Ομιλία του κ. Γκόκα σχετικά με το Ρυθμιστικό Σχέδιο Αθήνας που αφορά στα χωροταξικά, πολεοδομικά, αναπτυξιακά, περιβαλλοντικά και κοινωνικά θέματα ενός μεγάλου τμήματος του πληθυσμού της χώρας για τα επόμενα χρόνια.

1. ΧΧΡΡΗΗΣΣΤΤΟΟΣΣ ΓΓΚΚΟΟΚΚΑΑΣΣ
Βουλευτής Ν. Άρτας - ΠΑ.ΣΟ.Κ.
Αθήνα, 30 Ιουλίου2014
ΟΜΙΛΙΑ ΧΡ ΓΚΟΚΑ ΕΙΔΙΚΟΥ ΑΓΟΡΗΤΗ ΤΟΥ ΠΑΣΟΚ ΣΤΟ ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΤΟΥ ΥΠΕΚΑ
ΓΙΑ ΤΟ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΑΘΗΝΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙ ΤΩΝ ΑΡΘΡΩΝ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΤΗΣ
ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΙΟΥ
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, στη χθεσινή συζήτηση επί της αρχής διατυπώσαμε την
ανάγκη ψήφισης αυτού του νομοσχεδίου που αποτελεί μια σημαντική νομοθετική
παρέμβαση του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής, εντασσόμενη στο
γενικότερο πλαίσιο μεταρρυθμίσεων του Υπουργείου για τη ρύθμιση του χώρου και τη
διαμόρφωση μιας εθνικής στρατηγικής και πολιτικής για τη γη.
Βέβαια καλούμαστε να ολοκληρώσουμε αυτή τη νομοθετική διαδικασία με κουτσουρεμένο
το νομοσχέδιο, μετά την ατυχή κατά τη γνώμη μου και αδικαιολόγητη πρόταση, για
απόσυρση των διατάξεων που αφορούν στο Ρυθμιστικό Σχέδιο Θεσσαλονίκης, χωρίς
πειστική αιτιολόγηση και με αρκετά ερωτηματικά, τουλάχιστον από την πλευρά μου,
ιδιαίτερα, μετά τις αναφορές του κυρίου Υπουργού για την έγγραφη συγκατάθεση της
πλειοψηφίας των φορέων της περιφέρειας αυτής. Και βέβαια υπάρχει η αντίφαση να
ψηφίζεται στην Επιτροπή το σχέδιο και να ζητείται η απόσυρση του βελτιωμένου σχεδίου
στο Τμήμα, μετά μάλιστα από μια δίμηνη διαδικασία σε ένα σχέδιο στο οποίο έγινε
παράλληλα μια πολυετής σοβαρή και επιστημονική δουλειά.
Άρα, συζητάμε για το Ρυθμιστικό Σχέδιο Αθήνας το οποίο αφορά στα χωροταξικά,
πολεοδομικά, αναπτυξιακά, περιβαλλοντικά και κοινωνικά θέματα ενός μεγάλου τμήματος
του πληθυσμού της χώρας για τα επόμενα χρόνια. Στηρίχθηκε σε συγκεκριμένες αρχές και
επιδιώξεις, όπως η αρχή της βιωσιμότητας και της αειοφορίας, της προστασίας του
περιβάλλοντος, της κοινωνικής και χωρικής συνοχής ανάμεσα σε αναπτυγμένες και μη
περιοχές, στη στήριξη δραστηριοτήτων που αφορούν όλους τους τομείς, πρωτογενή,
δευτερογενή και τριτογενή τομέα, στον πολιτισμό ως συστατικό στοιχείο του νέου
παραγωγικού και αναπτυξιακού μοντέλου που θέλουμε, στην αστική και περιαστική
αναζωογόνηση με συνθετικό στοιχείο τη βιώσιμη μετακίνηση.

2. 2
Στα άρθρα 1 έως 41 ορίζονται οι κατευθύνσεις και το πλαίσιο προτεραιοτήτων, με στόχο
την ενίσχυση του ρόλου της Αθήνας και της Αττικής σε εθνικό, καθώς και σε ευρωπαϊκό
και διεθνές επίπεδο, τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας, την αύξηση της παραγωγής και
της απασχόλησης σε όλους τους τομείς δραστηριοτήτων και τη δημιουργία των
απαραίτητων υποδομών, όπως logistics, για την εξυπηρέτηση των σκοπών αυτών.
Συγχρόνως προσδιορίζονται οι κατευθύνσεις για την ιεράρχηση και τη χωροθέτηση των
χρήσεων γης, με τόνωση της συμπαγούς πόλης και την υποστήριξή της μέσα από ένα
ιεραρχημένο σύστημα μεταφορών που θα στοχεύει στη μείωση των μετακινήσεων με
χρήση των επιβατικών αυτοκινήτων και θα δίνει έμφαση στη χρήση ήπιων μέσων
μετακίνησης, όπως πεζόδρομοι, ποδηλατόδρομοι, μέσα σταθερής τροχιάς κ.λπ.
Ταυτόχρονα, επιδιώκεται η ισόρροπη χωρική κατανομή των κοινωνικών εξυπηρετήσεων, η
αναζωογόνηση του αστικού και του περιαστικού ιστού, η βελτίωση της ποιότητας ζωής και
της καθημερινής λειτουργίας και εικόνας της πόλης, καθώς και η εξασφάλιση της ισότητας
στην πρόσβαση σε βασικές υπηρεσίες και υποδομές για όλους τους κατοίκους.
Ενδεικτικά, επίσης, αναφέρω τη στόχευση για αύξηση της ελκυστικότητας της Αθήνας και
της Αττικής ως τουριστικού προορισμού, με ενίσχυση του τουριστικού προϊόντος και
επέκταση της τουριστικής περιόδου, η υποστήριξη του χονδρεμπορίου και του
διαμετακομιστικού εμπορίου, η ενίσχυση της βιομηχανίας και άλλες δράσεις.
Βέβαια, έχουμε τονίσει, όπως και για το σχέδιο που αποσύρθηκε, ότι κακώς καταργήθηκαν
οι δύο Οργανισμοί των Ρυθμιστικών Σχεδίων Αθήνας και Θεσσαλονίκης.
Στη διάρκεια των συνεδριάσεων στην Επιτροπή, πάντως, αναδείχθηκαν πολλά ζητήματα.
Για πολλά από αυτά έγιναν οι αναγκαίες νομοτεχνικές βελτιώσεις και άλλες αναμένονται
από την πλευρά του κυρίου Υπουργού, όπως για παράδειγμα για την προστασία της
γεωργικής γης υψηλής παραγωγικότητας, για τη ρύθμιση ζητημάτων πρόσβασης σε
χώρους της Αττικής για τα ΑμεΑ, όπου είχαμε ζητήσει, όπως και άλλοι συνάδελφοι, να
υπάρξει σχετική μέριμνα, για την αφαίρεση της διατύπωσης για τις χρήσεις γης στην
Πλάκα και το Θησείο, καθώς και της πρόβλεψης για την υπογειοποίηση του ΗΣΑΠ στην
Αρχαία Αγορά.
Σε αυτή την προσπάθεια, πάντως, για μια ακόμα φορά η Αξιωματική Αντιπολίτευση
αναλώθηκε σε πολλές καταγγελίες. Αναφέρεται μονίμως σε εξυπηρέτηση συμφερόντων
και σε σκοτεινές δυνάμεις, ενώ από την άλλη μεριά επιλέγει τη στασιμότητα και την
αδράνεια, η οποία είναι βεβαίως μια επιλογή με παράλληλη απουσία προτάσεων.
Το δεύτερο μέρος και όσον αφορά το γήπεδο της ΑΕΚ, σχετικά με τη δημιουργία του
Κέντρου Αθλητισμού, Μνήμης και Πολιτισμού «Αγία Σοφία-Νέα Φιλαδέλφεια», περιέχει
ρυθμίσεις πολεοδομικού και χωροταξικού χαρακτήρα, όσον αφορά τον σχεδιασμό, τη

3. 3
δημιουργία και την εφαρμογή προγραμμάτων, έργων και υπηρεσιών αθλητικής και
πολιτιστικής ανάπτυξης στη Νέα Φιλαδέλφεια. Πρόκειται για ένα ιστορικό σωματείο, με
φίλους και οπαδούς σε όλη τη χώρα, που δικαιούται να έχει την ιστορική του έδρα.
Η συνολική ρύθμιση αποτελεί νομοθετική παρέμβαση πολεοδομικής, αθλητικής και
πολιτιστικής αναβάθμισης και αναμένεται να έχει θετικές, αναπτυξιακές, οικονομικές και
κοινωνικές επιπτώσεις τοπικά. Θα δώσει ζωή στην περιοχή.
Σύμφωνα με τις ρυθμίσεις δε οι νέες εγκαταστάσεις μπορούν να καλύψουν έως 60% της
συνολικής διαθέσιμης έκτασης, με μόνο το 15% των δομημένων επιφανειών να
καταλαμβάνουν βοηθητικές χρήσεις, εξαιρουμένων χρήσεων όπως υπεραγορές και
πολυκαταστήματα, ενώ παράλληλα προβλέπονται πρόσφορα αντισταθμιστικά μέτρα εκ
μέρους του σωματείου της ΑΕΚ για την αλλαγή της χρήσης του τμήματος του άλσους ή
πάρκου που παραχωρείται. Στο εναπομένον τμήμα θα υπάρξουν αντισταθμιστικά μέτρα.
Νομίζω πως αδίκως έχουν υπάρξει οι όποιες –εύλογες βέβαια- ανησυχίες, σύμφωνα με
αυτά που ακούγονται, γύρω από τα ζητήματα του πολεοδομικού σχεδιασμού και
σεβασμού του αστικού τοπίου της περιοχής. Εκείνο όμως που προβληματίζει περισσότερο
από τις ανησυχίες των κατοίκων –μπορούμε βεβαίως όλα αυτά να τα δούμε, και από τη
χθεσινή συζήτηση και στη σημερινή, σύμφωνα με αυτά που κι εγώ πριν από λίγο
ανέφερα– είναι η στάση του ΣΥΡΙΖΑ. Υπάρχει μια στροφή. Όπως είπα και χθες σε αυτό το
ζήτημα, που θα μπορούσε να υπάρχει ένα πεδίο συνεννόησης και μια συναίνεση, ο
ΣΥΡΙΖΑ προτίμησε να κινηθεί στον γνωστό δρόμο των αντιφάσεων και των σκοπιμοτήτων.
Η χθεσινή δε στάση δεν άφησε κάποιο περιθώριο συνεννόησης.
Νομίζω ότι άλλα δήλωνε πριν από τις αυτοδιοικητικές εκλογές, υπό τον φόβο της
καταψήφισης ενδεχομένως από τους συνδέσμους αλλά και τους απλούς οπαδούς της
ΑΕΚ, γνωστοποιώντας ότι θα στηρίξει τη ρύθμιση και δεν θα λάβει πρωτοβουλία που θα
υπονομεύει την κατασκευή αυτού του Κέντρου, και άλλα δηλώνει σήμερα, ξεκάθαρα,
αποφασίζοντας να το καταψηφίσει, με τη σοφιστεία μάλιστα να εκλαμβάνει την εκλογή των
νέων αυτοδιοικητικών αρχών –παρά τις όχι και τόσο καθαρές θέσεις, αλλά σίγουρα προς
άλλη κατεύθυνση σχετικά με το θέμα προεκλογικά, ως προς την αναγκαιότητα του
γηπέδου– ως θέση της τοπικής κοινωνίας κατά του γηπέδου της ΑΕΚ ή θολώνοντας τα
νερά με άλλες θέσεις στην Επιτροπή και άλλες στη συζήτηση στο Τμήμα.
Νομίζω όμως πως σε κάθε περίπτωση η τοπική κοινωνία της Φιλαδέλφειας θα πρέπει να
βρει τον τρόπο να αποφύγει τον διχασμό, αρκεί όλοι οι δημόσιοι παράγοντες να
συμπεριφερθούμε υπεύθυνα από εδώ και στο εξής. Και οπωσδήποτε θα συμφωνήσουμε
και θα προτείνουμε να εξαντλήσουμε κάθε δυνατότητα για διεύρυνση των
περιβαλλοντικών δράσεων στην περιοχή, όπως τη δυνατότητα για περισσότερη

4. 4
δενδροφύτευση εκτός του Άλσους και εντός του Δήμου ως αντιστάθμισμα των εκτάσεων
που θα παραχωρηθούν, για να υπάρξει ακόμα θετικότερο περιβαλλοντικό ισοζύγιο ή τη
δημιουργία ενδεχομένως κάποιων επιπλέον θέσεων στάθμευσης ή θέματα διεύρυνσης της
ανάπλασης στην εν λόγω περιοχή.
Πιστεύω ότι με τις βελτιώσεις που είπε ότι έχει κάνει δεκτές ο Υπουργός θα έχουμε μια πιο
ολοκληρωμένη παρέμβαση, που θα λύνει κάθε πρόβλημα και θα απαντά σε κάθε
ανησυχία και προβληματισμό των κατοίκων της περιοχής.
Κλείνοντας, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, θα ήθελα να πω ότι μέσα από τη συζήτηση του
παρόντος νομοσχεδίου έχουν αναδειχθεί πολλά και διάφορα θέματα. Έχουν υπάρξει
αρκετές αλλαγές και σημαντικές βελτιώσεις από την πλευρά του Υπουργείου, αλλά και
αρνητικές με την απόσυρση του Ρυθμιστικού Σχεδίου Θεσσαλονίκης, γεγονός που
αποδεικνύει πάντως σε κάθε περίπτωση την ειλικρινή διάθεση του κυρίου Υπουργού για
μια ανοικτή κοινοβουλευτική διαδικασία στη βάση ενός γόνιμου διαλόγου χωρίς
δογματισμούς.
Εμείς από την πλευρά μας οφείλουμε να εστιάσουμε στο πώς θα μπορούμε να
συνεχίσουμε με διάλογο και πολιτικές επί της ουσίας για τα μεγάλα ζητούμενα όπως η
οικονομία, η ανάπτυξη, η στήριξη των επιχειρήσεων, η αύξηση των επενδύσεων, η
αντιμετώπιση της ανεργίας, η κοινωνική συνοχή και η ευημερία. Και αυτό το νομοσχέδιο
έχει τέτοιες δυνατότητες και μπορεί να συμβάλει με το δικό του τρόπο μέσα από τη χωρική
και πολεοδομική οργάνωση της Αθήνας και της Αττικής προς αυτή την κατεύθυνση.
Με αυτές τις σκέψεις αλλά και τους προβληματισμούς που διατυπώσαμε, συμφωνούμε επί
του παρόντος νομοσχεδίου και το ψηφίζουμε και επί των άρθρων. Για τις δε τροπολογίες,
αφού ο χρόνος δεν μου το επιτρέπει, θα τοποθετηθώ –έχουμε καταθέσει αρκετές
τροπολογίες, με μία πολύ σημαντική που αφορά τους γενετικά τροποποιημένους
οργανισμούς– ειδικότερα στην δευτερολογία μου.
Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε, για την ανοχή σας.