Лучшая практика развития государственного управления КР

1. Лучшая практика
развития
государственного
управления
Группа ГУм-1-19
Байсынов А., Исакова Э.Б.,
Марсельев А.М., Нурматов
Б., Орозалиева Д.

2. Лучшая практика развития
государственного управления
представляет собой очень широкий спектр
программ. Например, в Германии good governance -
это программы по включению в принятие решений
беднейших слоев населения и реализации всех прав
человека. В Австралии это - программный
менеджмент, управление рисками и вовлечение
общественности (public engagement). В Индии же
реформы good governance предполагали создание
«открытого правительства»

3. Несмотря на широкий спектр форм
реализации good governance, можно выделить
некоторые «лучшие практики» и общие
тенденции реформ государственного
управления в соответствии с этой моделью.
Основная «лучшая практика» - это
продолжение борьбы с бюрократической
волокитой с помощью вовлечения граждан в
управление через электронные платформы,
например, twin-track в Германии, Red Таре
Challenge в Великобритании, check-lists в
Австралии.

4. Общие тенденции реформ good
governance включают в себя:
 регулирование конфликта интересов на
государственной службе и криминализацию
коррупции;
 прозрачность «чувствительных» к коррупции
областей госуправления (например, таможня или
государственные закупки);
 -создание открытого и (или) электронного
правительства; внедрение элементов процессного
(cut red tape) и (или) программного менеджмента
(стратегическое управление).

5. Лучшей практикой развития
государственного управления
в КР является электронное
правительство
Электронное правительство – новая форма
организации деятельности органов государственной
власти, обеспечивающая за счет широкого применения
информационно-коммуникационных технологий
качественно новый уровень оперативности и удобства
получения организациями и гражданами
государственных услуг и информации о результатах
деятельности государственных органов

6. Модель «электронного правительства»
Единая транспортная
среда государственных
органов
Internet
Информационные системы ведомств
и местных органов власти
Портал
ЭП
Государственные
системообразующие базы
данных
Правительственный
Шлюз
Удостоверяющий Центр
Граждане
ГБД
Организации
Государственные
служащие

7. Электронное правительство
 система информационного взаимодействия
государственных органов, органов местного
самоуправления и общества с использованием
информационно-коммуникационных
технологий.
 Организация государственного управления и
местного самоуправления на основе
электронных средств обработки, передачи и
распространения информации, предоставление
общественных услуг всем категориям граждан
(пенсионерам, рабочим, бизнесменам,
государственным служащим и др.)
электронными средствами.

8. Консолидация информации
Нерезидент
ы
Граждане
Бизнес
Портал
«электронного
правительства»
Сайты государственных
органов

9. Организация электронного межведомственного
документооборота – внутренний контур G2G

10. Мировые тенденции
 США, Канада, Корея, Финляндия
 Эстония, Малайзия, Франция, Япония
 Россия, Индия, Китай
 Кыргызстан, Таиланд, Сенегал

11. Лучшие практик и инновации в государственном
управлении. Сравнительные оценки качества
государственного управления. Цели сравнительных
оценок качества государственного управления
(глобализация и процесс унификации
государственных институтов, изучение и поиск
лучшей практики). Ограничения на передачу
лучшего опыта (государственное устройство,
социальные и культурные особенности стран).

12. Значение международного опыта
(преодоление разрыва в уровне
развития, прозрачные условия для
международного бизнеса,
распространение влияния, проч.).
Стимулы к инновациям в сфере
государственного управления.
Основные тенденции развития
государственного управления.

13. Организации, участвующие в оценке и
распространении лучшей практики
государственного управления
1) Международные организации;
2) Национальные организации;
3) Правительственные организации;
4) Неправительственные организации;
5) Частные организации;

14. Индексы качества
государственного управления
 Международные прямые оценки и рейтинги качества
государственного управления
 Индекс Всемирного банка GRICS (Governance Research
Indicator Country Snapshot)
 Индекс конкурентоспособности роста (Всемирный
экономический форум)
 Исследование условий ведения бизнеса (BEEPS - The
Business Environment and Enterprise Performance Survey)
 Индекс восприятия коррупции
 Индекс экономической свободы
 Национальные оценки

15. Благодарю за внимание!