ВОПРОС КОМПЛЕКСНОГО
ОСВОЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ
КРАСНОАРМЕЙСКОГО МР
Челябинск 2015
Статистические данные. Анализ.
Освоение земельных участков в Челябинской области.
- участки расположены на окраинах
поселений(расширение существующих).
- участки не имеют инженерной
инфраструктуры.
- собственники занимаются
присоединением к инженерным
сетям самостоятельно.
- от 2500 до 3500 земельных участков
(ИЖС, дачное строительство)
выделяется в год.
в Красноармейском МР:
50 63
521
435
0
100
200
300
400
500
600
ИЖС и дачное строительство
2011
2012
2013
2014
2114
2734
3506
2157
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
ИЖС и дачное строительство
2011
2012
2013
2014
в близлежащих районах ЧО:
шт
шт
2
Существующее положение
Выделение участков в условиях
отсутствия утвержденных планов
территориального планирования
Развитие территории без обеспечения
электросетевой инфраструктурой
Освоение земельных участков в Челябинской области.
Отсутствие инженерной
инфраструктуры в планах
территориального развития
- точечная застройка сетями со стороны сетевой организации;
-многократные вложения при строительстве электрических сетей.
- жалобы жителей на длительность процесса обеспечения инженерной инфраструктурой;
- жалобы жителей на забюрократизированность процессов
Последствия:
А в результате имеем: 3
Существующее положение. Результаты
Освоение земельных участков в Челябинской области.
хаотичная застройка
территории
хаотично построенные
электрические сети
нет единой
концепции развития
«Точечная застройка» …так и электросетей… как земельных участков
Точечная застройка –
отсутствует полная
картина развития
Строительство сетей
по факту точечного
обращения
ТП
ТП
4
перепродажа (после обеспечения
инженерной инфраструктурой) с
возросшей в несколько раз стоимостью
Существующее положение. Результаты
Освоение земельных участков в Челябинской области.
В 5-10 раз
Упущенные доходы Администрации
выкупают риэлторы
«голый» участок без эл.сетей участок с эл.сетями
5
+
Пилотный проект «земельные участки под ключ»
было будет (после реализации «пилотного проекта»)
Суть соглашения – включение в стоимость земельных участков части
платы за технологическое присоединение.
в части перспективного развития и обеспечения электросетевой
инфраструктурой территории муниципального района на новые площадки
(п.Лазурный, п.Мирный, с.Харино).
Администрация Красноармейского МР МРСК Урала
заключили
СОГЛАШЕНИЕ О
ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
электросети
Земельные участки Земельные участки
≈ 10 000 р за сотку ≈30 000 р за сотку
6
Пилотный проект - «земельные участки под ключ»
было будет (после реализации «пилотного проекта»)
- стоимость участка остается
значительно меньше рыночной (в 1,5
раза);
- исполнение требований 131 ФЗ;
- увеличен доход в бюджет от продаж
участка;
- снижены доходы риэлторов;
-снижены объемы выпадающих доходов
для сетевой организации.
- увеличение стоимости участка
после обеспечения
инфраструктурой;
- низкие доходы в бюджет от
продаж участка;
- огромные доходы риэлторов ;
- колоссальные объемы
выпадающих доходов для сетевой
организации.
СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
между Администрацией Красноармейского МР и МРСК Урала
Ключевой результат:
«точечная застройка» «комплексная застройка»
ТП
ТП
ТП
7
Со стороны Администрации МР:
- Затраты вложенные в сеть окупаются при продаже участков;
- Каждый земельный участок обеспечен инфраструктурой
Со стороны сетевой организации:
- комплексный подход к строительству электросети.
«Пилотный» проект - «земельные участки под
ключ».
Итоги внедрения пилотного проекта.
«комплексная застройка»
ТП
8
Планы территориального планирования.
Механизм включения в планы территориального
планирования строительство электросетевых
объектов.
1. Текущая ситуация
В графическом виде новые электросети представить невозможно:
любая электросеть – точка в масштабе плана территориального
планирования МР.
ТП
9
Предложение:
Включение в планы территориального планирования вновь построенных
электросетевых объектов на основании ежеквартальных реестров МРСК Урала
исполненных договоров на ТП
МРСК Администрация
Планы территориального планирования.
Механизм включения в планы территориального
планирования строительство электросетевых
объектов.
Ежеквартальное
направление реестров
Составление реестров
построенных электросетей в
разбивке по поселениям
Включение в планы
территориального планирования
(по факту строительства)
В результате:
Строительство всей электросетевой инфраструктуры отражено в планах
территориального планирования. 10
Предложения по оптимизации электроснабжения
новых жилых застроек со стороны
Администрации Красноармейского МР:
- Заключать договоры на технологическое присоединение с
включением в стоимость участка платы за ТП;
- Включать при участии специалистов сетевой компании
технологические коридоры (КЛ, ВЛ, ТП) в генеральный план
развития территории;
- Закрепить механизм включения в планы тер.планирования
электросетей на основании реестров сетевой компании.
11
- Переход к комплексной жилищной застройке при освоение
земельных участков;
- Работоспособная, удобная в обслуживании электрическая
инфраструктура;
- Наличие в планах терр.планирования района всех электросетей;
- Снижение выпадающих доходов для сетевой организации;
- Сокращение сроков реализации мероприятий ( 1 комплексный
договор взамен 100 точечных)
Ключевой результат:
12

Вопрос комплексного освоения территории Красноармейского района

  • 1.
  • 2.
    Статистические данные. Анализ. Освоениеземельных участков в Челябинской области. - участки расположены на окраинах поселений(расширение существующих). - участки не имеют инженерной инфраструктуры. - собственники занимаются присоединением к инженерным сетям самостоятельно. - от 2500 до 3500 земельных участков (ИЖС, дачное строительство) выделяется в год. в Красноармейском МР: 50 63 521 435 0 100 200 300 400 500 600 ИЖС и дачное строительство 2011 2012 2013 2014 2114 2734 3506 2157 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 ИЖС и дачное строительство 2011 2012 2013 2014 в близлежащих районах ЧО: шт шт 2
  • 3.
    Существующее положение Выделение участковв условиях отсутствия утвержденных планов территориального планирования Развитие территории без обеспечения электросетевой инфраструктурой Освоение земельных участков в Челябинской области. Отсутствие инженерной инфраструктуры в планах территориального развития - точечная застройка сетями со стороны сетевой организации; -многократные вложения при строительстве электрических сетей. - жалобы жителей на длительность процесса обеспечения инженерной инфраструктурой; - жалобы жителей на забюрократизированность процессов Последствия: А в результате имеем: 3
  • 4.
    Существующее положение. Результаты Освоениеземельных участков в Челябинской области. хаотичная застройка территории хаотично построенные электрические сети нет единой концепции развития «Точечная застройка» …так и электросетей… как земельных участков Точечная застройка – отсутствует полная картина развития Строительство сетей по факту точечного обращения ТП ТП 4
  • 5.
    перепродажа (после обеспечения инженернойинфраструктурой) с возросшей в несколько раз стоимостью Существующее положение. Результаты Освоение земельных участков в Челябинской области. В 5-10 раз Упущенные доходы Администрации выкупают риэлторы «голый» участок без эл.сетей участок с эл.сетями 5
  • 6.
    + Пилотный проект «земельныеучастки под ключ» было будет (после реализации «пилотного проекта») Суть соглашения – включение в стоимость земельных участков части платы за технологическое присоединение. в части перспективного развития и обеспечения электросетевой инфраструктурой территории муниципального района на новые площадки (п.Лазурный, п.Мирный, с.Харино). Администрация Красноармейского МР МРСК Урала заключили СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ электросети Земельные участки Земельные участки ≈ 10 000 р за сотку ≈30 000 р за сотку 6
  • 7.
    Пилотный проект -«земельные участки под ключ» было будет (после реализации «пилотного проекта») - стоимость участка остается значительно меньше рыночной (в 1,5 раза); - исполнение требований 131 ФЗ; - увеличен доход в бюджет от продаж участка; - снижены доходы риэлторов; -снижены объемы выпадающих доходов для сетевой организации. - увеличение стоимости участка после обеспечения инфраструктурой; - низкие доходы в бюджет от продаж участка; - огромные доходы риэлторов ; - колоссальные объемы выпадающих доходов для сетевой организации. СОГЛАШЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ между Администрацией Красноармейского МР и МРСК Урала Ключевой результат: «точечная застройка» «комплексная застройка» ТП ТП ТП 7
  • 8.
    Со стороны АдминистрацииМР: - Затраты вложенные в сеть окупаются при продаже участков; - Каждый земельный участок обеспечен инфраструктурой Со стороны сетевой организации: - комплексный подход к строительству электросети. «Пилотный» проект - «земельные участки под ключ». Итоги внедрения пилотного проекта. «комплексная застройка» ТП 8
  • 9.
    Планы территориального планирования. Механизмвключения в планы территориального планирования строительство электросетевых объектов. 1. Текущая ситуация В графическом виде новые электросети представить невозможно: любая электросеть – точка в масштабе плана территориального планирования МР. ТП 9
  • 10.
    Предложение: Включение в планытерриториального планирования вновь построенных электросетевых объектов на основании ежеквартальных реестров МРСК Урала исполненных договоров на ТП МРСК Администрация Планы территориального планирования. Механизм включения в планы территориального планирования строительство электросетевых объектов. Ежеквартальное направление реестров Составление реестров построенных электросетей в разбивке по поселениям Включение в планы территориального планирования (по факту строительства) В результате: Строительство всей электросетевой инфраструктуры отражено в планах территориального планирования. 10
  • 11.
    Предложения по оптимизацииэлектроснабжения новых жилых застроек со стороны Администрации Красноармейского МР: - Заключать договоры на технологическое присоединение с включением в стоимость участка платы за ТП; - Включать при участии специалистов сетевой компании технологические коридоры (КЛ, ВЛ, ТП) в генеральный план развития территории; - Закрепить механизм включения в планы тер.планирования электросетей на основании реестров сетевой компании. 11
  • 12.
    - Переход ккомплексной жилищной застройке при освоение земельных участков; - Работоспособная, удобная в обслуживании электрическая инфраструктура; - Наличие в планах терр.планирования района всех электросетей; - Снижение выпадающих доходов для сетевой организации; - Сокращение сроков реализации мероприятий ( 1 комплексный договор взамен 100 точечных) Ключевой результат: 12