1. Проект Закону України
«Про оцінку впливу на довкілля»
Київ, 16 травня 2014 р.
Андрій Андрусевич

2. Мета
Попередження негативного впливу на
довкілля та здоровʼя населення при прийнятті
рішень щодо здійснення діяльності, що може
мати негативний вплив на здоров’я людини
чи довкілля

3. Завдання
• Впровадження ефективного механізму
оцінки впливу на довкілля (ОВД)
• Імплементація Директиви 85/337/ЄЕС
• Вирішення системних прогалин щодо
реалізації вимог Конвенції Еспо
(транскордонна оцінка) та Оргуської
Конвенції (участь громадськості)

4. Обрана концепція ОВД
• Європейська модель - Директива
2011/92/ЄС (85/337/ЄЕС)
• Інтеграція в існуючі дозвільні процедури
щодо об'єктів будівництва
• Не створює корупційних умов

5. Як це працюватиме на практиці
• Заява про наміри
• Визначення обсягу робіт у завданні
• Розробка Звіту про оцінку впливів на довкілля
• Громадське обговорення
• Надання Висновку про оцінку впливу на
довкілля
• Транскордонна оцінка (за потреби)
• Остаточне рішення

6. Два переліки об'єктів
• Перелік видів діяльності та об’єктів, що
становлять підвищену екологічну небезпеку
• Перелік видів діяльності та об’єктів, що
можуть мати негативний вплив на довкілля

7. Строки
• Одночасно (паралельно) з процедурами
експертизи будівельних проектів
• Може бути проведена в межах 90 днів
• Обмеження щодо громадського
обговорення: 30 або 60 днів

8. Чому «довкілля»
• Єдиний конституційний термін (статті 50,
85, 119, 138)
• «Навколишнє природне середовище» не
відповідає засадам оцінки впливу на
довкілля (не включає антропогенні
елементи: культурну, археологічну
спадщину тощо)

9. Сучасна європейська система оцінки
впливу на довкілля в Україні
• Не має дозвільного характеру
• Гласність процедури (інформація та участь
громадськості)
• Залучення профільного органу у сфері
екології
• Диференційований підхід до проектів
• Сприяє інвестиційному клімату