Аналіз виробництва електричної енергії в Україні

1. ВИРОБНИЦТВО
ЕЛЕКТРИЧНОЇ
ЕНЕРГІЇ

2. ROLLING REVIEW
(REGULATORY TOOL)
ОЦІНКА
ЗАКОННОСТІ ТА
АКТУАЛЬНОСТІ
КЕЙС
РЕЗУЛЬТАТИВНІС
ПОТРІБНІСТЬ
ДРУЖНІСТЬ ДО
БІЗНЕСУ
ВАРТІСТЬ
ПРИЧИНИ
ПРОПОЗИЦІЇ
(БІЛА КНИГА)
Аналіз
регуляторних
актів
Ідентифікація
регуляторних
кейсів
Аналіз
ефективності
регулювання
Пошук
шляхів
удосконалення
ЦІЛІ

3. РЕГУЛЯТОРНЕ ПОЛЕ

4. Цілі Результат регулювання Висновок
ЕФЕКТИВНІСТЬ РЕГУЛЮВАННЯ
Безпечна та сучасна
енергетика
ЦІЛЬ НЕ ДОСЯГНУТО
≈1000 МВт дефіцит маневрової потужності
1,5% - частка «зеленої» генерації в ОРЕ
В 5-100 разів українські нормативи викидів в
атмосферу перевищують стандарти ЄС
Висока конкуренція
Захищений споживач
Стабільний
фінансовий стан
Майже 27 млрд грн заборгованість перед
виробниками електричної енергії
Внутрішній попит задовольняється
ЦІЛЬ НЕ ДОСЯГНУТО
ЦІЛЬ НЕ ДОСЯГНУТО
92% - частка п’яти найбільших виробників
Оптова ринкова ціна*:
- в 3 рази зросла в гривні;
- на 19% впала в USD
ЦІЛЬ
ДОСЯГАЄТЬСЯ УМОВНО
* - у 2017 році порівняно з 2010 роком

5. РЕЄСТРАЦІЯ АСКОЕ –
REGULATORY FAIL EXAMPLE

6. ТАРИФ

7. КОНЦЕНТРАЦІЯ РИНКУ
ЗАПОБІГТИ ПОСИЛЕННЮ
РИНКОВОЇ ВЛАДИ
1. Рівні права та обов’язки
виробників та імпортерів
2. Заохочення споживачів до
балансування
3. Контроль за допустимістю для
конкуренції концентрації,
узгоджених дій та державної
підтримки
4. Запровадження конкурсного
відбору інвестиційних проектів
КОНТРОЛЮВАТИ ВПЛИВ
МОНОПОЛІСТІВ НА РИНОК
1. Моніторинг дотримання
законодавства
2. Контроль за станом виконання
приватизаційних зобов’язань
3. Штрафи та інші санкції
4. Тимчасові адміністрації

8. ЦІНИ НА РИНКАХ «НА ДОБУ НАПЕРЕД»
(за даними ДП "Енергоринок", OPCOM, OTE, HUPX, TGE)
ІМПОРТ ЕЛЕКТРОЕНЕРГІЇ
Повна вартість імпорту може включати:
- Вартість транспортування міждержавними мережами (+0-50 євро/МВт);
- Вартість е/е на внутрішньодобовому та балансуючому ринках;
- Ризики відповідальності за небаланс.

9. ІМПОРТ ЕЛЕКТРОЕНЕРГІЇ (2)

10. ЦІНИ НОВОЇ ГЕНЕРАЦІЇ У СВІТІ
2,095
5,569
1,109
8,627
2,040 1,602
3,821
2,968
60-140
75
117
47
54
94
552
0
100
200
300
400
500
600
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
Газ АЕС ВЕС СЕС БіоЕС Storage
Собівартістьвиробництва,USD/MВт.год
Капітальніінвестиції,USD/кВт
Вугілля
Капітальні витрати, USD/кВт Собівартість виробництва, USD/МВт.год
ТЕС
(CCS90)
ТЕС
(CCS)
Дані U.S. EIA та ua.boell.org

11. ПРОГНОЗНІ ЦІНИ РИНКУ
«НА ДОБУ НАПЕРЕД»

12. ТЕС
13%
ГЕС
19%
АЕС
24%
ТЕЦ
26%
ВДЕ
17%
68%
ДВОСТОРОННІ
ДОГОВОРИ
32%
РДН і ВДР
АЕС і ТЕС
продають 85%
електроенергії
за двосторонніми
договорами
РИЗИКИ РИНКУ
«НА ДОБУ НАПЕРЕД»
0
2
4
6
8
10
12
14
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
грн/МВт.год
0
2
4
6
8
10
12
14
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
грн/МВт.год
Компанія, що має 5 блоків
заявляє всі блоки не заявляє 10 блок -
отримує додатковий прибуток
Правилами РДН і ВДР
не передбачено обов’язку
заявляти все генеруюче обладнання

13. 127 48 85 32 64 24
160
81
118
65
97
57
46
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
ТЕС (CCS90) ТЕС ТЕС (CCS90) ТЕС ТЕС (CCS90) ТЕС
USD/МВт.год
Паливна складова
Умовно-постійні витрати
Інвестиційна складова
Ціна нової ТЕС
Прогнозна ціна РДН 2020
(тариф ТЕС 2016)
10 років 15 років 20 років
Стандартний проект ТЕС 650 МВт на вугільному паливі:
ТЕС – найпростіший проект (не відповідає новітнім екологічним стандартам)
ТЕС (CCS90) – котли з надкритичними параметрами,
оснащені новітніми очисними установками
* - прогнозна ціна ринку «на добу наперед»
Строк
окупності
НОВА ТЕПЛОВА ГЕНЕРАЦІЯ
(-15% від рівня діючих ТЕС)
(-15% від рівня діючих ТЕС)
(дані U.S. EIA та ua.boell.org)

14. ЗАБОРГОВАНІСТЬ
26.5 27
1.5
0.8 0.6 0.4 0.4 0.4 0.5
1.5
0.4
0.5
0.3 0.3 0.3 0.3
0.7
0.4 0.4
0.3 0.3 0.2 0.2
3.6
1.6 1.5
1.1 1.0 1.0 1.0
0
5
10
15
20
25
30
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
2005 2012 2013 2014 2015 2016 2017
млрдгрн
млрдUSD
Сукупний борг ДП "Енергоринок", млрд грн Перед АЕС
Перед ГК ТЕС Перед іншими виробниками
Сукупний борг ДП "Енергоринок", млрд USD
(за даними ДП "Енергоринок")
- не повинна впливати на добросовісних споживачів
- не повинна впливати на роботу «нового» ринку

15. АЛЬТЕРНАТИВНА ЕНЕРГЕТИКА
PrePPA: прийнято не підписано
Energy storage stimulation
Аукціони на PPA
Відповідальність за небаланси
Зміна підходів до ціноутворення:
• Приведення «зеленого» тарифу для СЕС і ВЕС до
економічно обґрунтованого
• Selfconsumption (для всіх споживачів до 500 кВт)
• Мінімізація ролі НКРЕКП

16. ВИСНОВКИ ДЛЯ ОБГОВОРЕННЯ
Результати реформи:
- Ціни виростуть принаймні на 30%
- Конкуренція на ринку не з’явиться
- Будуть зловживання
- Конкурентоспроможність України
зменшиться
Необхідно для успіху:
- НКРЕКП – професійний, прозорий та незалежний орган,
що має довіру ринку та споживачів
- Жорсткі антимонопольні вимоги до енергетичних
компаній (недопустимість державної підтримки великих
компаній, визнання монополістів, контроль за концентрацією
ринку)
- Відмовитись від політичних цін
- Дозволити імпорт якнайшвидше
Можлива
дискредитація
євроінтеграційного
процесу
Без цього імплементація Третього енергетичного пакету в Україні
ймовірно матиме негативний ефект