SlideShare a Scribd company logo
1 of 18
Нормативы градпроектирования –
распределение дефицита или
производство комфорта?
Александр Карпов,
руководитель Центра экспертиз ЭКОМ
Откуда есть пошли нормативы
региональные да местные…
Ключевые понятия
для описания устройства территории
• Предусмотренные Градостроительным
кодексом
• Обеспеченность (населения объектами)
• Территориальная доступность (объектов для
населения)
• Не предусмотренные Кодексом
• Разнообразие среды (типов объектов)
• Возможность выбора (среди однотипных
объектов)
• Максимальная (предельная) насыщенность
Нормируемые объекты (СПб)
• Обслуживание населения
• Образование
• Здравоохранение
• Физкультура и спорт
• Культура
• Социальное обслуживание
• Благоустройство
• Обслуживание территории
• Автомобильные дороги
• Предупреждение ЧС
• Элетро-, тепло-, газо-, водоснабжение
Объекты, которые не
включены в нормативы (СПб)
• Места приложения труда
• Городской пассажирский транспорт
• Объекты государственного управления,
местного и территориального
самоуправления
Неравномерность –
неравенство - сегрегация
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
1
4
7
10
13
16
19
22
25
28
31
34
37
40
43
46
49
52
55
58
61
64
67
70
73
76
79
Порядковый номер объекта
Субъективнаядоступность
1
171
501
1278
4328
Ранжированная доступность
гипермаркетов для нескольких
произвольных кварталов
• Среди жилых зданий в зонах 3 ЖД, Д
• 21-25% не имеют ни одной школы в 500-
метровой доступности
• 55-57% имеют одну такую школу
• зато около 20% зданий имеют
пешеходную доступность до 4-7 школ
• Среди жилых зданий в зонах 3 ЖД, Д
• 9-12% не имеют ни одного ДОУ в 500-
метровой доступности
• для 27-31% доступен только один д/с
• зато жители примерно 50% домов могут
выбирать среди 3 – 13 (!) д/с
Пешеходная доступность остановок
общественного транспорта для
зданий в разных функц. зонах
0
2
4
6
8
10
12
14
16
200 250 300 350 400 450 500 550 600 650
Пешеходная доступность (м)
МедианноезначениечислаостановокОТ
Д
3ЖД
2ЖД
1ЖД
0
2
4
6
8
10
12
14
200 250 300 350 400 450 500 550 600 650
Пешеходная доступность (м)
Межквартильныйдиапазон
Д
3ЖД
2ЖД
1ЖД
Переосмысление подхода к НГП:
решать проблемы, а не создавать новые
• предельные параметры должны устанавливаться с
учётом сложившихся условий проживания населения
• нормативы не должны быть хуже, чем условия, например,
для 75, 70 или даже 50% жителей населённого пункта
• предельные параметры должны обеспечивать
возможность потребительского выбора
• принцип «не меньше трёх!»
• необходимо уделять больше внимания доступности тех
объектов, которые открывают доступ ко всем прочим
объектам
• места приложения труда
• улично-дорожная сеть
• общественный транспорт
• необходима тщательно продуманная классификация
нормируемых объектов
Как вычислять
«доступность»?
• Возможные варианты «доступности»
• Пешеходная
• Автомобильная
• Транспортная
• С учётом рельсового транспорта
• Без учёта рельсового транспорта
• Без учёта коммерческих перевозчиков
• Велосипедная
• Выбор должен быть основан на статистике
совершаемых населением поездок
• Расчёт должен производиться на основании
транспортного (пешеходного) графа
«Расчётное население» как
коррупциогенный фактор
• Существующие неопределённости
• Связи между параметрами жилищного фонда и
ожидаемой численностью населения
• Демографический состав ожидаемого
населения
• Стиль жизни населения
• Связь между стилем жизни и предельными
параметрами
• Возможные решения
• Расчёт ожидаемого населения на базе
количества квартир и среднего размера семьи
• Перевод некоторых параметров из области
прогноза в область целеполагания
Идеальные НГП?
• Даже при выполнении всех
перечисленных условий «идеальные»
НГП не создадут автоматически
комфорта городской среды
• Но они, по крайней мере, не будут
препятствовать его созданию
Спасибо за внимание

More Related Content

Similar to Александр Карпов "Нормативы градпроектирования - распределение дефицита или производство комфорта?

Транспорттная мобильность — безультернативные развилки для Севастополя
Транспорттная мобильность — безультернативные развилки для СевастополяТранспорттная мобильность — безультернативные развилки для Севастополя
Транспорттная мобильность — безультернативные развилки для Севастополя
sevastoopol
 
универсальный дизайн выступление на круглом столе.
универсальный дизайн выступление на круглом столе.универсальный дизайн выступление на круглом столе.
универсальный дизайн выступление на круглом столе.
Александр Горбунов
 
Геомаркетинг в транспортной сфере
Геомаркетинг в транспортной сфереГеомаркетинг в транспортной сфере
Геомаркетинг в транспортной сфере
CSR
 
05 antoine grumbach_et_associes
05 antoine grumbach_et_associes05 antoine grumbach_et_associes
05 antoine grumbach_et_associes
Sacha Grechnevyi
 
Развитие велоинфраструктуры в Москве
Развитие велоинфраструктуры в МосквеРазвитие велоинфраструктуры в Москве
Развитие велоинфраструктуры в Москве
Probok.NET
 

Similar to Александр Карпов "Нормативы градпроектирования - распределение дефицита или производство комфорта? (9)

Транспорттная мобильность — безультернативные развилки для Севастополя
Транспорттная мобильность — безультернативные развилки для СевастополяТранспорттная мобильность — безультернативные развилки для Севастополя
Транспорттная мобильность — безультернативные развилки для Севастополя
 
презентация зюзин п.в.
презентация зюзин п.в.презентация зюзин п.в.
презентация зюзин п.в.
 
универсальный дизайн выступление на круглом столе.
универсальный дизайн выступление на круглом столе.универсальный дизайн выступление на круглом столе.
универсальный дизайн выступление на круглом столе.
 
Куритиба - факты и рефлексия
Куритиба - факты и рефлексияКуритиба - факты и рефлексия
Куритиба - факты и рефлексия
 
Якимов М.Р. Новые подходы к транспортному планированию городов в рамках парад...
Якимов М.Р. Новые подходы к транспортному планированию городов в рамках парад...Якимов М.Р. Новые подходы к транспортному планированию городов в рамках парад...
Якимов М.Р. Новые подходы к транспортному планированию городов в рамках парад...
 
Геомаркетинг в транспортной сфере
Геомаркетинг в транспортной сфереГеомаркетинг в транспортной сфере
Геомаркетинг в транспортной сфере
 
Юлия Панкратьева "Основные направления развития Троицкого и Новомосковского а...
Юлия Панкратьева "Основные направления развития Троицкого и Новомосковского а...Юлия Панкратьева "Основные направления развития Троицкого и Новомосковского а...
Юлия Панкратьева "Основные направления развития Троицкого и Новомосковского а...
 
05 antoine grumbach_et_associes
05 antoine grumbach_et_associes05 antoine grumbach_et_associes
05 antoine grumbach_et_associes
 
Развитие велоинфраструктуры в Москве
Развитие велоинфраструктуры в МосквеРазвитие велоинфраструктуры в Москве
Развитие велоинфраструктуры в Москве
 

More from mosurban

More from mosurban (20)

Московский урбанистический форум 2016
Московский урбанистический форум 2016Московский урбанистический форум 2016
Московский урбанистический форум 2016
 
Московский урбанистический форум 2016
Московский урбанистический форум 2016Московский урбанистический форум 2016
Московский урбанистический форум 2016
 
Круглый стол 25.03.2016 Лёвкин
Круглый стол 25.03.2016 ЛёвкинКруглый стол 25.03.2016 Лёвкин
Круглый стол 25.03.2016 Лёвкин
 
Moscow Urban Forum 2016
Moscow Urban Forum 2016Moscow Urban Forum 2016
Moscow Urban Forum 2016
 
Московский урбанистический форум 2016
Московский урбанистический форум 2016Московский урбанистический форум 2016
Московский урбанистический форум 2016
 
Presentation of Moscow Urban Forum 2016
Presentation of Moscow Urban Forum 2016Presentation of Moscow Urban Forum 2016
Presentation of Moscow Urban Forum 2016
 
Presentation of Moscow Urban Forum 2016
Presentation of Moscow Urban Forum 2016Presentation of Moscow Urban Forum 2016
Presentation of Moscow Urban Forum 2016
 
Презентация о Московском урбанистическом форуме в 2016 году
Презентация о Московском урбанистическом форуме в 2016 годуПрезентация о Московском урбанистическом форуме в 2016 году
Презентация о Московском урбанистическом форуме в 2016 году
 
Muf Results Presentation_20151120
Muf Results Presentation_20151120Muf Results Presentation_20151120
Muf Results Presentation_20151120
 
Moscow Urban Forum 2015 Presentation
Moscow Urban Forum 2015 PresentationMoscow Urban Forum 2015 Presentation
Moscow Urban Forum 2015 Presentation
 
Московский урбанистический форум 2015
Московский урбанистический форум 2015Московский урбанистический форум 2015
Московский урбанистический форум 2015
 
Московский урбанистический форум 2015
Московский урбанистический форум 2015Московский урбанистический форум 2015
Московский урбанистический форум 2015
 
Николай Редько "Бизнес как драйвер развития Москвы"
Николай Редько "Бизнес как драйвер развития Москвы"Николай Редько "Бизнес как драйвер развития Москвы"
Николай Редько "Бизнес как драйвер развития Москвы"
 
Владимир Климанов "Коридоры возможностей изменения отраслевой структуры эконо...
Владимир Климанов "Коридоры возможностей изменения отраслевой структуры эконо...Владимир Климанов "Коридоры возможностей изменения отраслевой структуры эконо...
Владимир Климанов "Коридоры возможностей изменения отраслевой структуры эконо...
 
Олег Шапиро "Примеры современной истории диверсификации производств и редевел...
Олег Шапиро "Примеры современной истории диверсификации производств и редевел...Олег Шапиро "Примеры современной истории диверсификации производств и редевел...
Олег Шапиро "Примеры современной истории диверсификации производств и редевел...
 
Александр Борисов "Москва: от текущего планирования к форсайту"
Александр Борисов "Москва: от текущего планирования к форсайту"Александр Борисов "Москва: от текущего планирования к форсайту"
Александр Борисов "Москва: от текущего планирования к форсайту"
 
Александр Аверьянов "Умная инфраструктура - конкурентное преимущество"
Александр Аверьянов "Умная инфраструктура - конкурентное преимущество"Александр Аверьянов "Умная инфраструктура - конкурентное преимущество"
Александр Аверьянов "Умная инфраструктура - конкурентное преимущество"
 
Этьен Гийо "Большой Париж и Промышленность"
Этьен Гийо "Большой Париж и  Промышленность"Этьен Гийо "Большой Париж и  Промышленность"
Этьен Гийо "Большой Париж и Промышленность"
 
Висенте Гуайарт "Приоритеты развития Москвы в контексте Барселоны"
Висенте Гуайарт "Приоритеты развития Москвы в контексте Барселоны"Висенте Гуайарт "Приоритеты развития Москвы в контексте Барселоны"
Висенте Гуайарт "Приоритеты развития Москвы в контексте Барселоны"
 
О Туан Ки "Опыт Сингапура в развитии комфортного города"
О Туан Ки "Опыт Сингапура в развитии комфортного города"О Туан Ки "Опыт Сингапура в развитии комфортного города"
О Туан Ки "Опыт Сингапура в развитии комфортного города"
 

Александр Карпов "Нормативы градпроектирования - распределение дефицита или производство комфорта?

  • 1. Нормативы градпроектирования – распределение дефицита или производство комфорта? Александр Карпов, руководитель Центра экспертиз ЭКОМ
  • 2. Откуда есть пошли нормативы региональные да местные…
  • 3. Ключевые понятия для описания устройства территории • Предусмотренные Градостроительным кодексом • Обеспеченность (населения объектами) • Территориальная доступность (объектов для населения) • Не предусмотренные Кодексом • Разнообразие среды (типов объектов) • Возможность выбора (среди однотипных объектов) • Максимальная (предельная) насыщенность
  • 4. Нормируемые объекты (СПб) • Обслуживание населения • Образование • Здравоохранение • Физкультура и спорт • Культура • Социальное обслуживание • Благоустройство • Обслуживание территории • Автомобильные дороги • Предупреждение ЧС • Элетро-, тепло-, газо-, водоснабжение
  • 5. Объекты, которые не включены в нормативы (СПб) • Места приложения труда • Городской пассажирский транспорт • Объекты государственного управления, местного и территориального самоуправления
  • 6. Неравномерность – неравенство - сегрегация 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 1 4 7 10 13 16 19 22 25 28 31 34 37 40 43 46 49 52 55 58 61 64 67 70 73 76 79 Порядковый номер объекта Субъективнаядоступность 1 171 501 1278 4328 Ранжированная доступность гипермаркетов для нескольких произвольных кварталов
  • 7.
  • 8. • Среди жилых зданий в зонах 3 ЖД, Д • 21-25% не имеют ни одной школы в 500- метровой доступности • 55-57% имеют одну такую школу • зато около 20% зданий имеют пешеходную доступность до 4-7 школ • Среди жилых зданий в зонах 3 ЖД, Д • 9-12% не имеют ни одного ДОУ в 500- метровой доступности • для 27-31% доступен только один д/с • зато жители примерно 50% домов могут выбирать среди 3 – 13 (!) д/с
  • 9.
  • 10.
  • 11. Пешеходная доступность остановок общественного транспорта для зданий в разных функц. зонах 0 2 4 6 8 10 12 14 16 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650 Пешеходная доступность (м) МедианноезначениечислаостановокОТ Д 3ЖД 2ЖД 1ЖД
  • 12. 0 2 4 6 8 10 12 14 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650 Пешеходная доступность (м) Межквартильныйдиапазон Д 3ЖД 2ЖД 1ЖД
  • 13.
  • 14. Переосмысление подхода к НГП: решать проблемы, а не создавать новые • предельные параметры должны устанавливаться с учётом сложившихся условий проживания населения • нормативы не должны быть хуже, чем условия, например, для 75, 70 или даже 50% жителей населённого пункта • предельные параметры должны обеспечивать возможность потребительского выбора • принцип «не меньше трёх!» • необходимо уделять больше внимания доступности тех объектов, которые открывают доступ ко всем прочим объектам • места приложения труда • улично-дорожная сеть • общественный транспорт • необходима тщательно продуманная классификация нормируемых объектов
  • 15. Как вычислять «доступность»? • Возможные варианты «доступности» • Пешеходная • Автомобильная • Транспортная • С учётом рельсового транспорта • Без учёта рельсового транспорта • Без учёта коммерческих перевозчиков • Велосипедная • Выбор должен быть основан на статистике совершаемых населением поездок • Расчёт должен производиться на основании транспортного (пешеходного) графа
  • 16. «Расчётное население» как коррупциогенный фактор • Существующие неопределённости • Связи между параметрами жилищного фонда и ожидаемой численностью населения • Демографический состав ожидаемого населения • Стиль жизни населения • Связь между стилем жизни и предельными параметрами • Возможные решения • Расчёт ожидаемого населения на базе количества квартир и среднего размера семьи • Перевод некоторых параметров из области прогноза в область целеполагания
  • 17. Идеальные НГП? • Даже при выполнении всех перечисленных условий «идеальные» НГП не создадут автоматически комфорта городской среды • Но они, по крайней мере, не будут препятствовать его созданию