.
Hermed menes, at regn- og spildevand afledes til hver sin ledning. Spil-
devand ledes til det offentlige kloaksystem, mens regnvand udledes til
kattegat via privat udløb.
Spildevand skal fortsat være tilsluttet eksisterende spildevandsstik, mens
regnvand skal håndteres ved privat foranstaltning.
Der kræves tilslutningspligt til kloak i henhold til gældende betalings-
vedtægt.
Renovation
Området indgår i Frederikshavn Kommunes renovationsordning. Opbeva-
ring, sortering og bortskaffelse af affald skal ske i henhold til gældende
regulativ. Yderligere oplysninger kan findes på www.avoe.dk.
Støjforhold
Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier vil danne baggrund for sagsbe-
handling vedrørende aktiviteter i og uden for lokalplanområdet.

12. 12
Forslag til Lokalplan FRE.H.14.05.02 ● Lokalplanredegørelse
Lokalisering af virksomheder
I forbindelse med lokalisering af nye virksomheder i et område, sker det
på grundlag af en vurdering af virksomhedens forventede påvirkning af
omgivelserne. Enhver aktivitet er klassificeret efter, hvor meget den erfa-
ringsmæssigt belaster omgivelserne med bl.a. støj, luftforurening og tra-
fik.
Jordforurening
Arealet er af Region Nordjylland påtænkt kortlagt på vidensniveau 1 eller 2
iht. Lov om forurenet jord.
Veje og parkering
Lokalplanområdet har kørende vejadgang til offentlig vej, statsvej, (rute
E45).
Parkering skal tilvejebringes inden for det enkelte lejemål/ejendom/be-
byggelse eller som en del af den samlede parkering inden for Flådesta-
tionen.
Kystbeskyttelse
Iht. kystbeskyttelsesloven og havneloven kræver udvidelse af en bestå-
ende havn inden for havnens dækkende værker, herunder opfyldning af
havnebassinet, ikke tilladelse fra Kystdirektoratet, men skal dog VVM-
screenes af kystdirektoratet.
I henhold til Lov om Stormflod og Stormfald er én af forudsætningerne for
at få erstattet stormflodsskader, at ny bebyggelse opføres med en mind-
ste sokkelkote svarende til Kystdirektoratets anbefalinger. Kystdirektora-
tet anbefaler følgende mindste sokkelkoter i Nordjylland:
Frederikshavn: 1,45 m DVR90
Kommuneplanen anbefaler dog en mindste sokkelhøjde på mindst 1,5 m
DVR90, og denne fastholdes i lokalplanen.
Forslagets midlertidige retsvirkninger
Indtil forslaget er endeligt vedtaget af byrådet, må de ejendomme, der er
omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe ind-
holdet af den endelige plan. Der gælder efter planlovens §17, stk. 1, et
midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anven-
delsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendomme kan fortsætte
som hidtil.
Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra 14. november 2012 og ind-
til den endeligt vedtagne lokalplan er offentliggjort, dog senest indtil 14.
november 2013.

13. 13
Forslag til Lokalplan FRE.H.14.05.02● Kommuneplantillæg
Færgehavnen
Trafikhavnen
E45
Flådestation
Forslag til kommuneplantilllæg nr. 09.23
Lokalplanramme for FRE.H.14.05.02
Rammeområdenr. FRE.H.14.16
Redegørelse Forsvaret har et ønske om der inden for Flådestationens område skal ske opfyld-
ning af havnebassinet samt renovering, ombygning og udvidelse af kaj- og mo-
leanlægget. Lokalplan FRE.H.14.05.02 er udarbejdet i forbindelse hermed, idet der
samtidig ønskes mulighed for opførelse af byggeri til drift af flådestationen på de
opfyldte arealer.
En lokalplan skal udarbejdes efter følgene rammebestemmelser:
Overordnet anvendelse Flådestation
Anvendelse Området skal anvendes til Flådestation og dertil knyttede aktiviteter, herunder
blandt andet ændring af kaj- og moleanlæg, opfyldning af dele af havnebassin
samt opførelse af byggeri.
Zoneforhold Byzone
Bebyggelsesprocent Ingen bestemmelser
Etageantal og bygningshøjde Bygningshøjde maks. 10,5 m medmindre produktionsmæssige hensyn nødven-
diggør større bygningshøjde.
Bevaringsværdige bygninger Der er ingen bevaringsværdige bygninger inden for rammeområdet.
Grundstørrelse Ingen bestemmelser.

14. 14
Forslag til Lokalplan FRE.H.14.05.02● Kommuneplantillæg
Opholdsarealer Der skal etableres tilfredsstillende opholdsareal i tilknytning til de enkelte be-
byggelse.
Parkering Den nødvendige parkering skal etableres inden for området.
Andre forhold Bestemmelserne i eksisterende rammeområde FRE.H.14.06 for Flådestation, er-
stattes af nærværende rammebestemmelser for den del, der ligger inden for
FRE.H.14.05.02.
Vedtagelsespåtegning
Forslag til kommuneplantillæg nr. 09.23 er vedtaget af Frederikshavn Byråd
den 5. november 2012 til offentlig fremlæggelse.
Frederikshavn Byråd, den 5. november 2012
Lars Møller Mikael Jentsch
Borgmester Kommunaldirektør

15. 15
Lokalplanbestemmelser
I henhold til Lov om Planlægning, lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. sep-
tember 2009 med senere ændringer, fastsættes herved følgende bestem-
melser for det i afsnit 2 nævnte område.
1. Formål
Lokalplanens formål er at sikre,
- udvidelse af kaj- og moleanlæg
- mulighed for opførelse af byggeri til drift af flådestationen
2. Område og zonestatus
2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag A og omfatter
del af søterritoriet samt alle parceller der efter den 1. august 2012
udstykkes fra de nævnte ejendomme.
2.2 Zoneforhold
Lokalplanplanområdet dækker både arealer i by- og landzone
samt arealer, der ligger på søterritoriet. Med bekendtgørelsen af
den endeligt vedtagne lokalplan overføres landzonearealet til by-
zone.
Lokalplanen giver mulighed for etablering af nye landarealer ved
opfyldning af søterritoriet i forlængelse af det eksisterende kaj-
og moleanlæg. I takt med opfyldningen af disse arealer overføres
de til byzone.
3. Arealanvendelse
3.1 Området må kun anvendes til Flådestation med tilhørende byg-
ninger såsom f.eks. værksteds-, service-, kontor- og undervis-
ningsbygninger.
3.2 Arealerne a og b inden for det på kortbilag B viste område kan
indvindes ved opfyld af havnebassinet.
3.3 Molen inden for det på kortbilag B viste areal, kan nedrives.
3.4 Der må inden for lokalplanområdet opføres byggeri til drift af flå-
destationen.
3.5 Der må ikke opføres boliger i området.
3.6 Nyt byggeri skal opføres som minimum energiklasse 2015, jf. byg-
ningsreglementets bestemmelser (BR10). Kravet gælder ikke ved
ombygning af eksisterende bygninger der kan udføres efter al-
mindelig gældende krav i bygningsreglement (BR10).
Forslag til Lokalplan FRE.H.14.05.02● Lokalplanbetemmelser

16. 16
4. Bebyggelsens placering og omfang
4.1 Der kan opføres ny bebyggelse til drift af flådestationen inden for
lokalplanområdet.
4.2 Bebyggelse i hele lokalplanområdet skal opføres med mindste
sokkelkote +1,50 DVR90.
4.3 Bygningshøjde
Højde maks. 10,5 m målt fra eksisterende terrænkote, som er 1,9.
Skorstene og antenner er ikke omfattet af højdebegrænsningen.
5. Bebyggelsens udseende
5.1 Facader skal udføres som blank mur i tegl, pudsede eller vandsku-
rede overflader, træ eller beton. Mindre bygningsdele (mindre end
halvdelen af facaderne) kan udføres i andre materialer, f.eks. zink
eller glas.
5.2 Facader på mindre sekundære bygninger må udføres i andre ma-
terialer.
5.3 Der kan opsættes solfangere/solceller i tagfladen eller på taget,
såfremt de integreres som en naturlig del af bygningens arkitek-
tur. Placeringen skal ske med hensyntagen til nabobebyggelsen
f.eks. i forhold til blændingsgener.
6. Ubebyggede arealer
6.1 Der skal udlægges udendørs opholdsareal svarende til mindst 10
% af ny bebyggelses etageareal. Opholdsarealer skal være egnede
til ophold.
6.2 Opholdsarealerne kan etableres i fællesskab med flådestationens
øvrige virksomheder uden for lokalplanområdet, men inden for
Flådestationens område.
7. Veje og parkering
7.1 I lokalplanområdet er der anlagt interne veje med adgang til of-
fentlig vej, statsvej, via adgangskontrol (militært område).
7.2 På de opfyldte arealer kan etableres parkeringspladser efter ret-
ningslinjer i Vejdirektoratets vejregler, trafikarealer i by.
7.3 Ved nybyggeri skal parkering i tilknytning hertil tilvejebringes in-
den for Flådestationens område.
8. Tekniske anlæg
8.1 Ledninger, kabler mv.
Ledninger til el, telefon, antenner og lignende skal fremføres un-
der terræn.
Forslag til Lokalplan FRE.H.14.05.02● Lokalplanbetemmelser

17. 17
Forslag til Lokalplan FRE.h.14.05.02 ● Lokalplanbetemmelser
8.2 Naturgas
Ny bebyggelse skal tilsluttes kollektiv varmeforsyning i form af
naturgas, medmindre bebyggelsen opføres som lavenergibebyg-
gelse.
Det tidspunktet for ansøgning om byggetilladelse, der afgør
hvilke krav der stilles, for at et byggeri kan karakteriseres
som lavenergibyggeri, jf. Planlovens §§ 19 og 21a.
8.3 Kloakering
Området skal tilsluttes det offentlige kloaksystem for så vidt an-
går spildevand efter anvisninger fra Frederikshavn Spildevand A/S,
Regnvand skal håndteres ved privat foranstaltning.
9. Betingelser for at ny bebyggelse må tages i brug
9.1 Kloakering
Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før bebyggelsen er tilsluttet
det separatkloakerede kloaksystem efter Frederikshavn Kommu-
nes anvisninger.
9.2 Parkering
Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før der er anlagt parkering
som anført under lokalplanens punkt 7.3.
10. Lokalplan
10.1 Ved den endelige vedtagelse og offentlige bekendtgørelse af lo-
kalplan FRE.H.14.05.02 ophæves lokalplan 14.05.01 for det område,
som er omfattet af lokalplan FRE.H.14.05.02.
11. Lokalplanens retsvirkninger
11.1 Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må ejen-
domme der er omfattet af planen, ifølge planlovens §18 kun ud-
stykkes, bebygges eller anvendes i overensstemmelse med pla-
nens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en
ejendom kan fortsætte som hidtil uanset planens bestemmelser.
Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv pligt til at udføre de
anlæg der er indeholdt i planen.
11.2 Byrådet kan dispensere fra lokalplanens bestemmelser hvis dis-
pensationen ikke er i strid med principperne i planen. Større fra-
vigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved en ny lokalplan.
11.3 I lokalplanens § 8.2 stilles krav om tilslutning til kollektiv varme-
forsyning som betingelse for ibrugtagen af ny bebyggelse. For be-
byggelse der opføres som lavenergibebyggelse har byrådet efter
planlovens § 19, stk. 4 pligt til at dispensere fra dette krav og efter
§ 20, stk. 2, nr. 3 gives dispensationen uden naboorientering.

18. 18
Forslag til Lokalplan FRE.H.14.05.02 ● Vedtagelsespåtegning
Forslaget er vedtaget af Frederikshavn byråd den 5. november 2012 i hen-
hold til planlovens § 24.
På byrådets vegne
Lars Møller Mikael Jentsch
borgmester kommunaldirektør
Vedtagelsespåtegning

19. 19
Forslag til Lokalplan FRE.H.14.05.02 ● Kortbilag
Kortbilag A
Oversigtskort med matrikler
Lokalplan FRE.H.14.05.02
Flådestation Frederikshavn
Lokalplanområde
Signaturforklaring
Skala 1:5000
Umatrikuleret areal
Hav
Matrikler

20. 20
Forslag til Lokalplan FRE.H.14.05.02 ● Kortbilag

21. 21
Forslag til Lokalplan FRE.H.14.05.02 ● Kortbilag
Landareal
Havnebassin
Hav
a
b
Kortbilag B
Områdetsanvendelse
LokalplanFRE.H.14.05.02
FlådestationFrederikshavn
Signaturforklaring
Lokalplanområde
Areal,dermåopfyldes
Moleanlæg,dernedrives
Skala1:4000

22. 22
Forslag til Lokalplan FRE.H.14.05.02● Bilag
Skema til miljøscreening
Miljøscreeningen skal præcisere, om der er brug for en nærmere vurdering af miljøkonsekvenserne. Hvis
der svares ja til ét af de to indledende spørgsmål, skal planen miljøvurderes.
Screening for plan: Forslag til lokalplan FRE.H.14.05.02 og forslag til kommuneplantillæg nr. 09.23
Flådestation Frederikshavn, Vers. 110912
Init.: Lssc, Bisl, Mome, Cakr
0. Indledende Screening Ja / Nej Bemærkninger
- Planen er omfattet af lovens bilag 3
og/eller bilag 4 jf. lovens § 3, stk. 1 (PLAN)
Lokalplanen og kommuneplantillægget omfatter renovering af
eksisterende indre havneanlæg med opfyldning af sydbassin
samt udvidelse af sydmole indenfor havnens dækkende vær-
ker. Planområdet udgør i dag en del af Flådestationens (For-
svarets) militære område og de landfaste arealer er lokalplan-
lagt via lokalplan nr. 14.05.01 Færge- og Flådehavnen .
Det vurderes at planerne som udgangspunkt er omfattet af
lovens bilag 4 nr. 10e (Bygning af veje, havne og havnean-
læg…) men omfattet af lovens §3, Stk. 2 som bestemmer, at
planer og programmer der fastlægger anvendelsen af mindre
områder på lokalt plan eller alene indeholder mindre ændrin-
ger i sådanne planer eller programmer, kun skal miljøvurderes,
hvis de må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljø-
et, hvilket skal afklares ved denne miljøscreening.
- Planen kan påvirke et internationalt
naturbeskyttelsesområde væsentligt jf.
lovens § 3, stk. 2
(Natur)
Nej
Der er ca. 1,5 km til nærmeste Natura2000 område. Derfor
vurderes projektet ikke at kunne påvirke et Natura2000 områ-
de væsentligt.
Det nedenstående skema er udarbejdet med udgangspunkt i lovens punkter under § 1, stk. 2. Hvis ét af om-
råderne viser sandsynlig væsentlig indvirkning på miljøet skal planen miljøvurderes.
Påvirkning
Emne
Indvirkning Myndighed Bemærkninger
+1:Positiv
0:Neutral
-1:Negativ
Eventuel
1. Biologisk mangfoldighed, samt flora og fauna (4 & 5)
- Antallet af hjemmehørende dyr eller
planter
0 NATUR Ingen påvirkning på land
- Udbredelsen af sjældne eller udryddel-
sestruede planter eller dyr
0 NATUR Ingen påvirkning på land
- Findes der arter fra rødlisten over true-
de dyr
0 NATUR Ingen påvirkning på land
- De biologiske forbindelser 0 NATUR Ingen påvirkning på land
- Kvalitet eller omfang af levesteder for
vildtlevende planter eller dyr
0 NATUR Ingen påvirkning på land
- Struktur eller funktion af naturlige
økosystemer
0 NATUR Ingen påvirkning på land
- Sårbar natur- eller halvkulturområder
(fx moser, heder, overdrev, strandenge,
rørsumpe, vandløb, søer, ferske enge
og kyster).
0 NATUR Ingen påvirkning på land
- Arters formering eller naturlige bevæ-
gelses- eller trækmønstre
0 NATUR Ingen påvirkning på land
- Dyrkningsmetoder eller arealanvendel-
se i landbruget eller skovbruget
0 NATUR Ingen påvirkning på land
- Fiskeri, fangster eller de anvendte
metoder i fiskeriet i hav eller ferskvand
0 NATUR Ingen påvirkning på land
- Friluftsliv eller færdsel i naturen, som
kan påvirke plante- eller dyrelivet eller
vegetationen
0 NATUR Ingen påvirkning på land
Bilag C - Miljøscreening

23. 23
Forslag til Lokalplan FRE.H.14.05.02● Bilag
2. Befolkning og menneskers sundhed
- Sundhedsrisiko (inkl. mental sundhed)
herunder støj, lugt, vibrationer, reflekser,
skygge
0 MILJØ Det vurderes ikke at være sundhedsrisiko
forbundet med den planlagte arealanven-
delse, hverken internt i området eller i
forhold til de omkringliggende arealer.
- Trafik 0 VEJ Ingen ændringer af adgang(e) til statsvej.
- Tilgængelighed (handicappede) 0 VEJ Militært område.
- Rekreative oplevelser og muligheder,
herunder visuelle oplevelser
0 VEJ Militært område.
- Andet – øget adgang for offentligheden 0 VEJ Militært område uden offentlig adgang.
- Byernes funktion og bymiljø herunder
bynatur
0 PLAN Planområdet er et lukket militært område og
vurderes ikke at påvirke Frederikshavn bys
funktion, bymiljø eller bynatur.
- Risiko for brand, eksplosioner, uheld
eller for ulykker og emissioner
0 MILJØ De yderste 25 meter af den ønskede opfyld-
ning ved den eksisterende mole er beliggen-
de indenfor en radius på 500 meter fra eksi-
sterende risikovirksomhed (Samtank A/S).
Det vurderes, at planforslaget ikke vil med-
føre forøget risikofølsomhed.
- Risiko for ulykker ved transport af stoffer og
materiale
0 MILJØ Vurderes ikke at være tilfældet.
3. Jordbund
- Jordens overflade, anvendelighed eller
dyrkningsværdi
0 MILJØ Ikke relevant, da der er tale om opfyldning
af havnebassin.
- Eksisterende jordforurening 0 MILJØ Ikke relevant, da der er tale om opfyldning
af havnebassin.
- Risiko for jordforurening 0 MILJØ Ikke relevant, da der er tale om opfyldning
af havnebassin.
- Flytning af forventet potentielt forurenet
jord
0 MILJØ Ikke relevant, da der er tale om opfyldning
af havnebassin.
Grundvandsændringer i forhold til jord-
bundsforhold
0 MILJØ Ikke relevant, da der er tale om opfyldning
af havnebassin.
4. Vand
4.1 Overfladevand
- Udledning af forurenet overfladevand til
havet, søer og vandløb
0 MILJØ En del af området er ikke omfattet af
spildevandsplanen, og der skal udarbejdes
et tillæg til spildevandsplanen. Det for-
ventes at overfladevand fra de nye arealer
skal udledes til havnebassinet. Dette kræ-
ver udledningstilladelse. Vurderes ikke at
være problematisk.
- Mængden af overfladevand og rent vand
eller ændring af vandstand
0 MILJØ En del af området er ikke omfattet af
spildevandsplanen, og der skal udarbejdes
et tillæg til spildevandsplanen. Det for-
ventes at overfladevand fra de nye arealer

24. 24
Forslag til Lokalplan FRE.H.14.05.02● Bilag
skal udledes til havnebassinet. Dette kræ-
ver udledningstilladelse. Vurderes ikke at
være problematisk.
- Vandkvalitet eller økosystemer i salt- eller
ferskvand (herunder badevand)
0 MILJØ Ingen forventet negativ påvirkning.
4.2 Grundvand
- Nedsivning 0 MILJØ Det forventes ikke at skulle ske nedsiv-
ning af spildevand eller overfladevand i
området.
- Ændring i grundvandsmængde eller
grundvandskvalitet
0 MILJØ Ikke relevant.
4.3 Spildevand
- Ændring i spildevand 0 MILJØ En del af området er ikke omfattet af
spildevandsplanen, og der skal udarbejdes
et tillæg til spildevandsplanen. Det for-
ventes at overfladevand fra de nye arealer
skal udledes til havnebassinet. Dette kræ-
ver udledningstilladelse. Vurderes ikke at
være problematisk.
5. Luft
- Udledning til luften 0 MILJØ Den anvendelse som planforslagene giver
mulighed for, forventes ikke at give an-
ledning til særlige udledninger til luften.
Udledning til luften fra virksomheder
reguleres via miljøbeskyttelsesloven.
- Luft- og støvgener 0 MILJØ Den anvendelse som planforslagene giver
mulighed for, forventes ikke at give an-
ledning til særlige udledninger til luften.
Udledning til luften fra virksomheder
reguleres via miljøbeskyttelsesloven.
- Ændring i Luftkvalitet, herunder udled-
ning, luft- og støvgener
0 MILJØ Den anvendelse som planforslagene giver
mulighed for, forventes ikke at give an-
ledning til særlige udledninger til luften.
Udledning til luften fra virksomheder
reguleres via miljøbeskyttelsesloven.
- Ændring i nedbørskvaliteten 0 MILJØ Der forventes ingen ændring i nedbørs-
kvaliteten.
6. Klimatiske faktorer
- Udledning af drivhusgasser eller andre
stoffer, der påvirker klima, temperatur?
0 MILJØ Der er ingen særlige udledninger af driv-
husgasser forbundet med den planlagte
arealanvendelse.
Det vurderes ikke at være nødvendigt
med særlige tilpasninger til forventede
klimaændringer.
7. Materielle goder
- Materielle goder (af almennyttig karakter) 0 PLAN Planforslagene omfatter et militært områ-
de og muliggør alene opfyldning af hav-
nebassin samt udvidelse af moleanlæg
indenfor havnens dækkende værker. Dette
vurderes ikke at påvirke de materielle
goder.

25. 25
Forslag til Lokalplan FRE.H.14.05.02● Bilag
8. Landskab
- Arealanvendelse indenfor områder til
landbrug, byer, sommerhuse, tekniske an-
læg samt skov eller kystnaturområder
(klit, heder, moser m.v.)
0 NATUR Ingen påvirkning
- Geologiske processer som kystdannelse, -
nedbrydning, sandflugt, jordflugt, vand-
erosion
0 NATUR Ingen væsentlig påvirkning, da det er inde
i havnebassinet, at der planlægges op-
fyldning.
- Geologiske strukturer i ådale, højdedrag,
kyststrukturer (klinter og klitter) – herun-
der ændring i fremtræden af landskaber
0 NATUR Ingen påvirkning
- Varige bindinger på arealanvendelsen som
reducerer fremtidige dispositionsmulighe-
der i det åbne land
0 NATUR Ingen påvirkning
- Omfanget eller fremtoning af forhistoriske
eller historiske steder, bygning, anlæg el-
ler andre værdier
0 NATUR Ingen påvirkning
- Fredede landskaber 0 NATUR Ingen påvirkning
- Rumlig oplevelse 0 NATUR Ingen væsentlig påvirkning
9. Kulturarv
- Kulturhistoriske helheder, samt værdiful-
de spor eller enkeltelementer
0 PLAN Ingen registreringer
- Fortidsminder 0 PLAN Ingen registreringer
- Sten- og jorddiger 0 PLAN Ingen registreringer
- Kirkeomgivelser 0 PLAN Ingen registreringer
- Fredede eller bevaringsværdige bygninger
eller bygningsmiljøer
0 PLAN Ingen registreringer
- Arkæologiske spor 0 PLAN Ingen registreringer
- Historiske bygninger og mindesmærker 0 PLAN Ingen registreringer
- Bevaringsværdige landskaber 0 PLAN Ingen registreringer
Opsamling/ Konklusion
Miljøscreening af denne plan viser, at der ikke er nogle af de undersøgte miljøforhold som vurderes, at blive påvirket væsentligt af
planerne og der skal derfor ikke gennemføres en miljøvurdering.

26. Frederikshavn Kommune
Rådhus Allé 100
9900 Frederikshavn
Tel.: +45 98 45 50 00
post@frederikshavn.dk
www.frederikshavn.dk