民進黨說，1.依據2011年內政部《社會住宅需求調查報告》，39.5萬戶無自有住宅的六類弱勢家庭經調查有入住社會住宅意願者為32.8萬戶；2.依據國際經驗，社會住宅占住宅存量5%是低標，台灣剛起步，以2.5%為8年目標，8年內提供20萬只租不售的社會住宅。

1. 1
圖解
社會住宅需求
謝志誠
2015年12月25日

2. 2
當社會住宅成為熱門議題之後，
蓋社會住宅成為選戰必開的支票。
您，
還記得他們開過的支票嗎？

3. 3
2015年，選戰又來，
這可是國家級的！
朱立倫：4年20萬戶。
蔡英文：8年20萬戶。
宋楚瑜：社會住宅要蓋在
找得到工作的地區，
不是為蓋房子而蓋！

4. 4
怎麼都是20萬戶？

5. 5
民進黨說，
1. 依據2011年內政部《社會住宅需求調查報告》
39.5萬戶無自有住宅的六類弱勢家庭
經調查有入住社會住宅意願者
是32.8萬戶；
2. 依據國際經驗，社會住宅占住宅存量5%是低標
台灣剛起步，以2.5%為8年目標。
全國住宅存量約840萬戶×2.5%≈21萬戶≈20萬！
國民黨說，……（沒說）

6. 6
那麼，
32.8萬戶是怎麼調查出來？
這份報告又說了些什麼？

7. 7
調查期間：
2011年11月7日至2011年12月8日。
調查區域：
新北市、臺北市、臺中市、臺南市及高雄
市等五直轄市；但，年滿18歲－25歲離開
寄養家庭或教養機構的青少年因樣本數稀
少，是以全國為調查區域。

8. 8
調查對象：
1.低收入戶。
2.中低收入身心障礙者家庭。
3.中低收入老人家庭。
4.單親家庭。
5.育有未成年子女3人以上家庭。
6.年滿18歲－25歲離開寄養家庭或教養機
構的青少年。

9. 9
六類弱勢家庭知多少？
共973,790戶；
其中，五都523,241戶，
其他縣市450,548戶。（2011年3月底）
資料來源：
內政部《社會住宅需求調查報告》

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當然，
不可能一一調查。

11. 11
抽樣，樣本數：
年滿18歲－25歲離開寄養家庭及安置教
養機構的青少年：330個（全數） 。
其他，各類別各直轄市完成樣本數至少
為385個，總抽出樣本數至少1,925戶，
中低收入身心障礙者家庭者至少2,030戶
。

12. 12
調查方法：
低收入戶、中低收入身心障礙者家庭、
中低收入老人家庭：委外，電話訪查辦
理。
單親家庭、家中育有未成年子女3名以
上家庭：委外，通信調查辦理。
年滿18歲－25歲離開寄養家庭或教養機
構的青少年：實地訪查辦理。

13. 13
無自有住宅如何推估？
 五都部分：依據調查表判定題【目前居住房屋權屬】
，調查判定無自有住宅戶數比例。即，調查母體名冊
戶數乘以調查判定無自有住宅比例，為無自有住宅戶
數。
 五都以外：五類調查對象母體名冊送財政部財稅資料
中心財產總歸戶檔勾稽，查核無自有住宅率；再依據
五都調查判定的無自有住宅比例，推計「桃園及三省
轄市」、「其他縣市」無自有住宅戶數＝母體名冊戶
數×財政部查核無自有住宅率×調查判定無自有住宅
比例。

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年滿18歲－25歲離開
寄養家庭及安置教養
機構的青少年303戶。
無自有住宅推估結果
六類經濟或社會弱勢家庭無自有住宅者合計為
394,715戶（無自有住宅率40.5％）。
資料來源：
內政部《社會住宅需求調查報告》

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無自有住宅推估結果
六類經濟或社會弱勢家庭無自有住宅者合計為
394,715戶（無自有住宅率40.5％）。
資料來源：
內政部《社會住宅需求調查報告》

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社會住宅需求如何推估：
 五都部分：無自有住宅戶數中，依據調查表
3-12題【整體而言，如果在您希望的地
區範圍內建有高品質且較低租金的社會
住宅，會不會申請？】調查結果，以【一
定會】及【可能會】比例推計需求戶數。
亦即無自有住宅戶數乘以【一定會】及【
可能會】比例合計數，為對社會住宅需求
戶數。

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年滿18歲－25歲離開
寄養家庭及安置教養
機構的青少年279戶。
資料來源：
內政部《社會住宅需求調查報告》
社會住宅需求推估結果
六類經濟或社會弱勢家庭社會住宅需求量合計
為328,164戶。

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社會住宅需求推估結果
六類經濟或社會弱勢家庭社會住宅需求量合計
為328,164戶。
資料來源：
內政部《社會住宅需求調查報告》

19. 19
還有，
…………….…

20. 20
對社會住宅的贊成度
資料來源：
內政部《社會住宅需求調查報告》

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對住宅服務措施的重要度
資料來源：
內政部《社會住宅需求調查報告》
重要度=第一優先比例×1+第二優先比例×1/2

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承租社會住宅考量條件的重要度
重要度＝第一優先比例×1＋第二優先比例×2/3
＋第三優先比例×1/3
資料來源：
內政部《社會住宅需求調查報告》

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社會住宅誰來管理
資料來源：
內政部《社會住宅需求調查報告》

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如何？
就是推估嘛……
雖然是推估，
但調查報告也透露一些值得
參考的訊息！

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反正，
開始總比一直停駐好，
就一面作，一面檢討……
成立專案小組，定期召開會議解決跨部會
性質、主辦部會需其他部會協助或主辦部
會無法自行解決的問題，將會議視為社會
住宅業務工作會報。