2. План лекції
1. Ліцензування в туризмі
2. Сертифікація та стандартизація в туризмі
3. Порядок надання туристичних послуг
4. Правила проведення екскурсійної діяльності
5. Ліцензування та сертифікація транспортних перевезень
6. Сертифікація закладів готельного та ресторанного господарства
3. • Ліцензування — це найбільш оперативна
форма державного регулювання завдяки
спрощеному (порівняно з сертифікацією чи
стандартизацією) процесу одержання дозволу.
• Ліцензія — це дозвіл (документ визначеної
форми), виданий державними органами
фізичним і юридичним особам на певний вид
діяльності.
• Сертифікація - сукупність дій і процедур,
проведених з метою підтвердження того, що
продукт або послуга відповідають певним
стандартам чи технічним умовам
4. Згідно із Законом
України "Про туризм",
суб'єкти туристичної
діяльності зобов'язані
проводити діяльність в
галузі туризму, яка
підлягає ліцензуванню,
лише за наявності таких
ліцензій, тобто
документів державного
зразка, які дають дозвіл
туроператорську
діяльність
5. Ліцензування туроператорської діяльності
проводиться з метою створення рівних
можливостей суб'єктам туристичної
діяльності на ринку туристичних послуг
та забезпечення захисту прав і законних
інтересів громадян, захисту
навколишнього природного
середовища, підвищення рівня
туристичного обслуговування.
7. Згідно із законом України "Про ліцензування
певних видів господарської діяльності"
прийнятим 1 червня 2000 р. (із рядом
пізніших змін та доповнень) та Постановою
Кабінету Міністрів України від 4 липня 2001 р.
№ 756 для "Про затвердження переліку
документів, які додаються до заяви про
видачу ліцензії для окремого виду
господарської діяльності" орган ліцензування
приймає рішення про видачу ліцензії або про
відмову у її видачі у термін не пізніше, ніж
десять робочих днів з дати надходження
заяви про видачу ліцензії.
8. Маючи намір отримати ліцензію на
турагенську діяльність суб'єкт
господарювання подає у Державну
туристичну адміністрацію України
наступні документи:
9. 1. Заяву про видачу ліцензії, де зазначається найменування,
місцезнаходження, банківські реквізити, ідентифікаційний код юридичної
особи; прізвище, ім'я по батькові, паспортні дані, ідентифікаційний номер
фізичної особи; вид господарської діяльності (турагентська) і на який термін
(три роки).
2. Завірена копія свідоцтва про державну реєстрацію.
3. Квитанція про оплату проведення ліцензування (до недавнього часу ця
оплата становила 20 і 2 неоподаткованих мінімуми відповідно для
турагенства-юридичної і для турагента-фізичної осіб).
4. Витяг із трудової книжки керівника турагенства про стаж його роботи в
туристичній галузі, який повинен становити не менше як три роки, або
копія документа, який підтверджує спеціальну туристичну освіту; для
турагента-фізичної особи - копія документа, який підтверджує наявність
спеціальної туристичної освіти.
5. Завірена копія документа, що підтверджує право власності суб'єкта
господарської діяльності на службове приміщення - офіс (договір купівлі-
продажу), або на його оренду (договір оренди).
6. Завірена копія договору із страховою компанією про здійснення
обов'язкового страхування туристів (медичного та від нещасного випадку).
7. Завірена копія договору із страховою компанією про страхування
відповідальності турагента за ненадання чи надання в неповному обсязі
туристичних послуг. Згідно згаданого вище закону "Про туризм"
мінімальний розмір страхового фінансового забезпечення турагента має
становити суму, еквівалентну не менше ніж 2 000 євро.
10. В разі змін, пов'язаних із назвою чи
місцезнаходженням турагента чи зміною
його господарської діяльності, турагент
зобов'язаний протягом десяти робочих
змін повідомити про це органу
ліцензування для переоформлення
ліцензії.
11. Підставами для анулювання ліцензії
виступають наступні фактори:
- заява турагенства про анулювання ліцензії;
- акт про повторне порушення ліцензіатом ліцензійних умов;
- рішення про скасування державної реєстрації турагента"
- нотаріально засвідчена копія свідоцтва про смерть турагента-
фізичної особи;
- акт про виявлення недостовірних відомостей у документах, подани
турагентом для одержання ліцензії;
- акт про встановлення факту передачі ліцензії або її копії іншій
юридичній чи фізичній особі для провадження господарської
діяльності;
- акт про всановлення факту неподання в установлений термін
повідомлення про зміну даних, зазначених в документах, що
додавалися до заяви про видачу ліцензії;
- акт про невиконання розпорядження про усунення порушень
ліцензійних умов;
- неможливість ліцензіата забезпечити виконання ліцензійних умов,
встановлених для турагентської діяльності.
12. Анулювання ліцензії забороняє
проводити турагентську діяльність.
Суб'єкт господарювання не має права
у своїй назві використовувати слова
"туроператор" і "турагент" без
отримання ним ліцензії на здійснення
відповідно туроператорської чи
турагентської діяльності.
13. Туроператор і турагент на видному для туриста місці
мають розмістити такі документи (п. 3.2 Ліцензійних умов):
- копію ліцензії;
- копію свідоцтва про державну реєстрацію;
- копію довідки банківської чи іншої кредитної установи
про підтвердження фінансового забезпечення
відповідальності ліцензіата;
- відомості про працівників: прізвище, ім'я, по батькові
керівника, його заступників, головного бухгалтера,
менеджерів;
- книгу відгуків та пропозицій громадян;
- ці Ліцензійні умови;
- адреси і телефони центрального та місцевого органів
виконавчої влади в галузі туризму, територіального
управління у справах захисту прав споживачів,
перелік номерів телефонів, факсів ліцензіата (тобто
турфірми).
