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附冊三各縣市績效成果報告
- 2. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告-目錄
I
目錄
目錄............................................................................................................. I
表目錄........................................................................................................II
圖目錄.....................................................................................................IIV
照片目錄....................................................................................................V
第一章 農路改善績效評估及評估指標檢討 ...................................... 1-1
第一節 績效評估指標 .................................................................. 1-1
第二節 行政及預算執行績效指標.............................................. 1-2
第三節 通行維持績效指標 .......................................................... 1-4
第二章 行政績效及預算執行績效評析 .............................................. 2-1
第一節 行政績效 .......................................................................... 2-1
第二節 預算執行績效 .................................................................. 2-4
第三章 各縣市農路改善執行成果績效評析 ...................................... 3-1
第一節 各縣市農路設施改善及環境改善工程績效評估.......... 3-1
第二節 各縣市農路問卷調查及直接績效評估........................ 3-76
- 3. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估
各縣市農路改善執行成果績效報告-表目錄
II
表目錄
表 1-1 進度及預算執行績效等級劃分表............................................ 1-3
表 1-2 農路設施績效指標一覽表...................................................... 1-13
表 1-4 計畫整體效益(農路改善績效評估)計算表........................... 1-14
表 1-5 重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估問卷訪談表....... 1-16
表 2-1 重劃區外緊急農路設施 103-105 年逐年行政績效表 ............ 2-2
表 2-2 重劃區外緊急農路設施 103-105 年逐月行政績效表 ............ 2-2
表 2-3 重劃區外緊急農路設施 103-105 年逐年預算執行績效表 .... 2-4
表 3-1 宜蘭縣調查長度與績效一覽表................................................ 3-6
表 3-2 農宜南 009 支線農路設施改善工程績效評估一覽表............ 3-7
表 3-3 新北市調查長度與績效一覽表.............................................. 3-11
表 3-4 農北峽 008 農路設施改善工程績效評估一覽表.................. 3-12
表 3-5 桃園市調查長度與績效一覽表.............................................. 3-16
表 3-6 新峰里萬善祠及 12 鄰農路設施改善工程績效評估一覽表 3-17
表 3-7 新竹縣調查長度與績效一覽表.............................................. 3-21
表 3-8 錦屏村 7 鄰農路設施改善工程績效評估一覽表.................. 3-21
表 3-9 苗栗縣調查長度與績效一覽表.............................................. 3-26
表 3-10 竹木三寮坑農路改善工程績效評估一覽表........................ 3-26
表 3-11 台中市調查長度與績效一覽表............................................ 3-31
表 3-12 環興農路(農中和 030)改善工程績效評估一覽表............... 3-31
表 3-13 彰化縣調查長度與績效一覽表............................................ 3-35
表 3-14 金瓜蜜及新興路二段農路改善工程績效評估一覽表........ 3-36
表 3-15 雲林縣調查長度與績效一覽表............................................ 3-40
表 3-16 農雲古 116 農路改善工程績效評估一覽表........................ 3-40
表 3-17 嘉義縣調查長度與績效一覽表............................................ 3-45
表 3-18 農半天岩農路改善工程績效評估一覽表............................ 3-45
表 3-19 南投縣調查長度與績效一覽表............................................ 3-49
表 3-20 竹山鎮農投竹 19、照鏡山農路改善工程績效評估一覽表3-50
表 3-21 台南市調查長度與績效一覽表............................................ 3-54
表 3-22 坪頂農路改善工程績效評估一覽表.................................... 3-55
表 3-23 高雄市調查長度與績效一覽表............................................ 3-59
表 3-24 大樹水安農路改善工程績效評估一覽表............................ 3-60
表 3-25 屏東縣調查長度與績效一覽表............................................ 3-64
表 3-26 大春 80、81 農路改善工程績效評估一覽表...................... 3-65
表 3-27 台東縣調查長度與績效一覽表............................................ 3-70
表 3-28 達仁鄉森永村農東達 208 農路改善工程績效評估一覽表 3-70
- 5. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估
各縣市農路改善執行成果績效報告-圖目錄
IV
圖目錄
圖 1-1 農路設施改善及環境改善績效指標........................................ 1-2
圖 3-1 宜蘭縣各鄉鎮農路設施改善工程平均益本比........................ 3-8
圖 3-2 新北市各鄉鎮農路設施改善工程平均益本比...................... 3-13
圖 3-3 桃園市各鄉鎮農路設施改善工程平均益本比...................... 3-17
圖 3-4 新竹縣各鄉鎮農路設施改善工程平均益本比...................... 3-22
圖 3-5 苗栗縣各鄉鎮農路設施改善工程平均益本比...................... 3-27
圖 3-6 台中市各鄉鎮農路設施改善工程平均益本比...................... 3-32
圖 3-7 彰化縣各鄉鎮農路設施改善工程平均益本比...................... 3-36
圖 3-8 雲林縣各鄉鎮農路設施改善工程平均益本比...................... 3-41
圖 3-9 嘉義縣各鄉鎮農路設施改善工程平均益本比...................... 3-46
圖 3-10 南投縣各鄉鎮農路設施改善工程平均益本比.................... 3-51
圖 3-11 台南市各鄉鎮農路設施改善工程平均益本比.................... 3-56
圖 3-12 高雄市各鄉鎮農路設施改善工程平均益本比.................... 3-60
圖 3-13 屏東縣各鄉鎮農路設施改善工程平均益本比.................... 3-66
圖 3-14 台東縣各鄉鎮農路設施改善工程平均益本比.................... 3-71
圖 3-15 花蓮縣各鄉鎮農路設施改善工程平均益本比.................... 3-76
圖 3-16 年齡分布圖............................................................................ 3-78
圖 3-17 居住地分布圖........................................................................ 3-79
圖 3-18 居住時間分布圖.................................................................... 3-79
圖 3-19 歷史災害分布圖.................................................................... 3-80
圖 3-20 改善農路效率分布圖............................................................ 3-83
- 7. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
1-1
第一章 農路改善績效評估及評估指標檢討
各縣市之績效評估指標檢討係依各分局 103-105 年度「重劃區外
緊急農路設施改善計畫」績效評估指標為基礎,除行政績效及預算執
行績效外,並依農路改善性質分別建立從產業、交通、防災等面向提
出農路改善績效評估指標,並納入民眾參與相關意見,進行綜合性檢
討。為深入瞭解農路改善成果及其具體效益,需就農路改善績效進行
評估,以作為後續農路改善之依據。
根據 100 年度農路績效評估指標,本計畫從產業、交通、防災等
面向逐一針對水土保持局「103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善
計畫」進行評析,並說明整體計畫之行政績效、預算執行績效以及通
行維持績效,同時分析與說明年度月份之行政及預算執行績效。其中
行政及預算執行績效皆因其為整體性的執行率評估,故不將其依各縣
市區分,後續將以 103-105 年度各縣市改善農路之農路設施改善績效、
農路環境改善績效及訪談問卷之直接績效等通行維持績效做為評估。
第一節 績效評估指標
水土保持局執行「103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫」
項下「農路設施改善工程」及「農路環境改善」,係以維持用路人正常
通行權益及安全為主要目的。因此,農路設施及環境改善績效除了從
應執行改善工程之行政績效(或執行率)和預算執行績效(或預算達成
率)進行評估外,對已辦理改善之農路,在抵抗外力作用下(如颱風豪
雨、地震、人為因素等)而仍可維持正常通行機能,提供給用路人應有
之權益,亦具有農產品輸運、觀光休閒、災害防止..等用途。經參考國
內相關績效指標及農路特殊屬性,在可維持正常通行的條件下,農路
亦具有產業、交通及防災等面向所產生之績效,如圖 1-1 所示。顯然,
- 10. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
1-4
第三節 通行維持績效指標
通行維持績效係指藉由改善工程之執行,可以有效維持農路之通
行,並且產生減少維運支出、減少道路中斷、維持經濟效益及道路安
全性之直接效益。此外,農路改善直接受惠者係以當地及附近地區用
路人為主,故除了從上述技術層面評估分析其改善績效外,本計畫另
採訪談問卷方式,直接深入當地民眾對農路改善前、後之印象,以提
供後續農路改善對策之參採。
一、直接績效
農路改善包括設施改善及環境改善兩種,前者包括擋土、
排水、坡面保護、舖面及道路安全等相關設施,較偏重於工程
措施,而後者係以路面整理、邊坡整理、排水溝渠整理及橋涵
土石清除等為主,屬於農路環境維持。由於這些工程措施之
主要目的在於維持正常通行,其所產生之效益,包括在產業
面上之農產物(品)運出及休閒遊憩、交通面上減少車禍機率及
增加行車效率、及防災面上之減少維護支出及降低道路中斷
等。其中農路環境改善績效沿用水土保持局 100 年度已訂定
之農路績效評估指標分析方式,分別進行 103-105 年度重劃
區外緊急農路設施改善各工程之績效評估。但因評估項目中
前期於環境改善非以發包方式進行採購,而是採用僱工方式
執行特定農路區段之環境改善。本期(103-105 年度)全為改善
工程,無任何雇工發包工程來進行農路環境改善工程之維護,
故無法計算相關效益與益本比,故以下僅針對農路設施改善
績效指標分述如下:
農路設施改善績效指標
農路設施改善係以各種工程措施為手段,其目的在
- 16. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
1-10
MBPBe (2.9)
式中,Be =降低路面修復效益;Pl =鋪面長度;
B=路面寬度;Ml=單價,可參考水土保持局工程單
價,每平方公尺約450元。
(2)節能減碳效益
鋪面設施之改善可降低行車之油耗量,進而減
少其二氧化碳排放量,以達到節能減碳之目的。路
面良好與凹凸不平的路面,油耗預估相差20%至30
%;運送農作之小貨卡油耗量每公升約可行駛10公
里,而汽油每公升排放2.2公斤之二氧化碳量,故每
公里小貨卡所排放之二氧化碳量為0.22公斤。若路
面不平整造成耗油率提高,本計畫以耗油量提升
25%,故運送農作之油耗量提升為每公升可行駛8
公里,即每公里小貨卡所排放之二氧化碳量提高為
0.28公斤。
tcooi NMCOEBco 22
(2.10)
式中,𝐵 𝐶𝑂2
=鋪面設施節能減碳效益;El =路面
改善長度;Oi=小貨卡每單位耗油率;El =每單位二
氧化碳排放量;Oi =單位固結二氧化碳經費;Nt=運
輸次數。固結單位CO2費用可參考「草原平均每噸
碳的固結成本約為800元;而人工造林每固定1噸碳
的固結成本約為1,800元」。
3.產業
農路為農業生產最前端之主要交通系統,當唯一聯
外農路遭到外力作用而毀損中斷時,其所帶來的損失不
- 19. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
1-13
表 1-2 農路設施績效指標一覽表
效
益
面
向
項目 農路設施改善計量方式
可
計
量
效
益
防
災
降低道路毀損
中斷效益
CBy 1
式中, yB =減少路段毀損中斷所須恢復費
用效益; C =單位長度所須費用; =毀損
中斷長度。
減少
維運
支出
效益
擋土設施
防砂效益
shh CPB
式中, hB =減少土砂清運效益; hP =擋土
牆防砂量; sC =土砂清運單價。
坡面保護設
施防砂效益
sss CPB
式中, sB =減少土砂清運效益; sP =坡面設
施防砂量。
減少舖面
改善效益
5RAB arr /
式中, rB =減少舖面維護效益; rA =舖面
面積; aR =單位面積維護費用。
產
業
經濟
效益
農產物(品)
運出效益
rc C7B
式中, cB =減少作物無法輸出損失效益;
rC =平均一天單位面積作物收益總值。
休閒遊憩
效益
rt TN7B
式中, tB =減少休閒遊憩損失效益; rT =平
均每人每天消費額; N =每天人數。
交
通
增加
農路
使用
安全
性
增加行車
效率效益
MBPBe
式中, eB =降低路面修復效益; P =鋪面長
度; B=路面寬度; M =單價。
節能減碳
效益
tcooico NMCOEB 22
式中, 2co
B =鋪面設施節能減碳效益; E
=路面改善長度; iO =小貨卡每單位耗油
率; oC =每單為二氧化碳排放量; 2coM =單
位固結二氧化碳經費; tN =運輸次數。
民眾參與
透過資料蒐集,整理及彙整因民眾陳情而
變更設計之農路工程。
不
可
計
量
效
益
-
促進農村產業
可計量效益總和之 10%
增進人民
對政府信心
生態環境保育
資料來源:本計畫製作
- 21. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
1-15
效益 評估項目 計算方式
行政
績效
預定及執行工程件數 執行及預定工程件數之比值
預算執行
績效
預定及執行工程經費 執行及預定工程經費之比值
無形
效益
1.社會經濟
總和(產業、交通及防災總和)之 20%2.生態環境
3.風險管理
資料來源:本計畫繪製
二、訪談問卷
農路改善係以改善用路人之生活與生產環境為目標,因
而改善情形之良窳,實以當地民眾直接感受最能反映農路改
善成果和績效。因此,本計畫採用最直接之現地訪談方式,以
取得當地民眾對於農路改善前後的使用感受,這將有助於農
路改善對策及研擬實施方式之參採。
訪談內容係針對農路歷史災害、治理後改善情形及使用
觀感等項目進行訪談,如表 1-4 所示。表中,除了農路基本資
料外,尚包括其歷史災害情形、改善情形及使用感受等。
- 22. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
1-16
表 1-4 重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估問卷訪談表
訪談時間: / / 訪談人員: 天氣: 受訪者簽名:
訪談地點: 縣市: 鄉鎮: 村里
農路名稱: ;工程名稱:
總經費: 仟元;
是否為民眾參與之改善工程:□是□否
受訪
者
資料
姓名: ;性別:男女
年齡:30 歲以下31~45 歲46~60 歲60 歲以上
教育程度:國小及以下國中高中/職大專或大學研究所以上
職業:學生家管軍警公教自營村里長其他
住家:在地村里 鄰近村里;居住時間為:5 年以內6~10 年11~20 年21 年
以上
歷史
災害
是否曾經發生災害事件:(可複選)
無;上邊坡坍塌;排水不良;下邊坡坍塌;路面破損龜裂;
欠缺維護、雜草叢生;其他
您覺得近年來災害發生的次數:很多次;偶而發生;甚少;不知
改善
後之
改善
情形
及觀
感
您覺得政府改善農路的效率:高;普通;低
您是否知道該農路已實施改善工程:知道;不知道
您覺得改善工程施工品質:滿意;不滿意,原因:_________________________
您知道改善後有無再度發生損壞:有;無;不知
您在使用上的滿意度:甚佳;佳;尚可;和改善前一樣
您覺得農路改善之後對下列問題的幫助程度:
交通便利:很大;尚可;不明顯
農產品運輸:很大;尚可;不明顯
觀光休閒:很大;尚可;不明顯
促進地方繁榮:很大;尚可;不明顯
防救災使用:很大;尚可;不明顯
您覺得後續要加強改善項目:(可複選)
新建設施:上邊坡;下邊坡;排水設施;路面;其他:____________
設施維護:排水設施維護;路面維護;清除雜草;整潔維護;
附屬設施維護;其他:_______________
訪談
照片
備註
資料來源:本計畫繪製
- 23. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-1
第二章 行政績效及預算執行績效評析
103-105 年度「重劃區外緊急農路設施改善計畫」的改善工程共
計 1,196 條,然而運用前面敘述之評估指標,於此節來評析 103-105
年的改善工程與行政院施政計畫管理資訊網中各月各年之年度目標
來運算其比值,並將行政績效進行逐年逐月之分析,而預算執行績效
則因其計算方式為執行工程總經費除以預定辦理工程總經費,故僅進
行以年度為區隔之評析。
第一節 行政績效
行政執行率(Ad)係依據預定辦理改善農路及實際辦理改善農路
之比值,即透過公式 2.1,採用行政院施政計畫中已核定之工程數量
作為 A,以實際施工之工程數量作為 Ami,由表 2-1 看出 103 年的行
政績效指標為 0.99 和 104 年的 0.98 皆位於績效等級劃分表中劃分為
「良好」級別、105 年度的 1 則劃分為「優」級別,三年之平均行政
績效值為 0.99,皆劃分為「良好」級別,可以知道行政績效成效相當
優異。
表 2-2 因核定工程數量無法以月分做區隔,故改採以竣工工程做
為評估值,另以當月實際竣工之工程數量作為 Ami,藉此推算行政績
效與分類其級別,但因完工日期會有跨年份情形,故 104 年及 105 年
皆有兩欄預定工程完工數量,以第 2 個月扣除前一個月並將兩個年度
相加之數值做為當月預定工程完工數量 A,以求逐月行政績效,其中
若有 A 或者 Ami 數值為「0」之月份,則不可計算行政績效同時亦不
得區分其等級。其中 103-105 年共有 10 個月分級劃分為「優」級別、
3 個月份劃分為「良好」級別、2 個月份劃分為「普通」級別、5 個月
份劃分為「待改善」級別,餘下 16 個月份則不可計量。
- 24. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-2
截至 106 年 11 月 12 日,於 106 年完工之工程共計 106 件,此
外,另有 2 件仍在「驗收中」之工程狀態,分別為屏東縣的「紅柴坑
邊坡及頭溝大坪頂及水泉第 17 公墓旁農路改善工程」及苗栗縣的「親
民農路(農苗頭 009)改善工程」。
綜合上述,可知當行政績效分年度計算時,其績效值為 0.99,為
「良好」級別,若以月分計算時可以看出當第一季時,其改善工程因
尚未完工,故績效大多無法計算,且完工之工期大多集中於年底,以
月計算績效時波動起伏太大,故建議採分年方式來進行 103-105 年之
行政績效值評估。
表 2-1 重劃區外緊急農路設施 103-105 年逐年行政績效表
項目
年
103 104 105
預定工程數量(件) 405 447 356
實際執行工程數量(件) 400 440 356
行政績效 0.99 0.98 1
3 年平均行政績效 0.99
資料來源:行政院施政計畫管理資訊網及本計畫整理
表 2-2 重劃區外緊急農路設施 103-105 年逐月行政績效表
年份 月份
預定工程
完工數量(件)
實際執行工程
完工數量(件)
行政績效 等級
103
1 0 0
不可計算 不可計量
2 0 0
3 0 0
4 0 0
5 0 0
6 0 0
7 0 0
8 0 1
9 5 6 1.2 優
10 24 24 1 優
11 77 54 0.7 普通
12 142 64 0.45 待改善
- 25. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-3
年份 月份
預定工程
完工數量(件)
實際執行工程
完工數量(件)
行政績效 等級
104
1
103 年
104
年 85
不可計算 不可計量
0 0
2 0 0 65
3 60 0 45 0.75 普通
4 180 0 34 0.28 待改善
5 211 0 34 1.10 優
6 243 31 38 1.19 優
7 244 79 32 0.40 待改善
8 263 106 28 1.04 優
9 263 135 26 0.90 良好
10 263 170 34 0.97 良好
11 263 208 45 1.18 優
12 263 265 54 0.95 良好
105
1
104 年
105
年 42
不可計算 不可計量
0 0
2 0 0 34
3 0 0 43
4 0 0 47
5 0 0 44
6 169 0 38 0.22 待改善
7 175 0 39 6.50 優
8 181 0 29 4.83 優
9 182 0 24 24 優
10 182 0 19 - -
11 182 218 31 0.14 待改善
12 182 240 24 1.09 優
資料來源:行政院施政計畫管理資訊網及本計畫整理
- 26. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-4
第二節 預算執行績效
預算達成率(Bd)係指工程管考系統中工程執行總經費與核定經費
比值,即透過公式 2.2,由表 2-3 看出 103 年的預算執行績效為 1.06,
劃分為「優」級別、其中 104 年度原預算為 920,000 千元,經移緩濟
急給本會 5,000 千元後,又調整由治山防災計畫流用 15,000 千元至本
計畫,故 104 年度預算為 930,000 千元,加上 103 年度保留數 550,548
千元,全年可用預算為 1480,548 千元,其預算執行績效則為 0.78,劃
分為「普通」級別、105 年則達 0.81,劃分為「良好」級別,三年之
平均行政績效值為 0.86,劃分為「良好」級別,可以知道預算執行績
效成效佳。
表 2-3 重劃區外緊急農路設施 103-105 年逐年預算執行績效表
項目 年 103 104 105
預定經費預算(億元) 9.20 14.8 11.6
實際支出經費預算(億元) 9.74 11.6 9.38
預算執行績效 1.06 0.78 0.81
3 年平均預算執行績效 0.86
資料來源:行政院施政計畫管理資訊網及本計畫整
- 27. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-1
第三章 各縣市農路改善執行成果績效評析
依縣市為單元,將 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善績效
評估之成果,包含農路設施改善績效及問卷訪談直接績效呈現於此,
其中因問卷訪談數量較少數,若將其分縣市,將不利於統計分析及成
果展現,故將各縣市之問卷調查合併討論,藉此作為整個計畫之依據。
第一節 各縣市農路設施改善及環境改善工程績效評估
本計畫擬選定具代表性之「農路設施改善」工程進行現地調查及
績效評估,其中依各分局規定數量及民眾參與加值回饋部分,分別為
宜蘭縣 24 件、新北市 11 件、桃園市 8 件及新竹縣 42 件,台北分局
和計 85 件;台中分局和計 94 件包含苗栗縣 70 件及台中市 24 件;南
投分局為彰化縣 6 件、雲林縣 20 件、嘉義縣 45 件及南投縣 54 件,
合計 125 件;台南市 29 件,共計、高雄市 10 件及屏東縣 86 件,台
南分局共 125 件;台東分局的台東縣 45 件以及花蓮分局中花蓮縣 57
件,各縣市完成調查者合計為 531 件農路設施改善工程。
農路設施改善工程績效沿續使用水土保持局 100 年度已訂定之
農路績效評估指標分析方式,藉此分別進行 103-105 年度重劃區外緊
急農路設施改善各工程之績效評估。另外,因本期(103-105 年度)中
1,196 條農路改善工程全無任何環境改善工程來進行農路環境改善工
程之維護,故無法計算相關效益與益本比。為此,僅針對前者做論述。
一、宜蘭縣
經統計得知,宜蘭縣調查 24 條農路改善工程,將此 24
條改善工程分別計算農路設施改善績效,藉此進行綜合分析
與說明,其分別為三星鄉 1 條、大同鄉 7 條、宜蘭市 1 條、
南澳鄉 5 條、員山鄉 3 條、頭城鎮 4 條及礁溪鄉 3 條,調查
- 28. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-2
後農路總長度為 25.34 公里,如可計效益
可計效益為以上 8 大項效益之總和,計 1,650,391 元。
(1)不可計效益
不可計效益以可計效益之 10%計之,計 165,039 元。
(2)年計效益
為可計效益與不可計效益之總和,計 1,815,430 元。
(3)平均生命週期
本計畫設施改善平均生命週期採九年為計算基準。
(4)生命週期內總效益
[ ] 11,927,376=3×)(0.7+3×)(0.7+3×(0.7)×430,8151,
==B
210
1=
1
T ∑
T
n
n
rBD
式中,BT:生命週期內總效益(元);B:年計效益(元);
Dr:農路產生破壞後品質衰退率(取 0.7);
T=平均生命週期(取 9 年)。
(5)工程成本
根據水土保持局工程管考系統查得本工程之工程成
本為 8,500,000 元。
根據上述分析計算後,農宜南 009 農路支線設施改
善工程總效益為 11,927,376 元,工程成本為 8,500,000
元,益本比為 1.40,如表 3-2 所示。
表 3-1。
沿用前期已訂定之農路績效評估指標分析方式,分別進
行 24 條 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善工程之績效
評估。有農路設施改善工程鄉鎮之績效逐一列於可計效益
可計效益為以上 8 大項效益之總和,計 1,650,391 元。
- 29. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-3
(6)不可計效益
不可計效益以可計效益之 10%計之,計 165,039 元。
(7)年計效益
為可計效益與不可計效益之總和,計 1,815,430 元。
(8)平均生命週期
本計畫設施改善平均生命週期採九年為計算基準。
(9)生命週期內總效益
[ ] 11,927,376=3×)(0.7+3×)(0.7+3×(0.7)×430,8151,
==B
210
1=
1
T ∑
T
n
n
rBD
式中,BT:生命週期內總效益(元);B:年計效益(元);
Dr:農路產生破壞後品質衰退率(取 0.7);
T=平均生命週期(取 9 年)。
(10)工程成本
根據水土保持局工程管考系統查得本工程之工程成
本為 8,500,000 元。
根據上述分析計算後,農宜南 009 農路支線設施改
善工程總效益為 11,927,376 元,工程成本為 8,500,000
元,益本比為 1.40,如表 3-2 所示。
表 3-1,可知除宜蘭市為「良好」層級外,其餘鄉鎮皆為
「優」層級,表示成效良好。此外,以「農宜南 009 農路支線
設施改善工程」為例,說明改善績效分析計算,其成果列於圖
3-1。
以農宜南 009 農路支線設施改善工程為例
2.基本資料:
(1)行政區域:宜蘭縣南澳鄉金洋村
- 30. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-4
(2)農路編號:農宜南 009
(3)農路改善長度:1.1 公里
(4)平均路寬:3.5 公尺
3.績效評估
(1)降低道路毀損中斷效益:減少路段毀損中斷所須恢復
費用
)501,300(=)(1,114×)/(450=×= 元元 mmlCB ly
式中,Cl:單位長度所須費用(元/m);l:工程措施
改善長度(m)。
(2)減少維運支出效益
A.擋土設施防砂效益
a.擋土牆防砂量:
h
P )240(m=)(40×)(3×2=2= 3
mmLH
式中,H:牆體有效高度(m);L:擋土牆長(m)。
b.減少土砂清運效益
)(000,36=)m150×)(240=C×P=B 33
h 元(元/msh
式中,Cs:土砂清運單價( 3
/m元 )。
B.坡面保護設施防砂效益
a.坡面設施防砂量: EAP ss
式中,As:處理面積(m2
);E:沖蝕深度(m)。
b.減少土砂清運效益
sss
CPB
式中, s
C :土砂清運單價(元/m3
)
本農路無坡面保護設施,故不具本效益。
- 31. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-5
C.減少舖面維護效益
)(156,24=)/m(450×)268(m×
5
1
=
5
1
=B 22
元元arr RA
式中,Ar:舖面面積( 2
m );Ra:單位面積維護費用
(元/m2
)。
(3)經濟效益
A.農產物運出效益:減少作物無法輸出損失效益
rc CB 7
式中,Cr:平均一天單位面積作物收益總值(元)。
本農路無農產物(品)種植,故不具有農產物
(品)運出效益。
B.休閒遊憩效益:減少休閒遊憩損失效益
rt TN7B
式中,N:每天人數(人);Tr:平均每人每天消費額(元/天/人)。
本農路無休閒遊憩場所,故不具有休閒遊憩效益。
(4)增加農路使用安全性
A.增加行車效率效益
)1,052,730(=)/m270(×3.5(m)×(m)114,1=
=
2
元元
MBPBe
式中,Pl:鋪面長度(m);B:路面寬度(m);Ml:單價( 2
/m元 )。
B.節能減碳效益
)/36,205(=
)(200×/kg)1,300(×1(kg/l)×)0.125(l/km×1.11(km)=
=
次元
次元
tcooico NMCOEB
式中,El:路面改善長度(m);Oi:小貨卡每單位耗油率
- 32. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-6
(m);Co:每單位二氧化碳排放量(元/m2
);Mco:單位固
結二氧化碳經費(元/m2);Nt:運輸次數(元/m2
)。
(5)可計效益
可計效益為以上 8 大項效益之總和,計 1,650,391 元。
(6)不可計效益
不可計效益以可計效益之 10%計之,計 165,039 元。
(7)年計效益
為可計效益與不可計效益之總和,計 1,815,430 元。
(8)平均生命週期
本計畫設施改善平均生命週期採九年為計算基準。
(9)生命週期內總效益
[ ] 11,927,376=3×)(0.7+3×)(0.7+3×(0.7)×430,8151,
==B
210
1=
1
T ∑
T
n
n
rBD
式中,BT:生命週期內總效益(元);B:年計效益(元);
Dr:農路產生破壞後品質衰退率(取 0.7);
T=平均生命週期(取 9 年)。
(10)工程成本
根據水土保持局工程管考系統查得本工程之工程成
本為 8,500,000 元。
根據上述分析計算後,農宜南 009 農路支線設施改
善工程總效益為 11,927,376 元,工程成本為 8,500,000
元,益本比為 1.40,如表 3-2 所示。
表 3-1 宜蘭縣調查長度與績效一覽表
縣市別 鄉鎮別
完成調查
工程(條)
路面改善
長度(km)
農路設施改善績效
益本比(平均)
績效等級
宜蘭縣 三星鄉 1 1.41 2.92 優
- 33. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-7
縣市別 鄉鎮別
完成調查
工程(條)
路面改善
長度(km)
農路設施改善績效
益本比(平均)
績效等級
大同鄉 7 8.77 1.84 優
宜蘭市 1 0.15 0.92 良好
南澳鄉 5 4.04 1.33 優
員山鄉 3 2.30 2.21 優
頭城鎮 4 4.95 2.17 優
礁溪鄉 3 3.71 2.09 優
合計 共 24 條,改善長度為 25.34 公里;益本比平均為 1.87。
資料來源:本計畫整理
表 3-2 農宜南 009 支線農路設施改善工程績效評估一覽表
農路編號 農宜南 009
地區 宜蘭縣南澳鄉金洋村
(1)降低道路毀損中斷效益
(元/年)
A.減少路段毀損中斷所須
恢復費用
501,300
(2)減少維運支出效益(元/年)
B.擋土設施防砂效益 36,000
C.坡面保護設施防砂效益 0
D.減少舖面維護效益 24,156
(3)經濟效益(元/年)
E.農產物(品)運出效益 0
F.休閒遊憩效益 0
(4)增加農路使用安全性(元/
年)
G.增加行車效率效益 1,052,730
H. 節能減碳效益 36,205
(5)可計效益【(1)+(2)+(3)+(4)】 1,650,391
(6)不可計效益【(5)*10%】 165,039
(7)年計效益【(5)+(6)】 1,815,430
(8)平均生命週期【9 年】 9
(9)生命週期內總效益(B)【
T
n
n
rBD1
1
TB 】 11,927,376
(10)年計成本 8,500,000
(11)農路設施改善益本比【(9)/(10)】 1.40
資料來源:本計畫整理
- 34. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-8
資料來源:本計畫整理
圖 3-1 宜蘭縣各鄉鎮農路設施改善工程平均益本比
二、新北市
經統計得知,新北市選定調查數量為 11 條皆全數調查完
成,將全數作為農路設施改善工程績效依據,藉此進行綜合
分析與說明,其分別為三峽區 4 條、平溪區 2 條、石碇區 1
條、坪林區 1 條、新店區 1 條及雙溪區 2 條,調查後農路路
面改善總長度為 10.27 公里,其中坪林區的粗窟里黃舉皮寮
農路設施改善工程改善工程內容無路面改善部分,故路面改
善長度為 0 公里,詳如表 3-3。沿用前期指標,分別進行新北
市 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善工程之績效評估,
逐一列於表 3-3,可知所有鄉鎮皆為「優」層級,表成效佳,
呈於圖 3-2。另外,以「農北峽 008 農路設施改善工程」為例,
說明改善績效之分析計算。
以農北峽 008 農路設施改善工程為例
1.基本資料:
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
三
星
鄉
員
山
鄉
頭
城
鎮
礁
溪
鄉
大
同
鄉
南
澳
鄉
宜
蘭
市
2.92
2.21 2.17
2.09
1.84
1.33
0.92
(鄉鎮)
0
(
益
本
比
)
- 35. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-9
(1)行政區域:新北市三峽區插角里
(2)農路編號:農北峽 008
(3)農路改善長度:1.1 公里
(4)平均路寬:4.0 公尺
2.績效評估
(1)降低道路毀損中斷效益:減少路段毀損中斷所須恢復
費用
)513,608(=)(1,141×)/(450=×= 元元 mmlCB ly
式中,Cl:單位長度所須費用(元/m);l:工程措施改
善長度(m)。
(2)減少維運支出效益
A.擋土設施防砂效益
a.擋土牆防砂量:
h
P )755.7(m=)(251.9×)(1.5×2=2= 3
mmLH
式中,H:牆體有效高度(m);L:擋土牆長(m)。
b.減少土砂清運效益
)(355,113=)m150×)(755.7=C×P=B 33
h 元(元/msh
式中,Cs:土砂清運單價( 3
/m元 )。
B.坡面保護設施防砂效益
a.坡面設施防砂量: EAP ss
式中,As:處理面積(m2
);E:沖蝕深度(m)。
b.減少土砂清運效益
sss
CPB
式中, s
C :土砂清運單價(元/m3
)
- 37. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-11
式中,El:路面改善長度(m);Oi:小貨卡每單位耗油率
(m);Co:每單位二氧化碳排放量(元/m2
);Mco:單位固結
二氧化碳經費(元/m2
);Nt:運輸次數(元/m2
)。
(5)可計效益
可計效益為以上 8 大項效益之總和,計 1,406,737 元。
(6)不可計效益
不可計效益以可計效益之 10%計之,計 140,674 元。
(7)年計效益
為可計效益與不可計效益之總和,計 1,547,411 元。
(8)平均生命週期
本計畫設施改善平均生命週期採九年為計算基準。
(9)生命週期內總效益
[ ] 10,166,487=3×)(0.7+3×)(0.7+3×(0.7)×411,1,547
==B
210
1=
1
T ∑
T
n
n
rBD
式中,BT :生命週期內總效益(元);B:年計效益(元);
Dr:農路產生破壞後品質衰退率(取 0.7);
T=平均生命週期(取 9 年)。
(10)工程成本
根據水土保持局工程管考系統查得本工程之工程成
本為 5,500,000 元。
根據上述分析計算後,農北峽 008 農路設施改善工程總
效益為 10,166,487 元,工程成本為 5,500,000 元,益本比為
1.86,如表 3-4 所示。
表 3-3 新北市調查長度與績效一覽表
- 38. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-12
縣市別 鄉鎮別
完成調查
工程(條)
路面改善
長度(km)
農路設施改善績效
益本比(平均)
績效等級
新北市
三峽區 4 3.52 1.35 優
平溪區 2 1.94 1.58 優
石碇區 1 1.11 1.79 優
坪林區 1 0.00 1.57 優
新店區 1 1.05 2.67 優
雙溪區 2 2.65 1.75 優
合計 共 11 條,改善長度為 10.27 公里;益本比平均為 1.65。
資料來源:本計畫整理
表 3-4 農北峽 008 農路設施改善工程績效評估一覽表
農路編號 農宜南 009
地區 新北市三峽區插角里
(1)降低道路毀損中斷效益
(元/年)
A.減少路段毀損中斷所須
恢復費用
513,608
(2)減少維運支出效益(元/年)
B.擋土設施防砂效益 113,355
C.坡面保護設施防砂效益 0
D.減少舖面維護效益 2,362
(3)經濟效益(元/年)
E.農產物(品)運出效益 261
F.休閒遊憩效益 0
(4)增加農路使用安全性(元/
年)
G.增加行車效率效益 740,058
H. 節能減碳效益 37,094
(5)可計效益【(1)+(2)+(3)+(4)】 1,406,737
(6)不可計效益【(5)*10%】 140,674
(7)年計效益【(5)+(6)】 1,547,411
(8)平均生命週期【9 年】 9
(9)生命週期內總效益(B)【
T
n
n
rBD1
1
TB 】 10,166,487
(10)年計成本 5,500,000
(11)農路設施改善益本比【(9)/(10)】 1.85
資料來源:本計畫整理
- 39. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-13
資料來源:本計畫整理
圖 3-2 新北市各鄉鎮農路設施改善工程平均益本比
三、桃園市
如表 3-5 所示,經統計得知,桃園市實際完成調查數量為
8 條,其分別為復興區 4 條,其餘大溪區、楊梅區、龍潭區及
龜山區皆為 1 條,調查後農路總長度為 9.76 公里,並將其進
行後續之農路改善設施績效評估。
沿用 100 年的農路績效評估指標分析方式,針對桃園市
103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善工程做績效評估,可
知為「良好」層級分別是大溪區、龍潭區及龜山區外,其餘復
興區及楊梅區皆為「優」層級,表示成效良好,以圖 3-3 呈現。
此外,以「新峰里萬善祠及 12 鄰農路設施改善工程」為例,
說明改善績效之分析計算。
(一) 以新峰里萬善祠及 12 鄰農路設施改善工程為例
1.基本資料:
(1)行政區域:桃園市大溪區新峰里
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
新
店
區
石
碇
區
雙
溪
區
平
溪
區
坪
林
區
三
峽
區
2.67
1.79 1.75
1.58 1.57
1.35
(鄉鎮)
0
(
益
本
比
)
- 40. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-14
(2)農路改善長度:0.4 公里
(3)平均路寬:5.3 公尺
2.績效評估
(1)降低道路毀損中斷效益:減少路段毀損中斷所須恢復
費用
)177,750(=)(395×)/(450=×= 元元 mmlCB ly
式中,Cl:單位長度所須費用(元/m);l:工程措施改
善長度(m)。
(2)減少維運支出效益
A.擋土設施防砂效益
a.擋土牆防砂量:
h
P LH2=
式中,H:牆體有效高度(m);L:擋土牆長(m)。
b.減少土砂清運效益
sh C×P=Bh
式中,Cs:土砂清運單價( 3
/m元 )。
本農路設施改善無擋土設施,故不具本效益。
B.坡面保護設施防砂效益
a.坡面設施防砂量: EAP ss
式中,As:處理面積(m2
);E:沖蝕深度(m)。
b.減少土砂清運效益
sss
CPB
式中, s
C :土砂清運單價(元/m3
)
- 41. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-15
本農路設施改善無坡面保護設施,故不具本效益。
C.減少舖面維護效益
)(11,772=)/m(450×)131(m×
5
1
=
5
1
=B 22
元元arr RA
式中,Ar:舖面面積( 2
m );Ra:單位面積維護費用
(元/m2
)。
(3)經濟效益
A.農產物運出效益:減少作物無法輸出損失效益
)/151,104(=
)365(÷)/(994,8787,×7=7=
天元
天年元rc CB
式中,Cr:平均一天單位面積作物收益總值(元)。
B.休閒遊憩效益:減少休閒遊憩損失效益
rt TN7B
式中,N:每天人數(人);Tr:平均每人每天消費額(元/天/人)。
本農路無休閒遊憩場所,故不具有休閒遊憩效益。
(4)增加農路使用安全性
A.增加行車效率效益
)311,063(=)/m150(×5.3(m)×395(m)=
=
2
元元
MBPBe
式中,Pl:鋪面長度(m);B:路面寬度(m);Ml:單價(
2
/m元 )。
B.節能減碳效益
)/12,838(=
)(200×/kg)1,300(×1(kg/l)×)0.125(l/km×0.4(km)=
=
次元
次元
tcooico NMCOEB
式中,El:路面改善長度(m);Oi:小貨卡每單位耗油率
(m);Co:每單位二氧化碳排放量(元/m2
);Mco:單位固結
- 42. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-16
二氧化碳經費(元/m2
);Nt:運輸次數(元/m2
)。
(5)可計效益
可計效益為以上 8 大項效益之總和,計 664,526 元。
(6)不可計效益
不可計效益以可計效益之 10%計之,計 66,453 元。
(7)年計效益
為可計效益與不可計效益之總和,計 730,979 元。
(8)平均生命週期
本計畫設施改善平均生命週期採九年為計算基準。
(9)生命週期內總效益
[ ] 529,802,4=3×)(0.7+3×)(0.7+3×(0.7)×30,9797
==B
210
1=
1
T ∑
T
n
n
rBD
式中,BT :生命週期內總效益(元);B:年計效益(元);
Dr:農路產生破壞後品質衰退率(取 0.7);
T=平均生命週期(取 9 年)。
(10)工程成本
根據水土保持局工程管考系統查得本工程之工程成
本為 4,900,000 元。
根據上述分析計算後,農宜南 009 農路支線設施改善工
程總效益為 4,802,529 元,工程成本為 4,900,000 元,益本比
為 0.98,如表 3-6 所示。
表 3-5 桃園市調查長度與績效一覽表
縣市別 鄉鎮別
完成調查
工程(條)
路面改善
長度(km)
農路設施改善績效
益本比(平均)
績效等級
桃園市
大溪區 1 0.03 0.98 良好
復興區 4 8.08 2.38 優
楊梅區 1 1.19 3.39 良好
- 43. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-17
縣市別 鄉鎮別
完成調查
工程(條)
路面改善
長度(km)
農路設施改善績效
益本比(平均)
績效等級
龍潭區 1 0.15 0.90 良好
龜山區 1 0.31 0.80 良好
合計 共 8 條,改善長度為 9.76 公里;益本比平均為 1.95。
資料來源:本計畫整理
表 3-6 新峰里萬善祠及 12 鄰農路設施改善工程績效評估一覽表
農路編號 無
地區 桃園市大溪區新峰里
(1)降低道路毀損中斷效益
(元/年)
A.減少路段毀損中斷所須
恢復費用
177,750
(2)減少維運支出效益(元/年)
B.擋土設施防砂效益 0
C.坡面保護設施防砂效益 0
D.減少舖面維護效益 11,772
(3)經濟效益(元/年)
E.農產物(品)運出效益 151,104
F.休閒遊憩效益 0
(4)增加農路使用安全性(元/
年)
G.增加行車效率效益 311,063
H. 節能減碳效益 12,838
(5)可計效益【(1)+(2)+(3)+(4)】 664,526
(6)不可計效益【(5)*10%】 66,453
(7)年計效益【(5)+(6)】 730,979
(8)平均生命週期【9 年】 9
(9)生命週期內總效益(B)【
T
n
n
rBD1
1
TB 】 4,802,529
(10)年計成本 4,900,000
(11)農路設施改善益本比【(9)/(10)】 0.89
資料來源:本計畫整理
資料來源:本計畫整理
圖 3-3 桃園市各鄉鎮農路設施改善工程平均益本比
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
楊
梅
區
復
興
區
大
溪
區
龍
潭
區
龜
山
區
3.39
2.38
0.98 0.90 0.80
(鄉鎮)
0
(
益
本
比
)
- 44. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-18
四、新竹縣
經統計得知,新竹縣實際完成調查 42 條農路改善工程,
故針對新竹縣則依據實際完成之 42 條農路改善工程進行綜
合分析與說明,其分別尖石鄉 12 條為最多;寶山鄉 7 條次之,
其他依序為五峰鄉 6 條、橫山鄉 4 條、北埔鄉、峨眉鄉及新
埔鎮 3 條以及 2 條的關西鎮,調查後農路總長度為 26.54 公
里,如表 3-7。
如圖 3-4 所示,依照前期已訂定之農路績效評估指標分
析方式,分別進行 42 條農路設施改善工程之績效評估,並將
其績效列於表 3-7,可知新竹縣內所有鄉鎮經評估後,益本比
皆大於 1,屬於「優」層級,表示成效優良。而新竹縣之農路
設施改善績效則以「錦屏村 7 鄰農路設施改善工程」為例,
以下將說明改善績效之分析如何計算。
(一) 以錦屏村 7 鄰農路設施改善工程為例
1.基本資料:
(1)行政區域:新竹縣尖石鄉錦屏村
(2)農路改善長度:1.1 公里
(3)平均路寬:4.5 公尺
2.績效評估
(1)降低道路毀損中斷效益:減少路段毀損中斷所須恢復
費用
)488,250(=)(1,085×)/(450=×= 元元 mmlCB ly
式中,Cl:單位長度所須費用(元/m);l:工程措施
改善長度(m)。
(2)減少維運支出效益
- 45. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-19
A.擋土設施防砂效益
a.擋土牆防砂量:
h
P )264(m=)(66×)(2×2=2= 3
mmLH
式中,H:牆體有效高度(m);L:擋土牆長(m)。
b.減少土砂清運效益
)(600,39=)m150×)(264=C×P=B 33
h 元(元/msh
式中,Cs:土砂清運單價( 3
/m元 )。
B.坡面保護設施防砂效益
a.坡面設施防砂量: EAP ss
式中,As:處理面積(m2
);E:沖蝕深度(m)。
b.減少土砂清運效益
sss CPB =
式中, s
C :土砂清運單價(元/m3
)
本農路無鋪面保護設施,故不具有本效益。
C.減少舖面維護效益
)(594=)/m(450×)6.6(m×
5
1
=
5
1
=B 22
元元arr RA
式中,Ar:舖面面積( 2
m );Ra:單位面積維護費用
(元/m2
)。
(3)經濟效益
A. 農產物運出效益:減少作物無法輸出損失效益
)/1,511,404(=
)365(÷)/(994,878,7×7=7=
天元
天年元rc CB
式中,Cr:平均一天單位面積作物收益總值(元)。
B.休閒遊憩效益:減少休閒遊憩損失效益
- 46. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-20
rt TN7B
式中,N:每天人數(人);Tr:平均每人每天消費額(元/天/人)。
本農路無休閒遊憩場所,故不具有休閒遊憩效益。
(4)增加農路使用安全性
A.增加行車效率效益
)1,318,275(=)/m270(×4.5(m)×085(m),1=
=
2
元元
MBPBe
式中,Pl:鋪面長度(m);B:路面寬度(m);Ml:單價(
2
/m元 )。
B.節能減碳效益
)/35,263(=
)(200×/kg)1,300(×1(kg/l)×)0.125(l/km×1.09(km)=
=
次元
次元
tcooico NMCOEB
式中,El:路面改善長度(m);Oi:小貨卡每單位耗油率
(m);Co:每單位二氧化碳排放量(元/m2
);Mco:單位固結
二氧化碳經費(元/m2
);Nt:運輸次數(元/m2
)。
(5)可計效益
可計效益為以上 8 大項效益之總和,計 2,033,323 元。
(6)不可計效益
不可計效益以可計效益之 10%計之,計 203,332 元。
(7)年計效益
為可計效益與不可計效益之總和,計 2,236,655 元。
(8)平均生命週期
本計畫設施改善平均生命週期採九年為計算基準。
(9)生命週期內總效益
- 47. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-21
[ ] 14,694,826=3×)(0.7+3×)(0.7+3×(0.7)×,236,6552
==B
210
1=
1
T ∑
T
n
n
rBD
式中,BT :生命週期內總效益(元);B:年計效益(元);
Dr:農路產生破壞後品質衰退率(取 0.7);
T=平均生命週期(取 9 年)。
(10)工程成本
根據水土保持局工程管考系統查得本工程之工程成
本為 11,000,000 元。
根據上述分析計算後,農宜南 009 農路支線設施改善工
程總效益為 14,694,826 元,工程成本為 11,000,000 元,益本
比為 1.34,如表 3-8 所示。
表 3-7 新竹縣調查長度與績效一覽表
縣市別 鄉鎮別
完成調查
工程(條)
路面改善
長度(km)
農路設施改善績效
益本比(平均)
績效等級
新竹縣
峨眉鄉 3 1.72 2.18 優
寶山鄉 7 4.72 2.01 優
橫山鄉 4 3.37 1.95 優
北埔鄉 3 3.71 1.81 優
五峰鄉 6 2.91 1.54 優
新埔鎮 3 1.97 1.42 優
尖石鄉 14 7.74 1.40 優
關西鎮 2 0.39 1.09 優
合計 共 42 條,改善長度為 26.54 公里;益本比平均為 1.65。
資料來源:本計畫整理
表 3-8 錦屏村 7 鄰農路設施改善工程績效評估一覽表
農路編號 無
地區 新竹縣尖石鄉錦屏村
(1)降低道路毀損中斷效益
(元/年)
A.減少路段毀損中斷所須
恢復費用
488,250
(2)減少維運支出效益(元/年)
B.擋土設施防砂效益 39,600
C.坡面保護設施防砂效益 238
- 48. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-22
D.減少舖面維護效益 594
(3)經濟效益(元/年)
E.農產物(品)運出效益 151,104
F.休閒遊憩效益 0
(4)增加農路使用安全性(元/
年)
G.增加行車效率效益 1,318,275
H. 節能減碳效益 35,263
(5)可計效益【(1)+(2)+(3)+(4)】 2,033,323
(6)不可計效益【(5)*10%】 203,332
(7)年計效益【(5)+(6)】 2,236,655
(8)平均生命週期【9 年】 9
(9)生命週期內總效益(B)【
T
n
n
rBD1
1
TB 】 14,694826
(10)年計成本 11,000,000
(11)農路設施改善益本比【(9)/(10)】 1.34
資料來源:本計畫整理
資料來源:本計畫整理
圖 3-4 新竹縣各鄉鎮農路設施改善工程平均益本比
五、苗栗縣
如錯誤! 找不到參照來源。所示,經統計得知,苗栗縣實
際完成調查數量為 70 條,縣內以大湖鄉調查 14 條為最多;
其次為頭屋鄉 10 條及銅鑼鄉 7 條;三灣鄉與泰安鄉則各有 6
條,調查後農路總長度為 29.69 公里,將其進行後續之農路改
善設施績效評估。
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
峨
眉
鄉
寶
山
鄉
橫
山
鄉
北
埔
鄉
五
峰
鄉
新
埔
鎮
尖
石
鄉
關
西
鎮
2.18
2.01 1.95
1.81
1.54
1.42 1.40
1.09
(鄉鎮)
0
(
益
本
比
)
- 49. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-23
沿用 100 年的農路績效評估指標分析方式,針對苗栗縣
103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善工程做績效評估,可
知縣內平均益本比為 1.66,各鄉鎮益本比也達 1,皆屬「優」
層級,如圖 3-5 所示。另外,以「竹木三寮坑農路改善工程」
為例,說明改善績效之分析計算。
(一) 以竹木三寮坑農路改善工程為例
1.基本資料:
(1)行政區域:苗栗縣獅潭鄉竹木村
(2)農路改善長度:0.2 公里
(3)平均路寬:4.5 公尺
2.績效評估
(1)降低道路毀損中斷效益:減少路段毀損中斷所須恢復
費用
)82,350(=)(183×)/(450=×= 元元 mmlCB ly
式中,Cl:單位長度所須費用(元/m);l:工程措施改
善長度(m)。
(2)減少維運支出效益
A.擋土設施防砂效益
a.擋土牆防砂量:
h
P )153(m=)(25.5×)(3×2=2= 3
mmLH
式中,H:牆體有效高度(m);L:擋土牆長(m)。
b.減少土砂清運效益
)(950,22=)m150×)(153=C×P=B 33
h 元(元/msh
式中,Cs:土砂清運單價( 3
/m元 )。
- 50. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-24
B.坡面保護設施防砂效益
a.坡面設施防砂量: EAP ss
式中,As:處理面積(m2
);E:沖蝕深度(m)。
b.減少土砂清運效益
sss
CPB
式中, s
C :土砂清運單價(元/m3
)
本農路設施改善無坡面保護設施,故不具本效益。
C.減少舖面維護效益
)(828,9=)/m(450×)109(m×
5
1
=
5
1
=B 22
元元arr RA
式中,Ar:舖面面積( 2
m );Ra:單位面積維護費用
(元/m2
)。
(3)經濟效益
A.農產物運出效益:減少作物無法輸出損失效益
rc CB 7
式中,Cr:平均一天單位面積作物收益總值(元)。
本農路無農產物(品)種植,故不具有農產物(品)運出
效益。
B.休閒遊憩效益:減少休閒遊憩損失效益
)//7,000(=)10(×)(100×7=7= 人天元人元rt TNB
式中,N:每天人數(人);Tr:平均每人每天消費額(元/天/人)。
(4)增加農路使用安全性
A.增加行車效率效益
)222,345(=)/m270(×4.5(m)×83(m)1=
=
2
元元
MBPBe
- 51. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-25
式中,Pl:鋪面長度(m);B:路面寬度(m);Ml:單價(
2
/m元 )。
B.節能減碳效益
)/5,948(=
)(200×/kg)1,300(×1(kg/l)×)0.125(l/km×0.18(km)=
=
次元
次元
tcooico NMCOEB
式中,El:路面改善長度(m);Oi:小貨卡每單位耗油率
(m);Co:每單位二氧化碳排放量(元/m2
);Mco:單位固結
二氧化碳經費(元/m2
);Nt:運輸次數(元/m2
)。
(5)可計效益
可計效益為以上 8 大項效益之總和,計 350,421 元。
(6)不可計效益
不可計效益以可計效益之 10%計之,計 35,042 元。
(7)年計效益
為可計效益與不可計效益之總和,計 385,463 元。
(8)平均生命週期
本計畫設施改善平均生命週期採九年為計算基準。
(9)生命週期內總效益
[ ] 2,532,489=3×)(0.7+3×)(0.7+3×(0.7)×85,4633
==B
210
1=
1
T ∑
T
n
n
rBD
式中,BT :生命週期內總效益(元);B:年計效益(元);
Dr:農路產生破壞後品質衰退率(取 0.7);
T=平均生命週期(取 9 年)。
(10)工程成本
根據水土保持局工程管考系統查得本工程之工程成
本為 2,500,000 元。
- 52. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-26
根據上述分析計算後,竹木三寮坑農路改善工程總效益
為 2,532,489 元,工程成本為 2,500,000 元,益本比為 1.01,
如表 3-10 所示。
表 3-9 苗栗縣調查長度與績效一覽表
縣市別 鄉鎮別
完成調查
工程(條)
路面改善
長度(km)
農路設施改善績效
益本比(平均)
績效等級
苗栗縣
三義鄉 3 0.41 1.99 優
三灣鄉 6 3.52 1.91 優
大湖鄉 14 7.60 1.50 優
公館鄉 5 3.41 1.35 優
西湖鄉 3 1.64 2.43 優
南庄鄉 3 0.79 1.25 優
後龍鎮 3 0.46 1.01 優
苑裡鎮 1 1.15 2.82 優
泰安鄉 6 2.07 1.94 優
通霄鎮 3 0.95 1.50 優
造橋鄉 2 0.40 1.00 優
獅潭鄉 3 0.45 1.42 優
銅鑼鄉 7 3.51 1.78 優
頭份鎮 1 0.30 1.18 優
頭屋鄉 10 3.05 1.77 優
合計 共 70 條,改善長度為 29.69 公里;益本比平均為 1.66。
資料來源:本計畫整理
表 3-10 竹木三寮坑農路改善工程績效評估一覽表
農路編號 無
地區 苗栗縣獅潭鄉竹木村
(1)降低道路毀損中斷效益
(元/年)
A.減少路段毀損中斷所須
恢復費用
82,350
(2)減少維運支出效益(元/年)
B.擋土設施防砂效益 22,950
C.坡面保護設施防砂效益 0
D.減少舖面維護效益 9,828
(3)經濟效益(元/年)
E.農產物(品)運出效益 0
F.休閒遊憩效益 7,000
(4)增加農路使用安全性(元/
年)
G.增加行車效率效益 222,345
H. 節能減碳效益 5,948
(5)可計效益【(1)+(2)+(3)+(4)】 350,421
(6)不可計效益【(5)*10%】 350,42
- 53. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-27
(7)年計效益【(5)+(6)】 385,463
(8)平均生命週期【9 年】 9
(9)生命週期內總效益(B)【
T
n
n
rBD1
1
TB 】 2,532,489
(10)年計成本 2,500,000
(11)農路設施改善益本比【(9)/(10)】 1.01
資料來源:本計畫整理
資料來源:本計畫整理
圖 3-5 苗栗縣各鄉鎮農路設施改善工程平均益本比
六、台中市
沿用前期已訂定之農路績效評估指標分析方式,分別針
對台中市已完成調查之 24 條 103-105 年度重劃區外緊急農路
設施改善工程進行績效評估。經統計後,依數量多寡分別為
和平區調查 7 條、東勢區 6 條、霧峰區 5 條、太平區、新社
區及豐原區皆為 2 條,並將其逐一列於表 3-11,可知除新社
區為「良好」層級外,其餘鄉鎮皆為「優」層級,表示成效良
好,呈於圖 3-6。此外,以「農環興農路(農中和 030)改善工
程」為例,說明改善績效之分析計算。
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
苑
裡
鎮
西
湖
鄉
三
義
鄉
泰
安
鄉
三
灣
鄉
銅
鑼
鄉
頭
屋
鄉
大
湖
鄉
通
霄
鎮
獅
潭
鄉
公
館
鄉
南
庄
鄉
頭
份
鎮
後
龍
鎮
造
橋
鄉
2.82
2.43
1.991.94 1.91
1.78 1.77
1.501.50
1.42 1.35
1.251.18
1.01 1.00
(鄉鎮)
0
(
益
本
比
)
- 54. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-28
(一) 以環興農路(農中和 030)改善工程為例
1.基本資料:
(1)行政區域:台中市和平區平等里
(2)農路編號:農中和 030
(3)農路改善長度:0.5 公里
(4)平均路寬:4.0 公尺
2.績效評估
(1)降低道路毀損中斷效益:減少路段毀損中斷所須恢復
費用
)212,063(=)(471×)/(450=×= 元元 mmlCB ly
式中,Cl:單位長度所須費用(元/m);l:工程措施改
善長度(m)。
(2)減少維運支出效益
A.擋土設施防砂效益
a.擋土牆防砂量:
h
P )782(m=)(130.3×)(3×2=2= 3
mmLH
式中,H:牆體有效高度(m);L:擋土牆長(m)。
b.減少土砂清運效益
)(270,117=)m150×)(782=C×P=B 33
h 元(元/msh
式中,Cs:土砂清運單價( 3
/m元 )。
B.坡面保護設施防砂效益
a.坡面設施防砂量: EAP ss
式中,As:處理面積(m2
);E:沖蝕深度(m)。
- 55. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-29
b.減少土砂清運效益
sss
CPB
式中, s
C :土砂清運單價(元/m3
)
本農路設施改善無坡面保護設施,故不具本效益。
C.減少舖面維護效益
)(1,609=)/m(450×)17.9(m×
5
1
=
5
1
=B 22
元元arr RA
式中,Ar:舖面面積( 2
m );Ra:單位面積維護費用
(元/m2
)。
(3)經濟效益
A.農產物運出效益:減少作物無法輸出損失效益
)/302,208(=
)365(÷)/(988,757,15×7=7=
天元
天年元rc CB
式中,Cr:平均一天單位面積作物收益總值(元)。
B.休閒遊憩效益:減少休閒遊憩損失效益
rt TN7B
式中,N:每天人數(人);Tr:平均每人每天消費額(元/天/人)。
本農路無休閒遊憩場所,故不具有休閒遊憩效益。
(4)增加農路使用安全性
A.增加行車效率效益
)508,950(=)/m270(×4(m)×471.3(m)=
=
2
元元
MBPBe
式中,Pl:鋪面長度(m);B:路面寬度(m);Ml:單價(
2
/m元 )。
B.節能減碳效益
- 56. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-30
)/15,316(=
)(200×/kg)1,300(×1(kg/l)×)0.125(l/km×0.47(km)=
=
次元
次元
tcooico NMCOEB
式中,El:路面改善長度(m);Oi:小貨卡每單位耗油率
(m);Co:每單位二氧化碳排放量(元/m2
);Mco:單位固結
二氧化碳經費(元/m2
);Nt:運輸次數(元/m2
)。
(5)可計效益
可計效益為以上 8 大項效益之總和,計 1,157,415 元。
(6)不可計效益
不可計效益以可計效益之 10%計之,計 115,741 元。
(7)年計效益
為可計效益與不可計效益之總和,計 1,273,157 元。
(8)平均生命週期
本計畫設施改善平均生命週期採九年為計算基準。
(9)生命週期內總效益
[ ] 8,364,641=3×)(0.7+3×)(0.7+3×(0.7)×,273,1571
==B
210
1=
1
T ∑
T
n
n
rBD
式中,BT :生命週期內總效益(元);B:年計效益(元);
Dr:農路產生破壞後品質衰退率(取 0.7);
T=平均生命週期(取 9 年)。
(10)工程成本
根據水土保持局工程管考系統查得本工程之工程成
本為 5,000,000 元。
根據上述分析計算後,環興農路(農中和 030)改善工程總
效益為 8,364,641 元,工程成本為 5,000,000元,益本比為 1.40,
如表 3-12 所示。
- 57. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-31
表 3-11 台中市調查長度與績效一覽表
縣市別 鄉鎮別
完成調查
工程(條)
路面改善
長度(km)
農路設施改善績效
益本比(平均)
績效等級
台中市
霧峰區 5 0.30 1.77 優
和平區 7 0.54 1.70 優
豐原區 2 0.79 1.66 優
東勢區 6 2.71 1.31 優
太平區 2 8.77 1.11 優
新社區 2 2.19 0.89 良好
合計 共 24 條,改善長度為 2.24 公里;益本比平均為 1.50。
資料來源:本計畫整理
表 3-12 環興農路(農中和 030)改善工程績效評估一覽表
農路編號 農中和 030
地區 台中市和平區平等里
(1)降低道路毀損中斷效益
(元/年)
A.減少路段毀損中斷所須
恢復費用
212,063
(2)減少維運支出效益(元/年)
B.擋土設施防砂效益 117,270
C.坡面保護設施防砂效益 0
D.減少舖面維護效益 1,609
(3)經濟效益(元/年)
E.農產物(品)運出效益 302,208
F.休閒遊憩效益 0
(4)增加農路使用安全性(元/
年)
G.增加行車效率效益 508,950
H. 節能減碳效益 15,315
(5)可計效益【(1)+(2)+(3)+(4)】 1,157,416
(6)不可計效益【(5)*10%】 115,742
(7)年計效益【(5)+(6)】 1,273,157
(8)平均生命週期【9 年】 9
(9)生命週期內總效益(B)【
T
n
n
rBD1
1
TB 】 8,364,641
(10)年計成本 5,000,000
(11)農路設施改善益本比【(9)/(10)】 1.67
資料來源:本計畫整理
- 58. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-32
資料來源:本計畫整理
圖 3-6 台中市各鄉鎮農路設施改善工程平均益本比
七、彰化縣
經統計得知,彰化縣實際完成調查數量為 6 條,藉此進
行綜合分析與說明,其分別為埤頭鄉 2 條、其餘伸港鄉、芬
園鄉、員林鎮及溪州鄉皆為 1 條,調查後農路改善長度為 3.16
公里,如表 3-13。
如圖 3-7 所示,沿用前期已訂定之農路績效評估指標分
析方式,可知彰化縣平均益本比為 1.97,可知縣內所有鄉鎮
皆為「優」層級,表示成效良好。從彰化縣完成已調查的 6 條
改善工程中,挑選益本比為 1.06 的「金瓜蜜及新興路二段農
路改善工程」為例並說明改善績效之分析計算。
(一) 以金瓜蜜及新興路二段農路改善工程為例
1.基本資料:
(1)行政區域:彰化縣芬園鄉楓坑村
(2)農路改善長度:0.7 公里
(3)平均路寬:3.0 公尺
2.績效評估
0.0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
1.2
1.4
1.6
1.8
霧
峰
區
和
平
區
豐
原
區
東
勢
區
太
平
區
新
社
區
1.77
1.70 1.66
1.31
1.11
0.89
(鄉鎮)
0
(
益
本
比
)
- 60. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-34
(元/m2
)。
本農路設施改善無排水設施,故不具本效益。
(3)經濟效益
A.農產物運出效益:減少作物無法輸出損失效益
rc CB 7
式中,Cr:平均一天單位面積作物收益總值(元)。
本農路無農產物(品)種植,故不具有農產物(品)運出
效益。
B.休閒遊憩效益:減少休閒遊憩損失效益
rt TN7B
式中,N:每天人數(人);Tr:平均每人每天消費額(元/天/人)。
本農路無休閒遊憩場所,故不具有休閒遊憩效益。
(4)增加農路使用安全性
A.增加行車效率效益
)315,000(=)/m150(×3(m)×700(m)== 2
元元 MBPBe
式中,Pl:鋪面長度(m);B:路面寬度(m);Ml:單價( 2
/m元 )。
B.節能減碳效益
)/22,750(=
)(200×/kg)1,300(×1(kg/l)×)0.125(l/km×0.7(km)=
=
次元
次元
tcooico NMCOEB
式中,El:路面改善長度(m);Oi:小貨卡每單位耗油率
(m);Co:每單位二氧化碳排放量(元/m2
);Mco:單位固結
二氧化碳經費(元/m2
);Nt:運輸次數(元/m2
)。
(5)可計效益
可計效益為以上 8 大項效益之總和,計 703,750 元。
- 61. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-35
(6)不可計效益
不可計效益以可計效益之 10%計之,計 70,375 元。
(7)年計效益
為可計效益與不可計效益之總和,計 774,125 元。
(8)平均生命週期
本計畫設施改善平均生命週期採九年為計算基準。
(9)生命週期內總效益
[ ] 5,086,001=3×)(0.7+3×)(0.7+3×(0.7)×74,1257
==B
210
1=
1
T ∑
T
n
n
rBD
式中,BT :生命週期內總效益(元);B:年計效益(元);
Dr:農路產生破壞後品質衰退率(取 0.7);
T=平均生命週期(取 9 年)。
(10)工程成本
根據水土保持局工程管考系統查得本工程之工程成
本為 4,800,000 元。
根據上述分析計算後,金瓜蜜及新興路二段農路改善工
程總效益為 5,086,001 元,工程成本為 4,800,000 元,益本比
為 1.40,如表 3-13 所示。
表 3-13 彰化縣調查長度與績效一覽表
縣市別 鄉鎮別
完成調查
工程(條)
路面改善
長度(km)
農路設施改善績效
益本比(平均)
績效等級
彰化縣
員林鎮 1 0.76 3.24 優
伸港鄉 1 1.14 2.54 優
溪州鄉 1 0.35 2.25 優
埤頭鄉 2 0.21 1.36 優
芬園鄉 1 0.70 1.06 優
合計 共 6 條,改善長度為 3.16 公里;益本比平均為 1.97。
資料來源:本計畫整理
- 62. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-36
表 3-14 金瓜蜜及新興路二段農路改善工程績效評估一覽表
農路編號 無
地區 彰化縣芬園鄉楓坑村
(1)降低道路毀損中斷效益
(元/年)
A.減少路段毀損中斷所須
恢復費用
315,000
(2)減少維運支出效益(元/年)
B.擋土設施防砂效益 51,000
C.坡面保護設施防砂效益 0
D.減少舖面維護效益 0
(3)經濟效益(元/年)
E.農產物(品)運出效益 0
F.休閒遊憩效益 0
(4)增加農路使用安全性(元/
年)
G.增加行車效率效益 315,000
H. 節能減碳效益 22,750
(5)可計效益【(1)+(2)+(3)+(4)】 703,750
(6)不可計效益【(5)*10%】 70,375
(7)年計效益【(5)+(6)】 774,125
(8)平均生命週期【9 年】 9
(9)生命週期內總效益(B)【
T
n
n
rBD1
1
TB 】 5,086,001
(10)年計成本 4,800,000
(11)農路設施改善益本比【(9)/(10)】 1.06
資料來源:本計畫整理
資料來源:本計畫整理
圖 3-7 彰化縣各鄉鎮農路設施改善工程平均益本比
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
員
林
鎮
伸
港
鄉
溪
州
鄉
埤
頭
鄉
芬
園
鄉
3.24
2.54
2.25
1.36
1.06
(鄉鎮)
0
(
益
本
比
)
- 63. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-37
八、雲林縣
經統計得知,雲林縣完成調查 20 條農路改善工程,故針
對雲林縣已完成調查之農路改善工程進行綜合分析與說明,
其分別古坑鄉 13 條為最多;其他分別為麥寮鄉 3 條、台西鄉
2 條及 1 條的林內鄉與虎尾鎮,調查後農路總長度為 16.52 公
里,如表 3-15 所示。另外,由圖 3-8 可知沿用前期農路績效
評估指標分析方式,分別針對完成調查之 20 條農路設施改善
工程之績效評估,並將其績效列於表 3-15,可知雲林縣內所
有鄉鎮經評估後,益本比皆大於 1,皆屬於「優」層級,表示
成效優良。而雲林縣之農路設施改善績效則以「農雲古 116 農
路改善工程」為例,以下將說明改善績效之分析如何計算。
(一) 以農雲古 116 農路改善工程為例
1.基本資料:
(1)行政區域:雲林縣古坑鄉草嶺村
(2)農路改善長度:1.2 公里
(3)平均路寬:6.0 公尺
2.績效評估
(1)降低道路毀損中斷效益:減少路段毀損中斷所須恢復
費用
)531,600(=)(1,181×)/(450=×= 元元 mmlCB ly
式中,Cl:單位長度所須費用(元/m);l:工程措施
改善長度(m)。
(2)減少維運支出效益
A.擋土設施防砂效益
- 64. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-38
a.擋土牆防砂量:
h
P )(m340,83=)(85.2×)(1.5×2=2= 3
mmLH
式中,H:牆體有效高度(m);L:擋土牆長(m)。
b.減少土砂清運效益
)(340,38=)m150×)(256=C×P=B 33
h 元(元/msh
式中,Cs:土砂清運單價( 3
/m元 )。
B.坡面保護設施防砂效益
a.坡面設施防砂量: EAP ss
式中,As:處理面積(m2
);E:沖蝕深度(m)。
b.減少土砂清運效益
sss CPB =
式中, s
C :土砂清運單價(元/m3
)
本農路無鋪面保護設施,故不具有本效益。
C.減少舖面維護效益
)(853=)/m(450×)9.48(m×
5
1
=
5
1
=B 22
元元arr RA
式中,Ar:舖面面積( 2
m );Ra:單位面積維護費用
(元/m2
)。
(3)經濟效益
A.農產物運出效益:減少作物無法輸出損失效益
rc CB 7=
式中,Cr:平均一天單位面積作物收益總值(元)。
本農路無農產物(品)種植,故不具有農產物(品)運出
效益。
B.休閒遊憩效益:減少休閒遊憩損失效益
- 65. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-39
rt TN7B
式中,N:每天人數(人);Tr:平均每人每天消費額(元/天/人)。
本農路無休閒遊憩場所,故不具有休閒遊憩效益。
(4)增加農路使用安全性
A.增加行車效率效益
)(200,063,1=)/m150(×6(m)×181(m),1== 2
元元 MBPBe
式中,Pl:鋪面長度(m);B:路面寬度(m);Ml:單價(
2
/m元 )。
B.節能減碳效益
)/38,393(=
)(200×/kg)1,300(×1(kg/l)×)0.125(l/km×1.18(km)=
=
次元
次元
tcooico NMCOEB
式中,El:路面改善長度(m);Oi:小貨卡每單位耗油率
(m);Co:每單位二氧化碳排放量(元/m2
);Mco:單位固結
二氧化碳經費(元/m2
);Nt:運輸次數(元/m2
)。
(5)可計效益
可計效益為以上 8 大項效益之總和,計 1,672,386 元。
(6)不可計效益
不可計效益以可計效益之 10%計之,計 167,238 元。
(7)年計效益
為可計效益與不可計效益之總和,計 1,839,625 元。
(8)平均生命週期
本計畫設施改善平均生命週期採九年為計算基準。
(9)生命週期內總效益
[ ] 334,086,12=3×)(0.7+3×)(0.7+3×(0.7)×,839,6251
==B
210
1=
1
T ∑
T
n
n
rBD
- 66. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-40
式中,BT :生命週期內總效益(元);B:年計效益(元);
Dr:農路產生破壞後品質衰退率(取 0.7);
T=平均生命週期(取 9 年)。
(10)工程成本
根據水土保持局工程管考系統查得本工程之工程成
本為 4,800,000 元。
根據上述分析計算後,農雲古 116 農路改善工程總效益
為 12,086,334 元,工程成本為 4,800,000 元,益本比為 2.52,
如表 3-16 所示。
表 3-15 雲林縣調查長度與績效一覽表
縣市別 鄉鎮別
完成調查
工程(條)
路面改善
長度(km)
農路設施改善績效
益本比(平均)
績效等級
雲林縣
台西鄉 2 3.48 3.02 優
麥寮鄉 3 3.07 2.45 優
林內鄉 1 0.53 2.20 優
虎尾鎮 1 0.84 2.17 優
合計 共 20 條,改善長度為 16.52 公里;益本比平均為 2.18。
資料來源:本計畫整理
表 3-16 農雲古 116 農路改善工程績效評估一覽表
農路編號 農雲古 116
地區 雲林縣古坑鄉草嶺村
(1)降低道路毀損中斷效益
(元/年)
A.減少路段毀損中斷所須
恢復費用
531,600
(2)減少維運支出效益(元/年)
B.擋土設施防砂效益 38,340
C.坡面保護設施防砂效益 0
D.減少舖面維護效益 853
(3)經濟效益(元/年)
E.農產物(品)運出效益 0
F.休閒遊憩效益 0
(4)增加農路使用安全性(元/
年)
G.增加行車效率效益 1,063,200
H. 節能減碳效益 38,393
(5)可計效益【(1)+(2)+(3)+(4)】 1,672,386
(6)不可計效益【(5)*10%】 167,238
(7)年計效益【(5)+(6)】 1,839,625
(8)平均生命週期【9 年】 9
- 67. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-41
(9)生命週期內總效益(B)【
T
n
n
rBD1
1
TB 】 12,086,334
(10)年計成本 4,800,00
(11)農路設施改善益本比【(9)/(10)】 2.52
資料來源:本計畫整理
資料來源:本計畫整理
圖 3-8 雲林縣各鄉鎮農路設施改善工程平均益本比
九、嘉義縣
如表 3-17 可知,嘉義縣選定調查數量為 45 條皆全數調
查完成,並將其作為農路設施改善工程績效依據,藉此進行
綜合分析與說明,其調查數量最多的鄉鎮為梅山鄉 11 條、其
次為番路鄉 9 條、接續為阿里山鄉 7 條、竹崎鄉 6 條、中埔
鄉 5 條、布袋鎮 2 條及大林鎮、朴子市、東石鄉及義竹鄉 1
條,調查後農路路面改善總長度為 46.67 公里。
同樣地沿用前期農路績效評估指標,針對嘉義縣 103-105
年度重劃區外緊急農路設施改善工程進行績效評估,逐一列
於圖 3-9,由此可知縣內鄉鎮成效佳。另外,以「半天岩農路
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
台
西
鄉
麥
寮
鄉
林
內
鄉
虎
尾
鎮
古
坑
鄉
3.02
2.45
2.2 2.17
1.99
(鄉鎮)
0
(
益
本
比
)
- 68. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-42
改善工程」為例,說明改善績效之分析計算。
(一) 以半天岩農路改善工程為例
1.基本資料:
(1)行政區域:嘉義縣番路鄉民和村
(2)農路改善長度:1.0 公里
(3)平均路寬:5.0 公尺
2.績效評估
(1)降低道路毀損中斷效益:減少路段毀損中斷所須恢復
費用
)449,100(=)(998×)/(450=×= 元元 mmlCB ly
式中,Cl:單位長度所須費用(元/m);l:工程措施改
善長度(m)。
(2)減少維運支出效益
A.擋土設施防砂效益
a.擋土牆防砂量:
h
P LH2=
式中,H:牆體有效高度(m);L:擋土牆長(m)。
b.減少土砂清運效益
sh C×P=Bh 式中,Cs:土砂清運單價( 3
/m元 )。
本農路設施改善無擋土設施,故不具本效益。
B.坡面保護設施防砂效益
a.坡面設施防砂量: EAP ss
式中,As:處理面積(m2
);E:沖蝕深度(m)。
- 69. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-43
b.減少土砂清運效益
sss
CPB
式中, s
C :土砂清運單價(元/m3
)
本農路設施改善無坡面保護設施,故不具本效益。
C.減少舖面維護效益
arr RA
5
1
=B
式中,Ar:舖面面積( 2
m );Ra:單位面積維護費用
(元/m2
)。
本農路設施改善無排水設施,故不具本效益。
(3)經濟效益
A.農產物運出效益:減少作物無法輸出損失效益
)/(221,30=)(365÷)/(799,575,1×7=7= 天元天年元rc CB
式中,Cr:平均一天單位面積作物收益總值(元)。
B.休閒遊憩效益:減少休閒遊憩損失效益
)//(200,4=)(50×)12(×7=7= 人天元元人rt TNB
式中,N:每天人數(人);Tr:平均每人每天消費額
(元/天/人)。
(4)增加農路使用安全性
A.增加行車效率效益
)740,500(=)/m150(×5(m)×998(m)== 2
元元 MBPBe
式中,Pl:鋪面長度(m);B:路面寬度(m);Ml:單價(
2
/m元 )。
B.節能減碳效益
- 70. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-44
)/32,435(=
)(200×/kg)1,300(×1(kg/l)×)0.125(l/km×1(km)=
=
次元
次元
tcooico NMCOEB
式中,El:路面改善長度(m);Oi:小貨卡每單位耗油率
(m);Co:每單位二氧化碳排放量(元/m2
);Mco:單位固結
二氧化碳經費(元/m2
);Nt:運輸次數(元/m2
)。
(5)可計效益
可計效益為以上 8 大項效益之總和,計 1,264,456 元。
(6)不可計效益
不可計效益以可計效益之 10%計之,計 126,446 元。
(7)年計效益
為可計效益與不可計效益之總和,計 1,390,901 元。
(8)平均生命週期
本計畫設施改善平均生命週期採九年為計算基準。
(9)生命週期內總效益
[ ] 222,138,9=3×)(0.7+3×)(0.7+3×(0.7)×,390,9011
==B
210
1=
1
T ∑
T
n
n
rBD
式中,BT :生命週期內總效益(元);B:年計效益(元);
Dr:農路產生破壞後品質衰退率(取 0.7);
T=平均生命週期(取 9 年)。
(10)工程成本
根據水土保持局工程管考系統查得本工程之工程成
本為 7,500,000 元。
根據上述分析計算後,半天岩農路改善工程總效益為
9,138,222 元,工程成本為 7,500,000 元,益本比為 1.22,如表
3-18 所示。
- 71. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-45
表 3-17 嘉義縣調查長度與績效一覽表
縣市別 鄉鎮別
完成調查
工程(條)
路面改善
長度(km)
農路設施改善績效
益本比(平均)
績效等級
嘉義縣
大林鎮 1 2.28 2.01 優
中埔鄉 5 4.92 1.99 優
太保市 1 1.10 3.39 優
布袋鎮 2 2.07 2.14 優
朴子市 1 1.18 3.30 優
竹崎鄉 6 6.03 1.77 優
東石鄉 1 1.47 3.22 優
阿里山鄉 7 8.23 2.43 優
梅山鄉 11 8.35 2.03 優
番路鄉 9 9.59 1.68 優
義竹鄉 1 1.47 3.06 優
合計 共 45 條,改善長度為 46.67 公里;益本比平均為 2.10。
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表 3-18 農半天岩農路改善工程績效評估一覽表
農路編號 無
地區 嘉義縣番路鄉民和村
(1)降低道路毀損中斷效益
(元/年)
A.減少路段毀損中斷所須
恢復費用
449,100
(2)減少維運支出效益(元/年)
B.擋土設施防砂效益 0
C.坡面保護設施防砂效益 0
D.減少舖面維護效益 0
(3)經濟效益(元/年)
E.農產物(品)運出效益 30,221
F.休閒遊憩效益 4,200
(4)增加農路使用安全性(元/
年)
G.增加行車效率效益 748,500
H. 節能減碳效益 32,435
(5)可計效益【(1)+(2)+(3)+(4)】 1,264,456
(6)不可計效益【(5)*10%】 126,446
(7)年計效益【(5)+(6)】 1,390,901
(8)平均生命週期【9 年】 9
(9)生命週期內總效益(B)【
T
n
n
rBD1
1
TB 】 9,138,222
(10)年計成本 7,500,000
(11)農路設施改善益本比【(9)/(10)】 1.22
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- 72. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-46
資料來源:本計畫整理
圖 3-9 嘉義縣各鄉鎮農路設施改善工程平均益本比
十、南投縣
如表 3-19 所示,經統計得知,南投縣實際完成調查數量
為 54 條,其分別為中寮鄉、仁愛鄉、埔里鎮及國姓鄉 6 條為
該縣內最多數量者;集集鎮 2 條為最少者,調查後農路總長
度為 43.03 公里,並將其進行後續之農路改善設施績效評估。
由圖 3-10 可知,沿用 100 年的農路績效評估指標分析方
式,針對南投縣 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善工
程做績效評估,可知僅有魚池鄉為「良好」層級外,其餘縣內
各鄉鎮皆為「優」層級,表示成效良好。此外,以益本比為
0.85 的「竹山鎮農投竹 19、照鏡山農路改善工程」為例,藉
此說明改善績效如何分析計算。
(一) 以竹山鎮農投竹 19、照鏡山農路改善工程為例
1.基本資料:
(1)行政區域:南投縣竹山鎮延平里
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
太
保
市
朴
子
市
東
石
鄉
義
竹
鄉
阿
里
山
鄉
布
袋
鎮
梅
山
鄉
大
林
鎮
中
埔
鄉
竹
崎
鄉
番
路
鄉
3.39
3.30
3.22
3.06
2.43
2.14
2.03 2.01 1.99
1.77
1.68
(鄉鎮)
0
(
益
本
比
)
- 73. 103-105 年度重劃區外緊急農路設施改善計畫績效評估 各縣市農路改善執行成果績效報告
3-47
(2)農路改善長度:0.16 公里
(3)平均路寬:5.0 公尺
2.績效評估
(1)降低道路毀損中斷效益:減少路段毀損中斷所須恢復
費用
)78,750(=)(175×)/(450=×= 元元 mmlCB ly
式中,Cl:單位長度所須費用(元/m);l:工程措施改
善長度(m)。
(2)減少維運支出效益
A.擋土設施防砂效益
a.擋土牆防砂量:
h
P )(288=)(72×)2(×2=2= 3
mmmLH
式中,H:牆體有效高度(m);L:擋土牆長(m)。
b.減少土砂清運效益
)(200,43=)/m(150×)(288=C×P=B 33
h 元元msh
式中,Cs:土砂清運單價( 3
/m元 )。
B.坡面保護設施防砂效益
a.坡面設施防砂量:
EAP ss
式中,As:處理面積(m2
);E:沖蝕深度(m)。
b.減少土砂清運效益
sss CPB =
式中, s
C :土砂清運單價(元/m3
)