Документ обсуждает социальные проблемы современной молодежи в России, включая преступность, алкогольную и наркотическую зависимость, беспризорность и трудоустройство. Указывается, что молодежь составляет значительную часть населения и ее проблемы сливаются с общими кризисными состояниями общества. Подчеркивается необходимость создания системы профилактики и социальной работы для решения данных вопросов.