ЗВТ Україна - ЄС: прозорість Зайцева С.Л. Інститут економічних досліджень і політичних консультацій

1. ЗВТ Україна – ЄС: прозорість
Зайцева С.П.
Інститут економічних досліджень і
політичних консультацій
zaitsevas@yahoo.com

2. ЗВТ Україна – ЄС: прозорість
Віденська Конвенція про міжнародні договори:
Pacta sunt servanda
(договори мають виконуватись)
ЯК ПРОКОНТРОЛЮВАТИ?

3. ЗВТ Україна - ЄС: Прозорість
O Прозорість (transparency) – основоположний
принцип міжнародної торгівлі, який забезпечує
більший рівень ясності, впевненості та
передбачуваності для урядів бізнесу, інвесторів
та суспільства в тому, що перешкоди в торгівлі не
будуть виникати раптово, безпідставно та на
користь лише одній стороні.

4. ЗВТ Україна – ЄС: прозорість
Прозорість: погляд з СОТ(wto.org):
O Нотифікації: інформування країн – членів СОТ
O Створення центрів запитів (ТБТ/СФЗ, ГАТС)
O Ради, Комітети та органи СОТ
O Механізм огляду торговельної політики

5. ЗВТ Україна – ЄС: прозорість
Зворотній зв”язок та коментарі :
O http://www.me.gov.ua/Tags/DocumentsByT
ag?lang=uk-
UA&tag=SpivrobitnitstvoZSvitovoiuOrganizat
siieiuTorgivli
O E-mail: ep@me.gov.ua

6. ЗВТ Україна – ЄС: прозорість
Комітет з питань
з торгівлі
Підкомітет
з СФЗ
Підкомітет
з митної
співпраці
Підкомітет
з геогра-
фічних
зазначень
Підкомітет
з торгівлі
та сталого
розвитку

7. ЗВТ Україна – ЄС: прозорість
Глава 12. Прозорість .
Зміст:
O Зобов”язання щодо доступу до інформації та
можливості надання коментарів до регуляторних
актів
O Створення пунктів запитів та контактних пунктів для
надання відповідей та роз”яснень щодо
застосування регуляторних актів
O забезпечення належного процесу щодо
адміністративних слухань та перегляду
адміністративних рішень в сфері застосування ЗВТ

8. ЗВТ Україна – ЄС: прозорість
Ст 282. Цілі та сфера застосування
O ефективне та передбачуване законодавче
середовище для бізнесу (акцент – на МСБ)
O вимоги правової визначеності та пропорційності
O подальші уточнення та удосконалені положення
щодо прозорості, консультацій між сторонами

9. ЗВТ Україна - ЄС: Прозорість
Стаття 283. Публікація:
O доступність, недискримінаційність
O надання пояснень та обгрунтування заходів
O достатній час між опублікуванням та
набранням чинності, (крім надзвичайних
ситуацій)
O врахування коментарів від зацікавлених осіб

10. ЗВТ Україна – ЄС: прозорість
Стаття 284. Запити та контактні пункти
O механізм надання відповідей на запити (контактний
пункт)
O ВАЖЛИВО : відповіді не є юридично
зобов”язуючими, носять виключно інформаційний
характер.
O оперативність, легкодоступність, прозорість та
спрямованість на результат.
O не перешкоджати будь-яким процедурам перегляду
або оскарження, які запроваджують Сторони

11. ЗВТ Україна - ЄС: Прозорість
Стаття 285. Адміністративне провадження
O обгрунтоване повідомлення про суттєві аспекти:
O час порушення провадження
O опис характеру провадження,
O заяву про юридичні повноваження, на основі яких
порушується провадження,
O загальний опис питань щодо яких виникли розбіжності;
O ВАЖЛИВО: надає заінтересованим особам можливість
представити свою обгрунтовану позицію перед
вжиттям остаточних адміністративних заходів.

12. ЗВТ Україна - ЄС: Прозорість
Стаття 288. Недопущення дискримінації
O Кожна Сторона застосовує до заінтересованих
осіб іншої Сторони прозорі стандарти, що є
не менш сприятливими, ніж ті, що
застосовуються до її власних заінтересованих
осіб.

13. ЗВТ Україна – ЄС: прозорість
Прозорість це передумова передбачуваності
основа побудови довіри між державами та
бізнес партнерами, впевнена торгівля та
розвиток держави.

14. ЗВТ Україна – ЄС: прозорість
Положення щодо забезпечення прозорості прямо чи
опосередковано прописані у всіх розділах Угоди,
зокрема щодо :
O торговельного захисту, ТБТ,СФЗ, митної справи,
державних закупівель, інтелектуальної власності,
державної допомоги.

15. ЗВТ Україна – ЄС: прозорість
Стаття 77. Відносини з бізнес-спільнотою
ВАЖЛИВО:
O процедури прозорі та загальнодоступні
O постійний механізм консультацій
O та обґрунтований строк між публікацією
нових або змінених положень та набранням
ними чинності
O заходи не повинні обмежувати торгівлю

16. ЗВТ Україна – ЄС: прозорість
O Як експортувати до ЄС: інформаційні
ресурси:
O http://www.ukrexport.gov.ua/
O http://www.ucci.org.ua/ua/servexport.html
O http://www.ukrdzi.com/
O http://exporthelp.europa.eu/thdapp/index.h
tm

18. Дякую за увагу
zaitsevas@yahoo.com