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(討論 1)附件 2-1
行政院國家發展基金產業創新轉型基金作業要點
105 年 7 月 26 日 行政院國家發展基金管理會第 51 次會議通過
一、 目的
行政院國家發展基金(以下簡稱「本基金」)為結合民間資金共同
投資,協助國內現有企業進行創新轉型,帶動我國產業升級,創造
就業機會,特設立「產業創新轉型基金」,並訂定本要點。
二、 匡列額度
本要點匡列新臺幣 1,000 億元,自本要點通過施行日起受理申請。
三、 投資範圍
由本基金與民間投資人以共同投資方式,協助國內企業進行下列事
項,以達創新轉型:
(一) 合併計畫。
(二) 收購計畫。
(三) 分割計畫。
(四) 其他有助於企業創新轉型之投資計畫。
四、 申請資格
(一) 有創新轉型需求之國內企業。
(二) 協助國內企業創新轉型之機構或民間投資人。
五、 申請文件
申請人應擬具申請函及營運計畫書,向本基金提出申請。營運計畫
書應包含合併、收購、分割或其他有助於企業創新轉型等投資計畫,
營運架構及投資人退場機制等相關資料。
六、 投資標的
(一) 有轉型需求之國內企業。
(二) 有轉型需求之國內企業所設立之特殊目的機構 (SPV)。
(討論 1)附件 2-2
(三) 民間投資基金為協助國內企業轉型所設立之特殊目的機構
(SPV) 。
七、 投資原則
(一) 本基金不擔任主導性投資人,且不為當次募資單一最高現金出
資者。
(二) 本基金個案投資金額以不超過被投資事業募資後實收資本額或
實際募資金額之 20%為原則。
(三) 本基金對單一個案或單一集團之累計投資總金額以不超過本要
點匡列額度之 10%為原則。所稱「集團」悉依公司法或證券相
關法規有關關係人及關係企業之認定計算之。
八、 投資管理合作夥伴
與本基金共同投資之民間投資人若為投資基金,其管理顧問公司或
經營團隊具備下列條件者,可列為本基金投資管理合作夥伴(以下
稱「投資夥伴」):
(一) 曾經管理之股權投資基金(事業)規模合計達新臺幣 15 億元或美
金 5,000 萬元以上。
(二) 最近 3 年曾參與企業合併、收購、分割或其他有助於企業創新
轉型投資個案達 3 件以上。
(三) 其他經本基金規定應具備之條件。
九、 投資評估與審議
投資申請案經本基金評估符合政策方向,應提請本基金「產業創新
轉型基金投資評估審議會」審議,經審議同意後須再提請本基金管
理會通過後,本基金始得參與投資,評估與審議程序如下:
(一) 政策評估
申請案由本基金召開政策評估會議,先行審查是否符合本要點
政策方向,以決定得否進入內部審議階段。
(二) 內部審議
(討論 1)附件 2-3
1. 政策評估會議審查通過後,本基金將進行實質評估審查,
並得委託外部之技術、財務、稅務、法務及鑑價等專家或
專業機構協助評估。
2. 由本基金就整體計畫之可行性及相關重要議題進行內部審
議。若經認定不適合投資之投資計畫,應於簽奉核定後,
將審核結果告知申請人;非屬不適合投資之投資計畫,應
提報「產業創新轉型基金投資評估審議會」審議。
(三) 「產業創新轉型基金投資評估審議會」審議
「產業創新轉型基金投資評估審議會」設置委員 15 至 17 人,
任期 1 年,由本基金召集人依實際審議需求聘任,並指定 1 人
為會議主席。投資評估審議會審議投資申請案,應有過半數委
員出席,經出席委員三分之二以上同意後提請本基金管理會決
議。
(四) 管理會審議
申請案經「產業創新轉型基金投資評估審議會」審議同意後,
應提交本基金管理會審議,本基金始得參與投資。
十、 委外投資評估事項
為強化投資評估,本基金得就下列事項委託專業機構辦理:
(一) 財務及稅務評估
至少應包含但不限於下列事項:
1. 淨資產品質
2. 資本支出
3. 或有負債
4. 關係人交易
5. 盈餘品質
6. 財務資訊品質
7. 稅務風險評估
(二) 法務評估
至少應包含但不限於下列事項:
1. 重大合約
(討論 1)附件 2-4
2. 法規遵循及潛在法律風險
3. 員工權益相關事項
(三) 企業價值評估
十一、投資管理
(一) 本基金得委請投資夥伴執行被投資事業之投資管理事宜。
(二) 若被投資事業屬股份有限公司者,本基金依股權比率取得董事
或監察人席次。
(三) 被投資事業應提供財務及營運等相關資料,本基金並得前往被
投資事業實地訪視。
(四) 本基金於年度決算書及年報中揭露投資資訊。
十二、退場及激勵機制
(一) 本基金投資持有期限以 5 年為原則,並應於投資時與其他投資
人或被投資事業約定退場機制;本基金若無法於約定期限內退
場時,得簽奉召集人核可後延長之。
(二) 本基金可透過被投資事業股票公開上市 (櫃)、以約定期限屆期
售回民間投資人、其他投資人或經營團隊,或企業清算等方式
進行退場。
(三) 為激勵投資夥伴提供被投資事業經營輔導等協助,以達創新轉
型政策目標,本基金得於投資時與投資夥伴約定,在共同投資
期間內,被投資事業股票尚未上市(櫃)前,由投資夥伴以本基
金投資成本之一定倍數,優先購買本基金持有被投資事業之股
份或受讓本基金對被投資事業之出資。
十三、保密條款
所有參與本要點合併、收購、分割或其他有助於企業創新轉型投資
計畫之機構及人員,在計畫消息未公開前,除依法令規定外,不得
對外洩漏任何有關合併、收購、分割或其他有助於企業創新轉型投
資計畫之資訊或資料。如投資申請案涉及上市(櫃)公司,並應遵循相
關法令規定辦理。
(討論 1)附件 2-5
十四、其他
本要點未規定事宜,悉依本基金「投資作業規範」、「投資評估審
議委員會設置作業要點」等規定辦理。
十五、實施及修正
本要點經報奉本基金管理會核定後實施,修正時亦同。
(討論 1)附件 2-6

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行政院國家發展基金產業創新轉型基金作業要點

  • 1. (討論 1)附件 2-1 行政院國家發展基金產業創新轉型基金作業要點 105 年 7 月 26 日 行政院國家發展基金管理會第 51 次會議通過 一、 目的 行政院國家發展基金(以下簡稱「本基金」)為結合民間資金共同 投資,協助國內現有企業進行創新轉型,帶動我國產業升級,創造 就業機會,特設立「產業創新轉型基金」,並訂定本要點。 二、 匡列額度 本要點匡列新臺幣 1,000 億元,自本要點通過施行日起受理申請。 三、 投資範圍 由本基金與民間投資人以共同投資方式,協助國內企業進行下列事 項,以達創新轉型: (一) 合併計畫。 (二) 收購計畫。 (三) 分割計畫。 (四) 其他有助於企業創新轉型之投資計畫。 四、 申請資格 (一) 有創新轉型需求之國內企業。 (二) 協助國內企業創新轉型之機構或民間投資人。 五、 申請文件 申請人應擬具申請函及營運計畫書,向本基金提出申請。營運計畫 書應包含合併、收購、分割或其他有助於企業創新轉型等投資計畫, 營運架構及投資人退場機制等相關資料。 六、 投資標的 (一) 有轉型需求之國內企業。 (二) 有轉型需求之國內企業所設立之特殊目的機構 (SPV)。
  • 2. (討論 1)附件 2-2 (三) 民間投資基金為協助國內企業轉型所設立之特殊目的機構 (SPV) 。 七、 投資原則 (一) 本基金不擔任主導性投資人,且不為當次募資單一最高現金出 資者。 (二) 本基金個案投資金額以不超過被投資事業募資後實收資本額或 實際募資金額之 20%為原則。 (三) 本基金對單一個案或單一集團之累計投資總金額以不超過本要 點匡列額度之 10%為原則。所稱「集團」悉依公司法或證券相 關法規有關關係人及關係企業之認定計算之。 八、 投資管理合作夥伴 與本基金共同投資之民間投資人若為投資基金,其管理顧問公司或 經營團隊具備下列條件者,可列為本基金投資管理合作夥伴(以下 稱「投資夥伴」): (一) 曾經管理之股權投資基金(事業)規模合計達新臺幣 15 億元或美 金 5,000 萬元以上。 (二) 最近 3 年曾參與企業合併、收購、分割或其他有助於企業創新 轉型投資個案達 3 件以上。 (三) 其他經本基金規定應具備之條件。 九、 投資評估與審議 投資申請案經本基金評估符合政策方向,應提請本基金「產業創新 轉型基金投資評估審議會」審議,經審議同意後須再提請本基金管 理會通過後,本基金始得參與投資,評估與審議程序如下: (一) 政策評估 申請案由本基金召開政策評估會議,先行審查是否符合本要點 政策方向,以決定得否進入內部審議階段。 (二) 內部審議
  • 3. (討論 1)附件 2-3 1. 政策評估會議審查通過後,本基金將進行實質評估審查, 並得委託外部之技術、財務、稅務、法務及鑑價等專家或 專業機構協助評估。 2. 由本基金就整體計畫之可行性及相關重要議題進行內部審 議。若經認定不適合投資之投資計畫,應於簽奉核定後, 將審核結果告知申請人;非屬不適合投資之投資計畫,應 提報「產業創新轉型基金投資評估審議會」審議。 (三) 「產業創新轉型基金投資評估審議會」審議 「產業創新轉型基金投資評估審議會」設置委員 15 至 17 人, 任期 1 年,由本基金召集人依實際審議需求聘任,並指定 1 人 為會議主席。投資評估審議會審議投資申請案,應有過半數委 員出席,經出席委員三分之二以上同意後提請本基金管理會決 議。 (四) 管理會審議 申請案經「產業創新轉型基金投資評估審議會」審議同意後, 應提交本基金管理會審議,本基金始得參與投資。 十、 委外投資評估事項 為強化投資評估,本基金得就下列事項委託專業機構辦理: (一) 財務及稅務評估 至少應包含但不限於下列事項: 1. 淨資產品質 2. 資本支出 3. 或有負債 4. 關係人交易 5. 盈餘品質 6. 財務資訊品質 7. 稅務風險評估 (二) 法務評估 至少應包含但不限於下列事項: 1. 重大合約
  • 4. (討論 1)附件 2-4 2. 法規遵循及潛在法律風險 3. 員工權益相關事項 (三) 企業價值評估 十一、投資管理 (一) 本基金得委請投資夥伴執行被投資事業之投資管理事宜。 (二) 若被投資事業屬股份有限公司者,本基金依股權比率取得董事 或監察人席次。 (三) 被投資事業應提供財務及營運等相關資料,本基金並得前往被 投資事業實地訪視。 (四) 本基金於年度決算書及年報中揭露投資資訊。 十二、退場及激勵機制 (一) 本基金投資持有期限以 5 年為原則,並應於投資時與其他投資 人或被投資事業約定退場機制;本基金若無法於約定期限內退 場時,得簽奉召集人核可後延長之。 (二) 本基金可透過被投資事業股票公開上市 (櫃)、以約定期限屆期 售回民間投資人、其他投資人或經營團隊,或企業清算等方式 進行退場。 (三) 為激勵投資夥伴提供被投資事業經營輔導等協助,以達創新轉 型政策目標,本基金得於投資時與投資夥伴約定,在共同投資 期間內,被投資事業股票尚未上市(櫃)前,由投資夥伴以本基 金投資成本之一定倍數,優先購買本基金持有被投資事業之股 份或受讓本基金對被投資事業之出資。 十三、保密條款 所有參與本要點合併、收購、分割或其他有助於企業創新轉型投資 計畫之機構及人員,在計畫消息未公開前,除依法令規定外,不得 對外洩漏任何有關合併、收購、分割或其他有助於企業創新轉型投 資計畫之資訊或資料。如投資申請案涉及上市(櫃)公司,並應遵循相 關法令規定辦理。