תחשיב דוד ביטן לביטול תאגיד השידור הציבורי

1. ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫והתייעלות‬ ‫החדש‬ ‫התאגיד‬ ‫ביטול‬
:‫התאגיד‬ ‫ביטול‬ ‫בעקבות‬
*‫של‬ ‫פרישה‬ ‫תבוטל‬800‫עובדים‬‫השידור‬ ‫ברשות‬
‫מבוטלת‬ ‫להיות‬ ‫תמשיך‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫*אגרת‬
‫בכ‬ ‫הרדיו‬ ‫אגרת‬ ‫תופחת‬ *30%‫התאגיד‬ ‫מביטול‬ ‫כחלק‬
‫כ‬ ‫של‬ ‫תקציב‬ ‫ייחסך‬ *2.127‫מיליארד‬₪‫המדינה‬ ‫לקופת‬
‫חוק‬ ‫להצעת‬ ‫תקציבי‬ ‫נספח‬‫ב‬‫יטול‬‫התאגיד‬
U
‫יסוד‬ ‫הנחות‬
•‫עובדי‬ ‫כל‬ ‫עם‬ ‫פרישה‬ ‫להסכמי‬ ‫להגיע‬ ‫אחד‬ ‫מצד‬ ‫מחייבת‬ ‫החדש‬ ‫התאגיד‬ ‫הקמת‬‫שני‬ ‫ומצד‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬
‫החדש‬ ‫התאגיד‬ ‫את‬ ‫מחייבת‬‫כ‬ ‫לקלוט‬900‫עובד‬‫חדש‬ ‫ים‬‫ים‬‫שמתוכם‬‫כ‬400‫מרשו‬ ‫עובדים‬‫לאחר‬ ‫השידור‬ ‫ת‬
‫את‬ ‫שקיבלו‬‫השידור‬ ‫מרשות‬ ‫שלהם‬ ‫הפרישה‬ ‫פיצויי‬
•‫אגרת‬‫הטלוויזי‬‫ה‬‫א‬ ‫בוטלה‬‫ולם‬‫א‬‫בכ‬ ‫עלתה‬ ‫ואף‬ ‫בעינה‬ ‫נותרה‬ ‫הרדיו‬ ‫גרת‬30%
•‫במועד‬ ,‫הרדיו‬ ‫שאגרת‬ ‫לגלות‬ ‫נדהמנו‬ ‫שערכנו‬ ‫מבדיקה‬‫החדש‬ ‫החוק‬ ‫חקיקת‬2012‫עמד‬‫ה‬‫על‬114‫וכיום‬ ‫ש"ח‬
‫על‬ ‫עומדת‬ ‫היא‬153₪‫ב‬2017‫על‬ ‫תעמוד‬ ‫היא‬162₪‫וב‬2018‫על‬ ‫תעמוד‬171,₪‫שאגרת‬ ‫מכך‬ ‫כתוצאה‬
‫תוך‬ ‫עלתה‬ ‫אחד‬ ‫מצד‬ ‫הרדיו‬5‫בכ‬ ‫שנים‬48₪‫יוצא‬‫מכסה‬ ‫שהאוצר‬‫התקציב‬ ‫עלות‬ ‫את‬‫החדש‬ ‫התאגיד‬ ‫של‬‫על‬
‫ה‬ ‫ידי‬.‫האגרה‬ ‫גדלת‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫אם‬‫הי‬‫י‬‫ממשיכה‬ ‫תה‬‫אגרת‬ ‫בגין‬ ‫השידור‬ ‫לרשות‬ ‫הכספית‬ ‫ההעברה‬ ‫לתפקד‬
‫כ‬ ‫על‬ ‫לעמוד‬ ‫צריכה‬ ‫הייתה‬ ‫בלבד‬ ‫הרדיו‬450.‫שקלים‬ ‫מיליון‬
•‫תגבה‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬‫כפי‬ ‫הרישוי‬ ‫אגרת‬ ‫תשלום‬ ‫במועד‬ ‫ישירות‬ ‫הרדיו‬ ‫אגרת‬ ‫את‬‫בעבר‬ ‫שהיה‬‫תהיה‬ ‫אולם‬ ,
‫בשנים‬ ‫האגרה‬ ‫של‬ ‫הפחתה‬2017-2018‫של‬ ‫הישן‬ ‫לסכום‬114₪.‫לרכב‬
•‫לשנת‬ ‫מתבצעת‬ ‫התקציבית‬ ‫הבדיקה‬2017-2018‫ההוצא‬ ‫כל‬ ‫כן‬ ‫ועל‬‫שהוצ‬ ‫ות‬‫סוף‬ ‫עד‬ ‫או‬2016‫צריכות‬ ‫לא‬
‫תקציב‬ ‫לצורך‬ ‫בחשבון‬ ‫להילקח‬2017-2018‫התאגיד‬ ‫של‬ ‫ובאולפנים‬ ‫בציוד‬ ‫ההשקעות‬ ‫שכל‬ ‫ברור‬ ‫כי‬ ‫אם‬
‫יו‬ ‫החדש‬‫השידור‬ ‫לרשות‬ ‫עברו‬‫שקלים‬ ‫מיליארד‬ ‫החדש‬ ‫התאגיד‬ ‫בהקמת‬ ‫כה‬ ‫עד‬ ‫הושקעו‬ ‫כי‬ ‫טוען‬ ‫האוצר‬ .‫אולם‬
‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫בבעלות‬ ‫קרקע‬ ‫שהייתה‬ ‫שרונה‬ ‫מתחם‬ ‫מכירת‬‫מכסה‬‫א‬‫שנת‬ ‫סוף‬ ‫עד‬ ‫שהיו‬ ‫ההוצאות‬ ‫ת‬
2016‫כה‬ ‫עד‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫מעובדי‬ ‫חלק‬ ‫של‬ ‫הפרישה‬ ‫פיצויי‬ ‫.כולל‬
•‫ח‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫שהוגשה‬ ‫החדשה‬ ‫החוק‬ ‫הצעת‬ ‫פי‬ ‫על‬‫ביטן‬ ‫דוד‬ ‫הכנסת‬ ‫בר‬‫הפירוק‬ ‫הליך‬ ‫ימשיך‬‫וז‬‫מנת‬ ‫על‬ ‫את‬
‫להבטיח‬‫ר‬ ‫של‬ ‫ההתייעלות‬ ‫את‬‫הפעלתה‬ ‫להמשך‬ ‫בסיס‬ ‫שהיא‬ ‫השידור‬ ‫שות‬
•‫הנדל‬ ‫הרכוש‬ ‫החוק‬ ‫הצעת‬ ‫פי‬ ‫על‬"‫המדינה‬ ‫לבעלות‬ ‫יועבר‬ ‫ני‬‫רוממה‬ ‫לרבות‬‫ויימכרו‬‫חלק‬ ‫לכסות‬ ‫מנת‬ ‫על‬ ‫במכרז‬
‫בכ‬ ‫שמוערכות‬ ‫מההוצאות‬850‫מליון‬₪
•‫אגרת‬ ‫בגין‬ ‫החוב‬‫טלוויזי‬‫ה‬‫כ‬ ‫על‬ ‫עומד‬ ‫השידור‬ ‫ברשות‬800‫כ‬ ‫ייגבו‬ ‫מתוכן‬ ‫שקל‬ ‫מליון‬400‫לפחות‬ ‫מליון‬
•‫המקור‬ ‫הפקות‬ ‫בתקציב‬ ‫פגיעה‬ ‫תהיה‬ ‫לא‬‫של‬ ‫סך‬ ‫על‬ ‫שיעמוד‬200‫השידור‬ ‫ברשות‬ ‫גם‬ ‫שקלים‬ ‫מליון‬
•‫עובדי‬ ‫כיום‬‫הטלוויזי‬‫ה‬‫ה‬ ‫עלות‬ ‫מול‬ ‫הפרישה‬ ‫שעלות‬ ‫ומכיוון‬ ‫החינוך‬ ‫משרד‬ ‫מתקציב‬ ‫ממומנים‬ ‫החינוכית‬‫הפעלה‬
‫התייעלו‬ ‫לאחר‬‫מקוזזות‬ ‫ת‬‫בשנים‬ ‫שנתיים‬ ‫במשך‬ ‫כי‬ ‫)אם‬ ‫תקציבית‬ ‫משפיע‬ ‫לא‬ ‫הדבר‬2017-2018‫צריך‬
‫ש‬‫ב‬ ‫ההוצאות‬ ‫שסך‬ ‫כך‬ ‫כיום‬ ‫המתוכננת‬ ‫ההתייעלות‬ ‫תתבצע‬‫ג‬‫ין‬‫הטלוויזי‬‫ה‬‫כ‬ ‫על‬ ‫יעמדו‬ ‫החינוכית‬50‫מליון‬₪
‫החדש‬ ‫בתאגיד‬ ‫שמתוכנן‬ ‫כפי‬

2. ‫צפויות‬ ‫תקציב‬ ‫עלויות‬2017-2018
‫החדש‬ ‫התאגיד‬ ‫הקמת‬ ‫בעקבות‬
0T
‫הוצאו‬‫החדש‬ ‫לתאגיד‬ ‫ת‬‫לשנים‬2017-20180T
1.177‫סעיף‬ ‫)ראה‬ ‫מיליארד‬2‫הציבורי‬ ‫השידור‬ ‫לחוק‬
‫מספר‬ ‫תיקון‬ ‫הישראלי‬5(
0T
‫של‬ ‫פרישה‬ ‫הוצאות‬1050‫עובדים‬‫השידור‬ ‫מרשות‬0T
‫כ‬1.2‫מיליארד‬₪
0T
‫עובדי‬ ‫של‬ ‫פרישה‬ ‫הוצאות‬‫הטלוויזי‬‫ה‬‫החינוכית‬0T
0.15‫מיליארד‬₪
0T
‫"כ‬‫ה‬‫ס‬0T
2.527‫מיליארד‬₪
‫ביטול‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫פעילות‬ ‫והמשך‬ ‫החדש‬ ‫התאגיד‬
•‫כ‬ ‫כיום‬ ‫עובדים‬ ‫השידור‬ ‫ברשות‬1050‫עובדים‬.‫כ‬‫עוב‬ ‫הנם‬ ‫החדש‬ ‫בתאגיד‬ ‫מהעובדים‬ ‫מחצית‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫די‬
‫מצבת‬ ‫בתוך‬ ‫הכלולים‬‫העובדים‬‫המשך‬ .‫העובדים‬ ‫מצבת‬ ‫הפחתת‬ ‫תחייב‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫פעילות‬‫לכ‬800
‫כ‬ ‫של‬ ‫ממוצע‬ ‫בהיקף‬ ‫בשכר‬ ‫התייעלות‬ ‫וכן‬ ‫עובדים‬15%‫כך‬ ‫בהסכמה‬ ‫הפחתתו‬ ‫ידי‬ ‫על‬‫שבמידה‬‫והעובדים‬
‫יחוזרו‬ ‫החדש‬ ‫בתאגיד‬ ‫שנקלטו‬‫כ‬ ‫לפרישת‬ ‫לגרום‬ ‫צורך‬ ‫יהיה‬ ‫השידור‬ ‫לרשות‬250‫כ‬ ‫של‬ ‫בעלות‬ ‫נוספים‬ ‫עובדים‬
250‫שקלים‬ ‫מליון‬
•‫כ‬ ‫השידור‬ ‫ברשות‬ ‫העובדים‬ ‫שכר‬ ‫עלות‬ ‫כיום‬300‫שקלים‬ ‫מליון‬
U
‫התייעלות‬ ‫לאחר‬ ‫הרשות‬ ‫תקציב‬‫לשנה‬
‫הכנסות‬ ‫הוצאות‬
‫שכר‬180‫מיליון‬₪(‫הפחתה‬ ‫)לאחר‬ ‫רדיו‬ ‫אגרת‬320‫מליון‬
‫ותרבות‬ ‫מקור‬ ‫הפקות‬ ‫רכישת‬ ‫הוצאות‬200‫מליון‬‫חסויות‬‫ופרסומות‬‫רדיו‬ ‫כולל‬100‫מליון‬
‫אחרות‬ ‫הוצאות‬120‫מליון‬‫אגרה‬ ‫חובות‬ ‫גביית‬‫ישנים‬80‫מליון‬
)500) (‫מליון‬500(‫מליון‬
•‫האגרה‬ ‫של‬ ‫ישירה‬ ‫מגבייה‬ ‫כתוצאה‬ ‫בהכנסות‬ ‫האוצר‬ ‫של‬ ‫התקציבי‬ ‫ההפסד‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫ידי‬ ‫על‬‫ה‬‫י‬‫כ‬ ‫נה‬340
‫מליון‬₪‫הכול‬ ‫וסך‬ ‫בשנה‬680‫מליון‬‫בתקציב‬2017-2018‫וכן‬250‫מליון‬₪‫לפרישת‬250‫עובדים‬

3. •‫עלות‬‫העברת‬ ‫)לאחר‬ ‫השידור‬ ‫ברשות‬ ‫וציוד‬ ‫במבנים‬ ‫שיהיו‬ ‫הנוספות‬ ‫ההשקעות‬ ‫וכן‬ ‫החדש‬ ‫התאגיד‬ ‫סגירת‬
‫השידור‬ ‫לרשות‬ ‫החדש‬ ‫מהתאגיד‬ ‫והציוד‬ ‫והמבנים‬ ‫האולפנים‬(‫וש‬ ‫רוממה‬ ‫מתחם‬ ‫ממכירת‬ ‫ימומנו‬‫צדק‬ ‫ערי‬
‫במינימום‬ ‫שמוערך‬850‫מליון‬.₪
•‫מכניס‬ ‫שרונה‬ ‫מתחם‬1.07‫מיליארד‬‫ויקוזז‬‫סוף‬ ‫עד‬ ‫שהיו‬ ‫מההוצאות‬2016‫כן‬ ‫ועל‬.‫תקציבית‬ ‫בו‬ ‫מתחשבים‬ ‫לא‬
:‫לסיכום‬
•‫כל‬ ‫סך‬‫לשנים‬ ‫החדש‬ ‫התאגיד‬ ‫בגין‬ ‫הוצאות‬2017-20182.527‫עובדי‬ ‫פיטורי‬ ‫כולל‬ ‫מיליארד‬‫הטלוויזי‬‫ה‬
‫השידור‬ ‫ורשות‬ ‫החינוכית‬
•‫סך‬‫כ‬‫השידור‬ ‫ורשות‬ ‫במידה‬ ‫רדיו‬ ‫אגרת‬ ‫בגין‬ ‫הכנסות‬ ‫הפסד‬ ‫ל‬‫הרדיו‬ ‫אגרת‬ ‫את‬ ‫ישירות‬ ‫תגבה‬‫כ‬680‫מליון‬
‫לשנתיים‬
•‫עובדי‬ ‫פרישת‬ ‫הוצאות‬ ‫ביטול‬ ‫לאחר‬‫הטלוויזי‬‫ה‬‫שימש‬ ‫החינוכית‬,‫החינוך‬ ‫במשרד‬ ‫לעבוד‬ ‫יכו‬‫ההתייעלות‬ ‫לאחר‬
‫הח‬‫י‬‫הוא‬ ‫התקציבי‬ ‫סכון‬2.127‫מ‬‫י‬‫ליארד‬₪
‫לשנים‬ ‫מתוקן‬ ‫תקציב‬2017-2018
(‫ייסגר‬ ‫החדש‬ ‫והתאגיד‬ ‫)במידה‬
U
‫ההוצאות‬ ‫סעיף‬ ‫תיקון‬
-‫בגין‬ ‫הוצאות‬ ‫סה"כ‬
‫של‬ ‫והפעלה‬ ‫הקמה‬
‫החדש‬ ‫התאגיד‬2.527‫מיליארד‬₪
-‫פרישת‬ ‫בגין‬ ‫הוצאות‬ ‫סה"כ‬
250‫נוספים‬ ‫עובדים‬
‫השידור‬ ‫ברשות‬0.25‫מיליארד‬₪
-‫נ‬ ‫השקעות‬ ‫סה"כ‬‫וספות‬
‫בציוד‬ ‫השידור‬ ‫ברשות‬
‫ואולפנים‬0.1‫מיליארד‬₪
-‫פירוק‬ ‫עלות‬ ‫סה"כ‬
‫החדש‬ ‫התאגיד‬0.05‫מיליארד‬₪
-‫תקציבי‬ ‫חסכון‬ ‫סה"כ‬
‫בהוצאות‬2.127‫מיליארד‬₪
U
‫ההכנסות‬ ‫סעיף‬ ‫תיקון‬

4. -‫ממכירת‬ ‫הכנסת‬ ‫תוספת‬
‫הקרקעות‬0.85‫מיליארד‬₪
-‫מהעברת‬ ‫הכנסה‬ ‫הפחתת‬
‫הרדיו‬ ‫אגרת‬0.68-‫מיליארד‬₪
_____________
0.17‫מיליארד‬₪
•‫על‬ ‫יעמוד‬ ‫וההוצאות‬ ‫ההכנסות‬ ‫בצד‬ ‫התקציב‬ ‫תיקון‬2.297‫מיליארד‬) ₪‫חסכון‬(‫המדינה‬ ‫לקופת‬
•‫צדק‬ ‫ובשערי‬ ‫ברוממה‬ ‫המקרקעין‬ ‫של‬ ‫מהמכירה‬ ‫נתעלם‬ ‫אם‬ ‫גם‬‫בסע‬ ‫מהשינוי‬ ‫כחלק‬‫י‬‫ף‬‫יעמוד‬ ‫ההכנסות‬
‫הח‬‫י‬‫של‬ ‫סך‬ ‫על‬ ‫התקציבי‬ ‫סכון‬1.447‫מיליארד‬₪