Посібник для офіційних спостерігачів на виборах Президента України 25 травня 2014 року

2. Посібник для офіційних спостерігачів від Всеукраїнської громадської організації «Комітет виборців
України» під час позачергових виборів Президента України та позачергових місцевих виборів 2014 року —
К., 2014. — 360 с.
© Всеукраїнська громадська організація «Комітет виборців України», 2014

3. Всеукраїнська громадська організація «Комітет виборців України»
ПОСІБНИК
для офіційних спостерігачів
від Всеукраїнської громадської організації
«Комітет виборців України»
під час позачергових виборів Президента
України та позачергових місцевих виборів
2014 року
Київ
2014

4. Метою цього посібника є підвищення правової обізнаності офіційних спостерігачів від громадських ор-
ганізацій у питаннях організації та проведення позачергових Президентських та місцевих виборів 2014 року.
У посібнику наводиться загальна характеристика особливостей цьогорічних виборів, у формі питань-
відповідей розповідається про статус і повноваження офіційних спостерігачів від громадської організації,
роз’яснюються тонкощі їх роботи в день голосування, під час підрахунку голосів виборців та встановлення ре-
зультатів виборів.
Також у книзі наведені приклади порушень, які можуть відбуватись в процесі організації та проведення
виборів, та посилання на норми законодавства, які в конкретних ситуаціях порушуються. Для зручності в роботі
до посібника включені витяги із законодавства та зразки документів.
Книга розрахована на офіційних спостерігачів від Всеукраїнської громадської організації «Комітет вибор-
ців України», які здійснюватимуть незалежне спостереження за перебігом виборів Президента України та міс-
цевих виборів. Разом із тим вона може бути корисною й іншим особам, яких цікавлять особливості виборчого
процесу та незалежного спостереження за ним.
Книгу підготовано на основі чинного законодавства станом на 20 квітня 2014 року.
Основні скорочення нормативних актів у тексті:
Закон про вибори Президента – Закон України «Про вибори Президента України»;
Закон про місцеві вибори – Закон України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів».
© Всеукраїнська громадська організація «Комітет виборців України», 2014

5. ЗМІСТ
РОЗДІЛ I. ЗАГАЛЬНІ ПИТАННЯ ОРГАНІЗАЦІЇ ТА ПРОВЕДЕННЯ ВИБОРІВ ПРЕЗИДЕНТА
УКРАЇНИ ТА МІСЦЕВИХ ВИБОРІВ..........................................................................................................................5
РОЗДІЛ II. СТАТУС І ПОВНОВАЖЕННЯ ОФІЦІЙНОГО СПОСТЕРІГАЧА ВІД ГРОМАДСЬКОЇ
ОРГАНІЗАЦІЇ ..................................................................................................................................................................17
РОЗДІЛ III. УЧАСТЬ ПРЕДСТАВНИКІВ ДРУКОВАНИХ ЗАСОБІВ МАСОВОЇ ІНФОРМАЦІЇ
У СПОСТЕРЕЖЕННІ ЗА ВИБОРАМИ ..................................................................................................................25
РОЗДІЛ IV. ОРГАНІЗАЦІЯ ТА ПРОВЕДЕННЯ ГОЛОСУВАННЯ.
ПІДРАХУНОК ГОЛОСІВ ВИБОРЦІВ ТА ВСТАНОВЛЕННЯ ПІДСУМКІВ ГОЛОСУВАННЯ...............28
§1. Підготовка офіційного спостерігача від громадської організації до здійснення
спостереження ..........................................................................................................................................................28
§2. Підготовка виборчої дільниці до голосування в день виборів ........................................30
§3. Проведення голосування та робота комісії в день виборів ................................................36
§4. Особливості підрахунку голосів та встановлення результатів виборів .......................49
РОЗДІЛ V. ФІКСУВАННЯ ТА ОСКАРЖЕННЯ ПОРУШЕНЬ ВИБОРЧОГО ЗАКОНОДАВСТВА .....52
РОЗДІЛ VI. ОСОБЛИВОСТІ ПРОВЕДЕННЯ МІСЦЕВИХ ВИБОРІВ ОДНОЧАСНО ІЗ ВИБОРАМИ
ПРЕЗИДЕНТА..................................................................................................................................................................57
ВИТЯГИ ІЗ ЗАКОНОДАВСТВА.................................................................................................................................91
Конституція України (витяг) ..............................................................................................................................91
Закон України «Про вибори Президента України» (витяг) ...........................................................93
Закон України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим,
місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» (витяг)...................................................190
Закон України «Про Центральну виборчу комісію» (витяг).........................................................313
Закон України «Про звернення громадян» (витяг) .........................................................................320

6. Кодекс адміністративного судочинства України (витяг) .............................................................327
Кодекс України про адміністративні правопорушення (витяг) ...............................................342
Кримінальний кодекс України (витяг) ....................................................................................................346
ЗРАЗКИ ДОКУМЕНТІВ
Додаток 1. Контрольний лист спостереження спостерігача від КВУ щодо
спостереження за організацією і проведенням голосування та встановленням
підсумків голосування ......................................................................................................................................352
Додаток 2. Зразок форми акту про виявлення порушення виборчого законодавства.....356
Додаток 3. Скарга на порушення, допущені в процесі проведення виборів ..................357

7. 5
РОЗДІЛ I. ЗАГАЛЬНІ ПИТАННЯ ОРГАНІЗАЦІЇ
ТА ПРОВЕДЕННЯ ВИБОРІВ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
ТА МІСЦЕВИХ ВИБОРІВ
Організація та проведення виборів є надзвичайно складним багатосторон-
нім процесом, у якому беруть участь десятки різноманітних суб’єктів. Це виборчі
комісії різних рівнів (ЦВК, ОВК, ТВК, ДВК), кандидати в Президенти, кандидати на
посаду сільського, селищного, міського голови, кандидати в депутати місцевих
рад, партії, що висунули цих кандидатів, офіційні спостерігачі, як вітчизняні, так і
міжнародні, органи державної влади та місцевого самоврядування, засоби масо-
вої інформації, громадські організації, виборці тощо.
Офіційним спостерігачам від громадської організації, які спостерігатимуть за
виборами, а також встановленням підсумків волевиявлення, надзвичайно важ-
ливо знати особливості проведення нинішніх виборів, коло і повноваження тих
суб’єктів, які будуть задіяні у виборчому процесі, розуміти, кого можна зустріти на
виборчій дільниці, особливості статусу спостерігача та інших суб’єктів.
Що таке виборчий процес із виборів Президента України та з яких етапів він
складається?
Під виборчим процесом мається на увазі здійснення суб’єктами виборчого
процесу виборчих процедур, передбачених Законом про вибори.
Виборчий процес здійснюється на засадах та включає такі етапи:
1) висування та реєстрація кандидатів на пост Президента України;
2) утворення окружних та дільничних виборчих комісій;
3) проведення передвиборної агітації;
4) утворення спеціальних виборчих дільниць, що існують на тимчасовій основі;
5) складання списків виборців, їх перевірка та уточнення;
6) голосування у день виборів Президента України;
7) підрахунок голосів виборців, встановлення підсумків голосування і результатів
виборів Президента України та їх офіційне оголошення;
8) припинення повноважень окружних та дільничних виборчих комісій.
У разі необхідності виборчий процес може включати такі етапи:
1) повторне голосування;
2) підрахунок голосів виборців та встановлення підсумків повторного голосування
і результатів виборів Президента України та їх офіційне оголошення.
/ч. ч. 4, 5 ст. 11 Закону про вибори Президента/

8. 6
Виборчий процес місцевих виборів включає такі етапи, як:
1) утворення виборчих округів;
2) формування складу територіальних виборчих комісій;
3) складання списків виборців, їх перевірка та уточнення;
4) висування та реєстрація кандидатів у депутати та кандидатів на посаду сіль-
ського, селищного, міського голови;
5) проведення передвиборної агітації;
6) голосування у день виборів;
7) підрахунок голосів виборців, установлення підсумків голосування і результатів
місцевих виборів.
У випадках, передбачених Законом, виборчий процес включає також такі етапи:
1) повторне голосування;
2) підрахунок голосів виборців, установлення підсумків повторного голосування і
результатів місцевих виборів.
Виборчий процес завершується офіційним оприлюдненням результатів міс-
цевих виборів у порядку, передбаченому цим Законом.
Позачергові, проміжні, перші вибори депутатів Верховної Ради Автономної
Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів можуть
проводитися одночасно з виборами Президента України, виборами народних
депутатів України, референдумом.
/ч. 3 ст. 11 Закону про місцеві вибори/
Хто належить до суб’єктів виборчого процесу із виборів Президента?
Суб’єктами виборчого процесу є:
1) виборець;
2) виборча комісія, утворена відповідно до цього Закону та Закону України «Про
Центральну виборчу комісію»;
3) кандидат на пост Президента України, зареєстрований у порядку, встановлено-
му цим законом;
4) партія, яка висунула кандидата на пост Президента України ;
5) офіційний спостерігач від партії — суб’єкта виборчого процессу, від кандидата
на пост Президента України, від громадської організації, який зареєстрований
у порядку встановленому цим Законом.
/ч. 1 ст. 12 Закону про вибори Президента
Увага! Окрім вищевказаних суб’єктів виборчого процесу, які беруть участь у
Президентських виборах, такими суб’єктами можуть бути також і особи, які
беруть участь у місцевих виборах у разі їх одночасного проведення разом із
Президентськими, зокрема:

9. 7
 кандидати в депутати, кандидати на посаду сільського, селищного, міського
голови;
 місцеві організації партій, які висунули кандидатів у депутати у багатоман-
датному виборчому окрузі, або одномандатному виборчому окрузі, або одноман-
датному мажоритарному виборчому окрузі, або кандидатів на посаду сільського,
селищного, міського голови;
 офіційні спостерігачі від місцевих організацій партій, які висунули кандидатів
у депутати у багатомандатному виборчому окрузі, від кандидатів у депута-
ти в одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, від
кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, від громадських ор-
ганізацій.
/ст. 12 Закону про місцеві вибори/
Хто здійснює організацію та проведення виборів Президента України?
Повноваженнями організовувати підготовку та проведення виборів Прези-
дента України, забезпечувати дотримання та однакове застосування законодав-
ства України про вибори Президента України наділено спеціальні колегіальні ор-
гани — виборчі комісії, а саме:
1) Центральна виборча комісія;
2) окружні виборчі комісії;
3) дільничні виборчі комісії.
/ч. 1 ст. 21, ч.1 ст.22 Закону про вибори Президента/
Увага! У разі проведення місцевих виборів одночасно з виборами Президента
України, народних депутатів України дільничні виборчі комісії не утворюються,
їх повноваження виконують відповідні дільничні виборчі комісії з виборів Прези-
дента України звичайних виборчих дільниць та спеціальних виборчих дільниць,
утворених у стаціонарних закладах охорони здоров’я.
Крім того, варто звернути увагу, що на місцевих виборах вищими комісіями
для дільничних виборчих комісії є відповідні територіальні виборчі комісії (ТВК) —
обласна, районна, міська тощо.
Повноваження цих комісій поширюються на територію відповідного вибор-
чого округу або виборчого територіального округу в межах адміністративно-
територіальної одиниці стосовно відповідних місцевих виборів.
/ст. 19, ч. 9 ст.23 Закону про місцеві вибори/

10. 8
Яким є статус виборчих комісій та їх роль в організації виборів
Президента України?
Повноваження щодо підготовки та проведення виборів Президента України
здійснюються:
1) Центральною виборчою комісією — на всій території України та в закордонному
виборчому окрузі;
2) окружною виборчою комісією — на території відповідного територіального ви-
борчого округу;
3) дільничною виборчою комісією — на територію відповідної виборчої дільниці.
Центральна виборча комісія очолює систему виборчих комісій, які організо-
вують підготовку і проведення виборів Президента України, і є комісією вищого
рівня щодо усіх окружних та дільничних виборчих комісій, передбачених цим За-
коном.
Рішення ЦВК (оформляється у формі постанов, крім рішень з питань поточної
діяльності самої комісії), прийняте в межах її повноважень, є обов’язковим для
виконання всіма суб’єктами відповідного виборчого процесу, в тому числі відпо-
відними виборчими комісіями нижчого рівня, а також органами виконавчої вла-
ди, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами,
об’єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями усіх форм
власності та громадянами України.
Окружна виборча комісія є юридичною особою. Окружна виборча комісія є
комісією вищого рівня щодо усіх дільничних виборчих комісій на території відпо-
відного територіального округу з питань виборів Президента України.
Дільнична виборча комісія не є юридичною особою. Однак, незважаючи на
це, вона має власну печатку, зразок якої затверджується Центральною виборчою
комісією.
Детальніше ознайомитися з повноваженнями ЦВК, ОВК та ДВК можна, пере-
глянувши зміст ст. ст. 25, 26, 27 Закону України «Про вибори Президента України»
та ст. ст. 13, 17, 19 Закону України «Про Центральну виборчу комісію», витяги з яких
наводяться в окремій частині цього посібника.
/ч. 2, 3 ст. 21, ч. 2-5 ст. 22, Закону про вибори Президента,
ч. 3 ст. 1, ч. 1 ст. 13 Закону про ЦВК/
Які виборчі дільниці працюватимуть під час виборів 25 травня 2014 року?
Усі виборчі дільниці, які працюватимуть під час цьогорічних виборів Прези-
дента України, можна поділити на декілька видів.
Залежно від місця перебування виборців, за яким і буде здійснюватись їх
голосування, виборчі дільниці можна поділити на:
 звичайні (призначені для організації та проведення голосування виборців за
місцем їх проживання);

11. 9
 спеціальні (призначені для організації та проведення голосування для тих
виборців, які перебувають у стаціонарних закладах охорони здоров’я, в устано-
вах виконання покарань, слідчих ізоляторах, на суднах, які перебувають у день
голосування у плаванні під Державним Прапором України, на полярних станці-
ях України та в інших місцях тимчасового перебування виборців з обмеженими
можливостями пересування). У винятковому випадку спеціальні виборчі дільниці
можуть утворюватися Центральною виборчою комісією на території військових
частин (формувань);
 закордонні виборчі дільниці, утворені на постійній основі відповідно до Закону
України «Про вибори народних депутатів України» (призначені для організації та
проведення голосування для тих виборців, які проживають або на день прове-
дення голосування на виборах депутатів перебувають на відповідній території
іноземної держави).
/ст. 20 Закону про вибори Президента/
Якою є роль дільничних виборчих комісій в організації та проведенні виборів?
Дільничні виборчі комісії (ДВК) забезпечують організацію та проведення го-
лосування безпосередньо на виборчих дільницях. Саме представники ДВК нада-
ють виборцям можливість ознайомлюватися з попередніми списками виборців,
приймають від них та розглядають заяви і скарги, повідомляють виборцям про
дату, місце і час проведення голосування, у день виборів забезпечують голосу-
вання на дільницях і поза приміщеннями для голосування (на дому), здійснюють
підрахунок голосів виборців тощо.
/ст. 27 Закону про вибори Президента/
Хто входить до складу дільничної виборчої комісії?
До складу будь-якої ДВК входять голова, заступник голови, секретар та інші
члени комісії, у кількості не менш ніж дев’ять осіб.
На виборчих дільницях, де кількість виборців не перевищує п’ятдесяти осіб,
дільнична виборча комісія може утворюватися у складі голови, секретаря та
двох-чотирьох членів комісії.
Право подавати кандидатури до складу таких комісій мають усі кандидати на
пост Президента України, але лише по одній кандидатурі до складу кожної ДВК.
/ч. 1 ст. 24 Закону про вибори Президента/
Як організовується робота ДВК та як у цих комісіях приймаються рішення?
Виборча комісія є колегіальним органом. Основною формою її роботи є засідання.
Засідання виборчої комісії є повноважним (тобто, комісія має право прово-
дити засідання і приймати рішення) за умови присутності більше ніж половини
від складу членів комісії .

12. 10
Засідання виборчої комісії веде голова комісії або його заступник; у разі не-
виконання ними цієї функції комісія визначає зі свого складу головуючого на
засіданні.
Проведення голосування виборців не є засіданням дільничної виборчої ко-
місії.
Рішення ДВК приймається відкритим голосуванням більшістю голосів від
складу комісії.
Рішення виборчої комісії, прийняте в межах її повноважень, є обов’язковим
для виконання. Слід зазначити, що ця вимога Закону стосується усіх суб’єктів ви-
борчого процесу, органів державної влади та органів місцевого самоврядування,
посадових і службових осіб цих органів, підприємств, закладів, установ, організа-
цій та їх посадових осіб, засобів масової інформації, їх власників, посадових осіб
та творчих працівників, об’єднань громадян.
Рішення ДВК, що суперечить законодавству України або прийняте з переви-
щенням її повноважень, може бути скасоване виборчою комісією вищого рівня
або судом. У такому випадку виборча комісія вищого рівня має право прийняти
рішення по суті питання. Ніхто не має права втручатися в діяльність виборчих
комісій, крім випадків, передбачених законом.
/ст. 28 Закону про вибори Президента/
Яким чином здійснюється документування діяльності ДВК?
На всіх засіданнях ДВК ведеться протокол засідання. Таким протоколом фік-
суються перебіг засідань комісії та прийняті нею рішення. Крім того, в день голо-
сування оформляються, паралельно із протоколом засідання, протокол підрахун-
ку голосів.
Рішення, прийняті та зафіксовані у протоколі засідання комісії, оформлюється
у формі постанови. З питань поточної діяльності комісія може приймати прото-
кольні рішення, зміст яких заноситься до протоколу виборчої комісії та не оформ-
люється окремим документом (постановою).
З метою засвідчення певних фактів або подій, виявлених і визнаних комісією,
складаються акти комісії (наприклад, акт про пошкодження стрічки на сейфі, де
зберігаються виборчі бюлетені).
/ст. 28 Закону про вибори Президента/
Хто має право бути присутнім на засіданні ДВК та ОВК?
На засіданнях окружної чи дільничної виборчої комісії, в тому числі під час
підрахунку голосів та встановлення результатів голосування, на виборчій дільниці
в день виборів чи в день повторного голосування у приміщенні, де проводиться
голосування, мають право бути присутніми без дозволу чи запрошення відповід-
ної комісії лише:

13. 11
1) члени виборчих комісій вищого рівня;
2) кандидати на пост Президента України, їх довірені особи (не більш ніж одна
довірена особа від одного кандидата),
3) офіційні спостерігачі від кандидатів на пост Президента України, партій —
суб’єктів виборчого процесу, громадських організацій (разом не більше ніж
по дві особи від одного кандидата на пост Президента України, від партії, від
громадської організації);
4) офіційні спостерігачі від іноземних держав і міжнародних організацій;
5) представники засобів масової інформації (не більше, ніж дві особи від одного
засобу масової інформації).
У разі якщо одночасно з виборами Президента України проводяться інші ви-
бори, на засіданнях дільничної виборчої комісії, у тому числі під час підрахунку
голосів та встановлення результатів голосування, на виборчій дільниці в день ви-
борів у приміщенні, де проводиться голосування, мають право бути присутніми
без дозволу чи запрошення відповідної комісії кандидати, які балотуються на цих
виборах, їхні довірені особи, офіційні спостерігачі, представники, уповноважені
особи партій (блоків) — суб’єктів відповідного виборчого процесу.
Інші особи, крім вищезазначених та представника ЦВК, який, за рішенням
відповідної комісії, уповноважений передати ОВК виборчі бюлетені, можуть бути
присутніми на засіданні комісії тільки з дозволу або на запрошення цієї комісії,
про що приймається рішення на засіданні комісії. Перебування на виборчій діль-
ниці під час проведення голосування осіб, не передбачених частиною 9 статті 28
Закону про вибори, не дозволяється.
Виборча комісія може прийняти мотивоване рішення про позбавлення права
присутності на своєму засіданні кандидата на пост Президента України, його до-
віреної особи, офіційного спостерігача, представника засобів масової інформації
та особи, присутньої на засіданні комісії з її дозволу чи запрошення, якщо вони
неправомірно перешкоджають його проведенню. Таке рішення приймається не
менш ніж двома третинами голосів від складу комісії.
Працівники правоохоронних органів можуть здійснювати охорону право-
порядку в день голосування та під час підрахунку голосів лише поза межами
приміщення для голосування. У разі виникнення фактів порушень правопорядку
голова, заступник голови чи секретар комісії можуть викликати їх виключно для
вчинення дій з відновлення правопорядку і на час, необхідний для таких дій.
/ч. ч. 9, 10, 11 ст. 28 Закону про вибори Президента/
Увага! На місцевих виборах, якщо вони проходять одночасно з Президентськи-
ми, на засіданнях виборчої комісії, у приміщеннях виборчої дільниці мають пра-
во бути присутніми з дотриманням вимог Закону про місцеві вибори:
1) члени Центральної виборчої комісії, працівники секретаріату Центральної ви-

14. 12
борчої комісії та служби розпорядника Державного реєстру виборців;
2) члени виборчої комісії вищого рівня з відповідних місцевих виборів;
3) кандидати в депутати, їх довірені особи, представники, уповноважені особи
місцевих організацій партій, офіційні спостерігачі від місцевих організацій
партій, які висунули кандидатів у депутати у багатомандатному виборчому
окрузі, від кандидатів у депутати в одномандатному, одномандатному ма-
жоритарному виборчому окрузі (разом не більше, ніж дві особи від відповідної
місцевої організації партії або кандидата в депутати);
4) кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови, їх довірені особи,
офіційні спостерігачі (не більше, ніж одна особа від одного кандидата);
5) офіційні спостерігачі від громадських організацій, іноземних держав і міжнарод-
них організацій (не більше, ніж дві особи від однієї організації);
6) представники засобів масової інформації (не більше, ніж дві особи від одного
засобу масової інформації).
/ч. 9 ст. 27 Закону про місцеві вибори/
Хто є виборцем та має право голосу під час Президентських
та місцевих виборів?
Виборцями є громадяни України, які мають право голосу. На Президентських ви-
борах такими є громадяни, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років.
Однак, незалежно від досягнення 18-річного віку, не мають права голосу гро-
мадяни, визнані судом недієздатними.
Крім того, слід пам’ятати, що підставою для реалізації виборцем його права
голосу на виборах є його включення до списку виборців на конкретній виборчій
дільниці.
/ч. 1 , ч. 5, ч. 7 ст. 2 Закону про вибори Президента
Увага! Право голосу на виборах депутатів сільських, селищних, міських рад, ви-
борах сільського, селищного, міського голови мають дієздатні громадяни Укра-
їни, які належать до відповідних територіальних громад та яким на день ви-
борів виповнилося вісімнадцять років.
Право голосу на виборах депутатів районних, обласних рад мають гро-
мадяни України, які належать до відповідних територіальних громад у межах
району, області та яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років.
Право голосу на виборах депутатів районних у містах рад мають грома-
дяни України, які належать до територіальних громад відповідних міст, місце
проживання яких зареєстровано в межах відповідного району в місті та яким
на день виборів виповнилося вісімнадцять років.
/ч. 1 ст. 3 Закону про місцеві вибори/

15. 13
Які повноваження та права мають довірені особи кандидата на пост
Президента України?
Кандидат на пост Президента України може мати не більше, ніж п’ять довіре-
них осіб, у єдиному загальнодержавному виборчому окрузі та по одній довіреній
особі у кожному територіальному окрузі.
Довірені особи кандидата на пост Президента України ведуть агітацію за об-
рання його Президентом України, сприяють кандидату на пост Президента України
у проведенні виборчого процесу, представляють інтереси кандидата у відносинах
із виборчими комісіями, іншими державними органами та органами місцевого
самоврядування, засобами масової інформації, об’єднаннями громадян, вибор-
цями і не є самостійним суб’єктом виборчого процесу.
Також довірені особи кандидатів на пост Президента України мають право
бути присутніми на засіданнях виборчої комісії, у тому числі під час підрахунку
голосів та встановлення результатів голосування, на виборчій дільниці в день ви-
борів у приміщенні, де проводиться голосування, з урахуванням обмежень, вста-
новлених частиною 9 статті 28 Закону про вибори;
/ч. ч. 1, 2 ст. 67 Закону про вибори Президента/
Увага! У випадку проведення одночасно виборів Президента України і місцевих
виборів, крім вищевказаних осіб, у виборчому процесі місцевих виборів можуть
також брати участь: представники місцевих організацій партій, кандидати в
депутати від яких зареєстровані в багатомандатному виборчому окрузі, упо-
вноважені особи місцевих організацій партій, кандидати в депутати від яких
зареєстровані в багатомандатному виборчому окрузі, довірені особи канди-
датів у депутати в одномандатних, одномандатних мажоритарних виборчих
округах, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови. Вказані
особи мають права, які передбачені ст.ст. 55, 56 Закону про місцеві вибори.
/ст. 55, 56 Закону про місцеві вибори/
Які права має офіційний спостерігач від партії, кандидата
на пост Президента України, громадської організації?
Офіційний спостерігач від партії, кандидата на пост Президента України, гро-
мадської організації має право:
1) бути присутнім (із дотриманням вимог цього Закону) на засіданнях дільничних
та окружної виборчих комісій відповідного територіального виборчого округу
з урахуванням положень , встановлених частиною 9 статті 28 цього Закону, в
тому числі під час підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці, встанов-
лення підсумків голосування у територіальному виборчому окрузі;
2) здійснювати фото- та кінозйомку, аудіо- та відеозапис, не порушуючи при цьо-
му таємниці голосування;

16. 14
3) бути присутнім під час видачі виборчих бюлетенів членам дільничної виборчої
комісії, у тому числі для організації голосування виборців за місцем перебу-
вання, та під час проведення такого голосування;
4) бути присутнім (із дотриманням вимог цього Закону) на засіданнях дільничних
та окружних виборчих комісій, у тому числі під час підрахунку голосів виборців
на виборчій дільниці та встановлення підсумків голосування;
5) звертатися до відповідної виборчої комісії чи до суду із заявою чи скаргою
щодо усунення порушень цього Закону в разі їх виявлення;
6) складати акт про виявлення порушення цього Закону, що підписується ним
та не менш як двома виборцями, які засвідчують факт цього порушення, із
зазначенням їхніх прізвищ, імен, по батькові, місця проживання й адреси, та
подавати його до відповідної виборчої комісії чи до суду;
7) у межах законодавства вживати необхідних заходів щодо припинення проти-
правних дій під час голосування та підрахунку голосів виборців на виборчій
дільниці;
8) отримувати копії протоколів про передачу виборчих бюлетенів, про підрахунок
голосів і встановлення підсумків голосування та інших документів у випадках,
передбачених цим Законом;
9) реалізовувати інші права, передбачені цим Законом для офіційних спостерігачів.
/ч. 9 ст. 69 Закону про вибори Президента
Що забороняється офіційним спостерігачам від партії, кандидата
на пост Президента України, громадської організації?
Офіційний спостерігач від партії, кандидата на пост Президента України, гро-
мадської організації не має права:
1) безпідставно втручатися в роботу виборчої комісії, чинити дії, що порушують за-
конний хід виборчого процесу або неправомірно заважають членам виборчої
комісії здійснювати свої повноваження;
2) заповнювати замість виборця (в тому числі й на його прохання) виборчий бюлетень;
3) бути присутнім під час заповнення виборцем виборчого бюлетеня в кабіні (кімнаті)
для таємного голосування або іншим чином порушувати таємницю голосування.
Увага! Обсяг наведених заборон є таким самим і для офіційних спостерігачів з міс-
цевих виборів у разі їх одночасного проведення разом із Президентськими.
/ч. 10 ст. 69 Закону про вибори Президента
/ч. 10 ст. 58-1 Закону про місцеві вибори/

17. 15
У чому полягають особливості здійсненні офіційним спостерігачем від інозем-
ної держави, міжнародної організації спостереження за виборами
Президента України?
Офіційний спостерігач від іноземної держави, міжнародної організації має право:
1) бути присутнім на зустрічах кандидатів на пост Президента України, їх довірених
осіб, представників партій, які висунули кандидатів, із виборцями, на передви-
борних зборах, мітингах, засіданнях виборчих комісій;
2) знайомитися з матеріалами передвиборної агітації;
3) бути присутнім (із дотриманням вимог цього Закону) на засіданнях та перебу-
вати у приміщеннях дільничних та окружних виборчих комісій, спостерігати з
будь-якої відстані за діями членів виборчої комісії, у тому числі під час вида-
чі виборчих бюлетенів виборцям, підрахунку голосів, встановлення підсумків
голосування, не заважаючи членам виборчої комісії фізично;
4) здійснювати фото- та кінозйомку, аудіо- та відеозапис, не порушуючи при
цьому таємниці голосування;
5) висловлювати свої пропозиції щодо організації проведення виборів Прези-
дента України та вдосконалення законодавства України з урахуванням між-
народного досвіду, проводити прес-конференції з дотриманням вимог за-
конодавства України;
6) утворювати разом з іншими спостерігачами від іноземних держав, міжна-
родних організацій тимчасові групи офіційних спостерігачів для координації
їхніх діяльності в межах повноважень, передбачених цим Законом.
7) отримувати копії протоколів про передачу виборчих бюлетенів, про підра-
хунок голосів і встановлення підсумків голосування та інших документів у
випадках, передбачених цим Законом.
Офіційні спостерігачі від іноземних держав та міжнародних організацій не ма-
ють права використовувати свій статус у діяльності, не пов’язаній з спостереженням
за ходом виборчого процесу, а також втручатися в роботу виборчих комісій.
/ч. ч. 5, 9 ст. 70 Закону про вибори Президента/
Чи мають право офіційні спостерігачі від громадських організацій
здійснювати спостереження за виборчим процесом?
Офіційні спостерігачі від громадських організацій мають право здійснювати
власне спостереження за виборчим процесом, пов’язаним із організацією та про-
веденням виборів Президента України.
Про отримання статусу офіційного спостерігача від громадської організації,
особливості реалізації ним повноважень детально розповідатиметься у наступно-
му розділі цього посібника.
/ч. 1 ст. 68 Закону про вибори Президента/

18. 16
Що являє собою Державний реєстр виборців та якою є роль органів ведення
Державного реєстру виборців в організації виборів?
Державний реєстр виборців є автоматизованою інформаційно-телекомуні-
каційною системою, призначеною для зберігання і обробки даних, які містять
передбачені Законом про Державний реєстр виборців відомості, а також корис-
тування ними. Державний реєстр виборців створений для забезпечення дер-
жавного обліку громадян України, які мають право голосу відповідно до статті
70 Конституції України.
Органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні та
уточнені списки виборців і передають їх до ДВК, а також здійснюють інші повно-
важення, пов’язані з внесенням змін до персональних даних осіб у Державному
реєстрі виборців.
Слід відзначити, що ведення Державного реєстру виборців здійснюється на
постійній основі, а не лише в період виборів.
/ст. ст. 31, 34 Закону про вибори Президента,
ст. ст. 1, 27, 28 Закону про Державний реєстр виборців/
У чому полягає роль працівників міліції в процесі організації та проведення
виборів?
Працівники міліції під час виборів насамперед здійснюють охорону право-
порядку в день голосування та під час підрахунку голосів і здійснюють дії щодо
його відновленню в разі порушення. Також вони охороняють виборчі бюлетені,
супроводжують їх транспортування до ДВК та забезпечують охорону під час тран-
спортування виборчої документації (пакетів із протоколами ДВК про підрахунок
голосів виборців на виборчій дільниці, виборчими бюлетенями, контрольними
талонами і предметами тощо) до ОВК.
/ч. 11 ст. 28, ч.9, 11 ст. 73, ч. 1 ст. 81 Закону про вибори Президента/
Увага! Аналогічною за своїм характером та суттю є роль правоохоронців і
на місцевих виборах в разі їх одночасного проведення разом з виборами Пре-
зидента.
/ч. 9 ст. 27 Закону про місцеві вибори/
Яку роль відіграють суди у процесі організації та проведення виборів
Президента України?
Рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, членів цих комісій, органів
виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, засобів масової інформа-
ції, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих
працівників засобів масової інформації, кандидатів на пост Президента України,

19. 17
їх довірених осіб, партій — суб’єктів виборчого процесу, їх посадових осіб та
уповноважених осіб, офіційних спостерігачів, які порушують законодавство про
вибори, можуть бути оскаржені до суду в порядку, визначеному Кодексом ад-
міністративного судочинства України. Тож роль судів у процесі виборів полягає
в розгляді та вирішенні спорів, пов’язаних із їх організацією та проведенням.
/ч. 1 ст. 99 Закону про вибори Президента/
Якими документами підтверджується статус та повноваження осіб, присутніх
на виборчих дільницях?
Усі особи, яким дозволено законом перебувати на виборчій дільниці, повинні
мати відповідні посвідчення, що підтверджують їхній статус та повноваження. Це
стосується і уповноважених осіб та довірених осіб кандидатів на пост Президента
України, кандидатів на пост Президента України, офіційних спостерігачів, членів
виборчих комісій, представників засобів масової інформації тощо.
Працівники міліції під час виконання службових повноважень перебувають у
форменому одязі та мають відповідне службове посвідчення.
/ст. 16 Закону України «Про міліцію», ч. 7 ст. 51, ч. 4 ст. 66, ч. 4 ст. 67, ч. 8
ст. 69 Закону про вибори Президента/
РОЗДІЛ II. СТАТУС І ПОВНОВАЖЕННЯ ОФІЦІЙНОГО
СПОСТЕРІГАЧА ВІД ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ
Здійснення спостерігачами від громадських організацій незалежного спосте-
реження за виборчим процесом сприяє підвищенню суспільної довіри до резуль-
татів виборів. Крім того, ефективна реалізація спостерігачами своїх повноважень
унеможливлює зловживання та порушення волевиявлення виборців.
Однак надзвичайно важливо, щоб кожен спостерігач, який діє від неурядової
організації, був фахово підготований до виконання таких обов’язків. Адже саме
від компетентності спостерігача залежить якість наданих такою організацією ви-
сновків щодо перебігу виборчого процесу.
Офіційні спостерігачі від яких громадських організацій мають право
здійснювати спостереження за перебігом виборчого процесу
під час виборів Президента України та місцевих виборів?
Для того щоб під час виборів Президента України та місцевих виборів офіційні
спостерігачі від певної громадської організації мали право вести спостереження

20. 18
за перебігом виборів, така організація повинна отримати дозвіл від Центральної
виборчої комісії.
Слід зазначити, що дозвіл мати офіційних спостерігачів під час виборів може
бути наданий громадській організації, яка зареєстрована у встановленому зако-
ном порядку і до статутної діяльності якої належать питання виборчого процесу
та спостереження за ним.
/ч. 2 ст. 69 Закону про вибори Президента/
/ч. 1 ст. 58-1 Закону про місцеві вибори/
Куди і з якими документами потрібно звернутися громадській організації для
реєстрації офіційних спостерігачів на виборах Президента?
Для отримання дозволу на здійснення спостереження громадська організа-
ція не пізніш як за 60 днів до дня голосування може звернутися до Центральної
виборчої комісії з клопотанням про дозвіл мати офіційних спостерігачів під час
виборів Президента України.
До клопотання, підписаного керівником організації та засвідченого печаткою
організації, додаються копія статуту громадської організації, засвідчена в нотарі-
альному порядку, а також копія свідоцтва про державну реєстрацію, засвідчена в
нотаріальному порядку.
Увага! Центральна виборча комісія не пізніш як за 45 днів до дня голосуван-
ня офіційно публікує в газетах «Голос України» та «Урядовий кур’єр» перелік
громадських організацій, яким надано дозвіл мати офіційних спостерігачів на
виборах Президента України.
Копія рішення про надання громадській організації дозволу мати офіційних
спостерігачів видається представнику громадської організації не пізніш як на-
ступного дня після дня прийняття такого рішення.
/ч. ч. 2, 3, 4 ст. 69 Закону про вибори Президента/
Куди і з якими документами потрібно звернутися громадській організації для
реєстрації офіційних спостерігачів на місцевих виборах?
Для отримання дозволу на здійснення спостереження громадська організа-
ція не пізніш як за 40 днів до дня голосування може звернутися до Центральної
виборчої комісії з клопотанням про дозвіл мати офіційних спостерігачів під час
місцевих виборів.
До клопотання, підписаного керівником організації та засвідченого печаткою
організації, додаються копія статуту громадської організації, засвідчена в нотарі-
альному порядку, а також копія свідоцтва про державну реєстрацію, засвідчена в
нотаріальному порядку.

21. 19
Увага! Центральна виборча комісія не пізніш як за 30 днів до дня голосуван-
ня офіційно публікує в газетах «Голос України» та «Урядовий кур’єр» перелік
громадських організацій, яким надано дозвіл мати офіційних спостерігачів на
місцевих виборах.
Копія рішення про надання громадській організації дозволу мати офіційних
спостерігачів видається представнику громадської організації не пізніш як на-
ступного дня після дня прийняття такого рішення.
/ч. ч. 1, 2, 3 ст. 58-1 Закону про місцеві вибори/
Хто може бути офіційним спостерігачем від громадської організації
під час виборів?
Офіційним спостерігачем від громадської організації може бути виборець —
громадянин України, який має право голосу, а саме:
 осяг на день голосування 18 років;
 не визнаний за рішенням суду недієздатним.
/ч. 1 і ч. 5 ст. 2, ч. 1 ст. 69 Закону про вибори Президента/
/ч. 1 ст.3, ч. 4 ст. 58-1 Закону про місцеві вибори/
Куди, з якими документами та в якому порядку потрібно звернутися громад-
ській організації для того, щоб зареєструвати своїх офіційних спостерігачів на
Президентських виборах?
Для того щоб зареєструвати офіційних спостерігачів від громадської організа-
ції, керівник такої організації вносить подання до ОВК.
У поданні про реєстрацію офіційних спостерігачів зазначаються їхні прізвища,
імена, по батькові, громадянство, дата народження, місце проживання та адреса,
місце роботи, посада (заняття), номери контактних телефонів. Таке подання під-
писується керівником відповідної громадської організації.
До подання додаються:
 заяви про згоду цих осіб, яких пропонується зареєструвати спостерігачами, бути
офіційними спостерігачами від відповідної громадської організації;
 ксерокопії першої та другої сторінок паспорта громадянина України або ксе-
рокопія тимчасового посвідчення громадянина України (для осіб, недавно при-
йнятих до громадянства України) тих осіб, кого пропонується зареєструвати спо-
стерігачами;
 копія рішення Центральної виборчої комісії про дозвіл громадській організації
мати офіційних спостерігачів під час виборів Президента України.
Подання про реєстрацію офіційного спостерігача вноситься до тієї окружної
виборчої комісії, повноваження якої поширюються на територію саме того одно-
мандатного округу, на виборчих дільницях у межах якого організація й хоче мати
власних спостерігачів. Таке подання вноситься не пізніш як за 5 днів до дня виборів.

22. 20
Варто відзначити, що для громадських організацій не має обмежень, які б за-
бороняли вносити кілька подань про реєстрацію офіційних спостерігачів до різних
ОВК.
/ч. ч. 5, 6, 7 ст. 69 Закону про вибори Президента/
Увага! Для того, щоб зареєструвати своїх офіційних спостерігачів від громад-
ської організації на місцевих виборах у територіальній виборчій комісії, керів-
ник такої організації вносить до неї подання. Перелік документів, що вноситься
разом із поданням, є аналогічним що й для реєстрації спостерігачів з прези-
дентських виборів, які описані вище, за винятком копії рішення Центральної ви-
борчої комісії про дозвіл громадській організації мати офіційних спостерігачів
на місцевих виборах.
/ч. 5, ст. 58-1 Закону про місцеві вибори/
На яких підставах окружна виборча комісія, територіальна виборча комісія
може відмовити громадській організації у реєстрації офіційних спостерігачів
на відповідних виборах?
Підставою для відмови в реєстрації офіційного спостерігача від громадської
організації може бути лише порушення положень частин 1, 2, 5 та 6 статті 69 За-
кону про вибори (ч.ч. 1, 4—6 статті 58-1 Закону про місцеві вибори). Зокрема якщо:
1) для реєстрації як спостерігача подано кандидатуру особи, яка не є виборцем за
Законом про вибори;
2) для реєстрації як спостерігача подано кандидатуру особи, яка є: членом вибор-
чої комісії; посадовою особою органів виконавчої влади або суду, правоохорон-
них органів, органів влади Автономної Республіки Крим чи органів місцевого
самоврядування; військовослужбовцем; особою, яка проходить альтернативну
(невійськову) службу;
3) у громадської організації, яка звертається з поданням про реєстрацію офіційно-
го спостерігача, відсутній дозвіл від ЦВК мати офіційних спостерігачів під час
виборів (відсутній дозвіл від ЦВК мати офіційних спостерігачів під час місцевих
виборів);
4) подання про реєстрацію спостерігача внесене до окружної виборчої комісії (те-
риторіальної комісії з місцевих виборів) не уповноваженою на це особою (не
керівником відповідної громадської організації).
5) у поданні про реєстрацію офіційних спостерігачів від громадської організації
не вказано тієї інформації, яка має бути зазначена згідно з вимогами Закону
про вибори, або до нього не додані передбачені вказаним законом ксерокопії
і копії документів.

23. 21
6) подання про реєстрацію офіційних спостерігачів від громадської організації по-
дано з порушенням строку його внесення до ОВК (ТВК) (внесено пізніше, ніж за
п’ять днів до дня виборів).
/абз. 2 ч. 7 ст. 69 Закону про вибори Президента/
/ч. 7 ст. 58-1 Закону про місцеві вибори/
У який строк ОВК реєструє офіційних спостерігачів?
Окружна виборча комісія здійснює реєстрацію офіційних спостерігачів у від-
повідному територіальному виборчому окрузі та видає їм посвідчення за фор-
мою, встановленою ЦВК, не пізніше, ніж наступного дня після внесення подання.
/ ч. 8 ст. 69 Закону про вибори Президента/
Увага! Територіальна виборча комісія здійснює реєстрацію офіційних спостері-
гачів у відповідних територіальних виборчих округах та видає їм посвідчення
за формою, встановленою ЦВК, у триденний строк з дня після внесення подання.
/ ч. 6 ст. 58-1 Закону про місцеві вибори/
Чи має право офіційний спостерігач від громадської організації з власної
ініціативи скласти свої повноваження?
Так, у будь-який час офіційний спостерігач від громадської організації має
право звернутися до окружної виборчої комісії або територіальної виборчої ко-
місії з місцевих виборів із заявою про складення своїх повноважень. На підставі
такої заяви відповідна ОВК або ТВК приймає рішення, яким скасовує реєстрацію
офіційного спостерігача. Копія такого рішення надається або направляється ке-
рівнику відповідної громадської організації, від якої його попередньо було за-
реєстровано.
/ч. 13 ст. 69 Закону про вибори Президента/
/ч. 13 ст. 58-1 Закону про місцеві вибори/
Чи може громадська організація відкликати свого офіційного спостерігача?
У разі виникнення обставин, за яких громадській організації потрібно або від-
кликати вже зареєстрованого ОВК чи ТВК офіційного спостерігача, або замінити
його на іншого, керівник організації має право звернутися з письмовою заявою
до відповідної окружної або територіальної виборчої комісії про припинення його
повноважень.
Організація може відкликати поданого нею спостерігача і може замінити
його іншою особою.
/ ч. 12 ст. 69 Закону про вибори Президента/
/ч. 12 ст.58-1 Закону про місцеві вибори/

24. 22
Яким документом підтверджується статус офіційного спостерігача
від громадської організації?
Наявність у виборця статусу та повноважень офіційного спостерігача від
громадської організації підтверджується відповідним посвідченням за формою,
встановленою Центральною виборчою комісією, яке видається ОВК на виборах
Президента чи ТВК з місцевих виборів.
/ ч. 8 ст. 69 Закону про вибори Президента/
/ ч. 6 ст. 58-1 Закону про місцеві вибори/
Які права має офіційний спостерігач від громадської організації на виборах
Президента та місцевих виборах?
Офіційний спостерігач від громадської організації має право:
1) бути присутнім (із дотриманням вимог цього Закону) на засіданнях дільничних
та окружної виборчих комісій відповідного територіального виборчого округу
з урахуванням положень, встановлених частиною 9 статті 28 цього Закону, в
тому числі під час підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці, встанов-
лення підсумків голосування у територіальному виборчому окрузі;
2) здійснювати фото- та кінозйомку, аудіо- та відеозапис, не порушуючи при цьо-
му таємниці голосування;
3) бути присутнім під час видачі виборчих бюлетенів членам дільничної виборчої
комісії, у тому числі для організації голосування виборців за місцем перебу-
вання, та під час проведення такого голосування;
4) бути присутнім (із дотриманням вимог цього Закону) на засіданнях дільничних
та окружних виборчих комісій, у тому числі під час підрахунку голосів виборців
на виборчій дільниці та встановлення підсумків голосування;
5) звертатися із заявою чи скаргою до відповідної виборчої комісії чи до суду
щодо усунення порушень цього Закону в разі їх виявлення;
6) складати акт про виявлення порушення цього Закону, що підписується ним та не
менш як двома виборцями, які засвідчують факт цього порушення, із зазначенням
їхніх прізвищ, імен, по батькові, місця проживання й адреси, та подавати його до
відповідної виборчої комісії чи до суду;
7) вживати у межах законодавства необхідних заходів щодо припинення протиправ-
них дій під час голосування та підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці;
8) отримувати копії протоколів про передачу виборчих бюлетенів, про підрахунок
голосів і встановлення підсумків голосування та інших документів у випадках,
передбачених цим Законом;
9) реалізовувати інші права, передбачені цим Законом для офіційних спостерігачів.
/ч. 9 ст. 69 Закону про вибори Президента/

25. 23
Увага! Аналогічними за змістом та обсягом правами наділений і офіційний
спостерігач на місцевих виборах.
/ч. 9 ст. 58-1 Закону про місцеві вибори/
Яких дій не має права вчиняти офіційний спостерігач від громадської органі-
зації, а також якими є наслідки вчинення таких дій для спостерігача?
Офіційний спостерігач від громадської організації не має права:
1) безпідставно втручатися в роботу виборчої комісії, чинити дії, що порушують за-
конний хід виборчого процесу або неправомірно заважають членам виборчої
комісії здійснювати свої повноваження;
2) заповнювати замість виборця (в тому числі й на його прохання) виборчий бю-
летень;
3) бути присутнім під час заповнення виборцем виборчого бюлетеня в кабіні (кім-
наті) для таємного голосування або іншим чином порушувати таємницю голо-
сування.
/ч. 10 ст. 69 Закону про вибори Президента/
/ч. 10 ст. 58-1 Закону про місцеві вибори/
У разі вчинення офіційним спостерігачем вищезазначених дій виборча ко-
місія робить йому попередження. А у випадку повторного вчинення таких дій
або грубого порушення виборча комісія може позбавити спостерігача права
бути присутнім на своєму засіданні у встановленому порядку. Таке рішення
може бути оскаржене офіційним спостерігачем до суду.
/ч. ч. 10, 11 ст. 69 Закону про вибори Президента/
/ч. ч. 10, 11 ст. 58-1 Закону про місцеві вибори/
Чи має право спостерігач пересуватися у приміщенні для голосування
та підрахунку голосів?
Офіційний спостерігач має право вільно (без будь-яких обмежень) пересу-
ватися і вести спостереження (спостерігати візуально, вести запис за допомогою
диктофона, фотографувати, знімати на відео) та фіксувати виявлені порушення
на території виборчої дільниці в приміщенні, де проводиться голосування та під-
рахунок голосів.
/ ч. 9 ст. 69 Закону про вибори Президента/
/ ч. 9 ст. 58-1 Закону про місцеві вибори/

26. 24
Чи має право секретар або голова ДВК забороняти або у будь-який спосіб
перешкоджати офіційному спостерігачеві знімати на відеокамеру процесу
підрахунку голосів на дільниці, посилаючись на те, що подібні дії
відволікають увагу членів ДВК?
У день голосування офіційний спостерігач на виборчій дільниці (у приміщенні
для голосування та підрахунку голосів) мають право фотографувати, знімати на
відеокамеру, вести запис за допомогою диктофона тощо. Тобто законодавство до-
зволяє фіксувати за допомогою технічних засобів хід виборчого процесу, а також
можливі його порушення. Тому забороняти спостерігачу використання технічних
засобів ні секретар, ні голова, ні інші члени комісії не мають права.
Однак не дозволяється використовувати засоби фіксації під час дня виборів
для розкриття таємниці голосування. Тобто спостерігач не має права заповнювати
виборчий бюлетень замість виборця навіть і на його прохання, заходити і спо-
стерігати в кабіні для голосування чи за місцем перебування виборця, який не
здатен самостійно пересуватися. Також спостерігач не має права фотографувати
або знімати на відео заповнений виборцем бюлетень.
/ п. 2 , 3 ч. 10 ст. 69 Закону про вибори Президента/
/ ч. 4 ст. 9 58-1 Закону про місцеві вибори/
Яка відповідальність передбачена законодавством за перешкоджання закон-
ним діям офіційного спостерігача від громадської організації?
За перешкоджання (яке поєднане з підкупом, обманом або примушуванням)
діяльності офіційного спостерігача від громадської організації під час виконання
ним своїх повноважень, винна особа притягається до кримінальної відповідаль-
ності. Зокрема, на винну особу може бути покладено обов’язок сплатити штраф
від 300 до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або до неї можуть
застосувати покарання у вигляді обмеження волі на строк до двох років або по-
збавлення волі на той самий строк з позбавленням права обіймати певні посади
або займатися певною діяльністю на строк від одного до трьох років.
У кожній конкретній ситуації можуть бути наявні різні випадки порушення прав
офіційних спостерігачів, тому потрібно за необхідності переглядати повний зміст
статей, які передбачають відповідальність за порушення, допущені у виборчому
процесі. Такі норми наведені в додатках до цієї книги.
/ч. 1 ст. 157 Кримінального кодексу України/

27. 25
РОЗДІЛ III. УЧАСТЬ ПРЕДСТАВНИКІВ ДРУКОВАНИХ ЗАСОБІВ
МАСОВОЇ ІНФОРМАЦІЇ У СПОСТЕРЕЖЕННІ ЗА ВИБОРАМИ
Упродовж усього періоду перебігу виборчого процесу важливу роль відіграють
засоби масової інформації. Саме з їх допомогою відбувається інформування громадян
про події і заходи, пов’язані з виборами. Через використання ресурсів телебачення, ра-
діо, Інтернет-сайтів, журналів і газет кандидати та партії, які висунули кандидатів, що
змагаються за пост Президента України чи на місцевих виборах, проводять агітацію
виборців, обнародують власні позиції з важливих для суспільства питань.
Водночас громадські організації, які є засновниками друкованих ЗМІ або
співпрацюють з ними (наприклад, газета «Точка зору»), можуть делегувати своїх
представників як кореспондентів цих видань для спостереження за ходом вибор-
чого процесу, збирання інформації та її висвітлення.
Які обов’язки покладені на представників друкованих ЗМІ в період виборів?
Представники ЗМІ під час здійснення професійної діяльності на виборах по-
винні:
1) представлятися та пред’являти редакційне посвідчення чи інший документ, що
засвідчує їх належність до друкованого засобу масової інформації, перебува-
ючи на засіданні виборчої комісії чи на дільниці під час голосування не як
виборець, а як представник ЗМІ;
2) під час поширення інформації про вибори, яка не є передвиборною агітацією,
дотримуватися принципів об’єктивності, неупередженості, збалансованості, до-
стовірності, повноти і точності інформації;
3) збалансовано висвітлювати коментарі всіх партій та кандидатів на пост Пре-
зидента України щодо подій, пов’язаних із виборами;
4) не перешкоджати проведенню засідань виборчих комісій;
5) дотримуватися заборон здійснювати агітацію голосувати за або не голосувати
за, кандидатів у Президенти України, оцінювати їх передвиборні програми або
надавати їм перевагу в будь-якій формі.;
6) дотримуватися заборони щодо розповсюдження завідомо неправдивих відо-
мостей про кандидата на пост Президента України.
7) дотримуватися заборони, щодо включення до інформаційних теле-, радіопро-
грам передвиборних агітаційних матеріалів кандидатів на пост Президента
України або політичної реклами, яка має бути відокремлена від інших матері-
алів і означена як така.
8) забезпечувати рівний доступ усіх кандидатів на пост Президента і партій —
суб’єктів виборчого процесу до засобів масової інформації, незалежно від їх

28. 26
форми власності, та виконувати інші обов’язки, визначені відповідним законо-
давством України.
/ч.2 ст. 11, ч.3 ст. 56-1,ч. 3 ст. 56-5, ч. 9 ст. 28, ч.4, 5 , ч. 9, 10 ст. 64 Закону про
вибори Президента, ст. 26 Закону «Про друковані ЗМІ (пресу) в Україні»/
Які права під час виборів має представник друкованого ЗМІ?
Представники ЗМІ у виборчий період наділені правами:
1) безперешкодного доступу:
- на всі публічні заходи, пов’язані з виборами;
- на всі засідання виборчих комісій та на виборчі дільниці у день виборів та
день повторного голосування (не більше, ніж два представники від одного
засобу масової інформації);
- до приміщення спеціальної виборчої дільниці;
2) вільно отримувати інформацію щодо підготовки і проведення виборів Прези-
дента України у виборчої комісії, органів виконавчої влади, посадових і служ-
бових осіб цих органів;
3) здійснювати записи перебігу виборчого процесу із застосуванням будь-яких
технічних засобів;
4) поширювати підготовлені ними матеріали (фонограми, відеозаписи, письмові
тексти тощо) за власним підписом (авторством) або під умовним ім’ям (псев-
донімом);
5) з власної ініціативи брати участь в інформаційному забезпеченні виборів щодо
фактів та подій, пов’язаних із виборчим процесом.
6) оскаржувати прямо передбачені Конституцією і законами України неправомір-
ніх дії, вчинені щодо них та інших.
/ч.4 ст. 13, ч.9 ст. 28 Закону про вибори Президента,
ст. 26 Закону України «Про друковані ЗМІ (пресу) в Україні»,
ст. 25 Закону України «Про інформацію»/
Яким документом підтверджуються повноваження представника
друкованого ЗМІ?
Представник ЗМІ для здійснення своєї діяльності повинен мати редакційне
посвідчення чи інший документ, що засвідчує його належність до друкованого
засобу масової інформації. Якщо у відповідному документі відсутня фотокарт-
ка, то крім нього така особа мати при собі документ, який посвідчує особу (на-
приклад, паспорт).
/п.5 ч. 3 ст. 26 Закону України «Про друковані ЗМІ (пресу) в Україні»/

29. 27
Чи потрібно представнику друкованого ЗМІ отримувати дозвіл або
запрошення, щоб бути присутнім на засіданні виборчої комісії?
Представнику друкованого ЗМІ не потрібно отримувати дозвіл або запрошен-
ня щодо присутності на засіданні виборчої комісії, оскільки право бути присутнім
на засіданні виборчої комісії без дозволу чи запрошення гарантоване Законом
про вибори.
/ч. 9, ст. 28 Закону про вибори Президента/
/п.6 ч.9 ст. 27 Закону про місцеві вибори/
Чи потрібно представнику друкованого ЗМІ отримувати дозвіл або запрошення,
щоб бути присутнім на виборчій дільниці в приміщенні, де проводиться голо-
сування, під час підрахунку голосів та встановлення підсумків голосування?
На виборчій дільниці в день голосування у приміщенні, де проводиться голо-
сування, під час підрахунку голосів та встановлення підсумків голосування пред-
ставники ЗМІ мають право бути присутніми без дозволу чи запрошення відповід-
ної комісії.
/ч.9 ст. 28 Закону про вибори Президента/
/п. 6 ч.9 ст. 27 Закону про місцеві вибори/
Чи мають право ДВК, ОВК і ТВК позбавити представника друкованого
ЗМІ права присутності на своєму засіданні?
ДВК, ОВК і ТВК можуть позбавити представника друкованого ЗМІ права при-
сутності на своєму засіданні, якщо представник ЗМІ неправомірно перешкоджає
проведенню засідання виборчої комісії. Таке рішення приймається не менш ніж
двома третинами голосів від складу комісії та повинно бути мотивованим.
/ч.11 ст. 28 Закону про вибори Президента//ч.10 ст. 27 Закону про місцеві вибори/
Яку відповідальність передбачено за перешкоджання роботі журналістів?
За перешкоджання роботі журналістів винні особи притягаються до кримінальної
відповідальності. Зокрема, умисне перешкоджання законній професійній діяльності
журналістів карається штрафом до 50 неоподатковуваних мінімумів доходів грома-
дян або арештом на строк до 6 місяців чи обмеженням волі на строк до 3 років. Пере-
слідування журналіста за виконання професійних обов’язків, за критику, здійснюване
службовою особою або групою осіб за попередньою змовою, карається штрафом до
200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк
до 5 років, чи позбавленням права обіймати певні посади на строк до 3 років.
/ст. 171 Кримінального кодексу України/

30. 28
РОЗДІЛ IV. ОРГАНІЗАЦІЯ ТА ПРОВЕДЕННЯ
ГОЛОСУВАННЯ. ПІДРАХУНОК ГОЛОСІВ ВИБОРЦІВ
ТА ВСТАНОВЛЕННЯ ПІДСУМКІВ ГОЛОСУВАННЯ.
§1. ПІДГОТОВКА ОФІЦІЙНОГО СПОСТЕРІГАЧА
ВІД ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ДО ЗДІЙСНЕННЯ СПОСТЕРЕЖЕННЯ
Яким чином офіційний спостерігач від громадської організації повинен
готуватися до здійснення спостереження на виборчій дільниці?
Для того щоб належним чином здійснювати незалежне спостереження за ви-
борами в день голосування та під час підрахунку голосів і встановлення підсумків
голосування, офіційному спостерігачу необхідно:
а) ознайомитися з особливостями організації та проведення виборів;
б) пройти інструктаж щодо проведення спостереження;
в) підготувати в переддень до дня голосування всі речі й матеріали, необхідні під
час здійснення спостереження.
Коли і хто проводить інструктаж щодо роботи офіційних спостерігачів
від громадської організації в день голосування та під час підрахунку голосів
виборців?
Для офіційних спостерігачів від громадської організації не пізніш як у перед-
день до дня голосування має бути проведено інструктаж.
Проведення інструктажу щодо роботи офіційних спостерігачів від громад-
ської організації в день голосування та під час підрахунку голосів виборців має
здійснюватись особою, яка відповідає за координацію роботи таких спостерігачів
(координатором) у межах округу чи кількох суміжних між собою округів. Хоча
кожній конкретній ситуації можуть бути свої особливості.
Яка інформація має бути надана офіційному спостерігачу від
громадської організації під час інструктажу щодо здійснення
спостереження за виборами?
У процесі проведення інструктажу для спостерігачів координатор чи інша від-
повідальна за його проведення особа обов’язково має надати кожному офіційно-
му спостерігачу від громадської організації таку інформацію:
 роль та завдання офіційних спостерігачів від громадської організації в процесі
проведення спостереження;
 час і місце здійснення ним спостереження;

31. 29
 об’єкти особливої уваги під час проведення спостереження;
 які дії/події та в який спосіб фіксувати в процесі проведення спостереження;
 яку інформацію, в який спосіб, з якою періодичністю та кому повідомляти в
процесі проведення спостереження;
 які надзвичайні ситуації можуть виникати під час спостереження та як діяти в
разі їх виникнення;
 імена осіб, відповідальних за комунікацію, юридичне забезпечення та коорди-
націю роботи офіційних спостерігачів, їх телефонні та інші контакти.
Залежно від конкретного округу, де буде здійснюватися спостереження, офі-
ційним спостерігачам може бути надана під час інструктажу й інша потрібна ін-
формація.
Що повинен обов’язково мати з собою офіційний спостерігач від громадської
організації під час здійснення спостереження за виборами?
Під час здійснення спостереження за виборами офіційний спостерігач від гро-
мадської організації обов’язково повинен мати з собою:
1) посвідчення офіційного спостерігача, видане окружною виборчою комісією або
територіальною виборчою комісією з місцевих виборів, а також документ, що
посвідчує особу. Таким документом, наприклад, може бути паспорт громадя-
нина України чи інші документи, передбачені Законом про вибори;
2) контрольний лист спостереження спостерігача від КВУ за організацією і прове-
денням голосування, встановленням результатів голосування;
3) дві ручки для заповнення контрольного листа спостереження спостерігача від
КВУ, написання за необхідності актів щодо фіксації порушень чи скарг;
4) мобільний телефон;
5) список контактів з іменами осіб, відповідальних за комунікацію, юридичне за-
безпечення та координацію роботи офіційного спостерігача, їх телефонними та
іншими контактами;
6) посібник для офіційних спостерігачів від громадської організації;
7) чисті аркуші паперу формату А4 (не менше, ніж 10);
8) бланки актів щодо фіксації порушень виборчого законодавства;
9) годинник;
10) ліхтарик.
Що офіційному спостерігачу від громадської організації рекомендується мати
під час здійснення спостереження за виборами?
Під час здійснення спостереження за виборами офіційному спостерігачу від
громадської організації для зручності роботи рекомендується мати:

32. 30
1) термос з кавою або чаєм;
2) їжу (наприклад, бутерброди);
3) диктофон, фотоапарат або відеокамеру (ці пристрої може замінити мобільний
телефон з відповідними функціями);
4) папір копіювальний (так звану кальку);
5) планшет звичайний;
6) кулькову ручку, записник;
7) бланки актів, скарг, для оскарження порушень виборчого законодавства.
Які речі офіційному спостерігачу від громадської організації
категорично заборонено мати при собі під час здійснення
спостереження за виборами?
Під час здійснення спостереження за виборами офіційному спостерігачу від
громадської організації категорично забороняється мати при собі зброю і вибухів-
ку, наркотики, алкогольні напої, токсичні та радіоактивні речовини, легкозаймисті
речовини, а також приводити з собою домашніх і диких тварин.
§2. ПІДГОТОВКА ВИБОРЧОЇ ДІЛЬНИЦІ ДО ГОЛОСУВАННЯ В ДЕНЬ ВИБОРІВ
Однією з важливих складових проведення виборів у день голосування є під-
готовка ДВК і виборчої дільниці до проведення голосування. Саме на цьому етапі
існує ймовірність вчинення порушень суб’єктами виборчого процесу.
Для того щоб помітити факти порушень серед тих чи інших дій, які здійснює
виборча комісія або вчиняють її окремі члени, офіційний спостерігач від громад-
ської організації повинен знати, яким чином повинні проходити процедури під час
ранкового засідання ДВК та які дії чи рішення можуть свідчити про порушення
виборчого законодавства.
О котрій годині офіційний спостерігач від громадської організації повинен
прибути до приміщення, де розміщена ДВК, для здійснення спостереження?
Офіційний спостерігач від громадської організації повинен прибути в примі-
щення, де розміщена ДВК, не пізніше, ніж о 07:15 год. ранку. Це потрібно для того,
щоб мати змогу перевірити готовність виборчої дільниці до голосування, а також
правильність проведення ДВК свого ранкового засідання.
Перелік документів та інших речей, які повинен мати при собі офіційний спо-

33. 31
стерігач від громадської організації, який прийшов до приміщення ДВК для здій-
снення спостереження, наведений у попередньому параграфі цього посібника.
/ч. 9 ст. 28, ч. 4 ст. 75 Закону про вибори Президента/
Що офіційний спостерігач від громадської організації насамперед повинен
зробити, прийшовши на ранкове засідання ДВК?
Насамперед, для того, щоб бути присутнім на засіданні ДВК, офіційному спо-
стерігачу потрібно підійти до секретаря виборчої комісії і представитись, надавши
йому для ознайомлення посвідчення офіційного спостерігача від громадської ор-
ганізації та документ, що посвідчує особу. Адже секретар виборчої комісії відпо-
відає за реєстрацію осіб, які беруть участь у засіданні на запрошення комісії та без
дозволу чи запрошення, і перед початком засідання подає голові комісії список
цих осіб.
/підп. 2.12 п. 2 Порядку ведення діловодства у виборчих комісіях та комісіях з
референдумів, затвердженого постановою ЦВК №350 від 15.09.2010 року/
Яку інформацію та яким чином офіційний спостерігач повинен зафіксувати до
початку голосування в день виборів?
З моменту прибуття офіційного спостерігача від громадської організації до
приміщення ДВК/виборчої дільниці він повинен розпочати спостереження з фік-
сацією його результатів у контрольному листі спостереження. Бланк такого листа
наведений як додаток до посібника.
Зокрема офіційний спостерігач, прийшовши вранці в день виборів на виборчу
дільницю, повинен звернути увагу на наявність:
1) при вході у відповідне приміщення — вивіски виборчої дільниці (вихідні дані);
2) у приміщенні для голосування або перед ним:
- інформаційних плакатів кандидатів у Президенти (мають бути розміщені
в алфавітному порядку);
- плакатів, що роз’яснюють порядок голосування та відповідальність за по-
рушення законодавства про вибори Президента України;
Крім того, спостерігачу слід з’ясувати вид виборчої дільниці, кількісний склад
її комісії, відповідність розміру приміщення для голосування, відповідність кіль-
кості скриньок та кабін для голосування встановленим вимогам (див. Табл. 1), спо-
стерігати за правильністю проведення ранкового засідання ДВК.
Як дізнатися про загальну кількість виборців, які включені до списку виборців
для голосування на відповідній виборчій дільниці, а також кількісний склад
комісії?
Про кількість виборців на виборчій дільниці можна запитати в секретаря або

34. 32
голови ДВК, оскільки перед початком голосування вони обов’язково повідомля-
ють таку інформацію, в тому числі і про кількість осіб, які голосуватимуть за міс-
цем перебування, до ОВК. Також у цих осіб можна запитати і про те, скільки осіб
(членів) входить до складу ДВК.
/ч.13. ст. 75 Закону про вибори Президента/
Що повинна зробити ДВК до початку голосування?
В неділю (25 травня) вранці члени ДВК повинні:
1) провести контрольну перевірку, необхідну для того, щоб впевнитись у готовнос-
ті до голосування. Зокрема, перевіряється обладнання приміщення для голо-
сування, розстановка столів і стільців, розміщення виборчих кабінок і скриньок
для вкидання бюлетенів, наявність ручок у виборчих кабінках, розміщення
інформаційних плакатів, наявність на дільниці вогнегасника, аптечки, ліхтаря
або інших засобів автономного освітлення, перевірка справності стаціонарного
освітлення тощо;
2) провести підготовче засідання;
3) поінформувати окружну виборчу комісію про:
- кількість виборців, внесених до списку виборців на виборчій дільниці, на
момент початку голосування;
- кількість виборців у витягу зі списку виборців для голосування за місцем
перебування.
Увага! Слід пам’ятати, що під час підготовчого засідання, як і під час інших за-
сідань комісії, ведеться відповідний протокол.
/ч. 12 ст. 28, ч. ч. 1, 3, 4, 5 ст. 74, ч. 13 ст. 75 Закону про вибори Президента/
О котрій годині в день голосування ДВК має право розпочати своє
підготовче (ранкове) засідання?
У день голосування не раніш як за 45 хвилин до початку голосування діль-
нична виборча комісія повинна провести засідання. Оскільки голосування має
розпочатись на виборчих дільницях о 08:00 ранку, то і розпочинати проведення
підготовчого засідання раніше, ніж 07:15 ДВК не має права.
/ч. ч. 1, 4 ст. 75 Закону про вибори Президента/
Скільки членів ДВК повинні бути присутніми на підготовчому засіданні для
того, щоб комісія мала право розпочинати його проведення?
Засідання виборчої комісії є повноважним за умови присутності більше, ніж
половини членів комісії від складу цієї комісії. Наприклад, якщо на засіданні ДВК,
яка складається з 16 членів, присутні лише 8 або менше, то розпочинати прово-

35. 33
дити підготовче (ранкове) засідання така комісія не має права. Водночас якщо на
засіданні ДВК, сформованій у складі 16 членів, присутні 9 і більше її членів, така
комісія може розпочати підготовче засідання з дотриманням вимог щодо часу
початку його проведення.
/ч. 4 ст. 28 Закону про вибори Президента/
У якій послідовності відбувається підготовче засідання ДВК?
Під час підготовчого засідання ДВК відкривається сейф (металева шафа) з ви-
борчими бюлетенями. Процедура здійснюється в такій послідовності:
Крок 1. Перед відкриттям сейфу (металевої шафи) членами комісії прово-
диться огляд стрічки, якою був опечатаний сейф (металева шафа) з виборчими
бюлетенями, на предмет її наявності і цілісності.
Увага! Якщо не виявлено слідів пошкодження стрічки, якою опечатано сейф
(металеву шафу) з виборчими бюлетенями, чи невідповідності підписів або пе-
чатки на ній підписам усіх присутніх на засіданні виборчої комісії та печатки
виборчої комісії, які проставлялися в день отримання бюлетенів від ОВК, то
комісія має діяти в такій послідовності: Крок 1, Крок 2-А.
Якщо виявлено сліди пошкодження стрічки, якою опечатано сейф (мета-
леву шафу) з виборчими бюлетенями, чи невідповідність підписів або печатки
на ній підписам усіх присутніх на засіданні виборчої комісії та печатки виборчої
комісії, які проставлялися в день отримання бюлетенів від ОВК, то комісія має
діяти в такій послідовності: Крок 1, Крок 2-Б.
Крок 2-А. Голова ДВК відкриває сейф (металеву шафу) з виборчими бюлете-
нями та на підставі витягу з протоколу ОВК про передачу виборчих бюлетенів ДВК
або акта/актів (якщо під час приймання від ОВК бюлетенів члени ДВК виявили не-
відповідність кількості переданих кількості отриманих бюлетенів) оголошує вго-
лос кількість виборчих бюлетенів, отриманих ДВК. Ці цифри (кількість) секретар
ДВК записує до протоколу засідання комісії, а також до окремих граф протоколів
ДВК про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці.
Після цього голова комісії виймає наявні в сейфі (металевій шафі) виборчі
бюлетені.
Крок 2-Б. У разі виявлення пошкодження стрічки, якою було опечатано сейф
(металеву шафу), або невідповідності підписів чи печатки на ній підписам усіх
присутніх на засіданні виборчої комісії та печатки виборчої комісії, які проставля-
лися в день отримання бюлетенів від ОВК, голова ДВК негайно повідомляє про це
органам внутрішніх справ та ОВК.
Після цього голова комісії відкриває сейф (металеву шафу) та виймає наявні в
ньому виборчі бюлетені. Члени ДВК перевіряють виборчі бюлетені, зокрема щодо
відповідності номерів округу та виборчої дільниці, наявності відбитка печатки цієї
ДВК, після чого перераховують виборчі бюлетені.

36. 34
ДВК складає акт (акти) про виявлені ознаки відкриття сейфу (металевої шафи)
та (в разі виявлення) про невідповідність кількості виборчих бюлетенів. У такій
ситуації встановлена кількість вважається кількістю виборчих бюлетенів, отри-
маних ДВК.
Кількість фактично виявлених у сейфі (металевій шафі) виборчих бюлетенів
фіксується в протоколі засідання виборчої комісії, а також в окремих графах про-
токолу ДВК про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці.
Крок 3. Голова ДВК надає для огляду членам ДВК та особам, яким Законом
про вибори надано право бути присутніми на засіданні дільничної виборчої комі-
сії, всі наявні виборчі скриньки, оголошуючи номер кожної та здійснюючи з кож-
ною скринькою дії, зазначені нижче.
Дія перша. Після проведення огляду виборча скринька пломбується або, в
разі неможливості, опечатується печаткою ДВК.
Дія друга. До кожної виборчої скриньки опускається контрольний лист. По-
передньо в контрольному листі зазначаються номер територіального округу, но-
мер виборчої дільниці, номер виборчої скриньки, час вкидання такого листа у
виборчу скриньку, підписи голови, заступника голови, секретаря та інших членів
дільничної виборчої комісії, кандидатів, їх довірених осіб, офіційних спостерігачів,
які присутні при цьому. Підписи на контрольному листі засвідчуються печаткою
відповідної ДВК.
Дія третя. Після пломбування/опечатування скриньок та встановлюються до
них контрольних листів стаціонарні (великі) виборчі скриньки на відведені для
них місця, а переносні (малі) виборчі скриньки розміщуються в приміщенні для
голосування отворами для виборчих бюлетенів униз та перебувають у полі зору
членів виборчої комісії та інших осіб, присутніх у приміщенні для голосування під
час голосування.
Крок 4. Вийняті з сейфу виборчі бюлетені голова комісії передає членам ДВК,
які будуть видавати виборчі бюлетені виборцям у приміщенні для голосування та
організовуватимуть голосування за місцем перебування виборців.
Увага! Кількість отриманих членами виборчої комісії виборчих бюлетенів для
організації голосування виборців за місцем перебування повинна дорівнювати
кількості виборців, включених до витягу зі списку виборців.
Крім того, слід пам’ятати, що передання виборчих бюлетенів фіксується
відомістю за формою, встановленою ЦВК. Зазначені у відомості члени комісії
засвідчують отримання виборчих бюлетенів: своїм підписом та забезпечують
їх збереження і дотримання порядку їх видачі виборцям. У сейфі не може зали-
шатися жодного виборчого бюлетеня.
Крок 5. Голова ДВК передає членам відповідної комісії, уповноваженим пра-
цювати зі списком виборців у день голосування, аркуші списку виборців. Відпо-

37. 35
відні члени комісії забезпечують їх збереження і дотримання порядку їх викорис-
тання.
Щодо витягу зі списку виборців, який виготовляється ДВК в останній день пе-
ред днем голосування, то його на ранковому засіданні голова ДВК членам комісії
не передає.
Увага! Підготовче засідання ДВК повинно пройти з таким розрахунком, щоб о
08:00 засідання комісії завершилося, відкрилася виборча дільниця і виборці мали
можливість прийти та проголосувати.
/ч. 7 ст. 71, ч. 10 ст. 73, ч. ч. 4, 5, 10—12 ст. 75, ч. ч. 2, 11 ст. 77 Закону про вибори
Президента/
Хто може бути присутнім під час проведення підготовчого засідання ДВК?
На підготовчому засіданні дільничної виборчої комісії, на виборчій дільниці в
день голосування в приміщенні, де проводиться голосування, мають право бути
присутніми без дозволу чи запрошення відповідної комісії, крім її членів, лише
такі особи:
1) члени виборчих комісій вищого рівня (ОВК, ЦВК);
2) кандидати на пост Президента України;
3) довірені особи кандидата в Президенти (не більше, ніж одна довірена особа від
одного кандидата);
4) офіційні спостерігачі від кандидатів на пост Президента України, партій—
суб’єктів виборчого процесу, від громадських організацій (разом не більше ніж
по дві особи від одного кандидата на пост Президента України, від партії, від
громадської організації);
5) офіційні спостерігачі від іноземних держав і міжнародних організацій;
6) представники засобів масової інформації (не більше, ніж дві особи від одного
засобу масової інформації).
Інші особи, крім зазначених вище, можуть бути присутніми на засіданні ви-
борчої комісії тільки з дозволу або на запрошення цієї комісії, про що приймаєть-
ся рішення на засіданні такої виборчої комісії.
Увага! У разі, якщо одночасно з виборами Президента України проводять-
ся інші вибори, на засіданнях ДВК, у тому числі під час підрахунку голосів та
встановлення результатів голосування, на виборчій дільниці в день виборів у
приміщенні, де проводиться голосування, мають право бути присутніми без
дозволу чи запрошення відповідної комісії кандидати, які балотуються на цих
виборах, їх довірені особи, офіційні спостерігачі, представники, уповноважені
особи партій—суб’єктів відповідного виборчого процесу.
Перебування на виборчій дільниці під час проведення голосування осіб, не
передбачених вище, не дозволяється.
/ч. ч. 9, 10 ст. 28 Закону про вибори Президента/

38. 36
Чи може працівник міліції бути присутнім на підготовчому засіданні ДВК?
Працівники правоохоронних органів можуть здійснювати охорону правопо-
рядку в день голосування та під час підрахунку голосів, однак лише поза межами
приміщення для голосування. У випадку виникнення фактів порушень правопо-
рядку голова заступник голови чи секретар комісії може викликати їх виключно
для вчинення дій з відновлення правопорядку і на час, необхідний для таких дій.
/абз.2 ч.11 ст. 28 Закону про вибори Президента/
§3. ПРОВЕДЕННЯ ГОЛОСУВАННЯ ТА РОБОТА КОМІСІЇ В ДЕНЬ ВИБОРІВ
Після завершення підготовчого засідання ДВК виборча дільниця відкриваєть-
ся і розпочинається голосування. На практиці саме спостереженню під час цього
етапу офіційним спостерігачам від громадської організації доводиться приділяти
найбільше часу. Адже він є найбільш тривалим.
Проведення голосування на дільниці
О котрій годині розпочинається голосування на виборчій дільниці і до якої
години воно триває?
Голосування проводиться в день голосування з 08:00 і триває до 20:00 без пе-
рерви. На закордонних виборчих дільницях голосування проводиться за місцевим
часом країни, де утворені ці дільниці.
/ч. 1 ст. 75 Закону про вибори Президента/
Хто має право бути присутнім у приміщенні для голосування
під час його проведення?
На виборчій дільниці в день голосування в приміщенні, де проводиться голо-
сування, мають право бути присутніми без дозволу чи запрошення відповідної
комісії, крім її членів, лише такі особи:
1) члени виборчих комісій вищого рівня (ОВК, ЦВК);
2) кандидати на пост Президента України;
3) довірені особи кандидата в Президенти (не більше, ніж одна довірена особа від
одного кандидата);
4) офіційні спостерігачі від кандидатів на пост Президента України, партій—
суб’єктів виборчого процесу, від громадських організацій (разом не більше,
ніж по дві особи від одного кандидата на пост Президента України, від партії,
від громадської організації);

39. 37
5) офіційні спостерігачі від іноземних держав і міжнародних організацій;
6) представники засобів масової інформації (не більше, ніж дві особи від одного
засобу масової інформації).
Інші особи, крім зазначених вище, можуть бути присутніми на засіданні ви-
борчої комісії тільки з дозволу або на запрошення цієї комісії, про що приймаєть-
ся рішення на засіданні такої виборчої комісії.
Увага! Перебування на виборчій дільниці під час проведення голосування осіб,
не передбачених вище, не дозволяється.
У разі якщо одночасно з виборами Президента України проводяться інші ви-
бори, на засіданнях ДВК, у тому числі під час підрахунку голосів та встановлення
результатів голосування, на виборчій дільниці в день виборів у приміщенні, де про-
водиться голосування, мають право бути присутніми без дозволу чи запрошення
відповідної комісії кандидати, які балотуються на цих виборах, їх довірені особи,
офіційні спостерігачі, представники, уповноважені особи партій—суб’єктів відпо-
відного виборчого процесу.
Виборець може перебувати в приміщенні для голосування лише протягом
часу, необхідного для голосування.
У разі вчинення правопорушень, за які законом встановлена відповідальність,
голова або заступник голови дільничної виборчої комісії мають право запросити в
приміщення для голосування працівника органів внутрішніх справ, який повинен
вжити до порушника передбачені законом заходи та залишити приміщення для
голосування. Перебування працівників органів внутрішніх справ у приміщенні для
голосування в інших випадках забороняється.
/ч. ч. 9, 10, 11 ст. 28, ч.3 ст. 76 Закону про вибори Президента/
Чи проводить ДВК у період голосування (з 08:00 до 20:00) свої засідання?
Проведення голосування виборців не є засіданням ДВК. Проведення засідан-
ня ДВК у відповідний період не допускається, оскільки це може створити пере-
шкоди виборцям у реалізації права голосувати, а тому подібні дії можуть супер-
ечити ч. 2 ст. 19 Конституції України та ч.1 ст. 28 Закону про вибори.
/ч. 1 ст. 28, ст. 76 Закону про вибори Президента/
Який порядок надання виборцю можливості проголосувати?
Можливість виборця проголосувати забезпечують два члени ДВК (робота ор-
ганізовується таким чином, що за столом знаходяться попарно два члени виборчої
комісії) за такою схемою:
Член виборчої комісії №1:
а) просить виборця, що прийшов для голосування, пред’явити паспорт громадяни-

40. 38
на України або інший документ, який підтверджує його особу та громадянство
України на виборах Президента України, згідно з частиною 2 статті 2 Закону про
вибори. За наданим документом член ДВК перевіряє особу виборця;
б) перевіряє наявність відповідного громадянина-виборця в списку виборців даної
виборчої дільниці (за наявності виборця в списку називає іншому члену комісії
номер, за яким такий виборець перебуває у в списку виборців);
в) якщо виборець є в списку виборців на цій дільниці, то член ДВК надає йому
список виборців для проставлення у відповідній графі підпису про отримання
виборчих бюлетенів для голосування.
У цей час член виборчої комісії №2:
а) вписує своє прізвище, ініціали, розписується та проставляє номер, за яким ви-
борця внесено до списку виборців на дільниці, в позначених місцях на контр-
ольному талоні виборчого бюлетеню для голосування;
б) надає виборцю на підпис бюлетень (виборець, не відходячи від столу, ставить свій
підпис у визначеному місці контрольного талону і передає бюлетень члену ДВК);
в) відокремлює від виборчого бюлетеню контрольний талон та видає виборцю бю-
летень;
г) залишає і зберігає в себе контрольні талони від виданих виборцю виборчих бю-
летенів до кінця голосування.
Увага! На виборчому бюлетені ніхто не має права робити будь-які позна-
чки, крім волевиявлення самого виборця.
/ч. 1 ст. 76 Закону про вибори Президента/
Кому та на підставі пред’явлення яких документів член ДВК має право видати
виборчий бюлетень для голосування?
Член ДВК має право видати виборцю бюлетень для голосування за наявності
його в списку виборців та лише при пред’явленні одного з таких документів:
1) паспорт громадянина України;
2) паспорт громадянина України для виїзду за кордон (на закордонних виборчих
дільницях, а також на спеціальних виборчих дільницях, утворених на суднах,
що перебувають у плаванні під Державним Прапором України, та на полярній
станції України. На закордонних виборчих дільницях, утворених у країнах, до
яких дозволений в’їзд громадян України за паспортом громадянина України,
підставою для отримання бюлетеня може бути паспорт громадянина України);
3) дипломатичний паспорт (є підставою для отримання виборчого бюлетеня і
може бути використаний на закордонних виборчих дільницях, а також на спе-
ціальних виборчих дільницях, утворених на суднах, що перебувають у плаванні
під Державним Прапором України, та на полярній станції України.);

41. 39
4) службовий паспорт (є підставою для отримання виборчого бюлетеня і може
бути використаний на закордонних виборчих дільницях, а також на спеціаль-
них виборчих дільницях, утворених на суднах, що перебувають у плаванні під
Державним Прапором України, та на полярній станції України.);
5) військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби);
6) тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до
громадянства України);
7) картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора, що по-
винна містити: прізвище, ім’я, по батькові, число, місяць, рік народження, гро-
мадянство, фотокартку особи, підпис керівника та печатку установи,— для осіб,
які перебувають в установах виконання покарань або слідчих ізоляторах.
/ст. 2, ч. 1 ст. 76 Закону про вибори Президента/
Чи може член ДВК робити якісь позначки на виборчому бюлетені,
який він надає виборцю?
На виборчих бюлетенях забороняється ставити будь-які позначки, крім:
- вписування в позначених місцях на контрольних талонах виборчих бюле-
тенів членом ДВК, який їх видає, свого прізвища, ініціалів, підпису та про-
ставлення номеру, за яким виборця внесено до списку виборців на дільниці;
- проставлення виборцем у визначеному місці на контрольному талоні кож-
ного виборчого бюлетеня свого підпису.
/ч. 1 ст. 76 Закону про вибори Президента/
Ким і де заповнюється виборчий бюлетень і як проходить голосування в
кабіні?
Виборчі бюлетені заповнюються виборцем особисто в кабіні для таємного
голосування.
У виборчому бюлетені для голосування виборець робить позначку «плюс»
(«+») або іншу, що засвідчує його волевиявлення, в квадраті проти прізвища кан-
дидата в Президенти.
Виборець може голосувати лише за одного кандидата в Президенти.
/ч. ч. 4, 6 ст. 76 Закону про вибори Президента/
Хто може перебувати у кабіні для таємного голосування
разом з виборцем?
Під час заповнення виборчих бюлетенів забороняється присутність у кабіні
для таємного голосування інших осіб, крім випадків, коли внаслідок фізичних вад
виборець самостійно не може заповнити виборчий бюлетень.
/ч. 4 ст. 76 Закону про вибори Президента/

42. 40
Як проголосувати особі, яка через фізичні вади не може самостійно заповнити
та вкинути до скриньки виборчий бюлетень?
З відома голови або іншого члена дільничної виборчої комісії виборець, який
внаслідок фізичних вад не може самостійно заповнити виборчий бюлетень, має
право скористатися допомогою ІНШОГО ВИБОРЦЯ, крім членів виборчої комісії,
кандидатів на пост Президента, їх довірених осіб, офіційних спостерігачів.
/ч. 4 ст. 76 Закону про вибори Президента/
Чи забороняє законодавство офіційним спостерігачам від громадської органі-
зації допомагати виборцю в заповнення виборчого бюлетеня?
Так, офіційним спостерігачам від громадської організації, як і спостерігачам
від кандидатів на пост Президента України, заборонено бути присутніми під час
заповнення виборцем виборчого бюлетеня у кабіні (кімнаті) для таємного голо-
сування або іншим чином порушувати таємницю голосування.
/п.3 ч. 10 ст. 69 Закону про вибори Президента/
Що повинен зробити виборець, який вийшов з кабіни для голосування?
Виборець повинен особисто опустити заповнений бюлетень до виборчої
скриньки. Виборець, який через фізичні вади не може самостійно опустити ви-
борчий бюлетень до виборчої скриньки, має право з відома голови або іншого
члена дільничної виборчої комісії доручити зробити це в своїй присутності іншій
особі, крім членів виборчої комісії, кандидатів на пост Президента України, їх до-
вірених осіб, офіційних спостерігачів.
/ч. 7 ст. 76 Закону про вибори Президента/
Чи може виборець демонструвати іншим виборцям, журналістам тощо свій
виборчий бюлетень з волевиявленням?
Демонстрація виборцем результатів волевиявлення у приміщенні для голо-
сування, як і фотографування, відеофіксація в будь-який спосіб результатів воле-
виявлення виборців в кабіні для таємного голосування є порушенням таємниці
голосування, а тому забороняються.
/ч. 1 ст. 7 Закону про вибори Президента/
Яким є порядок заміни зіпсованого виборцем бюлетеня?
Заміна виборчого бюлетеня здійснюється з урахуванням такого:
1) виборець, який під час заповнення виборчого бюлетеня припустився помилки,
може невідкладно звернутися з письмовою заявою до члена виборчої комісії,
який видав йому виборчий бюлетень, з проханням видати йому інший бюле-
тень для голосування;

43. 41
2) член ДВК видає виборцю інший виборчий бюлетень лише один раз у порядку,
встановленому для видачі виборчих бюлетенів (не допускається повторна ви-
дача виборчого бюлетеня замість неправильно заповненого);
3) новий бюлетень видається тільки в обмін на неправильно заповнений вибор-
чий бюлетень;
4) у списку виборців навпроти прізвища виборця, який припустився помилки під
час заповнення виборчого бюлетеня, уповноважений член ДВК робить відпо-
відну позначку про видачу бюлетеня взамін фактично зіпсованого. Цю помітку
член ДВК засвідчує своїм підписом.
/ч. 9 ст. 76 Закону про вибори Президента/
Що член ДВК робить із бюлетенем, під час заповнення якого
виборець допустився помилки?
Неправильно заповнений виборчий бюлетень член ДВК, який його видав, не-
гайно погашає як невикористаний, складаючи про це акт. Такий акт підписують
два члени ДВК, які оформляли видачу виборчого бюлетеня, та виборець, який
неправильно його заповнив, і цей акт долучається до списку виборців. Зіпсований
і погашений бюлетень зберігається до підрахунку голосів у члена комісії, який
видав виборчий бюлетень, а під час підрахунку голосів він враховується як неви-
користаний і запаковується разом із контрольним талоном у пакет з невикорис-
таними бюлетенями.
/ч. 9 ст. 76 Закону про вибори Президента/
Що повинні зробити члени ДВК у випадку пошкодження виборчої скриньки?
У разі пошкодження під час голосування виборчої скриньки голова і не менш
як три члени виборчої комісії, які є представниками трьох кандидатів на пост
Президента, опечатують її у спосіб, що унеможливлює подальше вкидання бюле-
тенів. Така виборча скринька зберігається в приміщенні для голосування у полі
зору членів виборчої комісії та інших осіб, які мають право бути присутніми на
виборчій дільниці під час голосування відповідно до вимог Закону про вибори, і
не використовується до закінчення голосування.
/ч. 8 ст. 76 Закону про вибори Президента/
Чи можуть у день голосування вноситись зміни до уточненого списку виборців?
У день голосування зміни до уточненого списку виборців не вносяться за
жодних умов! Можуть лише виправлятися неточності у списку виборців.
/ч. 3 ст. 35 Закону про вибори Президента/

44. 42
Чи може проголосувати на дільниці виборець, якщо його персональні дані в
списку виборців містять неточності або технічні описки?
В день голосування голова, заступник голови або секретар ДВК виправляють
неточності та технічні описки в уточненому списку виборців — неправильне на-
писання прізвища, власного імені (усіх власних імен), по батькові (за наявності),
дати народження, номера будинку, квартири місця проживання — в разі, якщо,
незважаючи на такі технічні описки, є зрозумілим, що до списку виборців вклю-
чено саме того виборця, який прибув на виборчу дільницю для голосування. Таке
виправлення засвідчується підписом голови або заступника голови чи секретаря
дільничної виборчої комісії в графі «Примітки».
/ч. 8 ст. 35 Закону про вибори Президента/
Чи можна проголосувати, тимчасово змінивши місце голосування?
Так, потрібно скористатися тимчасовою зміною місця голосування без зміни
виборчої адреси. Для цього слід звернутися до органу державного реєстру вибор-
ців із заявою про те, що виборець хоче тимчасово змінити своє місце голосування,
і така заява буде розглянута органом ведення реєстру.
/ст. 35-1 Закону про вибори Президента, ч. 3 ст. 7 Закону України «Про Держав-
ний реєстр виборців», постанова ЦВК від 13 вересня 2012 року № 893/
Що являє собою тимчасова зміна місця голосування?
Тимчасова зміна місця голосування громадянина України, який має право
голосу на виборах (виборець) передбачає зміну виборчої дільниці (дільниці для
голосування), до якої виборець відноситься за його виборчою адресою, на іншу
виборчу дільницю (дільницю для голосування) без зміни його виборчої адреси.
/п.п. 1.3. постанови ЦВК від 13 вересня 2012 року № 893/
До якого органу ведення державного реєстру виборців слід подавати заяву
для зміни місця голосування?
Заява про тимчасову зміну місця голосування виборця приймається органом
ведення державного реєстру виборців або за вказаним у заяві місцем перебу-
вання виборця в день виборів (повторного голосування), чи місцезнаходженням
виборчої дільниці, дільниці для голосування, яку він просить визначити місцем
його голосування; або ж за виборчою адресою заявника.
/п.п. 2.1. постанови ЦВК від 13 вересня 2012 року № 893/
Коли можна змінити місце голосування?
Таке звернення подається до органу ведення Реєстру за місцезнаходженням
зазначеної виборцем виборчої дільниці або за виборчою адресою не пізніше ніж

45. 43
за п’ять днів до дня голосування на відповідних виборах, але не раніше від утво-
рення відповідної дільниці.
/ч.3 ст. 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців», п.п. 3.1, 4.10 поста-
нови ЦВК від 13 вересня 2012 року № 893/
Що необхідно зазначити в заяві для зміни місця голосування?
У заяві зазначаються ідентифікаційні персональні дані виборця, які однознач-
но визначають його особу: прізвище, власне ім’я (усі власні імена), по батькові,
дата та місце народження, його виборча адреса, а також мотивування необхід-
ності тимчасової зміни місця голосування та адреса, де він перебуватиме в день
виборів (повторного голосування), чи номер виборчої дільниці (дільниці для го-
лосування), яку він просить визначити місцем його голосування, із зазначенням
виборчого округу та його номера (за наявності).
До заяви додаються документи (копії документів), які підтверджують необ-
хідність тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни виборчої адреси.
У разі якщо до заяви додаються копії документів, їх оригінали пред’являються ор-
гану ведення державного реєстру виборців для перевірки правильності цих копій.
Примірний зразок заяви повинен бути розміщений безпосередньо в органі
ведення державного реєстру виборців.
Увага! Під час подання заяви потрібно пред’явити документ, що посвідчує
особу та підтверджує громадянство України, — паспорт громадянина України
або тимчасове посвідчення громадянина України (якщо особа нещодавно на-
була громадянство України).
Виборці, виборча адреса яких знаходиться на території Автономної
Республіки Крим та міста Севастополя, можуть не додавати до заяви до-
кументи, які підтверджують необхідність тимчасової зміни місця їх голо-
сування.
/п.п. 2.5, 2.7, 2.8. постанови ЦВК від 13 вересня 2012 року № 893/
Як довго розглядається заява про зміну місця голосування?
Заява розглядається органом ведення державного реєстру виборців невід-
кладно, але не раніше від дня початку відповідного виборчого процесу чи процесу
референдуму та не пізніше ніж за п’ять днів до дня голосування.
/п.п. 3.1. постанови ЦВК від 13 вересня 2012 року № 893/
Який документ підтверджує зміну місця голосування?
Якщо за результатами розгляду заяви встановлено її обґрунтованість та на-
явність підтверджуючих документів, заявник включений до Реєстру і має пра-
во голосу на відповідних виборах або референдумі, керівник органу ведення

46. 44
державного реєстру виборців видає з дотриманням вимог Порядку наказ про
тимчасову зміну місця голосування виборця, що оформляється на бланку органу
ведення Реєстру, примірні зразки якого затверджені постановою Центральної ви-
борчої комісії від 18 листопада 2010 року № 527. Виборцю видається посвідчення
про тимчасову зміну місця голосування за встановленою формою.
/п.п. 4.1, 4.5. постанови ЦВК від 13 вересня 2012 року № 893/
Як у списку виборців встановити, що на дільниці голосуватимуть виборці, які
змінили місце голосування?
Під час включення виборця, якому тимчасово змінено місце голосування, до
списку виборців, у графі «Примітки» навпроти його прізвища зазначаються номер
посвідчення, що підтверджує тимчасову зміну місця голосування, дата його видачі
та найменування органу ведення Державного реєстру виборців, який його видав.
/ч.5 ст. 31 Закону про вибори Президента, п.п. 4.3. постанови ЦВК
від 13 вересня 2012 року № 893/
Скільки разів можна змінювати місце голосування?
Тимчасова зміна місця голосування забезпечує включення виборця до списку
виборців тільки на одній виборчій дільниці (дільниці для голосування), утвореній
на відповідних виборах.
Якщо виборцю вже було змінено місце голосування, орган ведення держав-
ного реєстру виборців невідкладно повертає заяву такого виборця з роз’ясненням
можливості повторного звернення у визначений законом строк після відкликання
попередньої заяви в органі ведення реєстру за місцем отримання посвідчення,
що підтверджує тимчасову зміну місця голосування виборця, та його повернення.
У разі відкликання виборцем заяви, на підставі якої було змінено місце голо-
сування, однак не пізніше ніж за п’ять днів до дня голосування, керівник органу
ведення реєстру видає наказ про скасування тимчасової зміни місця голосування
виборця. При цьому посвідчення, що підтверджує тимчасову зміну місця голосу-
вання виборця, підлягає поверненню до органу ведення реєстру, який його видав.
/п.п. 4.2, 4.7, 4.8. постанови ЦВК від 13 вересня 2012 року № 893/
Що робити, якщо треба змінити місце голосування,
а виборець відсутній у реєстрі виборців?
Якщо виборець звернувся із заявою до органу ведення державного реєстру
виборців за своєю виборчою адресою, однак виявилося, що він не включений до
Реєстру, йому одночасно пропонується подати заяву щодо свого включення до
реєстру. У разі звернення виборця до органу ведення державного реєстру вибор-
ців не за своєю виборчою адресою — звернутися з відповідною заявою до органу
ведення реєстру за місцем свого проживання на території України. Виборець, який

47. 45
проживає за межами України та перебуває на території України, звертається із
заявою щодо свого включення до реєстру до органу ведення державного реєстру
виборців в Міністерстві закордонних справ України.
/п.п. 4.9. постанови ЦВК від 13 вересня 2012 року № 893/
За яких підстав у зміні місця голосування можуть відмовити?
Керівник органу ведення державного реєстру виборців відмовляє у задово-
ленні заяви про тимчасову зміну місця голосування з таких причин:
1) якщо заяву подано раніше від утворення виборчих дільниць (дільниць для го-
лосування) або пізніше як за п’ять днів до дня голосування;
2) якщо встановлено, що особа, яка звернулася із заявою, не має права голосу на
відповідних виборах;
3) якщо заяву про тимчасову зміну місця голосування виборця визнано необґрун-
тованою;
4) якщо до заяви виборцем не додано документів (копій документів), які підтвер-
джують необхідність тимчасової зміни місця голосування виборця без зміни
виборчої адреси.
/п. 4.9 постанови ЦВК від 13 вересня 2012 року № 893/
Де голосують члени виборчих комісій?
Члени окружних виборчих комісій включаються до списку виборців на вибор-
чій дільниці, найбільш наближеній до місця розташування відповідної окружної
виборчої комісії. Члени дільничних виборчих комісій включаються до списку ви-
борців на виборчій дільниці, де вони включені до складу виборчої комісії.
Для цього їм потрібно не пізніш як за п’ять днів до дня голосування подати
до органу ведення Державного реєстру виборців за місцезнаходженням відповід-
ної виборчої дільниці або за своєю виборчою адресою заяву про тимчасову зміну
місця голосування без зміни виборчої адреси відповідно до частини третьої статті
7 Закону України «Про Державний реєстр виборців».
/ч. 3 ст. 34 Закону про вибори Президента/
Чи має право ДВК з 08:00 до 20:00 розглядати скарги щодо порушень під час
голосування, які впродовж дня голосування надходили до ДВК?
Якщо під час проведення голосування до ДВК надходили заяви, скарги щодо
порушень, що відбувалися під час проведення голосування на виборчій дільниці,
комісія розглядає їх на початку засідання після завершення голосування, але до
початку підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці. Оскільки голосування
на дільниці є безперервним, то і свого засідання комісія з 08:00 до 20:00. 25 трав-
ня 2014 року проводити не має права.
/ч. 3 ст. 78, ч. 8 ст. 28, ч.4 ст. 96 Закону про вибори Президента/

48. 46
Коли і як відбувається завершення голосування на виборчій дільниці?
Голова ДВК за 5 хвилин до 20:00 оголошує про закінчення голосування та
зачинення виборчої дільниці о 20:00. Виборці, які станом на 20:00 прийшли до
дільниці для голосування, мають право проголосувати. Для забезпечення реа-
лізації цього права виборців один з членів комісії о 20:00 за дорученням голови
ДВК підходить до входу в приміщення для голосування та запрошує всіх виборців,
які ще не проголосували, зайти в приміщення для голосування та зачиняє двері.
Після виходу з приміщення для голосування останнього виборця приміщення за-
чиняється, і в ньому залишаються лише члени виборчої комісії та особи, які згідно
із Законом про вибори мають право бути присутніми на засіданні виборчої комісії.
/ч. 10 ст. 76 Закону про вибори Президента/
Що має зробити виборча комісія не пізніше, ніж о 20 год. 30 хв. 25 травня 2014 року?
Невідкладно після закінчення голосування, але не пізніше, ніж о 20 годині
30 хвилин, дільнична виборча комісія передає до окружної виборчої комісії попе-
редні відомості про кількість виборців, внесених до списку виборців на виборчій
дільниці на момент закінчення голосування, та кількість виборців, які отримали
виборчі бюлетені на виборчій дільниці на момент закінчення голосування.
/ч. 12 ст. 76 Закону про вибори Президента/
Проведення голосування за межами приміщення для голосування
Хто має право голосувати за межами приміщення для голосування?
Виборці, які внесені до списку виборців на виборчій дільниці, але за віком, у
зв’язку з інвалідністю чи за станом здоров’я не здатні самостійно пересуватися,
включені в останній день перед днем голосування ДВК до витягу зі списку ви-
борців, голосують за межами приміщення для голосування — за місцем свого
перебування.
До витягу зі списку виборців включаються:
1) без рішення комісії — виборець, постійно нездатний самостійно пересуватися,
щодо якого в списку виборців зазначена відповідна відмітка, якщо такий ви-
борець до 12 години останньої суботи перед днем голосування письмово або
особисто не повідомив відповідній дільничній виборчій комісії про бажання
проголосувати у приміщенні для голосування;
2) за рішенням дільничної виборчої комісії — виборець, який тимчасово не здатен
самостійно пересуватися, на підставі його заяви та довідки медичної установи
про стан його здоров’я.
/ч. ч. 1-3, 18 ст. 77 Закону про вибори Президента/

49. 47
Хто організовує голосування за межами приміщення для голосування?
Голосування виборців за місцем їх перебування організовують не менш як
три члени ДВК, визначені рішенням виборчої комісії.
/ч. 9 ст. 77 Закону про вибори Президента/
Які дії повинна здійснити ДВК перед виходом членів комісії з приміщення
виборчої дільниці для організації голосування за межами приміщення для
голосування?
Голова ДВК має оголосити про те, що члени комісії відбувають для організації
голосування виборців за місцем перебування і видати визначеним членам ви-
борчої комісії витяг зі списку виборців та опломбовану або опечатану переносну
виборчу скриньку, в яку при цьому опускає контрольний лист. Це вже другий
контрольний лист, бо перший опускався у виборчу скриньку вранці на підготов-
чому засіданні.
Виборчі бюлетені мають бути надані членам комісії, які згідно із розподі-
лом організовуватимуть голосування за місцем перебування, під час ранкового
засідання до початку голосування у кількості, що дорівнює кількості виборців у
витягу зі списку виборців.
/ч. ч. 2, 3, 11 ст.77 Закону про вибори Президента/
Яка інформація вказується в контрольному листі, який опускається в перенос-
ну виборчу скриньку перед виходом членів ДВК для організації голосування
за межами приміщення для голосування?
У контрольному листі має бути вказано номер виборчої скриньки, час виходу
(година та хвилини) членів виборчої комісії для проведення голосування виборців
за місцем перебування, кількість отриманих ними виборчих бюлетенів, прізвища
членів дільничної виборчої комісії, яким видані виборчі бюлетені. Такий контр-
ольний лист підписується присутніми членами виборчої комісії, підписи яких
скріплюються печаткою виборчої комісії, та, за бажанням, кандидатами, їх дові-
реними особами, офіційними спостерігачами.
/ч. 11 ст. 77 Закону про вибори Президента/
Хто має право бути присутнім під час проведення голосування за межами примі-
щення для голосування, крім відповідних трьох членів ДВК?
Під час проведення голосування виборців за місцем перебування, крім чле-
нів комісії, які організовують таке голосування, мають право бути присутні кан-
дидати на пост Президента України, їх довірені особи, офіційні спостерігачі. При
цьому саме присутність цих осіб не може порушувати права виборця на таємність
голосування. Таке ж право мають і представники засобів масової інформації.
/ч. 12 ст. 77 Закону про вибори Президента/

50. 48
Чи має право проголосувати на виборчій дільниці виборець, якого включено
до витягу зі списку виборців для голосування за межами приміщення для
голосування, якщо визначені члени ДВК вже вийшли для організації такого
голосування?
Якщо виборець, включений до витягу зі списку виборців для голосування за
місцем перебування, прибув у приміщення для голосування після того, як члени
дільничної виборчої комісії вийшли для організації голосування за місцем пере-
бування, такому виборцю не може бути виданий виборчий бюлетень для голо-
сування до повернення членів комісії, які організовують голосування за місцем
перебування, та з’ясування питання, чи не проголосував цей виборець за місцем
перебування.
/ч. 15 ст. 77 Закону про вибори Президента/
Чи може виборець або члени його сім’ї відмовити офіційному спостерігачу
в можливості бути присутнім у приміщенні, де за місцем перебування має
голосувати такий виборець?
Виборець чи члени його сім’ї не можуть відмовити в присутності під час про-
ведення голосування членів комісії, які проводять голосування, а також офіційних
спостерігачів, кандидатів на пост Президента України, їх довірених осіб, які мають
право бути присутніми під час проведення голосування. У разі відмови допустити
зазначених осіб у приміщення, де перебуває виборець, йому відмовляється у про-
веденні голосування за місцем його перебування.
/ч. 13 ст. 77 Закону про вибори Президента/
У якому порядку члени ДВК, які організовують голосування за межами при-
міщення для голосування, надають виборцю можливість проголосувати?
Порядок, за яким члени ДВК надають виборцю можливість проголосувати
(встановлення особи виборця і наявності його в списку виборців), є таким самим,
як і порядок надання можливості проголосувати виборцю в приміщенні для голо-
сування. Особливістю є лише те, що виборець за отримання бюлетенів розписуєть-
ся у витягу зі списку виборців.
/ч. 14 ст. 77 Закону про вибори Президента/
О котрій годині члени ДВК, які організовують голосування за межами примі-
щення для голосування повинні повернутися назад до виборчої дільниці?
Члени ДВК, які організовують голосування за межами приміщення для голо-
сування, повинні повернутися до приміщення для голосування не пізніш як за
годину до закінчення голосування (до 19:00).
/ч. 10 ст. 77 Закону про вибори Президента/

51. 49
§4. ОСОБЛИВОСТІ ПІДРАХУНКУ ГОЛОСІВ ТА ВСТАНОВЛЕННЯ РЕЗУЛЬТАТІВ ВИБОРІВ
Коли і де ДВК розпочинає та проводить своє підсумкове засідання?
ДВК розпочинає своє підсумкове засідання відразу після закінчення голосу-
вання виборців на виборчій дільниці. Таке засідання проводиться без перерви
і закінчується після складення та підписання протоколу про підрахунок голосів
виборців на виборчій дільниці.
ДВК проводить підсумкове засідання в тому самому приміщенні, де відбува-
лося голосування.
/ч. 1, 2 ст. 78 Закону про вибори Президента/
Хто має право бути присутнім на підсумковому засіданні ДВК?
На засіданні ДВК під час підрахунку голосів і встановлення підсумків голо-
сування мають право бути присутніми без дозволу чи запрошення відповідної
комісії, крім її членів, лише такі особи:
1) члени виборчих комісій вищого рівня (ОВК, ЦВК);
2) кандидати на пост Президента України;
3) довірені особи кандидата в Президенти (не більше, ніж одна довірена особа від
одного кандидата);
4) офіційні спостерігачі від кандидатів на пост Президента України, партій—
суб’єктів виборчого процесу, від громадських організацій (разом не більше ніж
по дві особи від одного кандидата на пост Президента України, від партії, від
громадської організації);
5) офіційні спостерігачі від іноземних держав і міжнародних організацій;
6) представники засобів масової інформації (не більше, ніж дві особи від одного
засобу масової інформації).
Увага! У разі якщо одночасно з виборами Президента України проводять-
ся інші вибори, на засіданнях ДВК, у тому числі під час підрахунку голосів та
встановлення результатів голосування, на виборчій дільниці в день виборів у
приміщенні, де проводиться голосування, мають право бути присутніми без
дозволу чи запрошення відповідної комісії кандидати, які балотуються на цих
виборах, їх довірені особи, офіційні спостерігачі, представники, уповноважені
особи партій—суб’єктів відповідного виборчого процесу.
/ч. 9 ст. 28 Закону про вибори Президента/
Хто і які протоколи веде під час проведення підсумкового засідання ДВК?
Під час підсумкового засідання ДВК ведуться такі протоколи:
1) протокол засідання ДВК;
2) протокол про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці

52. 50
На час проведення підсумкового засідання ДВК доручає ведення протоко-
лу засідання виборчої комісії відповідно заступнику голови дільничної виборчої
комісії або іншому члену дільничної виборчої комісії, оскільки секретар ДВК на
цьому засіданні вносить відомості до протоколів про підрахунок голосів виборців
на виборчій дільниці.
/ч. 1 ст. 78, ч. 1 ст. 79 Закону про вибори Президента/
За якої кількості присутніх членів ДВК комісія може розпочинати
підсумкове засідання?
Засідання ДВК є повноважним (може розпочатися) за умови, коли на ньому
присутні є більш ніж половина членів, які входять до складу цієї комісії.
/ч. 4 ст. 28 Закону про вибори Президента/
Скільки членів ДВК має проголосувати за рішення,
щоб воно було прийняте комісією?
Рішення виборчої комісії приймається відкритим голосуванням більшістю го-
лосів від складу комісії.
/ч. 13 ст. 28 Закону про вибори Президента/
Як та в якій послідовності відбувається підсумкове засідання ДВК?
Послідовність проведення підсумкового засідання ДВК наводиться нижче
(див. Табл. 4).
Чи ДВК має право під час проведення підсумкового засідання оголосити перерву?
Підсумкове засідання проводиться без перерви і закінчується після складення
та підписання протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці.
/ч. 2 ст. 78 Закону про вибори Президента/
Як здійснюється підрахунок голосів, якщо одночасно із виборами Президента
відбуваються інші вибори?
Якщо одночасно з виборами Президента України проводяться вибори народ-
них депутатів України, місцеві вибори, підрахунок голосів на цих виборах прово-
диться після закінчення складання протоколів про підрахунок голосів виборців з
виборів Президента України та їх підписання у встановленому порядку на цьому
ж засіданні дільничної виборчої комісії.
/абз. 3 ч.1 ст. 78 Закону про вибори Президента/

53. 51
Що робити з виборчою документацією щодо виборів
Президента, поки підраховують голоси по інших виборах?
Пакети з протоколами та з іншою виборчою документацією, щодо виборів Пре-
зидента України до закінчення засідання дільничної виборчої комісії зберігаються
у приміщенні, де відбувається засідання, у полі зору членів дільничної виборчої
комісії та осіб, які присутні на засіданні комісії. Пакети з виборчою документаці-
єю транспортуються надалі трьома членами ДВК у супроводі працівника міліції до
окружної виборчої комісії відразу після підписання відповідних протоколів з усіх
інших виборів.
/абз. 3 ч.1 ст. 78 Закону про вибори Президента/
Які бюлетені вважаються недійсними?
Недійсними вважаються виборчі бюлетені:
1) на яких відсутня печатка цієї дільничної виборчої комісії;
2) якщо зазначені на виборчому бюлетені номери територіального округу або ви-
борчої дільниці не відповідають номерам територіального округу чи виборчої
дільниці, на якій проводиться підрахунок голосів;
3) у разі якщо до виборчих бюлетенів внесено зміни без рішення ЦВК чи внесені
зміни, що не відповідають рішенню ЦВК;
4) якщо у виборчому бюлетені зроблено більш як одну позначку проти прізвищ
кандидатів;
5) якщо у виборчому бюлетені не поставлено жодної позначки;
6) якщо у виборчому бюлетені не відірвано контрольні талони;
7) якщо неможливо з інших причин встановити зміст волевиявлення виборця.
У разі виникнення сумнівів щодо дійсності виборчого бюлетеня питання ви-
рішується дільничною виборчою комісією шляхом голосування. При цьому кожен
член комісії має право особисто оглянути виборчий бюлетень. На час огляду ви-
борчого бюлетеня підрахунок інших виборчих бюлетенів припиняється.
/ч. 26, ч. 27 ст. 78, ч.8 ст. 72 Закону про вибори Президента/

54. 52
РОЗДІЛ V. ФІКСУВАННЯ ТА ОСКАРЖЕННЯ
ПОРУШЕНЬ ВИБОРЧОГО ЗАКОНОДАВСТВА
Сам факт виявлення офіційним спостерігачем від громадської організації по-
рушення виборчого законодавства певною особою чи ДВК формально ще не є до-
казом порушення. Саме для того, щоб формалізувати факт виявлення порушення,
його потрібно в належний спосіб зафіксувати.
Що можна вважати порушенням виборчого законодавства?
Порушенням виборчого законодавства можна вважати рішення, дії або без-
діяльність, які приймаються (вчиняються, допускаються) суб’єктами виборчого
процесу та іншими особами, причетними до організації і проведення виборів, і які
порушують норми Закону про вибори.
Які є порушення виборчого законодавства залежно від наслідків їх вчинення?
Порушення виборчого законодавства можна розділити на три види:
а) порушення, які безпосередньо впливають на результати волевиявлення виборців;
б) порушення, які хоч безпосередньо і не впливають на результати волевиявлення
виборців, однак за певних умов все ж можуть викривити або й повністю змі-
нити результати виборів;
в) порушення, які не впливають на результати волевиявлення виборців, проте
створюють незручності в його здійсненні, спостереженні за ним тощо.
Наприклад, безпосередньо вплинути на результати голосування на виборчій
дільниці можуть голосування однією особою більш ніж один раз за кандидата на
пост Президента України, голосування осіб, не включених до списку виборців на
відповідній дільниці тощо.
Водночас, заповнення секретарем ДВК протоколу підрахунку голосів вибор-
ців на виборчій дільниці олівцем, яке заборонено Законом про вибори, безпосе-
редньо не може вплинути на результати виборів. Проте у випадку, якщо секретар
ДВК виявиться заінтересованим у внесенні до протоколу підрахунку голосів не-
правдивих відомостей (наприклад, захоче завищити кількість голосів, відданих
за одного кандидата за рахунок зменшення кількості голосів, відданих за інших
кандидатів) та мотивованим до подібних дій сторонніми особами, то таке пору-
шення (заповнення протоколу підрахунку голосів олівцем під час підсумкового
засідання ДВК) може безпосередньо вплинути на результати виборів дільниці. А у
випадку системності подібних порушень вони можуть призвести до зовсім інших
результатів виборів, аніж тих, які були б, якби вибори відбувалися без порушень.
До порушень, які не впливають на результати волевиявлення виборців, проте
створюють незручності в його здійсненні, можна зарахувати відсутність кількості

55. 53
кабін для таємного голосування і кількості скриньок, у разі порушення встанов-
лених норм забезпечення таким обладнанням.
Які є способи фіксації фактів порушення виборчого законодавства та в чому
полягає різниця між ними?
Усі способи фіксації фактів порушення виборчого законодавства умовно
можна розділити на основні та додаткові. Різниця між ними полягає в тому, що
самостійне використання основних способів фіксації або їх використання в поєд-
нанні з додатковими дає змогу надалі ефективно здійснити оскарження таких по-
рушень. Разом з тим самостійне використання лише додаткових способів фіксації
порушень може призвести до того, що ефективно оскаржити такі порушення за
встановленою Законом про вибори процедурою не вдасться.
Які способи фіксації порушень виборчого законодавства є основними,
а які — додатковими?
Основним способом фіксації фактів порушення виборчого законодавства є
складення акту про виявлення порушення Закону про вибори.
Додатковими способами фіксації порушення виборчого законодавства є по-
кази свідків порушень, фотознімки, звукозаписи, відеозаписи, висновки експертів,
письмові документи тощо.
Як повинен діяти офіційний спостерігач від громадської організації в разі ви-
явлення під час спостереження порушення виборчого законодавства?
Якщо спостерігач від громадської організації під час здійснення спостережен-
ня виявив порушення виборчого законодавства, то він повинен його зафіксувати
насамперед у контрольному листі спостереження спостерігача, який упродовж
усього часу спостереження він заповнює (веде). А за можливості офіційний спо-
стерігач повинен зафіксувати виявлені порушення за допомогою запису на дик-
тофон, фотографування чи фіксації на відеокамеру.
Залежно від конкретної ситуації офіційний спостерігач може:
- попередити порушника про відповідальність, до якої його буде притягнуто
в разі завершення вчинення порушення (наприклад, безпідставного голо-
сування за іншу особу);
- повідомити про факт порушення присутнім, а також привернути до нього
увагу голови та інших членів комісії.
Якщо певна особа чи ДВК все ж вчинила порушення Закону про вибори,
незважаючи на вжиті заходи щодо запобігти йому, то спостерігач має фіксувати
його, беручи участь у складенні відповідного акту про виявлення порушення За-
кону про вибори.

56. 54
Яким чином офіційний спостерігач від громадської організації бере участь у
складенні акту про порушення виборчого законодавства?
Залежно від конкретної ситуації на виборчій дільниці, де спостерігач виявив
порушення виборчого законодавства, він може взяти участь у складенні акту про
порушення виборчого законодавства двома шляхами:
- самостійно розпочати складання такого акту;
- долучитися до складення такого акту, яке здійснюють інші особи, які згідно
із законодавством мають на це право (поставити підпис під актом, якщо був
свідком порушення, і повідомити свої персональні дані).
/п. 6 ч. 9 ст. 69 Закону про вибори Президента/
Якими є вимоги до складення акту про виявлення порушення
Закону про вибори?
Як свідчить практика, в акті потрібно описати: де (в якому місці), коли (о ко-
трій годині, в який день), за яких обставин (наприклад, під час голосування або
під час підрахунку голосів), що відбулося (наприклад, член ДВК порушив таємни-
цю голосування, допомігши виборцю, який сам не міг проголосувати, поставити
помітку у бюлетені навпроти одного із кандидатів), яку норму було порушено
(наприклад, член ДВК порушив ч. 4 ст. 76 Закону про вибори, яка забороняє члену
комісії допомагати виборцю голосувати шляхом проставлення за нього помітки в
бюлетені), хто вчинив порушення (прізвище, ім’я та по батькові порушника, статус:
виборець, член ДВК або ін.), іншу потрібну в конкретному випадку інформацію на
розсуд спостерігача.
Особа, яка складає Акт про виявлення порушення Закону про вибори,
обов’язково має його підписати. Крім того, такий акт має бути підписаний до-
датково не менш як двома виборцями, які засвідчують факт цього порушення.
Крім того, в акті обов’язково зазначаються такі персональні дані: прізвища,
імена, по батькові, місця проживання та адреси житла осіб, які його підписали, та
особи, яка його склала.
/п. 6 ч. 9 ст. 69 Закону про вибори Президента/
Що повинен робити офіційний спостерігач зі складеним у належний спосіб
актом про виявлення порушення Закону про вибори?
Залежно від конкретної ситуації спостерігач такий акт може як самостійно,
так і з допомогою координатора від громадської організації або юриста подати
до відповідної виборчої комісії або до суду. Такий акт має бути поданий разом із
відповідним зверненням до комісії чи суду.
/п. 6 ч. 9 ст. 69 Закону про вибори Президента/

57. 55
Яким чином оскаржити порушення Закону про вибори, виявлене та зафіксова-
не офіційним спостерігачем від громадської організації?
Для того щоб оскаржити до ДВК порушення Закону про вибори, виявлене та
зафіксоване офіційним спостерігачем від громадської організації, потрібно на-
писати і подати до комісії відповідну скаргу. Для того щоб оскаржити виявлене
порушення до суду, потрібно підготувати і подати до суду адміністративний позов.
/ст.ст. 91, 99 Закону про вибори Президента/
У які строки можна оскаржити до виборчої комісії порушення Закону про вибори?
Скарга до виборчої комісії може бути подана суб’єктом звернення зі скаргою
(тим, хто скаржиться) протягом 5 днів після дня прийняття рішення, вчинення дії
чи бездіяльності суб’єктом оскарження (тим, на кого скаржаться), за винятком
наведених нижче випадків.
Увага!
1) Скарга щодо порушення, яке мало місце до дня голосування, може бути
подана протягом 5 днів після дня прийняття рішення суб’єктом оскарження,
але не пізніше, ніж о 22 години дня, що передує дню виборів..
2) Скарга щодо порушення, яке сталося під час голосування, може бути по-
дана до відповідної дільничної виборчої комісії до закінчення голосування. Скарга
щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, членів цих комісій, що відбу-
лися в день голосування, під час підрахунку голосів на дільниці, може бути по-
дана до окружної виборчої комісії в дводенний строк з дня прийняття рішення,
вчинення дії або бездіяльності.
Днем подання скарги вважається день фактичного отримання скарги вибор-
чою комісією.
Більш детально з особливостями оскарження можна ознайомитись, перегля-
нувши додані до цього посібника витяги із законодавства.
Які вимоги до оформлення скарги щодо оскарження порушення
Закону про вибори?
Скарга до виборчої комісії подається в письмовій формі.
У скарзі обов’язково потрібно вказувати:
1) назву виборчої комісії, до якої вона подається;
2) прізвище, ім’я, по батькові (найменування) суб’єкта звернення зі скаргою, його
місце проживання (поштову адресу), а також номер засобу зв’язку, адресу
електронної пошти, якщо такі є;
3) прізвище, ім’я, по батькові (найменування) суб’єкта оскарження, його місце
проживання (поштову адресу), а також номер засобу зв’язку, адресу електро-
нної пошти, якщо такі відомі;

58. 56
4) суть порушеного питання;
5) виклад обставин із зазначення доказів, якими заявник скарги обґрунтовує свої
вимоги;
6) чітко сформульовані вимоги із зазначенням суті рішення, ухвалення якого ви-
магається від виборчої комісії;
7) перелік документів і матеріалів, що додаються;
8) у разі наявності зацікавлених осіб, яких суб’єкт подання скарги вважає за по-
трібне залучити до розгляду скарги;
9) підпис заявника скарги (представника юридичної особи — заявника) із зазна-
ченням дати підписання.
До скарги слід додати її копії, докази, зазначені у скарзі, та копії усіх до-
кументів, що приєднуються до неї, в кількості, яка дорівнює кількості суб’єктів
оскарження та зацікавлених осіб, зазначених у скарзі. Зокрема, як докази пору-
шення до скарги варто додати акт про виявлення порушення Закону про вибори
та його копії.
Скаргу слід оформлювати та подавати у двох примірниках та наполягати, щоб
на її копії відповідальна за її прийняття особа поставила дату подання, власне
прізвище і підпис. Це буде доказом подання скарги.
/ст. 95 Закону про вибори Президента/
Які рішення в результаті задоволення скарги може прийняти виборча комісія?
Виборча комісія в разі задоволення скарги може прийняти рішення, яким:
1) визнати рішення суб’єкта оскарження чи окремих його положень, дії чи безді-
яльність такими, що не відповідають вимогам законодавства про вибори Пре-
зидента України, порушують виборчі права громадян, права та законні інтер-
еси суб’єкта виборчого процесу;
2) скасувати рішення;
3) зобов’язати суб’єкта оскарження здійснити дії, передбачені законодавством, що
регулює організацію та порядок проведення виборів Президента України;
4) зобов’язати суб’єкта оскарження утриматися від вчинення певних дій;
5) поновити іншим способом порушені виборчі права громадян, права та законні
інтереси суб’єкта виборчого процесу;
6) зобов’язати суб’єкта оскарження здійснити передбачені законодавством, що
регулює організацію та порядок проведення виборів Президента України, дії,
які випливають з факту скасування рішення, визнання оскаржених дій або без-
діяльності протиправними.
/ч. 1 ст. 98 Закону про вибори Президента/

59. 57
Як оскаржуються порушення виборчого законодавства до суду?
Особливості оскарження порушень Закону про вибори в судовому поряд-
ку регулюються Кодексом адміністративного судочинства України. На практиці
більшість офіційних спостерігачів не є професійними юристами. Тому в кожній
конкретній ситуації, коли виникає необхідність правильного звернення до суду,
допомогу у цьому їм надає юрист громадської організації.
РОЗДІЛ VІ. ОСОБЛИВОСТІ ОРГАНІЗАЦІЇ
ТА ПРОВЕДЕННЯ ГОЛОСУВАННЯ У РАЗІ ОДНОЧАСНОГО ПРО-
ВЕДЕННЯ ВИБОРІВ ПРЕЗИДЕНТА ТА МІСЦЕВИХ ВИБОРІВ.
ПІДРАХУНОК ГОЛОСІВ ТА ВСТАНОВЛЕННЯ РЕЗУЛЬТАТІВ
МІСЦЕВИХ ВИБОРІВ
ПІДГОТОВКА ВИБОРЧОЇ ДІЛЬНИЦІ ДО ГОЛОСУВАННЯ В ДЕНЬ ВИБОРІВ
Слід звернути увагу на такі особливості, що пов’язані з випадками одночасного
проведення місцевих виборів разом з президентськими
По-перше, дільничні виборчі комісії не утворюються, їх повноваження вико-
нують відповідні дільничні виборчі комісії з виборів Президента України звичай-
них виборчих дільниць та спеціальних виборчих дільниць, утворених у стаціонар-
них закладах охорони здоров’я.
/ч. 9 ст. 23 Закону про місцеві вибори/
По-друге, на засіданнях дільничної виборчої комісії, у тому числі під час під-
рахунку голосів та встановлення результатів голосування, на виборчій дільниці в
день виборів у приміщенні, де проводиться голосування, мають право бути при-
сутніми без дозволу чи запрошення відповідної комісії кандидати, які балотують-
ся на цих виборах, їх довірені особи, офіційні спостерігачі, представники, уповно-
важені особи партій—суб’єктів відповідного виборчого процесу.
/ч. 9 ст. 27 Закону про місцеві вибори/
По-третє, порядок складання, уточнення, внесення змін до списків виборців
установлюється Центральною виборчою комісією.
/ч. 8 ст. 30 Закону про місцеві вибори/
По-четверте, списки виборців для проведення місцевих виборів на спеці-

60. 58
альних виборчих дільницях складаються лише у стаціонарних закладах охорони
здоров’я.
/ч. 17 ст. 34 Закону про місцеві вибори/
По-п’яте, виборча документація з місцевих виборів транспортується до від-
повідних територіальних виборчих комісій трьома членами дільничної виборчої
комісії, які не беруть участь у транспортуванні виборчої документації до окруж-
них виборчих комісій з виборів Президента України.
/абз. 2 ч. 1 ст. 74 Закону про місцеві вибори/
По-шосте, у разі проведення місцевих виборів одночасно з виборами Пре-
зидента України повторне голосування призначається на третю неділю після дня
виборів.
/абз. 2 ч. 3 ст. 78 Закону про місцеві вибори/
О котрій годині офіційний спостерігач від громадської організації повинен
прибути в приміщення, де розташована ДВК, для здійснення спостереження?
Офіційний спостерігач від громадської організації повинен прибути в при-
міщення, де розташована ДВК, не пізніше, ніж о 07:10 ранку. Це потрібно для того,
щоб мати змогу перевірити готовність виборчої дільниці до голосування, а також
правильність проведення ДВК свого ранкового засідання.
Перелік документів та інших речей, які повинен мати при собі офіційний спо-
стерігач від громадської організації, який прийшов до приміщення ДВК для здій-
снення спостереження, наведений у попередньому параграфі цієї книги.
/ч. 9 ст. 58-1, ч. 4 ст. 69 Закону про місцеві вибори/
Що офіційний спостерігач від громадської організації повинен зробити насам-
перед, прийшовши на ранкове засідання ДВК?
Насамперед, для того, щоб бути присутнім на засіданні ДВК, офіційному спо-
стерігачу потрібно підійти до секретаря виборчої комісії і представитись, надавши
йому для ознайомлення посвідчення офіційного спостерігача від громадської ор-
ганізації та документ, що посвідчує особу. Адже секретар виборчої комісії відпо-
відає за реєстрацію осіб, які беруть участь у засіданні на запрошення комісії та без
дозволу чи запрошення, і перед початком засідання подає голові комісії список
цих осіб.
/підп. 2.12 п. 2 Порядку ведення діловодства у виборчих комісіях та комісіях з
референдумів, затвердженого постановою ЦВК №350 від 15.09.2010 року/

61. 59
Яку інформацію та яким чином офіційний спостерігач повинен зафіксувати
відразу після того, як він прийшов на виборчу дільницю до початку голосу-
вання в день виборів?
З моменту прибуття офіційного спостерігача від громадської організації до
приміщення ДВК/виборчої дільниці він повинен розпочати спостереження з фік-
сацією його результатів у контрольному листі спостереження. Бланк такого листа
наведений як додаток до посібника.
Зокрема, офіційний спостерігач, прийшовши вранці в день виборів на вибор-
чу дільницю, повинен звернути увагу на наявність:
1) при вході у відповідне приміщення — вивіски виборчої дільниці;
2) у приміщенні для голосування або перед ним:
- плакатів, що роз’яснюють порядок голосування та відповідальність за по-
рушення законодавства про вибори Президента України;
Крім того, спостерігачу слід з’ясувати вид виборчої дільниці, кількісний склад
її комісії, відповідність розміру приміщення для голосування, відповідність кіль-
кості скриньок та кабін для голосування встановленим вимогам (див. Табл. 1.1),
спостерігати за правильністю проведення ранкового засідання ДВК.
Як дізнатися про загальну кількість виборців, які включені до списку виборців
для голосування на відповідній виборчій дільниці, а також кількісний склад
комісії?
Про кількість виборців на виборчій дільниці можна запитати в секретаря або
голови ДВК, оскільки перед початком голосування вони обов’язково повідомля-
ють таку інформацію, в тому числі й про кількість осіб, які голосуватимуть за
місцем перебування, до ТВК. Також у цих осіб можна запитати і про те, скільки
осіб (членів) входить до складу ДВК.
/ч.6. ст. 69 Закону про місцеві вибори/
Що повинна зробити ДВК до початку голосування?
В неділю (25 травня) вранці члени ДВК повинні:
1) провести контрольну перевірку, необхідну для того, щоб впевнитись у готовнос-
ті до голосування. Зокрема, перевіряється обладнання приміщення для голо-
сування, розстановка столів і стільців, розміщення виборчих кабінок і скриньок
для вкидання бюлетенів, наявність ручок у виборчих кабінках, розміщення
інформаційних плакатів, наявність на дільниці вогнегасника, аптечки, ліхтаря
або інших засобів автономного освітлення, перевірка справності стаціонарного
освітлення тощо;
2) провести підготовче зсідання;
3) поінформувати територіальну виборчу комісію про:

62. 60
- кількість виборців, внесених до списку виборців на виборчій дільниці, на
момент початку голосування;
- кількість виборців у витягу зі списку виборців для голосування за місцем
перебування.
Увага! Слід пам’ятати, що під час підготовчого засідання, як і під час інших
засідань комісії, ведеться відповідний протокол.
/ч. 11 ст. 27, ст. 68, ч. 9 ст. 69 Закону про місцеві вибори/
О котрій годині в день голосування ДВК має право розпочати своє підготовче
(ранкове) засідання?
У день голосування не раніш як за 45 хвилин до початку голосування діль-
нична виборча комісія повинна провести засідання. Оскільки голосування має
розпочатись на виборчих дільницях о 08:00 ранку, то розпочинати проведення
підготовчого засідання раніше 07:15 ДВК не має права.
/ч. 4 ст. 69 Закону про місцеві вибори/
Скільки членів ДВК повинні бути присутні на її підготовчому засіданні для того,
щоб комісія мала право розпочинати його проведення?
Засідання виборчої комісії є повноважним за умови присутності більше, ніж
половини членів комісії від складу цієї комісії. Наприклад, якщо на засіданні ДВК,
яка складається з 16 членів, присутні лише 5 або менше осіб, то розпочинати під-
готовче (ранкове) засідання така комісія не має права. Водночас якщо на засідан-
ні ДВК, сформованій у складі 16 членів, присутні 9 і більше її членів, така комісія
може розпочати підготовче засідання з дотриманням вимог щодо часу початку
його проведення.
/ч. 4 ст. 27 Закону про місцеві вибори/
У якій послідовності відбувається підготовче засідання ДВК?
Під час підготовчого засідання ДВК відкривається сейф (металева шафа) з
виборчими бюлетенями.
Перед цим голова ДВК на підставі витягу з протоколу кожної ТВК про переда-
чу виборчих бюлетенів дільничній виборчій комісії оголошує кількість виборчих
бюлетенів для голосування з кожних місцевих виборів та окремо по кожному ви-
борчому округу, в яких проводиться голосування на виборчій дільниці, отриманих
дільничною виборчою комісією. Ці відомості заносяться до відповідних протоко-
лів ДВК про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці.
Далі процедура здійснюється в такій послідовності:
Крок 1. Перед відкриттям сейфу (металевої шафи) членами комісії прово-
диться огляд стрічки, якою був опечатаний сейф (металева шафа) з виборчими
бюлетенями, на предмет її наявності та цілісності.

63. 61
Увага! Якщо не виявлено слідів пошкодження стрічки, якою опечатано сейф
(металеву шафу) з виборчими бюлетенями, чи невідповідності підписів або пе-
чатки на ній підписам усіх присутніх на засіданні виборчої комісії та печатці
виборчої комісії, які проставлялися в день отримання бюлетенів від ТВК, то
комісія має діяти в такій послідовності: Крок 1, Крок 2-А.
Якщо виявлено сліди пошкодження стрічки, якою опечатано сейф (мета-
леву шафу) з виборчими бюлетенями, чи невідповідність підписів або печатки
на ній підписам усіх присутніх на засіданні виборчої комісії та печатці виборчої
комісії, які проставлялися в день отримання бюлетенів від ТВК, то комісія має
діяти в такій послідовності: Крок 1, Крок 2-Б.
Крок 2-А. Голова ДВК відкриває сейф (металеву шафу) з виборчими бюлете-
нями та виймає наявні в сейфі (металевій шафі) виборчі бюлетені.
Крок 2-Б. У разі виявлення пошкодження стрічки, якою було опечатано сейф
(металеву шафу), або невідповідність підписів чи печатки на ній підписам усіх
присутніх на засіданні виборчої комісії та печатці виборчої комісії, які проставля-
лися в день отримання бюлетенів від ТВК, голова ДВК негайно повідомляє про це
органам внутрішніх справ та ТВК.
Після цього голова комісії невідкладно відкриває сейф (металеву шафу) та
виймає наявні в ньому виборчі бюлетені. Члени ДВК перевіряють виборчі бюле-
тені, зокрема щодо відповідності номерів округу та виборчої дільниці, наявності
відбитка печатки цієї ДВК, після чого перераховують виборчі бюлетені по відпо-
відних виборах.
ДВК складає акт (акти) про виявлені ознаки відкриття сейфу (металевої шафи)
та (в разі виявлення) про невідповідність кількості виборчих бюлетенів. У такій
ситуації встановлена кількість вважається кількістю виборчих бюлетенів, отри-
маних ДВК.
Кількість фактично виявлених у сейфі (металевій шафі) виборчих бюлетенів
окремо по кожних виборах фіксується в протоколі засідання виборчої комісії, а
також в окремих графах протоколів ДВК про підрахунок голосів виборців на ви-
борчій дільниці.
Крок 3. Голова ДВК надає для огляду членам ДВК та особам, яким Законом
про місцеві вибори надано право бути присутніми на засіданні дільничної вибор-
чої комісії, всі наявні виборчі скриньки, оголошуючи номер кожної та здійснюючи
з кожною скринькою дії, зазначені нижче.
Дія перша. Після проведення огляду виборча скринька пломбується або, в
разі неможливості, опечатується печаткою ДВК.
Дія друга. До кожної виборчої скриньки опускається контрольний лист. По-
передньо в контрольному листі зазначаються номер виборчої дільниці, час вки-
дання такого листа у виборчу скриньку, підписи голови, заступника голови, се-
кретаря та інших членів дільничної виборчої комісії, кандидатів, їх довірених осіб,
офіційних спостерігачів, які присутні при цьому. Підписи на контрольному листі
засвідчуються печаткою відповідної ДВК.

64. 62
Дія третя. Після пломбування/опечатування скриньки та вкидання до них
контрольних листів стаціонарні (великі) виборчі скриньки встановлюються на від-
ведені для них місця, а переносні (малі) виборчі скриньки розміщуються в примі-
щенні для голосування отворами для виборчих бюлетенів униз у полі зору членів
виборчої комісії та інших осіб, присутніх у приміщенні для голосування під час
голосування.
Крок 4. Вийняті з сейфу виборчі бюлетені голова комісії передає членам ДВК,
які будуть видавати виборчі бюлетені виборцям у приміщенні для голосування та
організовуватимуть голосування за місцем перебування виборців.
Увага! Кількість отриманих членами виборчої комісії виборчих бюлетенів
для організації голосування виборців за місцем перебування повинна дорівнювати
кількості виборців, включених до витягу зі списку виборців.
Крім того, слід пам’ятати, що передання виборчих бюлетенів фіксується
відомістю за формою, встановленою ЦВК. Зазначені у відомості члени комісії за-
свідчують отримання виборчих бюлетенів, проставляючи підпис у відомості, та
забезпечують їх збереження і дотримання порядку їх видачі виборцям. У сейфі не
має залишатися жодного виборчого бюлетеня.
Крок 5. Голова ДВК передає членам відповідної комісії, уповноваженим пра-
цювати зі списком виборців у день голосування, аркуші списку виборців. Відпо-
відні члени комісії забезпечують їх збереження і дотримання порядку їх викорис-
тання.
Щодо витягу зі списку виборців для голосування за місцем перебування,
який виготовляється ДВК в останній день перед днем голосування, то його голова
ДВК передає членам комісії уже під час голосування, а саме безпосередньо перед
відбуттям членів виборчої комісії з виборчої дільниці для організації голосування
виборців за місцем перебування.
Увага! Підготовче засідання ДВК повинно пройти з таким розрахунком в
часі, щоб о 08:00 воно завершилося, відкрилася виборча дільниця і виборці мали
можливість прийти та проголосувати.
/ч.ч. 1-7 ст.69, ч. 12 ст. 67, ч. 11, ст.. 70 Закону про місцеві вибори/
Хто може бути присутнім під час проведення підготовчого засідання ДВК?
На підготовчому засіданні дільничної виборчої комісії, на виборчій дільниці в
день голосування в приміщенні, де проводиться голосування, мають право бути
присутніми без дозволу чи запрошення відповідної комісії, крім її членів, лише
такі особи:
1) члени виборчих комісій вищого рівня (ТВК, ЦВК);
2) кандидати в депутати, їх довірені особи, представники, уповноважені особи міс-

65. 63
цевих організацій партій, офіційні спостерігачі від місцевих організацій партій,
які висунули кандидатів у депутати у багатомандатному виборчому окрузі, від
кандидатів у депутати у одномандатному, одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі (разом не більше, ніж дві особи від відповідної місцевої ор-
ганізації партії або кандидата в депутати);
3) довірені особи кандидата в Президенти (не більше, ніж одна довірена особа від
одного кандидата);
4) кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови, їх довірені особи,
офіційні спостерігачі (не більше, ніж одна особа від одного кандидата);
5) офіційні спостерігачі від громадських організацій, іноземних держав і міжна-
родних організацій (не більше, ніж дві особи від однієї організації);
6) представники засобів масової інформації (не більше, ніж дві особи від одного
засобу масової інформації).
7) суб’єкти виборчого процесу, які мають право бути присутніми без дозволу чи
запрошення комісії на виборах на пост Президента.
Інші особи, крім зазначених вище, можуть бути присутніми на засіданні ви-
борчої комісії тільки з дозволу або на запрошення цієї комісії, про що приймаєть-
ся рішення на засіданні такої виборчої комісії.
Увага! Перебування на виборчій дільниці під час проведення голосування
осіб, не передбачених вище, не дозволяється.
Виборча комісія може прийняти мотивоване рішення про позбавлення за-
значених осіб права бути присутніми на засіданні, якщо вони протиправно пе-
решкоджають його проведенню. Таке рішення приймається не менше ніж двома
третинами голосів від складу комісії.
/ч. ч. 9, 10 ст. 27 Закону про місцеві вибори/
Чи може працівник міліції бути присутнім на підготовчому засіданні ДВК?
Працівники правоохоронних органів можуть здійснювати охорону правопо-
рядку в день голосування та під час підрахунку голосів, однак лише поза межами
приміщення для голосування. У випадку виникнення фактів порушень правопо-
рядку голова, заступник голови чи секретар комісії може викликати їх виключно
для здійснення дій з відновлення правопорядку і на час, необхідний для таких дій.
/ч.9 ст. 27 Закону про місцеві вибори/

66. 64
ПРОВЕДЕННЯ ГОЛОСУВАННЯ ТА РОБОТА КОМІСІЇ В ДЕНЬ ВИБОРІВ
Проведення голосування на дільниці
О котрій годині розпочинається голосування на виборчій дільниці і
до якої години воно триває?
Голосування проводиться в день голосування з 08:00 і триває до 20:00 без пе-
рерви. На закордонних виборчих дільницях голосування проводиться за місцевим
часом країни, де утворені ці дільниці.
/ч. 1 ст. 69 Закону про місцеві вибори/
Хто має право бути присутнім у приміщенні для голосування під час його про-
ведення?
На виборчій дільниці в день голосування в приміщенні, де проводиться голо-
сування, мають право бути присутніми без дозволу чи запрошення відповідної
комісії, крім її членів, лише такі особи:
1) члени виборчих комісій вищого рівня (ТВК, ЦВК);
2) кандидати в депутати, їх довірені особи, представники, уповноважені особи міс-
цевих організацій партій, офіційні спостерігачі від місцевих організацій партій,
які висунули кандидатів у депутати у багатомандатному виборчому окрузі, від
кандидатів у депутати у одномандатному, одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі (разом не більше двох осіб від відповідної місцевої органі-
зації партії або кандидата в депутати);
3) довірені особи кандидата в Президенти (не більше, ніж одна довірена особа від
одного кандидата);
4) кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови, їх довірені особи,
офіційні спостерігачі (не більше, ніж одна особа від одного кандидата);
5) офіційні спостерігачі від громадських організацій, іноземних держав і міжна-
родних організацій (не більше двох осіб від однієї організації);
6) представники засобів масової інформації (не більше, ніж дві особи від одного
засобу масової інформації).
7) суб’єкти виборчого процесу, які мають право бути присутніми без дозволу чи
запрошення комісії на виборах на пост Президента.
Інші особи, крім зазначених вище, можуть бути присутніми на засіданні ви-
борчої комісії тільки з дозволу або на запрошення цієї комісії, про що приймаєть-
ся рішення на засіданні такої виборчої комісії.
Увага! Перебування на виборчій дільниці під час проведення голосування
осіб, не передбачених вище, не дозволяється.
Виборець може перебувати в приміщенні для голосування лише протягом
часу, необхідного для голосування.

67. 65
У разі вчинення правопорушень, за які законом встановлена відповідаль-
ність, голова або заступник голови дільничної виборчої комісії мають право
запросити в приміщення для голосування працівника органів внутрішніх справ,
який повинен вжити до порушника передбачених законом заходів та залиши-
ти приміщення для голосування. Перебування працівників органів внутрішніх
справ у приміщенні для голосування в інших випадках забороняється.
/ч. ч. 9, 10 ст. 27, ч.3 ст. 76 Закону про місцеві вибори/
Яким є порядок надання виборцю можливості проголосувати?
Можливість проголосувати виборцю забезпечують два члени ДВК (робота
організовується таким чином, що за столом знаходяться попарно два члени ви-
борчої комісії) за такою схемою:
Член виборчої комісії №1:
а) просить виборця, який прийшов для голосування, пред’явити паспорт грома-
дянина України або інший документ, який підтверджує його особу та грома-
дянство України на виборах депутатів згідно з частиною 2 статті 3 Закону про
місцеві вибори. За наданим документом член ДВК перевіряє особу виборця;
б) перевіряє наявність відповідного громадянина-виборця в списку виборців да-
ної виборчої дільниці (за наявності виборця в списку називає іншому члену
комісії номер, за яким такий виборець внесений до списку виборців);
в) якщо виборець є в списку виборців на цій дільниці, то член ДВК надає йому
список виборців для проставлення підпису про отримання виборчих бюлетенів
для голосування.
У цей час член виборчої комісії №2:
а) вписує своє прізвище, ініціали, розписується та проставляє номер, за яким ви-
борця внесено до списку виборців на дільниці, в позначених місцях на контр-
ольному талоні виборчого бюлетеню для голосування;
б) надає виборцю на підпис бюлетень (виборець, не відходячи від столу, ставить
свій підпис у визначеному місці контрольного талону і передає його члену
ДВК);
в) відокремлює від виборчого бюлетеню контрольний талон та видає виборцю
бюлетень;
г) залишає і зберігає в себе контрольні талони від виданих виборцю виборчих
бюлетенів до кінця голосування.
Увага! На виборчому бюлетені ніхто не має права робити будь-які позна-
чки, окрім волевиявлення самого виборця.
/абз. 2 ч. 7 ст. 76 Закону про місцеві вибори/

68. 66
Кому та на підставі яких документів член ДВК має право видати виборчий
бюлетень для голосування?
Член ДВК має право видати виборцю бюлетень для голосування за наявності
його в списку виборців та лише у разі надання одного з таких документів:
1) паспорт громадянина України;
2) тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, нещодавно прийнятих
до громадянства).
Увага! Військовослужбовці строкової служби, громадяни України, які прожи-
вають за кордоном, а також особи, визнані судом недієздатними, та громадяни
України, які за вироком суду перебувають у місцях позбавлення волі, вважають-
ся такими, що не належать до жодної територіальної громади та не мають
права голосу на місцевих виборах. Вони голосують лише за кандидата на пост
Президента.
Виняток становлять військовослужбовці, які мають право голосу на від-
повідних місцевих виборах згідно з частиною першою статті 3 цього Закону.
/ ч. ч. 2, 6,7 ст. 7 Закону про місцеві вибори/
Чи може член ДВК робити якісь позначки на виборчому бюлетені,
який надає виборцю?
На виборчих бюлетенях забороняється ставити будь-які позначки, крім:
- вписування в позначених місцях на контрольних талонах виборчих бюле-
тенів членом ДВК, який їх видає, свого прізвища, ініціалів, підпису та про-
ставлення номеру, за яким виборця внесено до списку виборців на дільниці;
- проставлення виборцем у визначеному місці на контрольному талоні кож-
ного виборчого бюлетеня свого підпису.
/абз. 2 ч. 7 ст. 69 Закону про місцеві вибори/
Ким і де заповнюється виборчий бюлетень і як проходить
голосування в кабіні?
У виборчому бюлетені для голосування в багатомандатному виборчому
окрузі виборець робить позначку «плюс» (+) або іншу, що засвідчує його воле-
виявлення, у квадраті навпроти назви місцевої організації партії, за кандидатів у
депутати від якої він голосує.
У виборчих бюлетенях для голосування в одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі виборець робить позначку «плюс» (+) або іншу, що засвідчує
його волевиявлення, у квадраті навпроти прізвища кандидата в депутати, за яко-
го він голосує.
У виборчих бюлетенях для голосування в одномандатному виборчому окрузі
виборець робить позначку «плюс» (+) або іншу, що засвідчує його волевиявлення,

69. 67
у квадраті навпроти прізвища кандидата в депутати, за якого він голосує.
У виборчих бюлетенях для голосування з виборів сільського, селищного, місь-
кого голови виборець робить позначку «плюс» (+) або іншу, що засвідчує його
волевиявлення, у квадраті навпроти прізвища кандидата на посаду сільського,
селищного, міського голови, за якого він голосує.
Увага! Виборець може голосувати лише за один список кандидатів у депутати
від місцевої організації партії у відповідному багатомандатному виборчому окру-
зі, одного кандидата в депутати у відповідному одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі, одного кандидата в депутати у відповідному одномандатному
виборчому окрузі, за одного кандидата на посаду відповідно сільського, селищ-
ного, міського голови.
/ч. ч. 9, 1, 121 ст.69 Закону про місцеві вибори/
Хто може перебувати у кабіні для таємного голосування
разом із виборцем?
Під час заповнення виборчих бюлетенів забороняється присутність у кабіні
для таємного голосування інших осіб, крім випадків, коли внаслідок фізичних вад
виборець самостійно не може заповнити виборчий бюлетень.
/ч. 9 ст. 69 Закону про місцеві вибори/
Як проголосувати особі, яка через фізичні вади не може самостійно запо-
внити та вкинути до скриньки виборчий бюлетень?
З відома голови або іншого члена дільничної виборчої комісії виборець,
який внаслідок фізичних вад не може самостійно заповнити виборчий бюле-
тень, має право скористатися допомогою іншого виборця, крім членів виборчої
комісії, кандидата у депутати, кандидата на посаду сільського, селищного, місь-
кого голови, уповноваженої особи місцевої організації партії, довіреної особи
кандидата, офіційного спостерігача.
/ч. 9 ст. 69 Закону про місцеві вибори/
Чи забороняє законодавство офіційним спостерігачам від громадської органі-
зації допомагати виборцю в заповнення виборчого бюлетеня?
Так, офіційним спостерігачам від громадської організації закон забороняє
бути присутніми під час заповнення виборцем виборчого бюлетеня у кабіні (кім-
наті) для таємного голосування або іншим чином порушувати таємницю голо-
сування.
Увага! У разі порушення офіційним спостерігачем цих вимог виборча комісія
може позбавити його права бути присутнім у приміщенні виборчої дільниці під
час голосування та на засіданнях територіальної, дільничної виборчої комісії.
/п. 2 ч.10 ст. 58-1 Закону про місцеві вибори/

70. 68
Що повинен зробити виборець, який вийшов з кабіни для голосування?
Виборець повинен особисто опустити заповнений бюлетень до виборчої
скриньки. Виборець, який через фізичні вади не може самостійно опустити ви-
борчий бюлетень до виборчої скриньки, має право з відома голови або іншого
члена дільничної виборчої комісії доручити зробити це в своїй присутності іншій
особі, крім членів виборчої комісії, кандидата у депутати, кандидата на посаду
сільського, селищного, міського голови, уповноваженої особи місцевих організа-
цій партій, довіреної особи кандидата, офіційного спостерігача.
/ч. 14 ст. 69 Закону про місцеві вибори/
Чи може виборець демонструвати іншим виборцям, журналістам тощо свій
виборчий бюлетень з волевиявленням?
Демонстрація виборцем результатів волевиявлення у приміщенні для голо-
сування, як і фотографування, відеофіксація в будь-який спосіб результатів воле-
виявлення виборців у кабіні для таємного голосування є порушенням таємниці
голосування, а тому забороняються.
/ч. 1 ст. 7 Закону про місцеві вибори/
Яким є порядок заміни зіпсованого виборцем бюлетеня?
Заміна виборчого бюлетеня здійснюється з урахуванням такого:
1) виборець, який під час заповнення виборчого бюлетеня припустився помилки,
може невідкладно звернутися з письмовою заявою до члена виборчої комісії,
який видав йому виборчий бюлетень, з проханням видати йому інший бюле-
тень для голосування;
2) член ДВК видає виборцю інший виборчий бюлетень лише один раз у порядку,
встановленому для видачі виборчих бюлетенів (не допускається повторна ви-
дача виборчого бюлетеня замість неправильно заповненого);
3) новий бюлетень видається тільки в обмін на неправильно заповнений вибор-
чий бюлетень;
4) у списку виборців навпроти прізвища виборця, який припустився помилки під
час заповнення виборчого бюлетеня, уповноважений член ДВК робить відпо-
відну позначку про видачу бюлетеня взамін фактично зіпсованого. Цю помітку
член ДВК засвідчує своїм підписом.
/ч. 13 ст. 69 Закону про місцеві вибори/
Що член ДВК робить із бюлетенем, під час заповнення якого виборець
припустився помилки?
Неправильно заповнений виборчий бюлетень член ДВК, який його видав, не-

71. 69
гайно погашає як невикористаний, складаючи про це акт. Такий акт підписують
два члени ДВК, що оформляли видачу виборчого бюлетеня, та виборець, який
неправильно його заповнив, і він долучається до списку виборців. Зіпсований і по-
гашений бюлетень зберігається до підрахунку голосів у члена комісії, який видав
виборчий бюлетень, а під час підрахунку голосів він враховується як невикорис-
таний і запаковується разом із контрольним талоном у пакет з невикористаними
бюлетенями.
/ч. 13 ст. 69 Закону про місцеві вибори/
Що повинні зробити члени ДВК у випадку пошкодження виборчої скриньки?
У разі пошкодження під час голосування виборчої скриньки голова і не менш
як три члени виборчої комісії, які є представниками трьох кандидатів на пост Пре-
зидента, опечатують її у спосіб, що унеможливлює подальше вкидання бюлетенів.
Така виборча скринька зберігається в приміщенні для голосування в полі зору
членів виборчої комісії та інших осіб, які мають право бути присутніми на вибор-
чій дільниці під час голосування відповідно до вимог Закону про місцеві вибори,
і не використовується до закінчення голосування.
/ч. 15 ст. 69 Закону про місцеві вибори/
Чи можуть у день голосування вноситися зміни до уточненого списку виборців?
У день голосування зміни до уточненого списку виборців не вносяться!
Увага! Зміни та уточнення до уточненого списку виборців можуть бути
внесені до 18 години останньої суботи перед днем голосування головою або за-
ступником голови та секретарем ДВК на підставі рішення суду, повідомлень ор-
гану ведення Державного реєстру виборців щодо усунення кратного включення
виборця у списку виборців на цій виборчій дільниці.
У день, що передує дню голосування, після внесення змін та уточнень до
уточненого списку виборців на підставі рішень судів, повідомлень органу ведення
Державного реєстру виборців список виборців закривається шляхом закреслення
незаповнених граф списку виборців для внесення прізвищ виборців таким чином,
щоб унеможливити внесення до списку додаткових виборців, підписується голо-
вою (головуючим на засіданні) і секретарем (секретарем засідання) ДВК та скрі-
плюється печаткою дільничної виборчої комісії.
/ч. ч. 1, 3 ст. 33 Закону про місцеві вибори/
Чи може виборець проголосувати на дільниці, якщо його персональні дані в
списку виборців містять неточності або технічні описки?
У день голосування голова, заступник голови та секретар дільничної виборчої
комісії виправляють неточності та технічні описки в уточненому списку виборців—

72. 70
неправильне написання прізвища, власного імені (усіх власних імен), по батькові
(за наявності), дати народження, номера будинку, квартири проживання—у разі
якщо, незважаючи на такі технічні описки, є зрозумілим, що до списку виборців
включено саме того виборця, який прибув на виборчу дільницю для голосування.
Таке виправлення засвідчується підписом голови або заступника голови чи секре-
таря дільничної виборчої комісії у графі «Примітки».
/ч. 6 ст. 33 Закону про місцеві вибори/
Чи має ДВК право з 08:00 до 20:00 розглядати скарги щодо порушень під час
голосування, які впродовж дня голосування надходили до ДВК?
Якщо під час проведення голосування до ДВК надходили заяви, скарги щодо
порушень, що відбулися під час проведення голосування на виборчій дільниці,
комісія розглядає їх на початку засідання після завершення голосування, але до
початку підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці. Оскільки голосування
на дільниці є безперервним, то і свого засідання комісія з 08:00 до 20:00 25 травня
2014 року проводити не має права.
/ч. 17 ст. 69, абз. 3 ч. 2 ст. 71 Закону про місцеві вибори/
Коли і як відбувається завершення голосування на виборчій дільниці?
За 5 хвилин до 20:00 голова ДВК оголошує про закінчення голосування та
зачинення виборчої дільниці о 20:00. Виборці, які станом на 20:00 прийшли до
дільниці для голосування, мають право проголосувати. Для забезпечення реа-
лізації цього права виборців один з членів комісії о 20:00 за дорученням голови
ДВК підходить до входу в приміщення для голосування та запрошує всіх виборців,
які ще не проголосували, зайти в приміщення для голосування та зачиняє двері.
Після виходу з приміщення для голосування останнього виборця приміщення за-
чиняється, і в ньому залишаються лише члени виборчої комісії та особи, які згідно
із Законом про вибори мають право бути присутніми на засіданні виборчої комісії.
/ч. 16 ст. 69 Закону про місцеві вибори/
Що має зробити виборча комісія не пізніше, ніж о 21:00 25 травня 2014 року?
Невідкладно після закінчення голосування, але не пізніше ніж о 20 год 30 хв,
дільнична виборча комісія передає до територіальної виборчої комісії попере-
дні відомості про кількість виборців, внесених до списку виборців на виборчій
дільниці на момент закінчення голосування, та кількість виборців, які отримали
виборчі бюлетені на виборчій дільниці на момент закінчення голосування.
/ч. 18 ст. 69 Закону про місцеві вибори/

73. 71
ПРОВЕДЕННЯ ГОЛОСУВАННЯ ЗА МЕЖАМИ ПРИМІЩЕННЯ ДЛЯ ГОЛОСУВАННЯ
Хто має право голосувати за межами приміщення для голосування?
Виборці, які внесені до списку виборців на виборчій дільниці, але за віком, у
зв’язку з інвалідністю чи за станом здоров’я не здатні самостійно пересуватися,
включені в останній день перед днем голосування ДВК до витягу зі списку ви-
борців, голосують за межами приміщення для голосування — за місцем свого
перебування.
До витягу зі списку виборців включаються:
1) без рішення комісії — виборець, постійно нездатний самостійно пересуватися,
щодо якого до списку виборців внесена відповідна відмітка, якщо такий ви-
борець до 12 години останньої суботи перед днем голосування письмово або
особисто не повідомив відповідній дільничній виборчій комісії про бажання
проголосувати у приміщенні для голосування;
2) за рішенням дільничної виборчої комісії — виборець, який тимчасово не здатен
самостійно пересуватися, на підставі його заяви та довідки медичної установи
про стан його здоров’я.
/ч. ч. 1-3 ст. 70 Закону про місцеві вибори/
Хто організовує голосування за межами приміщення для голосування?
Голосування виборців за місцем їх перебування організовують не менш як
три члени ДВК, визначені рішенням виборчої комісії. Ці члени ДВК повинні бути
представниками різних суб’єктів подання.
/ч. 9 ст. 70 Закону про місцеві вибори/
Які дії повинна здійснити ДВК перед виходом членів комісії з приміщення
виборчої дільниці для організації голосування за межами приміщення для
голосування?
Голова ДВК має оголосити про те, що члени комісії відбувають для організації
голосування виборців за місцем перебування, і видати визначеним членам ви-
борчої комісії витяг зі списку виборців та опломбовану або опечатану переносну
виборчу скриньку, в яку при цьому опускає контрольний лист. Це вже другий
контрольний лист, бо перший опускався у виборчу скриньку вранці на підготов-
чому засіданні.
Виборчі бюлетені мають бути надані членам комісії, що згідно з розподілом
організовуватимуть голосування за місцем перебування, під час ранкового за-
сідання до початку голосування у кількості, що дорівнює кількості виборців у ви-
тягу зі списку виборців.
/ч. ч. 2, 3, 11 ст.70 Закону про місцеві вибори/

74. 72
Яка інформація вказується в контрольному листі, який опускається до
переносної виборчої скриньки перед виходом членів ДВК для організації
голосування за межами приміщення для голосування?
У контрольному листі мають бути вказані номер виборчої скриньки, час ви-
ходу (година та хвилини) членів виборчої комісії для проведення голосування ви-
борців за місцем перебування, кількість отриманих ними виборчих бюлетенів,
прізвища членів дільничної виборчої комісії, яким видані виборчі бюлетені. Та-
кий контрольний лист підписується присутніми членами виборчої комісії, підписи
яких скріплюються печаткою виборчої комісії, та, за бажанням, кандидатами, їх
довіреними особами, офіційними спостерігачами.
/ч. 11 ст. 70 Закону про місцеві вибори/
Хто має право бути присутнім під час проведення голосування за межами при-
міщення для голосування, крім відповідних трьох членів ДВК?
Під час проведення голосування виборців за місцем перебування, крім чле-
нів комісії, які організовують таке голосування, мають право бути кандидати в
депутати, кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови, уповнова-
жені особи місцевих організацій партій, довірені особи кандидатів, офіційні спо-
стерігачі. При цьому присутність цих осіб не може порушувати права виборця на
таємність голосування.
/ч. 12 ст. 70 Закону про місцеві вибори/
Чи має право проголосувати на виборчій дільниці виборець, якого включено
до витягу зі списку виборців для голосування за межами приміщення для
голосування, якщо визначені члени ДВК вже вийшли для організації такого
голосування?
Якщо виборець, включений до витягу зі списку виборців для голосування за
місцем перебування, прибув у приміщення для голосування після того, як члени
дільничної виборчої комісії вийшли для організації голосування за місцем пере-
бування, такому виборцю не може бути виданий виборчий бюлетень для голо-
сування до повернення членів комісії, які організовують голосування за місцем
перебування, та з’ясування питання, чи не проголосував цей виборець за місцем
перебування.
/ч. 15 ст. 70 Закону про місцеві вибори/
Чи можуть виборець або його члени сім’ї відмовити офіційному
спостерігачу в можливості бути присутнім у приміщенні, де за місцем
перебування має голосувати такий виборець?
Виборець чи члени його сім’ї не можуть відмовити в присутності під час про-

75. 73
ведення голосування членів комісії, які проводять голосування, а також офіційних
спостерігачів, кандидатів на пост Президента України, їх довірених осіб, які мають
право бути присутніми під час проведення голосування. У разі відмови допустити
зазначених осіб у приміщення, де перебуває виборець, йому відмовляється у про-
веденні голосування за місцем його перебування.
/ч. 13 ст. 70 Закону про місцеві вибори/
У якому порядку члени ДВК, які організовують голосування за межами при-
міщення для голосування, надають виборцю можливість проголосувати?
Порядок, за яким члени ДВК надають виборцю можливість проголосувати
(встановлення особи виборця і наявності його в списку виборців), є таким самим,
як і порядок надання можливості проголосувати виборцю в приміщенні для голо-
сування. Особливістю є лише те, що виборець за отримання бюлетенів розписуєть-
ся у витягу зі списку виборців.
/ч. 14 ст. 70 Закону про місцеві вибори/
О котрій годині члени ДВК, які організовують голосування за межами приміщення
для голосування, повинні повернутися до виборчої дільниці?
Члени ДВК, які організовують голосування за межами приміщення для голо-
сування, повинні повернутися до приміщення для голосування не пізніш як за
годину до закінчення голосування (до 19:00).
/ч. 10 ст. 77 Закону про місцеві вибори/
ОСОБЛИВОСТІ ПІДРАХУНКУ ГОЛОСІВ ТА ВСТАНОВЛЕННЯ РЕЗУЛЬТАТІВ ВИБОРІВ
Якщо одночасно з виборами Президента України проводяться вибори народ-
них депутатів України, місцеві вибори, підрахунок голосів на цих виборах прово-
диться після закінчення складання протоколів про підрахунок голосів виборців з
виборів Президента України та їх підписання у встановленому порядку на цьому
ж засіданні дільничної виборчої комісії. Пакети з протоколами та іншою вибор-
чою документацією, щодо виборів Президента України до закінчення засідання
дільничної виборчої комісії зберігаються у приміщенні, де відбувається засідання,
у полі зору членів дільничної виборчої комісії та осіб, які присутні на засіданні
комісії. Пакети з виборчою документацією транспортуються до окружної виборчої
комісії відразу після підписання відповідних протоколів з усіх інших виборів.
/абз. 3 ч.1 ст. 78 Закону про вибори Президента/

76. 74
Таблиця 1. Вимоги до приміщення для голосування та його обладнання
Вид
виборчої
дільниці
Кількість
виборців,
включених
до списку
виборців на
дільниці
Розмір
приміщення
для голосу-
вання
Кількість
кабін для
таємного
голосування
Кількість скриньок для
голосування в шт.
великі
(стаціонарні)
малі
(переносні)
Мала до 500 не менше,
ніж 50 м2
не менше,
ніж 2
не менше,
ніж 2
не менше,
ніж 2
Середня 500-1500 не менше,
ніж 75 м2
не менше,
ніж 4
не менше,
ніж 3
не менше,
ніж 2
Велика понад 1500 не менше,
ніж 90 м2
не менше,
ніж 6
не менше,
ніж 4
не менше,
ніж 3
/ч. ч. 2, 3, 4, 5 ст. 74 Закону про вибори Президента; постанова ЦВК «Про пла-
кати, що роз’яснюють порядок голосування та відповідальність за порушення
законодавства про вибори Президента України» №909 від 03.04.2014 року;
п.2 Вимог до приміщень окружних і дільничних виборчих комісій з виборів Пре-
зидента України та приміщень для голосування, норми забезпечення виборчих
комісій з виборів Президента України транспортними засобами, засобами
зв’язку, обладнанням, інвентарем, оргтехнікою, іншими матеріальними
цінностями, види послуг, які виборчі комісії можуть закуповувати за рахунок
коштів Державного бюджету України, затверджених постановою ЦВК №31 від
04.03.2013 року, п. 4 Вимог до приміщень дільничних виборчих комісій та при-
міщень для голосування, затверджених постановою ЦВК №5 від 19.01.2012 року.

77. 75
Таблиця2.Типовіпорушення,якіможливіпередпочаткомголосування
Характеристика
зовнішньогопрояву
порушення
Посиланняна
нормуЗакону
провибори
Президента,яка
порушується
Посиланняна
нормуЗакону
промісцеві
вибори,якапо-
рушується
Рекомендаціїщодоможливихдійспостерігача
уразівиявленняпорушення
Проведенняпід-
готовчогозасідання
ДВКрозпочалося
раніше,ніжза45
хв.допочаткуголо-
сування
ч.4ст.75Закону
провибориПре-
зидента
ч.4ст.69Закону
промісцевіви-
бори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,азаможли-
вості—щейзадопомогоювідеофіксаціїтощо.
2.Звернутиувагувиборчоїкомісіїнате,щопідготовчезасіданнявденьголо-
суванняДВКпроводитьнеранішякза45хвилиндопочаткуголосування(не
раніше,ніжо07:15ранку).
3.Вразіпродовженняпроведенняпідготовчогозасідання,незважаючинапо-
відомленняпропорушення:
1)повідомитикоординаторовіорганізаціїпроподіютачекативідньогоінструк-
ційщодоподальшихдій;
2)запропонуватиприсутнімспостерігачамвзятиучастьускладанніактупро
порушення.
Офіційногоспосте-
рігача,зареєстрова-
ногоОВК(ТВК—на
місцевихвиборах)
абопредставника
ЗМІнедопускають
довиборчоїдільни-
ці/назасіданняДВК,
мотивуючицетим,
щовіннеотримав
дозволунапри-
сутністьвідОВК(ТВК
намісцевихвиборах)
чиДВК
ч.ч.9,10ст.28
Законупрови-
бориПрезидента
ч.9ст.27,ч.9ст.
58-1Законупро
місцевівибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,азаможли-
вості—щейзадопомогоювідеофіксаціїчизвукозаписунадиктофон.
2.Звернутиувагувиборчоїкомісіїнате,щоназасіданняхокружної(територі-
альної–намісцевихвиборах)чидільничноївиборчоїкомісії,втомучисліпід
часпідрахункуголосівтавстановленняпідсумківголосування,навиборчій
дільницівденьголосуваннявприміщенні,депроводитьсяголосування,офіційні
спостерігачі/представникиЗМІмаютьправобутиприсутнімибездозволучи
запрошення.
3.Ввічливонаполягатинаприсутності.
4.Уразінедопуску(неусуненняпорушення),незважаючинанаполягання,по-
трібно:
-скластиактпропорушення;
-інформуватикоординаторавідорганізаціїдляздійсненняподальшогооскар-
женнянезаконнихдій.

78. 76
Характеристика
зовнішньогопрояву
порушення
Посиланняна
нормуЗакону
провибори
Президента,яка
порушується
Посиланняна
нормуЗакону
промісцеві
вибори,якапо-
рушується
Рекомендаціїщодоможливихдійспостерігача
уразівиявленняпорушення
Уприміщеннідля
голосуванняабо
переднимвід-
сутніінформаційні
плакатитаплакати,
щороз’яснюютьпо-
рядокголосування
тавідповідальність
запорушенняза-
конодавствапро
вибори
ч.5ст.74Закону
провибориПре-
зидента
ч.5ст.68Закону
промісцевіви-
бори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,азаможли-
вості—щейзадопомогоюфото-абовідеофіксації.
2.Звернутиувагуголовивиборчоїкомісіїнапорушеннятапопроситиусунути
його.
3.Увипадкубезпідставногонеусуненняпорушеннязпричин,якізалежатьвід
ДВКчиїїокремихчленів,запропонуватиприсутнімспостерігачамвзятиучастьу
складанніактупропорушення.
Місця,деможуть
перебуватиофіційні
спостерігачі,роз-
міщенітак,щоне
видновстановлені
скринькитакабіни
дляголосування
ч.3ст.74Закону
провибориПре-
зидента
ч.4ст.68Закону
промісцевіви-
бори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,азаможли-
вості—щейзадопомогоюфото-абовідеофіксації.
2.Зробитизауваженняголовівиборчоїкомісіїіпопроситийоговжитизаходівдо
розміщенняобладнаннятак,щобмісцявидачівиборчихбюлетенів,вхідівихід
зкабіндлятаємногоголосування,виборчіскринькиперебуваливполізоруяк
членівДВК,такіспостерігачів,іншихприсутніхосіб.
3.Увипадкубезпідставногонеусуненняпорушеннязпричин,якізалежатьвід
ДВКчиїїокремихчленів,запропонуватиприсутнімспостерігачамвзятиучастьу
складанніактупропорушення.

79. 77
Характеристика
зовнішньогопрояву
порушення
Посиланняна
нормуЗакону
провибори
Президента,яка
порушується
Посиланняна
нормуЗакону
промісцеві
вибори,якапо-
рушується
Рекомендаціїщодоможливихдійспостерігача
уразівиявленняпорушення
ГоловаДВКнероз-
починаєзасіданняо
07:15ранку
ч.ч.1,4,5,10,11,
12ст.75Закону
провибориПре-
зидента
ч.ч.1,3,4,5,6,7
ст.69Законупро
місцевівибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,азаможли-
вості—щейзадопомогоювідеофіксації.
2.Зробитизауваженняголовівиборчоїкомісіїтанагадативимогич.4ст.75
ЗаконуУкраїнипровибориПрезидента(абовимогист.69Законупромісцеві
вибори)іпродії,якіслідздійснитидопочаткуголосування.
3.ЯкщоголоваДВКнепочинаєпідготовчезасідання:
-повідомитипропорушенняприсутнімспостерігачам;
-запропонуватиприсутнімспостерігачамвзятиучастьускладанніактупро
порушення.
ГоловаДВКоголосив
пропочатокпідго-
товчогозасіданняо
07:15,хочананьому
присутніменше,
ніжполовинаабо
половиначленіввід
складукомісії
ч.ч.4,7,13ст.28,
ч.4ст.75Закону
провибориПре-
зидента
ч.4ст.27Закону
промісцевіви-
бори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,азаможли-
вості—щейзадопомогоювідеофіксації.
2.Зробитизауваженняголовівиборчоїкомісії,нагадавшийомувимогиЗакону
УкраїнипровибориПрезидентатаЗаконупромісцевівибори.
3.ЯкщоголоваДВК,незважаючиназауваження,розпочинаєіпроводить
підготовчезасідання–повідомитипропорушенняприсутнімспостерігачамі
запропонуватиїмвзятиучастьускладанніактупропорушення.
ГоловаДВКвід-
криваєсейфз
бюлетенямибез
йогопопереднього
оглядуприсутніми
ч.ч.4,5ст.75
Законупрови-
бориПрезидента
ч.ч.4,5ст.69За-
конупромісцеві
вибори
1.ЗробитизауваженняголовівиборчоїкомісіїтанагадативимогиЗаконуУкраї-
нипровибориПрезидентатаЗаконупромісцевівибори.
2.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,азаможли-
вості–щейзадопомогоюфото-абовідеофіксації.
3.ЯкщоголоваДВКневідреагувавназауваження,повідомитипропорушення
присутнімспостерігачамізапропонуватиїмвзятиучастьускладанніактупро
порушення.

80. 78
Характеристика
зовнішньогопрояву
порушення
Посиланняна
нормуЗакону
провибори
Президента,яка
порушується
Посиланняна
нормуЗакону
промісцеві
вибори,якапо-
рушується
Рекомендаціїщодоможливихдійспостерігача
уразівиявленняпорушення
Уразівиявлення
пошкодження
контрольноїстрічки
наскриньцінепо-
інформованіоргани
внутрішніхсправта
/абоОВК(чиТВКна
місцевихвиборах),
бюлетенінепере-
раховані
ч.5ст.75Закону
провибориПре-
зидента
ч.12ст.67,ч.5ст.
69Законупро
місцевівибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,азаможли-
вості–щейзадопомогоюфото-абовідеофіксації,записунадиктофон.
2.Зробитизауваженняголовівиборчоїкомісіїтанагадативимогич.5ст.75За-
конупровибориПрезидента(ч.12ст.67,ч.5ст.69Законупромісцевівибори).
3.ВвічливопопроситиголовуДВКповідомитиорганамвнутрішніхсправта/або
ОВК(чиТВК-намісцевихвиборах)проситуацію,провестиперерахунокнаявних
бюлетенівзавстановленоюпроцедурою.
4.Якщопроханняневиконується–повідомитипропорушенняприсутнімспо-
стерігачамізапропонуватиїмвзятиучастьускладанніактупропорушення.
ДВКпорушуєпоря-
докпроведенняпід-
готовчогозасідання
(послідовністьдійне
відповідаєвстанов-
ленійпроцедурі)
ч.4–ч.13ст.75
Законупрови-
бориПрезидента
ч.4–ч.7ст.69
Законупромісце-
вівибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,азаможли-
вості–щейзадопомогоюфотоабовідеофіксації,записунадиктофон.
2.Зробитизауваженняголовівиборчоїкомісіїтанагадативимогист.75Закону
УкраїнипровибориПрезидента(ст.69ЗаконуУкраїнипромісцевівибори).
3.ЯкщоголоваДВКневідреагувавназауваження,повідомитипропорушення
присутнімспостерігачамізапропонуватиїмвзятиучастьускладанніактупро
порушення.
Опломбованіневсі
скриньки
ч.10ст.75За-
конупровибори
Президента
ч.6ст.69Закону
промісцевіви-
бори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,азаможли-
вості–щейзадопомогоюфотоабовідеофіксації.
2.Звернутиувагувиборчоїкомісіїнате,щовсінаявнінавиборчійдільниціви-
борчіскринькипломбуютьсяабо,уразінеможливості,опечатуютьсяпечаткою
дільничноївиборчоїкомісії.
3.ВвічливопопроситиголовуДВКзабезпечитиопломбуваннявсіхнаявнихна
дільниціскриньок.
4.Якщопроханняневиконується–повідомитипропорушенняприсутнімхспо-
стерігачамізапропонуватиїмвзятиучастьускладанніактупропорушення.

81. 79
Характеристика
зовнішньогопрояву
порушення
Посиланняна
нормуЗакону
провибори
Президента,яка
порушується
Посиланняна
нормуЗакону
промісцеві
вибори,якапо-
рушується
Рекомендаціїщодоможливихдійспостерігача
уразівиявленняпорушення
Офіційномуспо-
стерігачузаборо-
няютьпоставити
свійпідписна
контрольномулисті,
щовкидаєтьсядо
скриньки
ч.10ст.75За-
конупровибори
Президента
ч.6ст.69Закону
промісцевіви-
бори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,азаможли-
вості–щейзадопомогоювідеофіксаціїта/абозаписунадиктофон.
2.Звернутиувагувиборчоїкомісіїнате,щоофіційнийспостерігач,забажанням,
можепоставитисвійпідписнаконтрольномулисті.
3.Ввічливопроситинадатиконтрольнийлистдляпоставленнясвогопідпису.
4.Якщопроханняневиконується–повідомитипропорушенняприсутнімспо-
стерігачамізапропонуватиїмвзятиучастьускладанніактупропорушення.
Уконтрольному
листі(листах)зазна-
ченіневсівідомості,
немаєпідписів
окремихчленів
ДВК,присутніхна
засіданні
ч.10ст.75За-
конупровибори
Президента
ч.6ст.69Закону
промісцевіви-
бори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,азаможливості
–щейзадопомогоюфото-абовідеофіксації.
2.Звернутиувагувиборчоїкомісіїнате,щовконтрольномулистізазначаються
номертериторіальногоокругу,номервиборчоїдільниці,номервиборчоїскриньки,
часвкиданняконтрольноголистадовиборчоїскриньки,підписиприсутніхчленів
ДВК,ітакіпідписискріплюютьсяпечаткоювиборчоїкомісії.
3.Ввічливопроситиправильнозаповнитиконтрольнийлист.
4.Якщопроханняневиконується–повідомитипропорушенняприсутнімспосте-
рігачамізапропонуватиїмвзятиучастьускладанніактупропорушення.
Допереносної
скринькинекида-
ютьконтрольний
лист,мотивуючи
цетим,щовін
вкидаєтьсяперед
виходомчленівДВК
дляорганізаціїголо-
сування«надому».
ч.10ст.75,ч.
11ст.77Закону
провибориПре-
зидента
ч.6ст.69,ч.11ст.
70Законупро
місцевівибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,азаможливості
–щейзадопомогоюфото-чивідеофіксаціїта/абозаписунадиктофон.
2.Звернутиувагувиборчоїкомісіїнате,щоприопечатуванні/опломбуванніскри-
ньокнапідготовчомузасіданніконтрольнілистивкидаютьдовсіхбезвинятку
скриньокдляголосування.Адопереноснихскриньокдругийконтрольнийлист
вкидаєтьсяпередвиходомчленівДВКдляорганізаціїголосування«надому».
3.Ввічливопопроситивкинутивідповіднийконтрольнийлистдопереносних
скриньокнапідготовчомузасіданні.
4.Якщопроханняневиконується–повідомитипропорушенняприсутнімспо-
стерігачамізапропонуватиїмвзятиучастьускладанніактупропорушення.

82. 80
Характеристика
зовнішньогопрояву
порушення
Посиланняна
нормуЗакону
провибори
Президента,яка
порушується
Посиланняна
нормуЗакону
промісцеві
вибори,якапо-
рушується
Рекомендаціїщодоможливихдійспостерігача
уразівиявленняпорушення
ГоловаДВКне
оголосивкількість
бюлетенів,отри-
манихДВКвідОВК
(ТВК—намісцевих
виборах)
ч.4ст.75Закону
провибориПре-
зидента
ч.4ст.69Закону
промісцевіви-
бори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,азаможли-
вості–щейзадопомогоювідеофіксаціїта/абозаписунадиктофон.
2.Звернутиувагуголовивиборчоїкомісіїнате,щовінповиненнапідставі
витягузпротоколуОВК(ТВК-намісцевихвиборах)пропередачувиборчих
бюлетенівДВКоголоситикількістьотриманихвиборчихбюлетенів.
3.ЯкщоголоваДВКневідреагувавназауваження,повідомитипропорушення
присутнімспостерігачамізапропонуватиїмвзятиучастьускладанніактупро
порушення.
СекретарДВКне
почавзаповнювати
протоколпропід-
рахунокголосів(не
вністихзаписів,які
повиненбувзапро-
цедуроювнестидо
такогопротоколу)
ч.4ст.75Закону
провибориПре-
зидента
ч.4ст.69Закону
промісцевіви-
бори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,азаможли-
вості–щейзадопомогоювідеофіксаціїта/абозаписунадиктофон.
2.Звернутиувагуголовивиборчоїкомісіїнате,щопротоколпропідрахунок
голосівпочинаєзаповнюватисянапідготовчомузасіданнівчастинікількості
бюлетенів,отриманихвідОВК(ТВК-намісцевихвиборах).
3.ВвічливопопроситисекретаряДВКвнестивідповідніданідопротоколупід-
рахункуголосів.
4.ЯкщоголоваДВКневідреагувавназауваження,повідомитипропорушення
присутнімспостерігачамізапропонуватиїмвзятиучастьускладанніактупро
порушення.

83. 81
Характеристика
зовнішньогопрояву
порушення
Посиланняна
нормуЗакону
провибори
Президента,яка
порушується
Посиланняна
нормуЗакону
промісцеві
вибори,якапо-
рушується
Рекомендаціїщодоможливихдійспостерігача
уразівиявленняпорушення
Післятого,якза-
кінчилосяпідго-
товчезасідання,у
сейфізалишилися
бюлетені
ч.11ст.75Закону
провибориПре-
зидента
ч.7ст.69Закону
промісцевіви-
бори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,азаможли-
вості–щейзадопомогоюфото-чивідеофіксаціїта/абозаписунадиктофон.
2.Звернутиувагуголовивиборчоїкомісіїнате,щовсейфінеможезалишатися
жодноговиборчогобюлетеня.
3.Ввічливопопроситиголовукомісіївийнятиізсейфавсібюлетенійпередатиїх
відповіднимчленамДВК.
4.ЯкщоголоваДВКневідреагувавназауваження,повідомитипропорушення
присутнімспостерігачамізапропонуватиїмвзятиучастьускладанніактупро
порушення.
О07:55членДВК,
якийвідповідав
законтрольвходу
івиходувиборців
зприміщеннядля
голосування,дозво-
ливвиборцюзайти
проголосувати
ч.1ст.75Закону
провибориПре-
зидента
ч.1ст.69Закону
промісцевіви-
бори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,азаможли-
вості–щейзадопомогоюфото-чивідеофіксаціїта/абозаписунадиктофон.
2.Звернутиувагувиборчоїкомісіїнате,щоголосуванняпроводитьсявдень
голосуванняз08:00.
3.Ввічливопопроситинедопускативиборцявприміщеннядляголосуваннядо
08.00,аякщовиборецьвжезайшов–невидаватийомувиборчихбюлетенів.
4.ЯкщоголоваДВКневідреагувавназауваження,повідомитипропорушення
присутнімспостерігачамізапропонуватиїмвзятиучастьускладанніактупро
порушення.

84. 82
Характеристика
проявупорушення
Посиланняна
нормуЗакону
провибори
Президента,яка
порушується
Посиланнянанорму
Законупромісцеві
вибори,якапорушу-
ється
Рекомендаціїщодоможливихдійспостерігача
уразівиявленняпорушення
Проводитьсяагітаціяв
приміщеннідляголосу-
вання,поручізприміщен-
нямдляголосування
ст.57Закону
провибориПре-
зидента
ст.47Законупро
місцевівибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,а
заможливості–щейздопомогоюфото-абовідеофіксації,записуна
диктофон.
2.Зробитизауваженняособам,якіпроводятьагітацію,вказавшина
незаконністьтакихдій.
3.Повідомитипропорушенняприсутнімспостерігачамізапропонува-
тиїмвзятиучастьускладанніактупропорушення.
Уприміщеннідляголосу-
ванняпостійноприсутній
працівникміліції
абз.2ч.11ст.28
Законупрови-
бориПрезидента
абз.3ч.9ст.27Закону
промісцевівибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,а
заможливості–щейздопомогоюфото-абовідеофіксації,записуна
диктофон.
2.ЗвернутиувагуголовиДВКнанезаконністьперебуванняміліціоне-
ранадільниці.
3.Повідомитипропорушенняприсутнімспостерігачамізапропонува-
тиїмвзятиучастьускладанніактупропорушення.
ЧленДВКвидаєбюлетень
дляголосуванняособі,яка
немаєзсобоюдокумента,
щопідтверджуєїїособута
громадянствоУкраїни
ч.1ст.76,ч.2ст.2
Законупрови-
бориПрезидента
абз.2ч.7ст.69,ч.2
ст.3Законупромісце-
вівибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,а
заможливості–щейздопомогоюфото-абовідеофіксації,записуна
диктофон.
2.ПовідомитипроподіюголовуДВКтаприсутнімспостерігачам.
3.Увипадкунеприпиненняпорушеннязапропонуватиприсутнімспо-
стерігачамвзятиучастьускладанніактупропорушення.
Таблиця3.Типовіпорушення,якіможутьбутидопущеніпідчаспроведенняголосування.

85. 83
Характеристика
проявупорушення
Посиланняна
нормуЗакону
провибори
Президента,яка
порушується
Посиланнянанорму
Законупромісцеві
вибори,якапорушу-
ється
Рекомендаціїщодоможливихдійспостерігача
уразівиявленняпорушення
ЧленДВКвидаєбюлетень
дляголосуванняособі,яка
невключенадоспискуви-
борцівдляголосуванняна
данійвиборчійдільниці
ч.1ст.76Закону
провибориПре-
зидента
абз.2ч.7ст.69Закону
промісцевівибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,а
заможливості–щейздопомогоюфото-абовідеофіксації,записуна
диктофон.
2.ПовідомитипроподіюголовіДВКтаприсутнімспостерігачам.
3.Увипадкунеприпиненняпорушеннязапропонуватиприсутнімспо-
стерігачамвзятиучастьускладанніактупропорушення.
ЧленДВКвидаєвиборцю
заповненийвиборчий
бюлетеньабодопомагає
виборцюзаповнитибюле-
теньчипорушуєтаємни-
цюголосування
ч.ч.1,4ст.76,
ст.7Законупро
вибориПре-
зидента,ст.159
Кримінального
кодексуУкраїни
ч.9ст.69,ст.7Закону
промісцевівибори,
ст.159Кримінального
кодексуУкраїни
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,а
заможливості–щейздопомогоюфото-абовідеофіксації,записуна
диктофон.
2.ПовідомитипроподіюголовіДВКтаприсутнімспостерігачам.При
потребі–запропонуватиголовіДВКвикликатипрацівникаміліціїдля
припиненняпорушення.
3.Увипадкунеприпиненняпорушеннязапропонуватиприсутнімспо-
стерігачамвзятиучастьускладанніактупропорушення.
Передачавиборцем
отриманогобюлетеня
дляголосуванняіншій
особі;видачавиборцю
виборчогобюлетеняне
членомДВК;заохочення
абозмушуваннявиборців
допередачівиборчого
бюлетеняіншимособам
шляхомпідкупу,погроз
абоіншимспособом
ч.5ст.76Закону
провибориПре-
зидента
ч.10ст.69Законупро
місцевівибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,а
заможливості–щейздопомогоюфото-абовідеофіксації,записуна
диктофон.
2.Зробитивиборцюзауваження,повідомивши,щовчиненнятакихдій
можепризвестидопритягненняйогодокримінальноївідповідаль-
ності.
3.ПовідомитипроподіюголовіДВКтаприсутнімспостерігачам.При
потребі–запропонуватиголовіДВКвикликатипрацівникаміліціїдля
припиненняпорушення.
4.Увипадкунеприпиненняпорушеннязапропонуватиприсутнімспо-
стерігачамвзятиучастьускладанніактупропорушення.

86. 84
Характеристика
проявупорушення
Посиланняна
нормуЗакону
провибори
Президента,яка
порушується
Посиланнянанорму
Законупромісцеві
вибори,якапорушу-
ється
Рекомендаціїщодоможливихдійспостерігача
уразівиявленняпорушення
Однаособаголосуєбіль-
ше,ніжодинраз
ч.6ст.76Закону
провибориПре-
зидента
ч.13ст.69Законупро
місцевівибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,а
заможливості–щейздопомогоюфото-абовідеофіксації,записуна
диктофон.
2.Повідомитивиборцю,щовчиненнятакихдійможепризвестидопри-
тягненняйогодокримінальноївідповідальності.
3.ПовідомитипроподіюголовіДВКтаприсутнімспостерігачам.При
потребі–запропонуватиголовіДВКвикликатипрацівникаміліціїдля
припиненняпорушення.
4.Увипадкунеприпиненнявиборцемпорушеннязапропонуватипри-
сутнімспостерігачамвзятиучастьускладанніактупропорушення.
ЧленДВКпорушуєпо-
рядоквидачівиборцю
виборчогобюлетеня
(наприклад,невідриває
контрольноготалона,не
вписуєвласногопрізвища
таініціалівчинеставить
свогопідпису)
ч.1ст.76Закону
провибориПре-
зидента
ч.7ст.69Законупро
місцевівибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,а
заможливості–щейздопомогоюфото-абовідеофіксації,записуна
диктофон.
2.ПовідомитипроподіюголовіДВКтаприсутнімспостерігачам.
3.Вразінеприпиненняпорушення–запропонуватиприсутнімспо-
стерігачамвзятиучастьускладанніактупропорушення.
Видачавиборцюбюлете-
ня,наякомувідсутнійвід-
битокпечаткивідповідної
ДВКабонаявнийвідбиток
печаткиіншоїДВКчи
іншоїпечатки
ч.10ст.73,п.п.1,
2ч.26ст.78За-
конупровибори
Президента
ч.4ст.66,ч.20ст.71,
ч.12ст.67Законупро
місцевівибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,а
заможливості–щейздопомогоюфото-абовідеофіксації,записуна
диктофон.
2.ПовідомитипроподіюголовіДВКтаприсутнімспостерігачам.
3.Вразінеприпиненняпорушення–запропонуватиприсутнімспо-
стерігачамвзятиучастьускладанніактупропорушення.

87. 85
Характеристика
проявупорушення
Посиланняна
нормуЗакону
провибори
Президента,яка
порушується
Посиланнянанорму
Законупромісцеві
вибори,якапорушу-
ється
Рекомендаціїщодоможливихдійспостерігача
уразівиявленняпорушення
Невидачавиборцюна
йогопрохання,оформлене
уформізаяви,нового
бюлетенязамістьтого,в
якомувиборецьприпус-
тивсяпомилки
ч.9ст.76Закону
провибориПре-
зидента
ч.13ст.69Законупро
місцевівибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,а
заможливості–щейздопомогоюфото-абовідеофіксації,записуна
диктофон.
2.ПовідомитипроподіюголовіДВКтаприсутнімспостерігачам.
3.Вразінеприпиненняпорушення–запропонуватиприсутнімспо-
стерігачамвзятиучастьускладанніактупропорушення.
ПроведенняДВКз08:00
до20:00вдень/підчас/
голосуваннязасідання
щодовирішенняпитання
провключеннявиборця
доспискувиборців
ч.1ст.28,ч.3ст.
35Законупро
вибориПре-
зидента
ч.2ст.33Законупро
місцевівибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,а
заможливості–щейздопомогоюфото-абовідеофіксації,записуна
диктофон.
2.ЗвернутиувагуголовитачленівДВКнате,щоголосуванняпро-
водитьсявденьголосуванняз8годинидо20годинибезперерви.
3.Вразінеприпиненняпорушення–запропонуватиприсутнімспо-
стерігачамвзятиучастьускладанніактупропорушення.
Допереносноїскриньки
передвиходомчленівДВК
дляорганізаціїголосуван-
нязамісцемперебування
неопускаєтьсяконтроль-
нийлист(другийпісля
того,щовкидавсявранці)
ч.11ст.77Закону
провибориПре-
зидента
ч.11ст.70Законупро
місцевівибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,
азаможливості–щейздопомогоюфоточивідеофіксаціїта/або
записунадиктофон.
2.ВвічливопопроситиголовуДВКвкинутивідповіднийконтрольний
листупереносніскриньку.
3.Якщопроханняневиконується–повідомитипропорушенняпри-
сутнімспостерігачамізапропонуватиїмвзятиучастьускладанні
актупропорушення.

88. 86
Характеристика
проявупорушення
Посиланняна
нормуЗакону
провибори
Президента,яка
порушується
Посиланнянанорму
Законупромісцеві
вибори,якапорушу-
ється
Рекомендаціїщодоможливихдійспостерігача
уразівиявленняпорушення
ГоловаДВКнеоголосив
проте,щотричлениДВК
відбуваютьдляорганізації
голосуваннязамісцем
перебування
ч.11ст.77Закону
провибориПре-
зидента
ч.11ст.70Законупро
місцевівибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,а
заможливості–щейздопомогоювідеофіксаціїта/абозаписуна
диктофон.
2.ВвічливопопроситиголовуДВКоголоситипроте,щотричлениДВК
відбуваютьдляорганізаціїголосуваннязамісцемперебування.
3.ЯкщоголоваДВКневідреагувавназауваження,повідомитипро
порушенняприсутнімспостерігачамізапропонуватиїмвзятиучасть
вскладанніактупропорушення.
ЧленамДВК,якіорга-
нізовуютьголосування
замісцемперебування,
виданобільшучименшу
кількістьбюлетенів,аніж
євиборцівувитягузі
спискувиборців
ч.11ст.75Закону
провибориПре-
зидента
ч.7ст.69Законупро
місцевівибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,а
заможливості–щейздопомогоювідеофіксаціїта/абозаписуна
диктофон.
2.ЗвернутиувагуголовиДВКнапорушенняіввічливопопросити
усунутийого.
3.ЯкщоголоваДВКневідреагувавназауваження,повідомитипро
порушенняприсутнімспостерігачамізапропонуватиїмвзятиучасть
ускладанніактупропорушення.
ГоловаічлениДВКне
опечаталипошкоджену
підчасголосуванняви-
борчускринькута/або
продовжилиїївикорис-
таннядляголосування
ч.8ст.76Закону
провибориПре-
зидента
ч.15ст.69Законупро
місцевівибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,
азаможливості–щейздопомогоюфоточивідеофіксаціїта/або
записунадиктофон.
2.ВвічливопопроситиголовуДВКорганізуватипроцесопечатування
пошкодженоїскринькитаунеможливленняїївикористаннядляпо-
дальшогоголосування.
3.Повідомитипропорушенняприсутнімспостерігачамізапропонува-
тиїмвзятиучастьускладанніактупропорушення.

89. 87
Характеристика
проявупорушення
Посиланняна
нормуЗакону
провибори
Президента,яка
порушується
Посиланнянанорму
Законупромісцеві
вибори,якапорушу-
ється
Рекомендаціїщодоможливихдійспостерігача
уразівиявленняпорушення
Перешкоджанняофі-
ційнимспостерігачаму
спостереженнізаголо-
суваннямвиборців,які
голосуютьзамежами
приміщеннядляголо-
сування
ч.ч.12,13ст.77
Законупрови-
бориПрезидента
ч.ч.12,13ст.70
Законупромісцеві
вибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,а
заможливості–щейздопомогоювідеофіксаціїта/абозаписуна
диктофон.
2.ЗвернутиувагучленівДВКнапорушення.
3.Повідомитипропорушенняприсутнімспостерігачамізапропонува-
тиїмвзятиучастьускладанніактупропорушення.
Характеристика
проявупорушення
Посиланняна
нормуЗакону
провибори
Президента,яка
порушується
Посиланнянанорму
Законупромісцеві
вибори,якапорушу-
ється
Рекомендаціїщодоможливихдійспостерігача
уразівиявленняпорушення
ГоловаДВКоголосивпро
початокпідсумкового
засідання,хочананьому
присутніменшеполовини
членіввідскладукомісії
ч.4ст.28Закону
провибориПре-
зидента
ч.4ст.27Законупро
місцевівибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,а
заможливості–щейздопомогоювідеофіксації.
2.Зробитизауваженняголовівиборчоїкомісії,нагадавшийомуви-
могич.4ст.28ЗаконуУкраїнипровибори.
3.ЯкщоголоваДВК,незважаючиназауваження,розпочинаєйпро-
водитьпідсумковезасідання–повідомитипропорушенняприсутнім
спостерігачамвідкандидатівізапропонуватиїмвзятиучастьу
складанніактупропорушення.
Таблиця4.Типовіпорушення,можливівперіодпідрахункуголосівнавиборчійдільниці.

90. 88
Характеристика
проявупорушення
Посиланняна
нормуЗакону
провибори
Президента,яка
порушується
Посиланнянанорму
Законупромісцеві
вибори,якапорушу-
ється
Рекомендаціїщодоможливихдійспостерігача
уразівиявленняпорушення
Офіційномуспостерігачу
абопредставникуЗМІ
перешкоджаютьумож-
ливостібутиприсутнімна
підсумковомузасіданні
ДВКпідчаспідрахунку
голосів
ч.9ст.28Закону
провибориПре-
зидента
ч.9ст.27Законупро
місцевівибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,а
заможливості–щейзадопомогоювідеофіксаціїчизвукозаписуна
диктофон.
2.Звернутиувагувиборчоїкомісіїнате,щоназасіданнідільничної
виборчоїкомісії,втомучисліпідчаспідрахункуголосівтавстанов-
леннірезультатівголосування,навиборчійдільницівденьвиборівчи
вденьповторногоголосуваннявприміщенні,депроводитьсяголо-
сування,офіційніспостерігачі/представникиЗМІмаютьправобути
присутнімибездозволучизапрошення.
3.Ввічливонаполягатинаприсутності.
4.Уразінедопуску(неусуненняпорушення),незважаючинанапо-
лягання,потрібно:
-скластиактпропорушення;
-повідомитикоординаторавідорганізаціїдляздійсненняподальшо-
гооскарженнянезаконнихдій.
Заповненняпротоколу
пропідрахунокголосів
виборціволівцем,запо-
вненнятакихпротоколів
ненабланках,встанов-
ленихЦВК,внесеннядо
протоколувиправлень
безрішенняДВКзцього
питання
ч.5ст.79Закону
провибориПре-
зидента
ч.6ст.72Законупро
місцевівибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,а
заможливості–щейзадопомогоювідеофіксаціїчизвукозаписуна
диктофон.
2.ЗвернутиувагуголовиДВКнате,щопорушуєтьсяпроцедура.
3.Якщопорушеннятриває–повідомитипропорушенняприсутнім
спостерігачамвідкандидатівізапропонуватиїмвзятиучастьускла-
данніактупропорушення.

91. 89
Характеристика
проявупорушення
Посиланняна
нормуЗакону
провибори
Президента,яка
порушується
Посиланнянанорму
Законупромісцеві
вибори,якапорушу-
ється
Рекомендаціїщодоможливихдійспостерігача
уразівиявленняпорушення
ДВКнедотримуєтьсяпо-
рядку,встановленогодля
підрахункуголосів
ст.78Закону
провибориПре-
зидента
ст.71Законупро
місцевівибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,а
заможливості–щейзадопомогоювідеофіксаціїчизвукозаписуна
диктофон.
2.Звернутиувагувиборчоїкомісіїнате,щопорушуєтьсяпроцедура.
3.Якщопорушенняпроцедуритриває–повідомитипропорушення
присутнімспостерігачамвідкандидатівізапропонуватиїмвзяти
участьускладанніактупропорушення.
ГоловаДВКрозпочаввід-
кривативиборчіскриньки
дотого,якбулозапакова-
ноневикористанівиборчі
бюлетені,списоквиборців,
контрольніталони
ст.78Закону
провибориПре-
зидента
ст.71Законупро
місцевівибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,а
заможливості–щейзадопомогоювідеофіксаціїчизвукозаписуна
диктофон.
2.Звернутиувагувиборчоїкомісіїнате,щопорушуєтьсяпроцедура.
3.Якщопорушенняпроцедуритриває–повідомитипропорушення
присутнімспостерігачамвідкандидатівізапропонуватиїмвзяти
участьускладанніактупропорушення.
Післявідкриттявсіхви-
борчихскриньокДВКне
підраховуєзагальнукіль-
кістьвиборчихбюлетенів
уних,авідразурозкла-
даєвиборчібюлетеніза
позначкамипрізвищта
ініціалівкандидатів
ч.24ст.78За-
конупровибори
Президента
ч.24ст.71Законупро
місцевівибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,а
заможливості–щейзадопомогоювідеофіксаціїчизвукозаписуна
диктофон.
2.ЗвернутиувагуголовиДВКнапорушеннязбокукомісії.
3.Якщопорушенняпроцедуритриває–повідомитипропорушення
присутнімспостерігачамвідкандидатівізапропонуватиїмвзяти
участьускладанніактупропорушення.

92. 90
Характеристика
проявупорушення
Посиланняна
нормуЗакону
провибори
Президента,яка
порушується
Посиланнянанорму
Законупромісцеві
вибори,якапорушу-
ється
Рекомендаціїщодоможливихдійспостерігача
уразівиявленняпорушення
ГоловаабосекретарДВК
дляприскоренняпід-
рахункупропонуєчленам
ДВКпідписатинезаповне-
нібланкипротоколівпро
підрахунокголосів
ст.79Закону
провибориПре-
зидента
ст.72Законупро
місцевівибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,а
заможливості–щейзадопомогоювідеофіксаціїчизвукозаписуна
диктофон.
2.ПопередитичленівДВКпрокримінальнувідповідальністьзапід-
писаннянезаповненихбланківпротоколів(ч.7ст.158Кримінального
кодексуУкраїни).
3.Якщопорушенняпроцедуритриває–повідомитипропорушення
присутнімспостерігачамвідкандидатівізапропонуватиїмвзяти
участьускладанніактупропорушення.
Підчасрозкладання
виборчихбюлетенівДВК
невирішуєпитанняпро
визнаннябюлетенівне-
дійсними,авідкладаєтакі
бюлетенінапізніше
ч.25ст.78За-
конупровибори
Президента
ч.28ст.71Законупро
місцевівибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,а
заможливості–щейзадопомогоювідеофіксації.
2.ЗвернутиувагучленівДВКнате,щопорушуєтьсяпроцедура.
3.Якщопорушенняпроцедуритриває–повідомитипропорушення
присутнімспостерігачамвідкандидатівізапропонуватиїмвзяти
участьускладанніактупропорушення.
ГоловаДВКвідмовляється
видатиофіційномуспосте-
рігачевінайогопрохання
копіюпротоколупропід-
рахунокголосіввиборців
навиборчійдільниці
ч.8ст.79Закону
провибориПре-
зидента
ч.8ст.72Законупро
місцевівибори
1.Зафіксуватифактпорушеннявконтрольномулистіспостерігача,а
заможливості–щейзадопомогоювідеофіксації.
2.ЗвернутиувагучленівДВКнапорушення.
3.Якщопорушеннятриває–повідомитипропорушенняприсутнім
спостерігачамвідкандидатівізапропонуватиїмвзятиучастьускла-
данніактупропорушення.

93. 91
ВИТЯГИ ІЗ ЗАКОНОДАВСТВА
КОНСТИТУЦІЯ УКРАЇНИ
/витяг/
Стаття 5. Україна є республікою.
Носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здій-
снює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого
самоврядування.
(Офіційне тлумачення положення частини другої статті 5 див. в Рішен-
нях Конституційного Суду №6-рп/2005 від 05.10.2005 року, №6-рп/2008 від
16.04.2008)
Стаття 69. Народне волевиявлення здійснюється через вибори, референдум
та інші форми безпосередньої демократії.
(Офіційне тлумачення положень статті 69 див. в Рішенні Конституційного
Суду № 6-рп/2008 від 16.04.2008)
Стаття 70. Право голосу на виборах і референдумах мають громадяни Украї-
ни, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.
Не мають права голосу громадяни, яких визнано судом недієздатними.
Стаття 71. Вибори до органів державної влади та органів місцевого само-
врядування є вільними і відбуваються на основі загального, рівного і прямого
виборчого права шляхом таємного голосування.
Виборцям гарантується вільне волевиявлення.
Стаття 102. Президент України є главою держави і виступає від її імені.
Президент України є гарантом державного суверенітету, територіальної ці-
лісності України, дотримання Конституції України, прав і свобод людини і грома-
дянина.
Стаття 103. Президент України обирається громадянами України на основі
загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування
строком на п’ять років.
Президентом України може бути обраний громадянин України, який до-
сяг тридцяти п’яти років, має право голосу, проживає в Україні протягом десяти
останніх перед днем виборів років та володіє державною мовою.

94. 92
Одна й та сама особа не може бути Президентом України більше ніж два
строки підряд.
(Офіційне тлумачення до частини третьої статті 103 див. в Рішенні Кон-
ституційного Суду № 22-рп/2003 від 25.12.2003)
Президент України не може мати іншого представницького мандата, обійма-
ти посаду в органах державної влади або в об’єднаннях громадян, а також займа-
тися іншою оплачуваною або підприємницькою діяльністю чи входити до складу
керівного органу або наглядової ради підприємства, що має на меті одержання
прибутку.
Чергові вибори Президента України проводяться в останню неділю березня
п’ятого року повноважень Президента України. У разі дострокового припинення
повноважень Президента України вибори Президента України проводяться в пері-
од дев’яноста днів з дня припинення повноважень.
(Частина п’ята статті 103 в редакції Законів № 2952-VI від 01.02.2011,
№ 742-VII від 21.02.2014)
Порядок проведення виборів Президента України встановлюється законом.
Стаття 104. Новообраний Президент України вступає на пост не пізніше ніж
через тридцять днів після офіційного оголошення результатів виборів, з моменту
складення присяги народові на урочистому засіданні Верховної Ради України.
Стаття 141. До складу сільської, селищної, міської, районної, обласної ради
входять депутати, які обираються жителями села, селища, міста, району, області
на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голо-
сування. Строк повноважень сільської, селищної, міської, районної, обласної ради,
депутати якої обрані на чергових виборах, становить п’ять років. Припинення по-
вноважень сільської, селищної, міської, районної, обласної ради має наслідком
припинення повноважень депутатів відповідної ради.
Територіальні громади на основі загального, рівного, прямого виборчого
права обирають шляхом таємного голосування відповідно сільського, селищного,
міського голову, який очолює виконавчий орган ради та головує на її засіданнях.
Строк повноважень сільського, селищного, міського голови, обраного на чергових
виборах, становить п’ять років.
Чергові вибори сільських, селищних, міських, районних, обласних рад, сіль-
ських, селищних, міських голів відбуваються в останню неділю жовтня п’ятого
року повноважень відповідної ради чи відповідного голови, обраних на чергових
виборах.

95. 93
ЗАКОН УКРАЇНИ
«ПРО ВИБОРИ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ»
/витяг/
Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Основні засади виборів Президента України
1. Президент України обирається громадянами України на основі загального,
рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.
2. Строк повноважень Президента України визначається Конституцією України.
Стаття 2. Загальне виборче право
1. Вибори Президента України є загальними. Право голосу на виборах Пре-
зидента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося
вісімнадцять років.
2. Документом, який підтверджує громадянство України, є:
1) паспорт громадянина України;
2) паспорт громадянина України для виїзду за кордон;
3) дипломатичний паспорт;
4) службовий паспорт;
7) військовий квиток (виключно для військовослужбовців строкової служби);
8) тимчасове посвідчення громадянина України;
9) картка (довідка) установи виконання покарань або слідчого ізолятора, що
повинна містити: прізвище, ім’я, по батькові, число, місяць, рік народження, гро-
мадянство, фотокартку особи, підпис керівника та печатку установи,—для осіб, які
перебувають в установах виконання покарань або слідчих ізоляторах.
Документи, зазначені у пунктах 1, 7, 8 частини другої цієї статті, є підставою
для отримання виборчого бюлетеня і можуть бути використані на звичайних та
спеціальних виборчих дільницях.
Документ, зазначений у пункті 9 частини другої цієї статті, є підставою для
отримання виборчого бюлетеня і може бути використаний на спеціальній вибор-
чій дільниці, утвореній у відповідній установі виконання покарань або слідчому
ізоляторі.
Документи, зазначені у пунктах 2-4 частини другої цієї статті, є підставою для
отримання виборчого бюлетеня і можуть бути використані на закордонних вибор-
чих дільницях, а також на спеціальних виборчих дільницях, утворених на суднах,
що перебувають у плаванні під Державним Прапором України, та на полярній
станції України.
3. Громадяни України, які мають право голосу, можуть брати участь у ро-
боті виборчих комісій як їх члени, а також у проведенні передвиборної агітації,
здійсненні спостереження за проведенням виборів Президента України та інших
заходах у порядку, визначеному цим та іншими законами України.

96. 94
4. Будь-які прямі або непрямі привілеї або обмеження виборчих прав гро-
мадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших
переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця
проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються. Не допускаються
обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, перед-
бачених Конституцією України та цим Законом.
5. Не має права голосу громадянин, визнаний судом недієздатним.
6. Реалізація права голосу на виборах Президента України громадянами
України, які проживають або перебувають у період підготовки і проведення вибо-
рів за межами України, забезпечується шляхом їх включення до списку виборців
на відповідній закордонній виборчій дільниці, утвореній згідно з цим Законом.
7. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.
Стаття 3. Рівне виборче право
1. Вибори Президента України є рівними: громадяни України беруть участь у
виборах на рівних засадах.
2. Кожний громадянин України на виборах Президента України має один го-
лос. Виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці,
де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час
виборів у порядку, встановленому цим Законом.
3. Усі кандидати на пост Президента України мають рівні права і можливості
брати участь у виборчому процесі.
4. Рівність прав і умов участі у виборчому процесі забезпечується:
1) забороною привілеїв чи обмежень кандидатів на пост Президента України
за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, ста-
ті, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за
мовними або іншими ознаками;
2) забороною втручання органів державної влади, органів влади Автономної
Республіки Крим та органів місцевого самоврядування у виборчий процес, за ви-
нятком випадків, передбачених цим Законом;
3) забороною використання для фінансування передвиборної агітації інших
коштів, крім коштів Державного бюджету України та коштів виборчих фондів кан-
дидатів на пост Президента України;
4) рівним та неупередженим ставленням органів державної влади, органів
влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування, їх
службових та посадових осіб до кандидатів на пост Президента України;
5) рівним та неупередженим ставленням засобів масової інформації до кан-
дидатів на пост Президента України.
Стаття 4. Пряме виборче право
Вибори Президента України є прямими. Громадяни України безпосередньо
обирають Президента України.

97. 95
Стаття 5. Добровільність участі у виборах
Участь громадян України у виборах Президента України є добровільною. Ніхто
не може бути примушений до участі чи неучасті у виборах.
Стаття 6. Вільні вибори
1. Вибори Президента України є вільними. Виборцям забезпечуються умови
для вільного формування своєї волі та її вільного виявлення при голосуванні.
2. Застосування насильства, погроз, обману, підкупу чи будь-яких інших дій,
що перешкоджають вільному формуванню та вільному виявленню волі виборця,
забороняється.
3. Військовослужбовці голосують на звичайних виборчих дільницях, розта-
шованих за межами місць дислокації військових частин, за винятком випадку,
передбаченого цим Законом. Для забезпечення вільного волевиявлення військо-
вослужбовцям строкової служби надається відпустка для участі в голосуванні не
менш як на чотири години.
Стаття 7. Таємне голосування
1. Голосування на виборах Президента України є таємним: контроль за воле-
виявленням виборців забороняється. Фотографування, відеофіксація в будь-який
спосіб результатів волевиявлення виборців в кабіні для таємного голосування, а
також демонстрація виборцем результатів волевиявлення у приміщенні для голо-
сування забороняються і є порушенням таємниці голосування.
Членам виборчих комісій, іншим особам забороняється вчиняти будь-які дії
чи розголошувати відомості, які дають можливість встановити зміст волевиявлен-
ня конкретного виборця.
Стаття 8. Особисте голосування
1. Кожний виборець голосує на виборах Президента України особисто. Голо-
сування за інших осіб, а також передача виборцем права голосу будь-якій іншій
особі забороняються.
Допомога виборцю з особливими потребами, який не може самостійно за-
повнити виборчий бюлетень чи опустити його у виборчу скриньку, у виконанні
цих дій відповідно до його волевиявлення та у порядку, встановленому цим
Законом, не вважається голосуванням замість цього виборця.
Стаття 9. Право бути обраним
1. Президентом України може бути обраний громадянин України, який на
день виборів досяг тридцяти п’яти років, має право голосу, володіє державною
мовою і проживає в Україні протягом десяти останніх перед днем виборів років.
2. Особа вважається такою, що проживає на території України, якщо її місце
проживання зареєстроване в Україні відповідно до Закону України «Про свободу
пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

98. 96
3. Одна й та сама особа не може бути Президентом України більш як два
строки підряд. Особа, яка двічі підряд обиралася на пост Президента України, не
може бути висунута кандидатом на цей пост.
4. Особа, повноваження якої на посту Президента України були припинені до-
строково відповідно до Конституції України, не може бути висунута кандидатом
на пост Президента України на позачергових виборах, призначених у зв’язку з
вказаним припиненням повноважень.
Стаття 10. Право висування кандидата на пост Президента України
1. Право висування кандидата на пост Президента України належить громадя-
нам України, які мають право голосу. Це право реалізується ними через політичні
партії (далі—партії), а також шляхом самовисування відповідно до цього Закону.
2. Партія може висунути лише одного кандидата на пост Президента України.
Стаття 11. Виборчий процес
1. Виборчий процес — це здійснення суб’єктами, визначеними статтею 12 цього
Закону, виборчих процедур, передбачених цим Законом.
2. Виборчий процес здійснюється на засадах:
1) законності та заборони незаконного втручання будь-кого у цей процес;
2) політичного плюралізму та багатопартійності;
3) публічності та відкритості виборчого процесу;
4) рівності всіх кандидатів на пост Президента України;
5) рівності прав партій—суб’єктів виборчого процесу;
6) свободи передвиборної агітації, рівних умов доступу кандидатів на пост
Президента України до засобів масової інформації;
7) неупередженості органів виконавчої влади, органів влади Автономної Рес-
публіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, закладів, установ і
організацій, їх керівників, інших посадових і службових осіб до кандидатів на пост
Президента України, партій.
3. Початок виборчого процесу визначається строками, встановленими Кон-
ституцією України та цим Законом.
4. Виборчий процес включає такі етапи:
1) висування та реєстрація кандидатів на пост Президента України;
2) утворення окружних та дільничних виборчих комісій;
3) проведення передвиборної агітації;
4) утворення спеціальних виборчих дільниць, що існують на тимчасовій основі;
5) складання списків виборців, їх перевірка та уточнення;
6) голосування у день виборів Президента України;
7) підрахунок голосів виборців, встановлення підсумків голосування і резуль-
татів виборів Президента України та їх офіційне оголошення;
8) припинення повноважень окружних та дільничних виборчих комісій.

99. 97
5. У разі необхідності виборчий процес може включати також такі етапи:
1) повторне голосування;
2) підрахунок голосів виборців, встановлення підсумків повторного голосу-
вання і результатів виборів Президента України та їх офіційне оголошення.
6. Етапи, передбачені частиною п’ятою цієї статті, мають місце лише у випад-
ках, передбачених цим Законом.
7. Виборчий процес завершується через п’ятнадцять днів після дня офіційно-
го оголошення Центральною виборчою комісією результатів виборів Президента
України або офіційною публікацією подання Центральної виборчої комісії до Вер-
ховної Ради України щодо призначення повторних виборів Президента України.
8. Повноваження окружних та дільничних виборчих комісій у випадках, пе-
редбачених цим Законом, можуть частково тривати поза строками виборчого
процесу.
9. Органи виконавчої влади, у тому числі центральний орган виконавчої
влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування
бюджетних коштів, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб—підпри-
ємців, а також суди, виборчі комісії, органи ведення Державного реєстру виборців,
правоохоронні органи (прокуратура, міліція) організовують свою роботу під час
виборчого процесу, в тому числі у вихідні дні та в день голосування, таким чином,
щоб забезпечити прийом і розгляд документів щодо підготовки та проведення
виборів Президента України, позовних заяв, скарг та звернень виборчих комісій у
строки та спосіб, установлені цим Законом.
Стаття 12. Суб’єкти виборчого процесу
Суб’єктами виборчого процесу є:
1) виборець;
2) виборча комісія, утворена відповідно до цього Закону та Закону України
«Про Центральну виборчу комісію»;
3) кандидат на пост Президента України, зареєстрований у порядку, встанов-
леному цим Законом;
4) партія, яка висунула кандидата на пост Президента України;
5) офіційний спостерігач від партії—суб’єкта виборчого процесу, від кандидата
на пост Президента України, від громадської організації, який зареєстрований у
порядку, встановленому цим Законом.
Стаття 13. Публічність і відкритість виборчого процесу
1. Підготовка та проведення виборів Президента України здійснюються пу-
блічно і відкрито.
2. Для забезпечення публічності і відкритості виборчого процесу виборчі ко-
місії відповідно до своїх повноважень:

100. 98
1) оприлюднюють відомості про свій склад, місцезнаходження та режим ро-
боти, про утворення територіальних виборчих округів і виборчих дільниць, про
час і місце проведення голосування, про основні права виборців, у тому числі про
право оскарження неправомірних рішень, дій чи бездіяльності виборчих комісій,
органів виконавчої влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів
місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, їх керівників, ін-
ших посадових та службових осіб, які порушують або обмежують виборчі права;
2) забезпечують можливість ознайомлення громадян із списками виборців,
відомостями про кандидатів на пост Президента України, передвиборними про-
грамами кандидатів на пост Президента України, з порядком заповнення вибор-
чих бюлетенів;
3) оголошують підсумки голосування і результати виборів Президента України;
4) надають іншу інформацію у випадках, передбачених цим Законом.
3. Рішення виборчих комісій, а також рішення органів виконавчої влади, що
стосуються реалізації виборцями права голосу на виборах, доводяться ними до
відома громадян через друковані засоби масової інформації або, у разі неможли-
вості, оприлюднюються в інший спосіб. Усі рішення Центральної виборчої комісії
невідкладно, а окружних виборчих комісій, які стосуються виборчого процесу, не-
відкладно після надходження до Центральної виборчої комісії оприлюднюються
на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.
4. Засоби масової інформації зобов’язані об’єктивно висвітлювати хід вибор-
чого процесу. Їх представникам гарантується безперешкодний доступ на всі пу-
блічні заходи, пов’язані з виборами, а на засідання виборчих комісій та на виборчі
дільниці у день виборів та в день повторного голосування—на умовах, визначених
у частині дев’ятій статті 28 цього Закону. Виборчі комісії, органи виконавчої влади,
органи влади Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування,
посадові і службові особи цих органів зобов’язані в межах своїх повноважень
і компетенції надавати представникам засобів масової інформації необхідні їм
відомості щодо підготовки та проведення виборів.
5. Міністерство закордонних справ України та закордонні дипломатичні уста-
нови України, при яких утворені закордонні виборчі дільниці, забезпечують опри-
люднення на своїх офіційних веб-сайтах відомостей про час і місце голосування,
про місцезнаходження відповідних виборчих дільниць, про порядок та строки
звернення до дільничних виборчих комісій, зокрема з питань включення виборця
до списку виборців на закордонній виборчій дільниці.
Стаття 14. Законодавство про вибори Президента України
Підготовка і проведення виборів Президента України регулюються Конститу-
цією України, цим Законом, Законом України «Про Центральну виборчу комісію»,
Законом України «Про Державний реєстр виборців», іншими законами України, по-
становами Верховної Ради України про призначення виборів Президента України, а
також іншими актами законодавства, прийнятими відповідно до цього Закону.

101. 99
Розділ II. ПОРЯДОК І СТРОКИ ПРИЗНАЧЕННЯ ТА ПРОВЕДЕННЯ
ВИБОРІВ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Стаття 15. Види виборів Президента України
1. Вибори Президента України можуть бути черговими, позачерговими та по-
вторними.
2. Чергові вибори Президента України проводяться у зв’язку із закінченням
конституційного строку повноважень Президента України.
3. Позачергові вибори Президента України проводяться у зв’язку з прийнят-
тям відповідної постанови Верховної Ради України.
4. Повторні вибори Президента України проводяться у випадках:
1) якщо до виборчого бюлетеня для голосування було включено не більше
двох кандидатів на пост Президента України і жодного з них не було обрано;
1-1) у разі коли після закінчення строку реєстрації кандидатів на пост Прези-
дента України не зареєстровано жодного кандидата;
2) якщо всі кандидати на пост Президента України, включені до виборчого
бюлетеня, до дня виборів або до дня повторного голосування зняли свої канди-
датури;
3) у разі коли вибори Президента України визнані такими, що не відбулися;
4) якщо особа після її обрання не набула мандата у порядку та у строк, вста-
новлені Конституцією України та цим Законом.
Стаття 18. Порядок обчислення строків
1. Усі строки, визначені у цьому Законі, обчислюються в календарних днях, а в
окремих випадках строки обчислюються в годинах або хвилинах.
2. Першим днем строку, який відповідно до Закону має початися у зв’язку з
настанням певної події, є день, наступний після дня настання вказаної події.
3. Останнім днем строку, який відповідно до Закону має закінчитися у зв’язку
з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події.
Розділ III. ТЕРИТОРІАЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ ВИБОРІВ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Стаття 19. Виборчі округи
1. Вибори Президента України проводяться по єдиному загальнодержавному
одномандатному виборчому округу, який включає в себе всю територію України
та закордонний виборчий округ (далі — закордонний округ).
2. Для підготовки, організації і проведення виборів Президента України ви-
користовуються одномандатні виборчі округи, що були утворені відповідно до
Закону України «Про вибори народних депутатів України» і діють на постійній
основі (далі — територіальні виборчі округи).
3. Не пізніш як за двісті днів до дня голосування з чергових виборів Прези-
дента України Центральна виборча комісія для дотримання вимог, передбачених
Законом України «Про вибори народних депутатів України», може переглянути

102. 100
межі одномандатних округів, що утворені і діють на постійній основі. Перелік те-
риторіальних виборчих округів для чергових виборів Президента України із зазна-
ченням їх номерів, меж та центрів округів публікується Центральною виборчою
комісією на чергових виборах Президента України не пізніш як за сто днів, а на
позачергових та повторних виборах не пізніш як за п’ятдесят днів до дня виборів
у загальнодержавних та у регіональних друкованих засобах масової інформації, а
також розміщується на офіційному веб—сайті Центральної виборчої комісії.
5. Закордонний виборчий округ складають усі закордонні виборчі дільниці,
що утворені відповідно до Закону України «Про вибори народних депутатів Укра-
їни» і діють на постійній основі.
Стаття 20. Виборчі дільниці
1. Для підготовки, організації і проведення голосування та підрахунку голосів
виборців використовуються звичайні, спеціальні та закордонні виборчі дільниці,
утворені на постійній основі відповідно до Закону України «Про вибори народних
депутатів України», а також спеціальні дільниці, що утворюються на тимчасовій
основі відповідно до цього Закону (далі — виборчі дільниці).
2. Спеціальні виборчі дільниці, що існують на тимчасовій основі, утворюють-
ся окружною виборчою комісією на підставі подань районних, районних у містах
Києві та Севастополі державних адміністрацій чи виконавчих комітетів міських
рад міст обласного (республіканського в Автономній Республіці Крим) значення,
форма яких затверджується Центральною виборчою комісією. Зазначені подання
повинні надійти до відповідної окружної виборчої комісії не пізніш як за тридцять
п’ять днів до дня голосування.
Спеціальні виборчі дільниці призначені для організації та проведення голо-
сування виборців у стаціонарних закладах охорони здоров’я, на суднах, які пере-
бувають у день виборів у плаванні під Державним Прапором України, на полярній
станції України, в установах виконання покарань і слідчих ізоляторах та інших
місцях тимчасового перебування виборців з обмеженими можливостями пересу-
вання. У винятковому випадку спеціальні виборчі дільниці можуть утворюватися
Центральною виборчою комісією на території військових частин (формувань).
Спеціальні виборчі дільниці утворюються за місцем розташування відповідних
закладів чи установ або за місцем приписки судна чи полярної станції.
3. У поданні щодо утворення спеціальної виборчої дільниці на тимчасовій
основі у відповідному закладі чи установі зазначаються:
1) назва закладу чи установи;
2) юридична адреса закладу чи установи;
3) орієнтовна кількість виборців, що перебуватимуть у закладі чи установі на
день голосування;
4) наявність відповідного приміщення для голосування та його адреса (у разі
якщо адреса приміщення для голосування відмінна від юридичної адреси закла-
ду чи установи);

103. 101
5) зобов’язання керівництва закладу чи установи щодо забезпечення відкри-
того доступу до приміщення для голосування членів відповідної виборчої комісії
та осіб, які за цим Законом мають право бути присутніми при голосуванні та під-
рахунку голосів.
4. У поданні щодо утворення спеціальної виборчої дільниці на судні, що пере-
буває у плаванні під Державним Прапором України, зазначаються:
1) назва судна;
2) порт приписки судна;
3) орієнтовна кількість виборців на судні;
4) останній перед днем голосування день виходу судна у плавання з порту
приписки;
5) орієнтовний найближчий до дня виборів день заходу судна у порт України.
5. Центральна виборча комісія забезпечує оприлюднення на офіційному веб—
сайті Центральної виборчої комісії переліку звичайних та спеціальних виборчих
дільниць, що утворені та діють на постійній основі, із зазначенням територіальних
виборчих округів, до яких ці виборчі дільниці відносяться, номерів виборчих діль-
ниць, їх меж чи установ (закладів), у яких вони утворені, адрес відповідних діль-
ничних виборчих комісій та приміщень для голосування на чергових виборах Пре-
зидента України не пізніш як за сто днів, а на позачергових та повторних виборах не
пізніш як за п’ятдесят днів до дня виборів.
10. Виборчі дільниці, що існують на тимчасовій основі, утворюються не пізніш
як за тридцять днів до дня виборів. У винятковому випадку спеціальна виборча
дільниця може утворюватися Центральною виборчою комісією не пізніш як за де-
сять днів до дня виборів у разі утворення нового стаціонарного закладу охорони
здоров’я, установи виконання покарань, слідчого ізолятора чи іншого закладу (уста-
нови) з тимчасовим перебуванням виборців з обмеженими можливостями пересу-
вання, непередбаченого виходу у плавання судна під Державним Прапором Украї-
ни, на території військової частини (формування) за поданням відповідної окружної
виборчої комісії або Міністерства оборони України.
РОЗДІЛ IV. ВИБОРЧІ КОМІСІЇ
Стаття 21. Система виборчих комісій
1. Вибори Президента України організовують і проводять:
1) Центральна виборча комісія;
2) окружні виборчі комісії;
3) дільничні виборчі комісії.
2. Повноваження виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів
Президента України поширюються:
1) Центральної виборчої комісії — на всю територію України;
2) окружної виборчої комісії — на територію відповідного територіального ви-
борчого округу;

104. 102
3) дільничної виборчої комісії — на територію відповідної виборчої дільниці.
3. Центральна виборча комісія здійснює повноваження окружної виборчої ко-
місії в закордонному виборчому окрузі.
Стаття 22. Статус виборчих комісій
1. Виборчі комісії є спеціальними колегіальними органами, уповноваженими
організовувати підготовку та проведення виборів Президента України і забезпе-
чувати дотримання та однакове застосування законодавства України про вибори
Президента України.
2. Статус Центральної виборчої комісії визначається Конституцією України,
Законом України «Про Центральну виборчу комісію», цим та іншими законами.
Центральна виборча комісія очолює систему виборчих комісій, які організовують
підготовку і проведення виборів Президента України, і є комісією вищого рівня
щодо усіх окружних та дільничних виборчих комісій, передбачених цим Законом.
Центральна виборча комісія не є правонаступником окружних виборчих комісій.
3. Статус окружних та дільничних виборчих комісій визначається цим Законом.
4. Окружна виборча комісія є юридичною особою. Окружна виборча комісія є
комісією вищого рівня щодо усіх дільничних виборчих комісій на території відпо-
відного територіального виборчого округу з питань виборів Президента України.
5. Дільнична виборча комісія не є юридичною особою. Дільнична виборча ко-
місія є суб’єктом відповідного виборчого процесу, має право звернення у межах
своїх повноважень до органів державної влади, органів влади Автономної Респу-
бліки Крим та органів місцевого самоврядування, підприємств, закладів, установ
та організацій, їх посадових та службових осіб. Дільнична виборча комісія має
власну печатку, зразок якої затверджується Центральною виборчою комісією.
Стаття 24. Утворення дільничних виборчих комісій
1. Дільнична виборча комісія утворюється відповідною окружною виборчою
комісією не пізніш як за вісімнадцять днів до дня виборів у складі голови, заступ-
ника голови, секретаря та інших членів комісії у кількості не менше дев’яти осіб.
На виборчих дільницях, де кількість виборців не перевищує п’ятдесяти осіб,
дільнична виборча комісія може утворюватися у складі голови, секретаря та двох —
чотирьох членів комісії.
2. Право подання кандидатур до складу дільничних виборчих комісій (по од-
ній особі до однієї виборчої комісії від одного кандидата) мають кандидати на
пост Президента України. Подання щодо кандидатур до складу дільничних вибор-
чих комісій вноситься до окружної виборчої комісії на паперових носіях та в елек-
тронному вигляді не пізніш як за двадцять три дні до дня виборів за підписом
довіреної особи кандидата на пост Президента України у загальнодержавному
або відповідному територіальному виборчому окрузі.
8. У разі якщо у встановлений частиною другою цієї статті строк не надійшли

105. 103
подання щодо складу дільничної виборчої комісії або якщо кількість запропо-
нованих до складу виборчої комісії осіб становить менше дев’яти осіб, дільнична
виборча комісія утворюється окружною виборчою комісією за поданням її голови
на підставі пропозицій членів цієї комісії у кількості дев’яти осіб, з обов’язковим
урахуванням усіх поданих кандидатур від кандидатів на пост Президента України.
Кандидатури до складу дільничної виборчої комісії у цьому випадку можуть бути
запропоновані голові окружної виборчої комісії іншими членами цієї комісії.
9. До складу дільничної виборчої комісії можуть входити громадяни України,
які мають право голосу. Громадянин України може входити до складу лише однієї
виборчої комісії, що здійснює підготовку та проведення виборів Президента Укра-
їни, а також виборів народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Авто-
номної Республіки Крим, депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських
голів, комісії всеукраїнського або місцевого референдуму, якщо виборчий процес
зазначених виборів чи процес референдуму проводиться одночасно з виборчим
процесом виборів Президента України.
10. До складу дільничної виборчої комісії не можуть входити кандидати на
пост Президента України, їх уповноважені представники, довірені особи, посадові
та службові особи органів державної влади, органів влади Автономної Республіки
Крим та органів місцевого самоврядування, а також громадяни, які утримують-
ся в установах виконання покарань і слідчих ізоляторах або мають судимість за
вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину, злочину проти виборчих прав
громадян чи корупційного злочину, якщо ця судимість не погашена або не знята
у встановленому законом порядку. У разі якщо одночасно з виборами Прези-
дента України проводяться інші вибори, до складу дільничної виборчої комісії
не можуть входити кандидати, які балотуються на цих виборах, їх довірені осо-
би, уповноважені особи партій—суб’єктів відповідних виборчих процесів, офіційні
спостерігачі.
До складу дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці, утворе-
ної в стаціонарному закладі охорони здоров’я або в установі виконання покарань
чи слідчому ізоляторі, не можуть входити працівники відповідного закладу або
установи.
13. Секретар дільничної виборчої комісії повинен володіти державною мовою.
Стаття 25. Повноваження Центральної виборчої комісії
1. Повноваження Центральної виборчої комісії щодо організації підготовки
і проведення виборів Президента України визначаються Законом України «Про
Центральну виборчу комісію», цим та іншими законами.
2. Центральна виборча комісія, крім повноважень, визначених Законом Укра-
їни «Про Центральну виборчу комісію»:
1) приймає обов’язкові для застосування виборчими комісіями роз’яснення з
питань виконання цього Закону, здійснює організаційно-методичне забезпечення

106. 104
їх діяльності;
2) здійснює контроль за дотриманням і однаковим застосуванням законо-
давства про вибори Президента України виборцями, окружними і дільничними
виборчими комісіями та їх членами, органами державної влади, органами влади
Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування, посадови-
ми і службовими особами цих органів, підприємствами, закладами, установами,
організаціями та їх посадовими особами, кандидатами на пост Президента Укра-
їни, їх представниками у Центральній виборчій комісії, довіреними особами, пар-
тіями—суб’єктами виборчого процесу, офіційними спостерігачами, громадськими
організаціями;
3) скликає у разі необхідності за власною ініціативою засідання виборчої ко-
місії нижчого рівня;
4) контролює використання виборчими комісіями коштів Державного бю-
джету України із залученням до проведення перевірок працівників відповідних
державних органів;
5) встановлює норми і перелік необхідного обладнання, інвентарю, вимоги
до такого обладнання та порядок його зберігання, вимоги щодо приміщень для
голосування, а також перелік послуг, які надаються виборчим комісіям;
6) припиняє рух коштів на рахунках виборчих комісій в установах банків після
закінчення строку повноважень виборчих комісій або в разі порушення ними ко-
шторисно-фінансової дисципліни, приймає рішення про перерахування залишків
коштів на рахунок Центральної виборчої комісії для подальшого використання
для потреб виборчої кампанії;
7) реєструє кандидатів на пост Президента України, довірених осіб кандидатів;
8) забезпечує виготовлення і розміщення на загальнодержавних каналах
теле- і радіомовлення інформаційних програм для виборців з роз’ясненням засад
і порядку проведення виборів, їх ролі у житті суспільства і держави, процедури
голосування, прав та обов’язків виборців, механізмів контролю за дотриманням
законодавства про вибори Президента України;
9) вирішує відповідно до цього та інших законів України питання використан-
ня засобів масової інформації для проведення передвиборної агітації;
10) затверджує текст та форму інформаційних плакатів, а також плакатів, що
роз’яснюють порядок голосування та відповідальність за порушення законодав-
ства про вибори Президента України, забезпечує виготовлення відповідних пла-
катів і передає їх окружним виборчим комісіям;
11) здійснює контроль за надходженням і використанням коштів особистих ви-
борчих фондів кандидатів, залучає до проведення відповідних перевірок органи
доходів і зборів, а також установи банків, в яких відкрито відповідні рахунки;
12) затверджує форму, колір і текст виборчого бюлетеня для голосування, за-
безпечує централізоване виготовлення виборчих бюлетенів установленого зраз-
ка, бланків протоколів виборчих комісій про підрахунок голосів та встановлення

107. 105
результатів голосування, іншої виборчої документації, забезпечує їх облік і пере-
дає їх окружним виборчим комісіям;
13) встановлює форми виборчих документів, затверджує зразки печаток та
вивісок виборчих комісій, забезпечує виготовлення печаток окружних і дільнич-
них виборчих комісій, штампів «Вибув» та передачу їх окружним виборчим комі-
сіям, визначає порядок зберігання та передачі виборчих документів до відповід-
них державних архівних установ;
14) реєструє офіційних спостерігачів від іноземних держав, міжнародних ор-
ганізацій;
15) надає дозвіл громадським організаціям мати офіційних спостерігачів під
час виборів Президента України;
16) реєструє офіційних спостерігачів у закордонному окрузі;
17) передає представнику Міністерства закордонних справ України виборчі
бюлетені, бланки іншої документації, печатки, штампи для передачі їх дільничним
виборчим комісіям закордонних виборчих дільниць;
18) розглядає заяви і скарги на рішення, дії або бездіяльність окружних ви-
борчих комісій та/або їх членів і приймає рішення з цих питань;
19) встановлює підсумки голосування та складає протокол про підсумки голо-
сування в межах закордонного округу;
20) здійснює повноваження відповідної окружної виборчої комісії у разі не-
надходження протоколу від окружної виборчої комісії про підсумки голосування
у територіальному виборчому окрузі у строки, визначені цим Законом, а також у
разі бездіяльності окружної виборчої комісії;
21) у тримісячний строк з дня офіційного опублікування результатів виборів
надсилає до Рахункової палати звіт про використання коштів Державного бюдже-
ту України, виділених на підготовку та проведення виборів Президента України;
22) здійснює інші повноваження відповідно до цього та інших законів України.
3. Для організаційного, правового, інформаційного, технічного забезпечення
здійснення повноважень, передбачених цим Законом та Законом України «Про
Центральну виборчу комісію», Центральна виборча комісія на час виборчого про-
цесу виборів Президента України може залучати відповідних спеціалістів, експер-
тів та технічних працівників.
Стаття 26. Повноваження окружної виборчої комісії
1. Окружна виборча комісія щодо організації підготовки і проведення виборів
Президента України:
1) здійснює контроль за дотриманням законодавства про вибори Президента
України;
2) утворює спеціальні виборчі дільниці у випадках, визначених цим Законом;
3) утворює дільничні виборчі комісії;
4) спрямовує діяльність дільничних виборчих комісій;

108. 106
5) скликає в разі необхідності за власною ініціативою засідання дільничної
виборчої комісії;
6) надає правову, організаційно-методичну, технічну допомогу дільничним
виборчим комісіям, організовує навчання їх членів з питань організації виборчого
процесу;
7) у порядку, встановленому Центральною виборчою комісією, вирішує питання
розподілу та використання коштів дільничними виборчими комісіями, контролює
забезпечення дільничних виборчих комісій приміщеннями, транспортом, засобами
зв’язку; в межах своєї компетенції розглядає і вирішує інші питання матеріально-
технічного забезпечення проведення виборів;
8) контролює складання списків виборців і подання їх для загального озна-
йомлення;
9) сприяє разом з відповідними органами виконавчої влади, органами влади
Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування організації
зустрічей кандидатів з виборцями;
10) забезпечує передачу дільничним виборчим комісіям після їх утворення
виборчих бюлетенів встановленого зразка, інформаційних плакатів, плакатів, що
роз’яснюють порядок голосування та відповідальність за порушення законодав-
ства про вибори Президента України, отриманих від Центральної виборчої комісії,
а також виготовлення та постачання бланків іншої документації відповідно до
цього Закону;
11) встановлює підсумки голосування по територіальному виборчому округу,
складає протокол про підсумки голосування та надсилає його до Центральної ви-
борчої комісії;
12) визнає голосування на виборчій дільниці недійсним у випадках, перед-
бачених цим Законом;
13) забезпечує проведення повторного голосування відповідно до рішення
Центральної виборчої комісії про призначення повторного голосування по вибо-
рах Президента України, а також проведення повторних виборів відповідно до
цього Закону;
14) реєструє офіційних спостерігачів від кандидатів у Президенти України, від
партій—суб’єктів виборчого процесу, від громадських організацій у відповідному
територіальному окрузі;
15) забезпечує передачу дільничним виборчим комісіям після їх утворення
отриманих від Центральної виборчої комісії печаток цих комісій та штампів «Ви-
був» дільничних виборчих комісій;
16) розглядає в межах своїх повноважень звернення, заяви і скарги щодо
організації та проведення виборів у межах територіального виборчого округу, а
також звернення, заяви і скарги на рішення та дії чи бездіяльність дільничних ви-
борчих комісій та/або їх членів і приймає щодо них рішення;
17) заслуховує інформацію дільничних виборчих комісій, місцевих органів ви-

109. 107
конавчої влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого
самоврядування з питань підготовки і проведення виборів Президента України;
18) забезпечує передачу на зберігання до відповідної державної архівної
установи виборчої та іншої документації в порядку, встановленому Центральною
виборчою комісією;
19) здійснює інші повноваження відповідно до цього та інших законів України.
2. Повноваження окружної виборчої комісії починаються з моменту складен-
ня присяги не менш як двома третинами її складу, визначеного при її утворенні,
на її першому засіданні, яке проводиться не пізніш як на другий день після дня
прийняття рішення про її утворення і скликається її головою.
3. Повноваження окружної виборчої комісії припиняються через десять днів
після дня офіційного оголошення Центральною виборчою комісією результатів
виборів Президента України у порядку, встановленому цим Законом.
4. Статус окружної виборчої комісії як юридичної особи припиняється в по-
рядку та у строки, визначені статтею 30-1 цього Закону.
Стаття 27. Повноваження дільничної виборчої комісії
1. Дільнична виборча комісія щодо організації підготовки і проведення ви-
борів Президента України:
1) здійснює контроль за дотриманням та однаковим застосуванням законо-
давства про вибори Президента України;
2) отримує список виборців від органу ведення Державного реєстру виборців
або Міністерства закордонних справ України, складає список виборців у випадках,
передбачених цим Законом, подає його для загального ознайомлення та у ви-
падках, передбачених цим Законом, вносить до нього зміни;
3) створює умови для ознайомлення виборців з відомостями про всіх кан-
дидатів, їх передвиборними програмами, а також із рішеннями Центральної ви-
борчої комісії, відповідної окружної виборчої комісії, власними рішеннями та по-
відомленнями;
4) завчасно вручає або надсилає виборцям іменні запрошення, отримані від
органу ведення Державного реєстру виборців, із зазначенням дати проведення
виборів, адреси приміщення для голосування, часу початку і закінчення голо-
сування;
5) забезпечує підготовку приміщення для голосування та виборчих скриньок;
6) вносить за рішенням Центральної виборчої комісії у випадках, передбаче-
них цим Законом, зміни до виборчого бюлетеня;
7) організовує голосування на виборчій дільниці;
8) проводить підрахунок голосів, поданих на виборчій дільниці, складає про-
токол про підсумки голосування та надсилає його до відповідної окружної ви-
борчої комісії;
9) визнає недійсним голосування на виборчій дільниці у випадках, передба-
чених статтею 80 цього Закону;

110. 108
10) розглядає звернення, заяви і скарги з питань внесення змін до списку ви-
борців, організації та проведення голосування і підрахунку голосів на виборчій
дільниці та в межах своїх повноважень приймає щодо них рішення;
11) здійснює інші повноваження відповідно до цього та інших законів України.
2. Повноваження дільничної виборчої комісії починаються з моменту скла-
дення присяги більшістю від складу, визначеного при її утворенні, на засіданні
комісії, що проводиться не пізніш як на другий день після дня прийняття рішення
про її утворення і скликається її головою.
3. Повноваження дільничної виборчої комісії припиняються через п’ять днів
після дня офіційного оголошення Центральною виборчою комісією результатів
виборів Президента України.
4. Дільнична виборча комісія припиняє свою діяльність одночасно з припи-
ненням її повноважень.
5. У разі проведення виборів Президента України одночасно з виборами на-
родних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим,
депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів дільничні виборчі
комісії здійснюють також повноваження, визначені відповідно законами України
«Про вибори народних депутатів України» та «Про вибори депутатів Верховної
Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських
голів».
Стаття 28. Організація роботи виборчих комісій
1. Основною формою роботи виборчої комісії є засідання, яке скликається го-
ловою комісії, в разі його відсутності — заступником голови, а в разі відсутності
голови та його заступника — секретарем комісії. На письмову вимогу третини
складу виборчої комісії голова виборчої комісії або його заступник зобов’язаний
скликати засідання комісії не пізніше наступного дня після отримання такої ви-
моги.
Проведення голосування виборців не є засіданням дільничної виборчої комісії.
2. У разі необхідності засідання виборчої комісії може бути скликане за рішен-
ням виборчої комісії вищого рівня.
3. Перше засідання виборчої комісії скликається не пізніш як на другий день
після дня її утворення, а наступні — за необхідності.
4. Засідання виборчої комісії є повноважним за умови присутності більше
половини членів комісії від складу цієї комісії.
5. Засідання виборчої комісії скликається з обов’язковим повідомленням усіх
членів комісії про час, місце проведення засідання та його порядок денний.
6. Членам виборчої комісії надаються проекти рішень комісії та необхідні ма-
теріали, як правило, не пізніш як за день до дня проведення засідання комісії,
однак не пізніш як до початку засідання.
7. Засідання виборчої комісії веде голова комісії або його заступник; у разі
невиконання ними цієї функції комісія визначає із свого складу головуючого на

111. 109
засіданні.
8. Виборча комісія на вимогу трьох членів комісії від її складу, а також за рі-
шенням виборчої комісії вищого рівня зобов’язана розглянути на своєму засідан-
ні питання, що відносяться до її повноважень, не пізніш як у триденний строк, але
не пізніше дня виборів, а в день виборів, крім дільничної виборчої комісії,—не-
відкладно. Дільнична виборча комісія зобов’язана розглянути на своєму засіданні
звернення, які надійшли до неї в день виборів чи в день повторного голосування,
невідкладно після закінчення голосування.
9. На засіданнях виборчої комісії, у тому числі під час підрахунку голосів та
встановлення результатів голосування, на виборчій дільниці в день виборів чи в
день повторного голосування у приміщенні, де проводиться голосування, мають
право бути присутніми без дозволу чи запрошення відповідної комісії лише члени
виборчих комісій вищого рівня, кандидати на пост Президента України, їх довірені
особи (не більше однієї довіреної особи від одного кандидата), офіційні спостері-
гачі від кандидатів на пост Президента України, партій—суб’єктів виборчого про-
цесу, від громадських організацій (разом не більше ніж по дві особи від одного
кандидата на пост Президента України, від партії, від громадської організації),
а також офіційні спостерігачі від іноземних держав і міжнародних організацій,
представники засобів масової інформації (не більше двох осіб від одного засобу
масової інформації).
У разі якщо одночасно з виборами Президента України проводяться інші ви-
бори, на засіданнях дільничної виборчої комісії, у тому числі під час підрахунку
голосів та встановлення результатів голосування, на виборчій дільниці в день ви-
борів у приміщенні, де проводиться голосування, мають право бути присутніми
без дозволу чи запрошення відповідної комісії кандидати, які балотуються на цих
виборах, їх довірені особи, офіційні спостерігачі, представники, уповноважені осо-
би партій (блоків)—суб’єктів відповідного виборчого процесу.
10. Інші особи, крім зазначених у частині дев’ятій цієї статті, можуть бути при-
сутніми на засіданні комісії тільки з дозволу або на запрошення цієї комісії, про
що приймається рішення на засіданні комісії. Перебування на виборчій дільниці
під час проведення голосування осіб, не передбачених частиною дев’ятою цієї
статті, не дозволяється.
11. Виборча комісія може прийняти мотивоване рішення про позбавлення
права присутності на своєму засіданні кандидата на пост Президента України,
його довіреної особи, офіційного спостерігача, представника засобів масової ін-
формації та особи, зазначеної у частині десятій цієї статті, якщо вона неправо-
мірно перешкоджає його проведенню. Таке рішення приймається не менше ніж
двома третинами голосів від складу комісії.
Працівники правоохоронних органів можуть здійснювати охорону право-
порядку в день голосування та під час підрахунку голосів лише поза межами
приміщення для голосування. У разі виникнення фактів порушень правопорядку

112. 110
голова, заступник голови чи секретар комісії може їх викликати виключно для
вчинення дій з відновлення правопорядку і на час, необхідний для таких дій.
12. На засіданні виборчої комісії ведеться протокол засідання, який веде се-
кретар комісії. За відсутності секретаря комісії чи у разі невиконання ним своїх по-
вноважень на засіданні комісія обирає зі свого складу секретаря засідання, який
виконує обов’язки секретаря комісії на відповідному засіданні та при оформленні
документів засідання. Протокол засідання комісії підписується головуючим на за-
сіданні та секретарем комісії (чи секретарем засідання). Протокол засідання комі-
сії надається для ознайомлення членам комісії на їх вимогу не пізніше наступного
засідання комісії, при цьому член комісії має право його підписати. Протокол за-
сідання комісії може бути наданий для ознайомлення суб’єкту виборчого процесу
на його вимогу не пізніше наступного засідання комісії.
13. Рішення виборчої комісії приймається відкритим голосуванням більшістю
голосів від складу комісії.
14. Рішення виборчої комісії з розглянутого питання письмово оформляється
у формі постанови, яка повинна містити: найменування комісії; найменування по-
станови; дату, час та місце її прийняття і порядковий номер; мотивувальну части-
ну з посиланням на обставини, що зумовили розгляд питання на засіданні комісії;
посилання на конкретні положення нормативно-правових актів або постанову
виборчої комісії вищого рівня чи судові рішення, якими керувалася комісія при
прийнятті постанови; резолютивну частину. Постанова підписується головуючим
на засіданні та секретарем комісії (засідання). З питань поточної діяльності комісія
може приймати протокольні рішення.
15. Член виборчої комісії, який бере участь у її засіданні і не згоден з рішен-
ням, прийнятим комісією, має право протягом двох днів після засідання, на якому
було прийнято рішення, у письмовій формі висловити окрему думку, яка додаєть-
ся до відповідного протоколу засідання виборчої комісії.
16. Постанова, прийнята окружною чи дільничною виборчою комісією, не піз-
ніше ранку наступного дня після дня її прийняття, а прийнята напередодні дня
голосування, у день голосування та під час підрахунку голосів, встановлення
підсумків голосування,—не пізніш як через чотири години після завершення за-
сідання виборчої комісії, вивішується для загального ознайомлення на стенді офі-
ційних матеріалів комісії, який обладнується в приміщенні комісії у місці, вільно
доступному для відвідувачів. У ці ж строки постанова, прийнята окружною вибор-
чою комісією, надсилається до Центральної виборчої комісії, яка оприлюднює її на
своєму офіційному веб-сайті невідкладно після надходження постанови.
Копія постанови, прийнятої окружною чи дільничною виборчою комісією, за-
свідчена головою виборчої комісії чи його заступником і секретарем виборчої
комісії та скріплена печаткою виборчої комісії, видається суб’єкту виборчого про-
цесу, якого вона стосується, на його вимогу не пізніше ніж через чотири години
після її прийняття, а прийнятої напередодні дня голосування та в день голосуван-

113. 111
ня,—невідкладно. У ці ж строки постанова, прийнята окружною виборчою комісі-
єю, надсилається до Центральної виборчої комісії через автоматизовану інформа-
ційно-аналітичну систему.
17. Рішення виборчої комісії, прийняте в межах її повноважень, є обов’язковим
для виконання. Ніхто не має права втручатися у діяльність виборчих комісій, за
винятком випадків, передбачених законом.
18. Рішення виборчої комісії, що суперечить законодавству України або при-
йняте з перевищенням її повноважень, може бути скасоване виборчою комісією
вищого рівня або судом. У такому випадку виборча комісія вищого рівня має
право прийняти рішення по суті питання.
У разі бездіяльності виборчої комісії комісія вищого рівня має право прийня-
ти рішення по суті питання, віднесеного до компетенції комісії нижчого рівня. У
день голосування такі питання розглядаються комісією вищого рівня невідкладно.
19. Документи, заяви і скарги, що надійшли до окружної та дільничної ви-
борчих комісій, мають право приймати члени відповідної виборчої комісії, упо-
вноважені на це її рішенням. Усі документи, заяви і скарги приймаються та реє-
струються в окружних та дільничних виборчих комісіях у порядку, встановленому
Центральною виборчою комісією.
Заява, подана до виборчої комісії, розглядається протягом п’яти днів з дня її
надходження, якщо інше не передбачено цим Законом.
20. Для організаційного, правового, технічного забезпечення здійснення повно-
важень, передбачених цим Законом, виборча комісія може залучати на підставі
цивільно-правових договорів відповідних спеціалістів, технічних працівників.
21. Органи державної влади, органи влади Автономної Республіки Крим, ор-
гани місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, а також державні
підприємства, установи і організації зобов’язані створювати належні умови для
здійснення виборчими комісіями їх повноважень.
22. З питань поточної діяльності виборча комісія може приймати протокольні
рішення, зміст яких заноситься до протоколу виборчої комісії та не оформлюється
окремим документом.
Виборча комісія складає акти та протоколи. Акт комісії засвідчує певний факт
або певну подію, виявлені і визнані комісією. Протокол комісії встановлює підсум-
ки певних дій, виконаних комісією.
Акти і протоколи виборчої комісії складаються у випадках, передбачених
цим Законом, за формами, затвердженими Центральною виборчою комісією, та
у кількості примірників, встановленій цим Законом. Акт або протокол комісії під-
писується всіма присутніми на засіданні членами виборчої комісії, підписи яких
скріплюються печаткою виборчої комісії. Перший примірник акта чи протоколу
мають право підписати присутні на засіданні кандидати на пост Президента Укра-
їни, їх довірені особи, уповноважені представники кандидатів на пост Президента
України у Центральній виборчій комісії, офіційні спостерігачі.

114. 112
23. Запакування протоколів дільничних виборчих комісій та окружних ви-
борчих комісій для їх транспортування у випадках, передбачених цим Законом,
відповідно до окружної виборчої комісії чи Центральної виборчої комісії, здійсню-
ється у пакети зі спеціальною системою захисту, виготовлені та пронумеровані
підприємством-виготовлювачем на замовлення Центральної виборчої комісії для
кожної окружної та дільничної виборчої комісії, та таким чином, щоб без пошко-
дження відтиску печатки та самого пакета неможливо було вийняти з пакета або
покласти в нього інший документ.
24. Центральна виборча комісія встановлює ступені захисту та забезпечує ви-
готовлення та передачу комплекту бланків протоколів дільничної виборчої ко-
місії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці для кожної виборчої
дільниці у кількості 75 примірників в порядку та у строки, визначені цим Законом
для виготовлення виборчих бюлетенів.
25. Бланки протоколів дільничних виборчих комісій нумеруються підприєм-
ством-виготовлювачем. Центральна виборча комісія здійснює облік бланків про-
токолів, виданих дільничним виборчим комісіям, за їх номерами.
Під час транспортування виборчої документації бланки протоколів дільнич-
них виборчих комісій, якщо вони не були використані для складання протоколу
з позначкою «Уточнений» до відправлення цих протоколів разом з іншою вибор-
чою документацією до окружної виборчої комісії, зберігаються у сейфі (метале-
вій шафі) у приміщенні відповідної дільничної виборчої комісії. Після прийняття
окружною виборчою комісією відповідного протоколу дільничної виборчої комісії
чисті бланки прийнятого протоколу погашаються дільничною виборчою комісією і
запаковуються в окремі пакети. На пакетах робиться напис «Невикористані блан-
ки протоколів». Про погашення невикористаних бланків протоколів складається
акт. Після припинення повноважень дільничної виборчої комісії вказані пакети
передаються до відповідної окружної виборчої комісії для передачі до архівних
установ разом з іншою виборчою документацією.
26. Забороняються заповнення протоколів дільничних виборчих комісій про
підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці не на бланках, передбачених
частиною двадцять четвертою цієї статті, а також внесення до них без відповід-
ного рішення комісії будь-яких виправлень.
Стаття 29. Статус членів виборчих комісій
1. Статус членів Центральної виборчої комісії визначається Законом України
«Про Центральну виборчу комісію» та цим Законом.
2. Статус члена окружної та дільничної виборчих комісій визначається цим
Законом.
Член окружної, дільничної виборчої комісії на першому засіданні виборчої
комісії, в якому він бере участь, в обов’язковому порядку ознайомлюється зі
змістом частин п’ятої—восьмої цієї статті, після чого складає таку присягу члена

115. 113
комісії:
«Я, (прізвище, ім’я та по батькові), беручи на себе повноваження члена вибор-
чої комісії та усвідомлюючи свою високу відповідальність перед Українським на-
родом, присягаю додержуватися Конституції та законів України, чесно і сумлінно
виконувати свої обов’язки, виходячи з принципів верховенства права, законності,
об’єктивності та неупередженості, забезпечувати реалізацію і захист виборчих
прав громадян України».
Особа, яка склала присягу, ставить свій підпис під текстом присяги. Цей доку-
мент є невід’ємною частиною документації відповідної комісії. Члену комісії після
складення ним присяги видається посвідчення за підписом голови комісії вищого
рівня за формою, затвердженою Центральною виборчою комісією.
Відмова скласти присягу означає відмову особи бути членом комісії.
3. Виборець може входити до складу лише однієї виборчої комісії, що здій-
снює підготовку та проведення виборів Президента України, а також виборів на-
родних депутатів України, виборів депутатів Верховної Ради Автономної Респу-
бліки Крим, депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, якщо
вказані вибори проводяться одночасно з виборами Президента України.
4. За рішенням виборчої комісії, яке затверджується виборчою комісією ви-
щого рівня, голова, заступник голови, секретар або інші члени окружної виборчої
комісії (загальною кількістю не більше чотирьох осіб), дільничної виборчої комісії
(загальною кількістю не більше трьох осіб) протягом усього періоду повноважень
виборчої комісії або частини цього періоду можуть виконувати свої повноважен-
ня у виборчій комісії з оплатою їх праці в комісії відповідно до статті 40 цього
Закону. Зазначені особи на цей період звільняються від виконання виробничих
або службових обов’язків за основним місцем роботи із збереженням відповід-
ного стажу.
5. Член виборчої комісії має право:
1) брати участь у підготовці питань, що вносяться на розгляд виборчої комісії;
2) виступати на засіданнях виборчої комісії, ставити іншим учасникам засі-
дання запитання щодо порядку денного, вносити пропозиції з питань, віднесених
до повноважень комісії;
3) за дорученням відповідної виборчої комісії перевіряти діяльність виборчих
комісій нижчого рівня;
4) безперешкодно відвідувати всі приміщення виборчої комісії, знайомитися
з усіма документами виборчої комісії, членом якої він є, та виборчих комісій ниж-
чого рівня на відповідній території;
5) на відшкодування шкоди, заподіяної його життю, здоров’ю чи майну у
зв’язку з виконанням обов’язків члена виборчої комісії, в порядку та розмірі, вста-
новлених законодавством.
6. Член виборчої комісії зобов’язаний:
1) додержуватися Конституції України, цього та інших законів України з питань

116. 114
підготовки і проведення виборів;
2) брати участь у засіданнях виборчої комісії;
3) виконувати рішення виборчої комісії та обов’язки, покладені на нього згід-
но з їх розподілом у комісії.
7. Член виборчої комісії має інші права та обов’язки відповідно до цього та
інших законів України.
8. Члену виборчої комісії під час виконання своїх обов’язків забороняється
агітувати за чи проти кандидатів на пост Президента України, а також публічно
оцінювати діяльність кандидатів на пост Президента України та партій—суб’єктів
виборчого процесу.
Стаття 30. Припинення повноважень виборчої комісії та члена виборчої
комісії
1. Повноваження члена Центральної виборчої комісії можуть бути припинені
в порядку, встановленому Конституцією України та Законом України «Про Цен-
тральну виборчу комісію».
2. Повноваження усього складу окружної, дільничної виборчої комісії можуть
бути достроково припинені виборчою комісією, яка її утворила, за власною ініці-
ативою або на підставі рішення суду в разі порушення комісією Конституції Укра-
їни, цього та інших законів України. Дострокове припинення повноважень усього
складу виборчої комісії не є ліквідацією цієї комісії.
3. Повноваження члена окружної, дільничної виборчої комісії припиняються
одночасно з припиненням повноважень відповідної виборчої комісії.
4. Повноваження члена окружної, дільничної виборчої комісії припиняються
достроково виборчою комісією, яка її утворила, у зв’язку з:
1) особистою заявою про складення повноважень члена комісії;
2) внесенням подання про заміну члена виборчої комісії відповідним канди-
датом на пост Президента України;
3) припиненням його громадянства України;
4) прийняттям рішення про скасування реєстрації кандидата на пост Прези-
дента України, за поданням якого кандидатуру такого члена було включено до
складу відповідної виборчої комісії;
6) реєстрацією його кандидатом на пост Президента України, а також канди-
датом у народні депутати України, кандидатом у депутати Верховної Ради Авто-
номної Республіки Крим, кандидатом у депутати місцевої ради або кандидатом
на посаду сільського, селищного, міського голови, якщо ці вибори проводяться
одночасно з виборами Президента України;
7) реєстрацією його представником кандидата на пост Президента України у
Центральній виборчій комісії, довіреною особою кандидата на пост Президента
України, а також довіреною особою кандидата у народні депутати України або
кандидата у депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, кандидата у

117. 115
депутати місцевої ради або кандидата на посаду сільського, селищного, міського
голови, якщо ці вибори проводяться одночасно з виборами Президента України;
8) систематичним або грубим порушенням ним законодавства України про
вибори, встановленим рішенням суду або рішенням виборчої комісії вищого рів-
ня, двома і більше неявками на засідання виборчої комісії без поважних причин
або неявкою на засідання виборчої комісії у день голосування;
9) набранням щодо нього законної сили обвинувальним вироком суду за
вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину, злочину проти виборчих прав
громадян чи корупційного злочину;
10) входженням його до іншої виборчої комісії будь-якого рівня, що здійснює
підготовку та проведення виборів Президента України, а також виборів народних
депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депута-
тів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, якщо ці вибори проводять-
ся одночасно з виборами Президента України;
11) визнанням його недієздатним або безвісно відсутнім;
12) його смертю або оголошенням його померлим.
5. Повноваження члена виборчої комісії припиняються з моменту прийняття
рішення про припинення повноважень члена комісії виборчою комісією, яка її
утворила.
Подання про заміну члена виборчої комісії вноситься кандидатом на пост
Президента України, за поданням якого кандидатуру такого члена було включено
до складу виборчої комісії, на паперових носіях та в електронному вигляді до
відповідної виборчої комісії за формою, затвердженою Центральною виборчою
комісією.
6. Виборча комісія, яка має повноваження достроково припинити повнова-
ження усього складу виборчої комісії, окремого члена виборчої комісії, не пізніше
наступного дня з дня виявлення підстав дострокового припинення повноважень
повідомляє про це суб’єктів, за поданням яких до складу комісії було включено
осіб, повноваження яких буде достроково припинено. Такі суб’єкти вправі не піз-
ніше ніж на другий день з дня отримання такого повідомлення внести подання з
новими кандидатурами до складу відповідної виборчої комісії.
Рішення про дострокове припинення повноважень або заміну члена виборчої
комісії приймається одночасно з рішенням про включення до складу відповідної
виборчої комісії іншого представника від того ж суб’єкта подання у разі внесення
відповідного подання.
У разі дострокового припинення повноважень члена виборчої комісії, у зв’язку
з прийняттям рішення про скасування реєстрації кандидата на пост Президента
України, за поданням якого кандидатуру такого члена було включено до скла-
ду відповідної виборчої комісії, що призвело до зменшення кількісного складу
виборчої комісії нижче від мінімальних меж, встановлених відповідно частиною
другою статті 23 або частиною першою статті 24 цього Закону, відповідна виборча

118. 116
комісія одночасно з рішенням про дострокове припинення повноважень члена
комісії приймає рішення про включення нового члена до складу відповідної ви-
борчої комісії за поданням голови відповідно Центральної виборчої комісії або
окружної виборчої комісії на підставі пропозицій членів відповідно Центральної
виборчої комісії або окружної виборчої комісії.
7. У разі дострокового припинення повноважень усього складу виборчої ко-
місії відповідна виборча комісія вищого рівня не пізніше ніж на третій день з дня
припинення повноважень комісії, але не пізніш як за один день до дня виборів,
затверджує новий склад комісії в порядку, встановленому цим Законом.
У разі дострокового припинення повноважень члена дільничної виборчої
комісії закордонної виборчої дільниці, за відсутності подання суб’єктів подання,
зазначених у частині третій статті 23 цього Закону з урахуванням вимог абзацу
другого частини третьої статті 23, інша особа за поданням Міністерства закордон-
них справ України включається до складу комісії лише у випадку, якщо кількість
членів дільничної виборчої комісії стала меншою від мінімальної кількості.
8. У разі систематичного невиконання головою або заступником голови чи се-
кретарем покладених на нього обов’язків окружна або дільнична виборча комісія
може звернутися до виборчої комісії, яка її утворила, з мотивованим рішенням
про його (їх) заміну, якщо за це проголосувало не менше двох третин від складу
комісії. Це рішення підлягає обов’язковому розгляду у строки, зазначені в частині
сьомій цієї статті. Таке рішення не є підставою для припинення повноважень вка-
заних осіб як членів відповідної виборчої комісії.
9. Рішення про дострокове припинення повноважень або заміну голови, за-
ступника голови, секретаря виборчої комісії приймається одночасно з рішенням
про призначення нового члена комісії на посаду голови, заступника голови, се-
кретаря виборчої комісії від того ж суб’єкта подання.
РОЗДІЛ V. СПИСКИ ВИБОРЦІВ
Стаття 31. Порядок складання попередніх списків виборців для звичайних
виборчих дільниць
1. Органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки
виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України «Про
Державний реєстр виборців», а також виготовляють іменні запрошення, перед-
бачені частиною другою статті 32 цього Закону».
2. Попередні списки виборців складаються за формою, встановленою Цен-
тральною виборчою комісією, у двох примірниках на паперовому носії. Кожен
аркуш списку виборців підписується керівником органу ведення Державного реє-
стру виборців, підпис якого засвідчується печаткою цього органу.
3. До попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються гро-
мадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять
років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей

119. 117
Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець
може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
4. У попередньому списку виборців зазначаються прізвище, власне ім’я (усі
власні імена), по батькові (за наявності) виборця, дата народження, виборча адре-
са виборця, яка визначається відповідно до Закону України «Про Державний ре-
єстр виборців». Список має наскрізну нумерацію виборців та нумерацію аркушів.
Виборці включаються до списку так, щоб відомості про виборців з однаковою
адресою житла були розміщені поруч.
5. У попередньому списку виборців напроти прізвищ виборців, постійно не
здатних пересуватися самостійно, робиться відповідна відмітка у графі «Приміт-
ки».
При включенні виборця, якому тимчасово змінено місце голосування, до по-
переднього списку виборців у графі «Примітки» навпроти його прізвища зазна-
чаються номер посвідчення, що підтверджує тимчасову зміну місця голосування,
дату його видачі та найменування органу ведення Державного реєстру виборців,
який його видав.
6. Орган ведення Державного реєстру виборців не пізніш як за шістнадцять
днів до дня виборів у приміщенні, в якому він розташований, передає один при-
мірник попереднього списку виборців та виготовлені іменні запрошення, перед-
бачені частиною другою статті 32 цього Закону, відповідній дільничній виборчій
комісії. Другий примірник попереднього списку виборців зберігається в органі ве-
дення Державного реєстру виборців. Від імені дільничної виборчої комісії списки
виборців отримують не менше трьох членів цієї комісії, уповноважених на це її
рішенням, одним з яких повинен бути голова комісії, а у разі неможливості—за-
ступник голови або секретар комісії. Про передачу дільничній виборчій комісії
списку виборців складається акт за формою і в порядку, встановленими частиною
двадцять другою статті 28 цього Закону, в двох примірниках. Один примірник акта
зберігається в органі ведення Державного реєстру виборців, інший—в дільничній
виборчій комісії.
9. Не пізніш як через двадцять днів з дня початку виборчого процесу Цен-
тральна виборча комісія передає за відповідним зверненням засвідчену цифро-
вим підписом електронну копію бази даних Державного реєстру виборців депу-
татським фракціям, про створення яких було оголошено на першій черговій сесії
Верховної Ради України поточного скликання, а кандидатам на пост Президента
України—за їх зверненням невідкладно після їх реєстрації Центральною виборчою
комісією.

120. 118
Стаття 32. Порядок ознайомлення виборців із попереднім списком вибор-
ців на звичайній виборчій дільниці та оскарження неправильностей у списку
виборців
1. Дільнична виборча комісія звичайної виборчої дільниці наступного дня
після отримання попереднього списку виборців надає його для загального озна-
йомлення у приміщенні дільничної виборчої комісії.
2. Дільнична виборча комісія звичайної виборчої дільниці не пізніш як за
дванадцять днів до дня виборів надсилає або доставляє в інший спосіб кожному
виборцю іменне запрошення, отримане від органу ведення Державного реєстру
виборців, яким повідомляє про включення його до попереднього списку вибор-
ців відповідної виборчої дільниці, адресу дільничної виборчої комісії, її номер
телефону і розпорядок роботи, а також про час і місце голосування. Виборцям,
стосовно яких у списку виборців є відмітка про постійну нездатність пересуватися
самостійно, одночасно повідомляється, що їм буде надана можливість проголо-
сувати за місцем перебування.
3. Кожен громадянин має право ознайомитися із списком виборців у при-
міщенні відповідної дільничної виборчої комісії та перевірити правильність вне-
сених до нього відомостей. Громадянин має право звернутися до відповідної
дільничної виборчої комісії або безпосередньо до органу ведення Державного
реєстру виборців чи суду за місцезнаходженням виборчої дільниці щодо допуще-
них при складанні попереднього списку виборців неправильностей, у тому числі
невключення, неправильного включення або виключення із списку виборців його
або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності відміток про постійну не-
здатність виборця самостійно пересуватися.
4. Громадянин особисто подає заяву до дільничної виборчої комісії чи органу
ведення Державного реєстру виборців щодо обставин, передбачених частиною
третьою цієї статті. У разі якщо громадянин за станом здоров’я не може особисто
подати заяву, дільнична виборча комісія за його зверненням зобов’язана забез-
печити прийняття заяви у нього в інший спосіб. До заяви додаються документи
(копії документів), які підтверджують зазначені в ній відомості.
5. Заява, зазначена у частині четвертій цієї статті, може бути подана не пізніш
як за п’ять днів до дня виборів і розглядається виборчою комісією протягом одно-
го дня. Заява, подана після зазначеного строку, не розглядається.
6. За результатом розгляду заяви дільнична виборча комісія приймає рішен-
ня про передачу такої заяви до органу ведення Державного реєстру виборців.
Рішення виборчої комісії невідкладно разом із заявою виборця та доданими до
неї документами (копіями документів) направляється до відповідного органу ве-
дення Державного реєстру виборців і не пізніше наступного дня після дня його
прийняття видається особі, яка подала заяву, а також надсилається особі, якої
дане рішення стосується (якщо така особа не є особою, яка подала заяву).
7. Орган ведення Державного реєстру виборців забезпечує розгляд заяв ви-

121. 119
борців у порядку, встановленому Законом України «Про Державний реєстр ви-
борців».
Орган ведення Державного реєстру виборців вносить відповідні зміни до
персональних даних у Державному реєстрі виборців у порядку, визначеному За-
коном України «Про Державний реєстр виборців».
8. Про результати розгляду заяв виборців орган ведення Державного реєстру ви-
борців невідкладно повідомляє відповідну дільничну виборчу комісію.
9. Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути пода-
но до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства
України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відпо-
відного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення
відомостей про виборця.
10. Рішення суду про внесення змін до попереднього списку виборців не
пізніш як за п’ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідно-
го органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної
виборчої комісії для негайного направлення до такого органу, а пізніше цього
строку—до дільничної виборчої комісії.
Стаття 34. Порядок уточнення попереднього списку виборців на звичайній
виборчій дільниці
1. Керівники органів, закладів, установ, зазначених у статті 22 Закону України
«Про Державний реєстр виборців», не пізніш як за десять днів до дня голосування
подають до органу ведення Державного реєстру виборців відомості, передбачені
статтею 22 Закону України «Про Державний реєстр виборців», за формою, встанов-
леною Центральною виборчою комісією.
2. Відомості, передбачені частиною першою цієї статті, подаються в електро-
нному вигляді та на паперовому носії у вигляді списку, який має наскрізні ну-
мерацію записів та нумерацію аркушів. Достовірність відомостей засвідчується
на кожному аркуші підписом керівника відповідного органу, закладу, установи і
скріплюється печаткою.
3. Члени окружних та дільничних виборчих комісій не пізніш як за п’ять днів
до дня голосування подають до органу ведення Державного реєстру виборців
за місцезнаходженням відповідної виборчої дільниці або за своєю виборчою
адресою заяву про тимчасову зміну місця голосування без зміни виборчої адре-
си відповідно до частини третьої статті 7 Закону України «Про Державний реєстр
виборців». Члени окружних виборчих комісій включаються до списку виборців
на виборчій дільниці, найбільш наближеній до місцезнаходження відповідної
окружної виборчої комісії. Члени дільничних виборчих комісій включаються до
списку виборців на виборчій дільниці, де вони включені до складу виборчої ко-
місії.
4. Орган ведення Державного реєстру виборців на підставі відомостей, пода-

122. 120
них відповідно до частини першої цієї статті, рішень відповідних виборчих комісій
щодо утворення дільничних виборчих комісій спеціальних виборчих дільниць (у
частині включення членів дільничних виборчих комісій до списків виборців на
відповідній спеціальній виборчій дільниці), за наслідками розгляду заяв виборців,
повідомлень дільничних виборчих комісій спеціальних виборчих дільниць про
включення виборців до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці, на під-
ставі заяв членів окружних та дільничних виборчих комісій, поданих відповідно
до частини третьої цієї статті, а також рішень судів, отриманих не пізніш як за
п’ять днів до дня голосування, виготовляє уточнений список виборців.
5. Уточнені списки виборців виготовляються відповідно до Закону України
«Про Державний реєстр виборців» у двох примірниках відповідно до вимог статті
31 цього Закону та містять графу для підписів виборців за отримання виборчих
бюлетенів.
6. Один примірник уточненого списку виборців на паперовому носії переда-
ється відповідній дільничній виборчій комісії в порядку, передбаченому статтею 31
цього Закону, не пізніш як за два дні до дня голосування.
Другий примірник уточненого списку виборців зберігається в органі ведення
Державного реєстру виборців».
Стаття 35. Порядок внесення змін до уточненого списку виборців на зви-
чайній виборчій дільниці
1. Внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій діль-
ниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної вибор-
чої комісії.
2. Зміни до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці вно-
сяться на підставі:
1) рішення суду, прийнятого у порядку та у строки, визначені Кодексом адмі-
ністративного судочинства України;
3) повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців щодо усунен-
ня кратного включення виборця у списку виборців на цій виборчій дільниці.
3. У день голосування зміни до уточненого списку виборців не вносяться.
4. При включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку
внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені
формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При цьому у графі
«Примітки» зазначаються дата і номер рішення суду.
5. Виключення зі списку виборців осіб, які неправомірно включені до ньо-
го, здійснюється шляхом викреслення, що засвідчується записом «Виключено» та
підписами голови і секретаря дільничної виборчої комісії у графі «Примітки». При
цьому в зазначеній графі поруч із прізвищем виборця зазначаються дата і номер
рішення суду або повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців.
6. У разі виявлення кратного включення виборця до уточнених списків ви-

123. 121
борців у зв’язку з надходженням повідомлення дільничної виборчої комісії про
включення виборця до списку виборців на іншій виборчій дільниці орган ведення
Державного реєстру виборців, який отримав таке повідомлення, невідкладно по-
відомляє про це відповідну дільничну виборчу комісію, яка зобов’язана виключи-
ти такого виборця зі списку виборців на цій дільниці.
7. При внесенні змін до списку виборців на звичайній виборчій дільниці діль-
нична виборча комісія звичайної виборчої дільниці невідкладно передає відо-
мості про виборців, включених до списку виборців або виключених зі списку, від-
повідному органу ведення Державного реєстру виборців.
8. Голова, заступник голови або секретар дільничної виборчої комісії в день
голосування виправляють неточності та технічні описки в уточненому списку
виборців—неправильне написання прізвища, власного імені (усіх власних імен),
по батькові (за наявності), дати народження, номера будинку, квартири місця
проживання—в разі якщо, незважаючи на такі технічні описки, є зрозумілим, що
до списку виборців включено саме того виборця, який прибув на виборчу дільни-
цю для голосування. Таке виправлення засвідчується підписом голови або заступ-
ника голови чи секретаря дільничної виборчої комісії у графі «Примітки».
Стаття 35-1. Тимчасова зміна місця голосування виборця без зміни ви-
борчої адреси
1. Кожен виборець має право на тимчасову зміну місця голосування без зміни
виборчої адреси відповідно до частини третьої статті 7 Закону України «Про Дер-
жавний реєстр виборців».
2. Порядок тимчасової зміни місця голосування без зміни виборчої адреси
встановлюється Центральною виборчою комісією.
Стаття 36. Порядок складання та уточнення списків виборців на спеціаль-
них виборчих дільницях
1. На спеціальних виборчих дільницях (крім дільниць у стаціонарних ліку-
вальних закладах) списки виборців складаються не пізніш як за п’ятнадцять днів
до дня виборів відповідними дільничними виборчими комісіями за формою, за-
значеною у частині другій статті 31 цього Закону, на підставі відомостей, поданих
керівниками відповідних закладів, установ, капітанами суден, командирами вій-
ськових частин (формувань), де утворені такі виборчі дільниці.
2. На спеціальних виборчих дільницях, утворених у стаціонарних лікувальних
закладах, списки виборців складаються не пізніш як за сім днів до дня виборів
відповідними дільничними виборчими комісіями за формою, зазначеною у час-
тині другій статті 31 цього Закону, на підставі відомостей, поданих керівниками
відповідних закладів. Виборці, які повинні покинути лікувальний заклад до дня
виборів, до подання та до списку виборців на такій дільниці не включаються.
Особа, включена до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці, утво-

124. 122
реній у стаціонарному закладі охорони здоров’я, невідкладно повідомляється
письмово про відповідне рішення дільничної виборчої комісії.
3. Відомості, зазначені у частинах першій та другій цієї статті, подаються в од-
ному примірнику за підписом керівника відповідного закладу, установи, капітана
судна, командира військової частини (формування) і засвідчуються відповідною
печаткою. Керівник відповідного закладу, установи, капітан судна, командир вій-
ськової частини (формування) забезпечує подання та достовірність зазначених ві-
домостей дільничній виборчій комісії не пізніш як за шістнадцять днів, а керівник
стаціонарного лікувального закладу—не пізніш як за дев’ять днів до дня виборів.
Для спеціальних виборчих дільниць, утворених в установах виконання по-
карань, органами ведення Державного реєстру виборців складаються попередні
та уточнені списки виборців, які передаються в порядку та в строки, встановлені
статтями 31 та 34 цього Закону.
4. Дільнична виборча комісія спеціальної виборчої дільниці наступного дня
після складення списку виборців надає один його примірник для загального озна-
йомлення у приміщенні дільничної виборчої комісії.
5. Після складення списку виборців на спеціальній виборчій дільниці діль-
нична виборча комісія невідкладно передає відомості про включених до нього
виборців органу ведення Державного реєстру виборців за своїм місцезнаходжен-
ням.
Зміст списку виборців на виборчій дільниці, утвореній на судні, що перебуває
у плаванні під Державним Прапором України, чи на полярній станції України, пе-
редається за допомогою технічних засобів зв’язку відповідній окружній виборчій
комісії, яка негайно передає їх органу ведення Державного реєстру виборців за
своїм місцезнаходженням.
6. У разі якщо виборець прибув до стаціонарного закладу охорони здоров’я
пізніш як за десять днів до дня голосування, однак раніше ніж за три дні до дня
голосування, відповідна дільнична виборча комісія уточнює список виборців,
включаючи виборця до списку виборців на підставі відомостей, поданих невід-
кладно керівником відповідного закладу, підпис якого засвідчується печаткою
відповідного закладу. Особа, включена до списку виборців на спеціальній вибор-
чій дільниці, утвореній у стаціонарному закладі охорони здоров’я, невідкладно
повідомляється письмово про відповідне рішення дільничної виборчої комісії.
7. Виборець, який прибув до закладу охорони здоров’я в тому ж населеному
пункті, де він проживає, пізніше ніж за три дні до дня голосування, може зверну-
тися до виборчої комісії звичайної виборчої дільниці, де він включений до списку
виборців, щодо можливості проголосувати за місцем свого перебування в по-
рядку та у строки, передбачені цим Законом. У такому разі до списку виборців на
спеціальній виборчій дільниці він не включається.
9. Виборець має право звернутися із заявою до дільничної виборчої комісії
спеціальної виборчої дільниці або безпосередньо до суду щодо обставин, перед-

125. 123
бачених частиною третьою статті 32 цього Закону.
Виборець особисто подає заяву до дільничної виборчої комісії спеціальної
виборчої дільниці.
10. Заява, зазначена у частині дев’ятій цієї статті, може бути подана до відпо-
відної дільничної виборчої комісії не пізніш як за три дні до дня голосування. Така
заява розглядається виборчою комісією невідкладно. За підсумком розгляду за-
яви дільнична виборча комісія зобов’язана прийняти рішення про внесення зміни
до списку виборців або мотивоване рішення про відмову у задоволенні заяви.
Копія рішення видається виборцю у день його прийняття. Заява, подана до ви-
борчої комісії після зазначених строків, залишається без розгляду.
11. Адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути пода-
ний до суду у порядку і строки, встановлені Кодексом адміністративного судо-
чинства України.
12. При внесенні змін до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці
дільнична виборча комісія спеціальної виборчої дільниці невідкладно передає
відомості про виборців, включених до списку виборців або виключених зі списку,
відповідному органу ведення Державного реєстру виборців.
13. У разі отримання таких відомостей пізніш як за п’ять днів до дня виборів
та виявлення кратного включення виборця до списку виборців на іншій виборчій
дільниці, орган ведення Державного реєстру виборців невідкладно повідомляє
про це відповідну дільничну виборчу комісію.
14. Члени дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці включа-
ються до списку виборців на цій виборчій дільниці на підставі рішення відповід-
ної виборчої комісії щодо утворення дільничної виборчої комісії цієї спеціальної
виборчої дільниці.
15. У разі утворення спеціальної виборчої дільниці у винятковому випадку
відповідно до частини десятої статті 20 цього Закону список виборців складається
дільничною виборчою комісією не пізніш як за сім днів до дня виборів на підставі
відомостей, поданих керівником відповідного закладу, установи, капітаном судна,
командиром військової частини (формування). Зазначені відомості подаються не
пізніш як за вісім днів до дня виборів в одному примірнику за підписом керівника
закладу, установи, капітана судна, командира військової частини (формування) і
засвідчуються відповідною печаткою. Після складення списку виборців на такій
виборчій дільниці дільнична виборча комісія невідкладно передає відомості про
виборців, включених до цього списку, органу ведення Державного реєстру вибор-
ців за своїм місцезнаходженням. Виборча комісія дільниці, утвореної на судні, що
перебуває у плаванні під Державним Прапором України, чи на полярній станції
України, може передавати зміст списку виборців за допомогою технічних засобів
зв’язку відповідній окружній виборчій комісії, яка негайно передає їх органу ве-
дення Державного реєстру виборців за своїм місцезнаходженням.

126. 124
Стаття 36-2. Список виборців для повторного голосування
1. Для проведення повторного голосування списки виборців, виготовлені ор-
ганами ведення Державного реєстру виборців, передаються виборчим комісіям
не пізніш як за два дні до дня повторного голосування.
Один примірник списку виборців передається дільничній виборчій комісії
звичайної чи закордонної виборчої дільниці в порядку, передбаченому відповід-
но статтями 31, 36-1 цього Закону.
Другий примірник списку виборців зберігається в органі ведення Державного
реєстру виборців.
2. Порядок виготовлення та передачі списку виборців для повторного голо-
сування, а також форму такого списку встановлює Центральна виборча комісія.
3. Списки виборців для повторного голосування на спеціальних виборчих
дільницях, крім виборчих дільниць, утворених в установах виконання покарань,
виготовляються відповідними виборчими комісіями не пізніш як за два дні до
дня повторного голосування на підставі відомостей, поданих керівниками від-
повідних закладів, установ, капітанами суден, командирами військових частин
(формувань), де утворено такі виборчі дільниці.
4. До списку виборців для повторного голосування включаються громадяни
України, яким виповнилося або на день повторного голосування виповниться
вісімнадцять років.
5. Іменні запрошення, передбачені частиною другою статті 32 цього Зако-
ну, передаються органами ведення Державного реєстру виборців відповідним
дільничним виборчим комісіям звичайних та закордонних виборчих дільниць
невідкладно після їх утворення, однак не пізніш як за п’ять днів до дня повтор-
ного голосування.
Дільнична виборча комісія надсилає або доставляє в інший спосіб кожному
виборцю іменне запрошення не пізніш як за три дні до дня повторного голосування.
Розділ VIII. Інформаційне забезпечення виборів
Стаття 56-1. Основні засади інформаційного забезпечення виборів
1. Виборцям забезпечується можливість доступу до різнобічної, об’єктивної та
неупередженої інформації, потрібної для здійснення усвідомленого, поінформо-
ваного, вільного вибору.
2. Інформація, що міститься у документах, поданих до Центральної вибор-
чої комісії для реєстрації кандидатів на пост Президента України, є відкритою.
На офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії оприлюднюються відомості
про прізвище, власне ім’я (всі власні імена) та по батькові (за наявності), число,
місяць, рік і місце народження, громадянство із зазначенням часу проживання на
території України, відомості про посаду (заняття), місце роботи, партійність, місце
проживання, суб’єкта висування кожного кандидата на пост Президента України.
3. Виборчі комісії, засоби масової інформації та інформаційні агентства, орга-

127. 125
ни державної влади, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи, об’єднання громадян та інші особи при по-
ширенні інформації про вибори, яка не є передвиборною агітацією відповідно до
статті 58 цього Закону, зобов’язані дотримуватися об’єктивності, неупередженості,
збалансованості, достовірності, повноти і точності інформації.
Стаття 56-2. Загальне інформаційне забезпечення виборів
1. Загальне інформаційне забезпечення виборів включає інформування ви-
борців про:
1) виборчі права громадян та способи їх здійснення і захисту;
2) можливість та процедури перевірки включення себе та інших виборців до
Державного реєстру виборців та списків виборців на виборчих дільницях;
3) можливість та порядок зміни виборцю місця голосування (виборчої діль-
ниці) без зміни виборчої адреси;
4) адресу місцезнаходження окружної та дільничної виборчих комісій вибор-
чої дільниці, до яких належить виборча адреса виборця;
5) адресу приміщення для голосування, дату та час голосування;
6) підстави та процедури отримання можливості голосувати за місцем пере-
бування;
7) процедуру голосування та спосіб заповнення виборчого бюлетеня;
8) право на оскарження порушень своїх виборчих прав та способи здійснення
цього права;
9) відповідальність за порушення законодавства про вибори.
2. Центральна виборча комісія не пізніш як за сто днів до дня чергових вибо-
рів Президента України оприлюднює на своєму офіційному веб-сайті інформацію,
що стосується загального інформаційного забезпечення відповідних виборів.
3. На розповсюдження інформаційних матеріалів, які належать до загального
інформаційного забезпечення виборів, поширюється законодавство про соціаль-
ну рекламу.
Стаття 56-3. Спеціальне інформаційне забезпечення виборів
1. Спеціальне інформаційне забезпечення виборів передбачає інформування
виборців про:
1) зареєстрованих кандидатів на пост Президента України та суб’єктів їх ви-
сування;
2) передвиборні програми кандидатів на пост Президента України;
3) рахунки виборчих фондів кандидатів на пост Президента України, макси-
мальний розмір добровільного внеску та спосіб, у який робиться добровільний
внесок;
4) винесення попередження та скасування реєстрації (вибуття) кандидата на
пост Президента України;

128. 126
5) факти та події, пов’язані з виборчим процесом.
2. Засоби масової інформації, інформаційні агентства можуть брати участь у
спеціальному інформаційному забезпеченні виборів на замовлення Центральної
виборчої комісії чи окружної виборчої комісії, а щодо відомостей, зазначених у
пункті 5 частини першої цієї статті,—з власної ініціативи з дотриманням вимог
цього Закону.
Стаття 56-4. Інформаційні плакати
1. Центральна виборча комісія за рахунок коштів, що виділяються з Держав-
ного бюджету України на підготовку і проведення виборів, забезпечує виготов-
лення не пізніш як за двадцять шість днів до дня виборів інформаційних плакатів
кандидатів на пост Президента України, зареєстрованих Центральною виборчою
комісією, із розрахунку по два примірники на кожну виборчу дільницю. Інфор-
маційний плакат повинен містити передвиборну програму кандидата на пост
Президента України, подану ним до Центральної виборчої комісії при реєстрації,
із зазначенням прізвища, імені, по батькові, року народження, посади (заняття),
місця роботи та проживання, партійності кандидата, а також фотографію канди-
дата, подану ним при реєстрації (розміром 9х13 сантиметрів). Форма, розмір та
поліграфічне виконання інформаційних плакатів встановлюються Центральною
виборчою комісією.
2. Центральна виборча комісія погоджує з кандидатом на пост Президента
України або його уповноваженим представником текст інформаційного плаката.
3. Виготовлені інформаційні плакати кандидатів на пост Президента України
з розрахунку по два примірники кожного плаката на кожну виборчу дільницю у
встановленому Центральною виборчою комісією порядку передаються відповід-
ним виборчим комісіям на виборчі дільниці не пізніш як за п’ятнадцять днів до
дня виборів.
Стаття 56-5. Засади участі засобів масової інформації та інформаційних
агентств в інформаційному забезпеченні виборів
1. Під час виборчого процесу засоби масової інформації розміщують інфор-
маційні матеріали на замовлення Центральної виборчої комісії на підставі відпо-
відного договору.
2. Інформаційні агентства та засоби масової інформації поширюють повідо-
млення про перебіг виборчого процесу, події, пов’язані із виборами, базуючись на
засадах достовірності, повноти і точності, об’єктивності інформації та її неуперед-
женого подання.
3. Засоби масової інформації мають збалансовано висвітлювати коментарі
всіх партій—суб’єктів виборчого процесу та кандидатів на пост Президента Украї-
ни щодо подій, пов’язаних із виборами.

129. 127
Стаття 56-6. Особливості поширення інформації про результати опитуван-
ня громадської думки, пов’язаного з виборами
1. Підприємства, заклади, установи та організації, що проводять опитуван-
ня громадської думки, мають право оприлюднювати результати опитування,
пов’язаного з виборами, з обов’язковим зазначенням часу його проведення, тери-
торії, яку охоплювало опитування, розміру та способу формування соціологічної
вибірки опитаних, методу опитування, точного формулювання питань, можливої
статистичної похибки.
2. Інформаційні агентства, засоби масової інформації у разі поширення ре-
зультатів опитування громадської думки, пов’язаного з виборами, зобов’язані за-
значати повну назву організації, що проводила опитування, замовників опитуван-
ня, а також інші відомості, зазначені у частині першій цієї статті.
3. Забороняється оприлюднення чи поширення в інший спосіб результатів
опитування громадської думки, пов’язаного з виборами, в тому числі щодо пар-
тій—суб’єктів виборчого процесу та кандидатів на пост Президента України, протя-
гом останніх двох днів перед днем виборів (перед днем повторного голосування).
4. Забороняється оприлюднення в день виборів (в день повторного голосу-
вання) результатів опитування виборців щодо їх волевиявлення під час голосу-
вання до його закінчення.
5. Способи проведення опитувань виборців щодо їх волевиявлення під час
голосування повинні забезпечувати збереження таємниці голосування опитува-
ного виборця.
6. У разі оприлюднення телерадіоорганізацією результатів інтерактивного
опитування аудиторії, що проводиться під час передачі, пов’язаної з виборами
або за участю кандидатів на пост Президента України, учасникам передачі забо-
роняється коментувати результати таких опитувань або іншим чином посилатися
на них. Протягом всього часу оприлюднення результатів інтерактивного опиту-
вання аудиторії повинно супроводжувати текстове повідомлення «Це опитування
відображає думку лише цієї аудиторії», яке має демонструватися на екрані (для
телепередач) у формі, сприйнятній для глядача, чи бути озвученим (для радіопе-
редач) чітким текстом диктора або ведучого передачі безпосередньо перед і після
оприлюднення зазначених результатів.
Розділ VIII. ПЕРЕДВИБОРНА АГІТАЦІЯ
Стаття 57. Строки проведення передвиборної агітації
1. Передвиборна агітація розпочинається кандидатом на пост Президента
України наступного дня після дня його реєстрації Центральною виборчою комісією
і закінчується о 24 годині останньої п’ятниці перед днем виборів.
2. Передвиборна агітація закінчується о 24 годині останньої п’ятниці перед
днем виборів.
3. Агітація перед повторним голосуванням розпочинається з дня, наступного

130. 128
після призначення повторного голосування, і закінчується о 24 годині останньої
п’ятниці перед днем повторного голосування.
4. Передвиборна агітація у період виборчого процесу поза строками, встанов-
леними у цій статті, забороняється.
Стаття 58. Форми і засоби передвиборної агітації
1. Передвиборна агітація — це здійснення будь-якої діяльності з метою спо-
нукання виборців голосувати за або не голосувати за певного кандидата на пост
Президента України. Передвиборна агітація може здійснюватися у будь-якій фор-
мі та будь-якими засобами, що не суперечать Конституції України та законам
України.
Передвиборна агітація може проводитися у таких формах:
1) проведення зборів громадян, інших зустрічей з виборцями;
2) проведення мітингів, походів, демонстрацій, пікетів;
3) проведення публічних дебатів, дискусій, «круглих столів», прес-конференцій
стосовно положень передвиборних програм та політичної діяльності партій—
суб’єктів виборчого процесу чи політичної діяльності кандидатів на пост Прези-
дента України;
4) оприлюднення в друкованих та аудіовізуальних (електронних) засобах
масової інформації політичної реклами, виступів, інтерв’ю, нарисів, відеофільмів,
аудіо- та відеокліпів, інших публікацій та повідомлень;
5) розповсюдження виборчих листівок, плакатів та інших друкованих агіта-
ційних матеріалів чи друкованих видань, в яких розміщено матеріали передви-
борної агітації;
6) розміщення друкованих агітаційних матеріалів чи політичної реклами на
носіях зовнішньої реклами;
7) проведення концертів, вистав, спортивних змагань, демонстрації фільмів та
телепередач чи інших публічних заходів за підтримки партії — суб’єкта виборчого
процесу чи кандидата на пост Президента України, а також оприлюднення інфор-
мації про таку підтримку;
8) публічні заклики голосувати за або не голосувати за кандидата на пост
Президента України або публічні оцінки діяльності кандидата на пост Президента
України;
9) встановлення інформаційних наметів;
10) в інших формах, що не суперечать Конституції України та законам України.
2. Громадяни України мають право вільно і всебічно обговорювати передви-
борні програми кандидатів на пост Президента України, політичні, ділові та особисті
якості кандидатів, вести агітацію за або проти кандидатів.
3. До передвиборної агітації не відносяться офіційні повідомлення в період
виборчого процесу (без коментарів, які можуть мати агітаційний характер, а та-
кож відео-, аудіозаписів, кінозйомок, фотоілюстрацій) про дії кандидатів на пост

131. 129
Президента України, пов’язані з виконанням ними посадових (службових) повно-
важень, передбачених Конституцією України або законами України.
4. Передвиборна агітація здійснюється за рахунок коштів Державного бюдже-
ту України, що виділяються на підготовку і проведення виборів, для цілей, визна-
чених цим Законом, та коштів виборчих фондів кандидатів на пост Президента
України.
5. Передвиборна агітація за рахунок коштів Державного бюджету України,
що виділяються на підготовку і проведення виборів, здійснюється з дотриманням
принципу рівних умов надання кандидатам на пост Президента України однако-
вих друкованих площ у друкованих засобах масової інформації та ефірного часу
на радіо і телебаченні.
6. Органи виконавчої влади, органи влади Автономної Республіки Крим та
органи місцевого самоврядування за зверненням відповідної окружної виборчої
комісії надають приміщення, придатні для проведення публічних заходів перед-
виборної агітації, які організовує окружна виборча комісія. При цьому окружна
виборча комісія зобов’язана забезпечити рівні можливості для всіх кандидатів на
пост Президента України, зареєстрованих Центральною виборчою комісією. Опла-
та за використання наданих приміщень здійснюється у порядку, встановленому у
частині другій статті 39 цього Закону.
7. Кандидат на пост Президента України, зареєстрований Центральною вибор-
чою комісією, має право на договірній основі за рахунок коштів виборчого фонду
орендувати будинки і приміщення усіх форм власності для проведення зборів,
мітингів, дебатів, дискусій та інших публічних заходів передвиборної агітації.
9. У разі якщо будинок (приміщення) незалежно від форми власності було
надано для проведення передвиборного публічного заходу чи передвиборної агі-
тації за одного кандидата на пост Президента України, власник (володар, корис-
тувач) цього будинку (приміщення) не має права відмовити в його наданні на тих
же умовах іншому кандидату на пост Президента України. Зазначена вимога не
стосується приміщень, що перебувають у власності чи постійному користуванні
партій—суб’єктів виборчого процесу.
Будинки (приміщення) державної або комунальної форми власності нада-
ються для проведення передвиборного публічного заходу чи передвиборної агі-
тації без проведення конкурсу.
Юридичні та фізичні особи—розповсюджувачі зовнішньої реклами, які нада-
ють рекламні засоби (носії зовнішньої реклами) для розміщення агітаційних ма-
теріалів (політичної реклами), повинні забезпечити рівний доступ та рівні умови
для кандидатів на пост Президента України.
Стаття 59. Матеріали передвиборної агітації
1. Кандидат на пост Президента України може на власний розсуд виготовляти
матеріали передвиборної агітації за рахунок і в межах коштів свого виборчого

132. 130
фонду. Партія, яка висунула кандидата, може виготовляти друкований матеріал
передвиборної агітації кандидата з використанням обладнання, що їй належить.
Кандидат на пост Президента України може у такий же спосіб виготовляти ма-
теріали своєї передвиборної агітації. Відомості, що містяться у цих матеріалах,
повинні відповідати вимогам закону.
2. Кандидат на пост Президента України, партія, яка висунула кандидата на
пост Президента України, зобов’язані подати по одному примірнику кожного
друкованого матеріалу передвиборної агітації, виготовленого за рахунок коштів
виборчого фонду та з використанням майна, що їм належить, до Центральної ви-
борчої комісії не пізніш як на сьомий день з дня його виготовлення.
3. Друковані матеріали передвиборної агітації повинні містити відомості про
установу, що здійснила друк, або вказівку, що друк здійснено з використанням
обладнання відповідно кандидата на пост Президента України або партії, яка ви-
сунула кандидата на пост Президента України, їх тираж, інформацію про осіб, від-
повідальних за випуск, та замовника відповідних матеріалів.
4. Місцеві органи виконавчої влади, органи влади Автономної Республіки
Крим, органи місцевого самоврядування не пізніш як за дев’яносто днів до дня
виборів відводять місця та обладнують стенди, дошки оголошень у людних місцях
для розміщення матеріалів передвиборної агітації.
Стаття 60. Загальний порядок використання засобів масової інформації
1. Передвиборна агітація з використанням засобів масової інформації усіх
форм власності проводиться з дотриманням принципу рівних умов та в порядку,
передбаченому цим Законом.
2. Передвиборна агітація у засобах масової інформації проводиться у формі
публічних дебатів, дискусій, «круглих столів», прес-конференцій, інтерв’ю, висту-
пів, політичної реклами, теленарисів, відеофільмів, інших публікацій та повідо-
млень про кандидата на пост Президента України, партію, яка висунула кандида-
та, та в інших формах, що не суперечать Конституції України та законам України.
3. Кандидат на пост Президента України, зареєстрований Центральною вибор-
чою комісією, має право користуватися державними та комунальними засобами
масової інформації за рахунок та в межах коштів Державного бюджету України,
що виділяються на підготовку і проведення виборів, на умовах, передбачених
цим Законом.
4. Порядок надання ефірного часу та друкованих площ за рахунок і в межах
коштів Державного бюджету України, що виділяються на підготовку та проведен-
ня виборів, встановлюється Центральною виборчою комісією.
5. Передвиборна агітація у засобах масової інформації усіх форм власності за
рахунок коштів виборчого фонду кандидата на пост Президента України здійсню-
ється на умовах рівної оплати за одиницю ефірного часу чи друкованої площі та
обмежується лише граничним розміром витрат виборчого фонду.

133. 131
6. Розцінки вартості одиниці друкованої площі та одиниці ефірного часу для
проведення передвиборної агітації за рахунок коштів виборчих фондів встановлю-
ються відповідним засобом масової інформації не пізніш як за сто днів до дня вибо-
рів у розмірі, що не може перевищувати розміру середньоарифметичного значення
ціни за комерційну рекламу (рекламу, розповсюдження якої має на меті отримання
прибутку) за останні три квартали року, що передує року проведення виборів Пре-
зидента України. При цьому засоби масової інформації можуть розрахувати такі
розцінки вартості одиниці друкованої площі чи ефірного часу окремо для робочих
днів і окремо для вихідних та святкових днів, а також окремо для різних за кількістю
потенційної аудиторії періодів ефірного часу чи друкованої площі.
Засоби масової інформації, зареєстровані після 1 квітня року, що передує року
проведення чергових виборів Президента України, встановлюють розцінки вар-
тості одиниці друкованої площі чи ефірного часу на підставі даних за весь період
їх діяльності в порядку, встановленому цією статтею. Розміри розцінок таких за-
собів масової інформації не можуть перевищувати розмірів розцінок відповідно
газети «Голос України» (для друкованих засобів масової інформації) та Національ-
ної телекомпанії України, Національної радіокомпанії України (для телерадіоор-
ганізацій).
Розцінки вартості одиниці друкованої площі та одиниці ефірного часу для
проведення передвиборної агітації не можуть змінюватися протягом виборчого
процесу. Засіб масової інформації не може надавати знижку на оплату окремому
кандидату на пост Президента України чи партії, що висунула кандидата на пост
Президента України.
8. Засіб масової інформації, який надав ефірний час або друковану площу
кандидату на пост Президента України, не може відмовити у наданні ефірного
часу чи друкованої площі на тих же умовах іншому кандидату. Ця вимога не
поширюється на засоби масової інформації, засновниками (власниками) яких є
партії—суб’єкти виборчого процесу.
9. У разі призначення повторного голосування Центральна виборча комісія
забезпечує надання ефірного часу для проведення передвиборної агітації за ра-
хунок і в межах коштів Державного бюджету України, що виділяються на під-
готовку та проведення виборів, не менше 30 хвилин на загальнонаціональному
телеканалі та 30 хвилин на загальнонаціональному радіоканалі.
Стаття 62. Процедура і строки проведення передвиборних теледебатів
1. Передвиборні дебати з використанням електронних (аудіовізуальних) за-
собів масової інформації (теледебати) за рахунок коштів Державного бюджету
України, що виділяються на підготовку і проведення виборів, проводяться у разі
призначення Центральною виборчою комісією у порядку, встановленому цим За-
коном, повторного голосування між кандидатами на пост Президента України,
включеними до виборчого бюлетеня для повторного голосування.

134. 132
2. Теледебати за рахунок коштів Державного бюджету України проводяться
в останню п’ятницю перед днем повторного голосування між 19 та 22 годинами в
прямому ефірі, тривалістю не менше 60 хвилин.
3. Теледебати за рахунок коштів Державного бюджету України транслюються
на Першому Національному каналі Національної телекомпанії України та Пер-
шому каналі Національної радіокомпанії України, а також можуть безкоштовно
транслюватися іншими каналами мовлення. Кандидати на пост Президента Укра-
їни беруть участь у теледебатах особисто. У разі відмови одного з кандидатів на
пост Президента України взяти участь у теледебатах або неможливості його участі
в них виділений для теледебатів час надається іншому кандидату на пост Прези-
дента України для проведення передвиборної агітації.
4. Оплата за наданий ефірний час для проведення теледебатів за рахунок
коштів Державного бюджету України здійснюється Центральною виборчою комі-
сією в межах коштів Державного бюджету України, що виділяються на підготовку
і проведення виборів, за відповідною угодою, що укладається між Центральною
виборчою комісією і Національною телекомпанією України.
5. Проведення теледебатів за рахунок коштів Державного бюджету України,
що виділяються на підготовку і проведення виборів, між кандидатами на пост
Президента України, включеними до виборчого бюлетеня для повторного голо-
сування, організовується Національною телекомпанією України.
6. Телеорганізація може організовувати теледебати між кандидатами на пост
Президента України як цикл передач з дотриманням вимог цього Закону та цієї
статті. Телерадіоорганізація може створити лише один цикл таких передач під час
виборчого процесу. Такий цикл передач може транслюватися виключно в прямо-
му ефірі.
7. Зазначені в частині шостій цієї статті теледебати можуть проводитися за
рахунок коштів виборчих фондів кандидатів на пост Президента України у строки,
передбачені цим Законом для проведення передвиборної агітації, у проміжку між
19 та 22 годинами.
8. Теледебати, зазначені у частині шостій цієї статті, повинні бути організовані
в цикл передач однакового формату з метою забезпечення можливості участі в
них усіх кандидатів на пост Президента України за їх бажанням.
9. В одній передачі циклу теледебатів, зазначених у частині шостій цієї статті,
одночасно можуть брати участь не більше двох кандидатів на пост Президента
України. Кандидати беруть участь у теледебатах, зазначених у частині шостій цієї
статті, особисто. Обсяг ефірного часу, що надається кандидатам для участі в дис-
кусії або для відповіді на запитання, має визначатися за однаковими правилами.
10. Проведення під час теледебатів інтерактивного голосування та оприлюд-
нення його результатів можуть включатися до формату передачі тільки за згодою
усіх учасників циклу теледебатів, зазначених у частині шостій цієї статті.
11. Графік поширення циклу передач, перелік учасників та черговість участі

135. 133
кандидатів у теледебатах, зазначених у частині шостій цієї статті, відповідна теле-
організація публікує в газетах «Голос України» та «Урядовий кур’єр» у триденний
строк з дня їх затвердження, однак не пізніш як за один день до початку циклу
передач.
12. Кількість передач в одному циклі теледебатів, зазначених у частині шостій
цієї статті, має бути такою, щоб забезпечити кожному з кандидатів на пост Пре-
зидента України можливість участі в них не більше одного разу.
13. Тривалість кожної передачі циклу теледебатів, зазначених у частині шостій
цієї статті, має бути не меншою, ніж 60 хвилин безперервного ефірного часу.
14. Переривання трансляції теледебатів комерційною рекламою забороняється.
Стаття 63. Порядок використання друкованих засобів масової інформації
1. Кандидат на пост Президента України, зареєстрований Центральною вибор-
чою комісією, має право за рахунок і в межах коштів Державного бюджету Укра-
їни, що виділяються на підготовку і проведення виборів, опублікувати в одна-
ковому для всіх кандидатів поліграфічному виконанні в газетах «Голос України»
та «Урядовий кур’єр» свою передвиборну програму, подану при його реєстрації,
обсягом не більше дванадцяти тисяч друкованих знаків. Угода про публікацію
зазначених матеріалів з редакціями зазначених газет укладається Центральною
виборчою комісією.
2. Редакції газет «Голос України» та «Урядовий кур’єр» друкують передвиборні
програми кандидатів на пост Президента України в окремому спеціальному випус-
ку не пізніш як за двадцять днів до дня виборів. Послідовність розміщення перед-
виборних програм кандидатів на пост Президента України у відповідному виданні
визначається згідно з черговістю реєстрації кандидатів на пост Президента України
Центральною виборчою комісією.
5. Кандидат на пост Президента України має право за рахунок коштів свого
виборчого фонду публікувати агітаційні матеріали в друкованих засобах масової
інформації усіх форм власності.
6. Агітаційні матеріали, зазначені у частині п’ятій цієї статті, публікуються на
підставі угоди, що укладається між розпорядником поточного рахунку виборчого
фонду кандидата на пост Президента України та редакцією друкованого засо-
бу масової інформації. Без укладення угоди та надходження коштів на рахунок
редакції друкованого засобу масової інформації публікація цих матеріалів забо-
роняється.
7. Редакції друкованих засобів масової інформації усіх форм власності за
письмовими запитами Центральної виборчої комісії зобов’язані надавати їй ін-
формацію про використання друкованої площі для розміщення агітаційних мате-
ріалів кандидатів на пост Президента України, а в разі необхідності—надсилати їй
копії відповідних угод, платіжних документів, а також відповідні публікації.
8. Друковані засоби масової інформації усіх форм власності зобов’язані не

136. 134
пізніш як за дев’яносто днів до дня виборів опублікувати розцінки одиниці вар-
тості друкованої площі. Загальнодержавні друковані засоби масової інформації
здійснюють таку публікацію в газетах «Голос України» та «Урядовий кур’єр», а
регіональні та місцеві—у відповідних регіональних і місцевих друкованих засобах
масової інформації державної чи комунальної форми власності.
Стаття 64. Обмеження щодо ведення передвиборної агітації
1. Участь у передвиборній агітації забороняється:
1) особам, які не є громадянами України;
2) органам виконавчої влади, органам влади Автономної Республіки Крим та
органам місцевого самоврядування, правоохоронним органам і судам, їх посадо-
вим і службовим особам у робочий час (крім випадків, коли відповідна особа є
кандидатом на пост Президента України);
3) членам виборчих комісій під час виконання обов’язків членів виборчих
комісій на строк здійснення повноважень.
2. У військових частинах (формуваннях) та в установах виконання покарань
і слідчих ізоляторах передвиборна агітація обмежується. Відвідання військових
частин (формувань) та установ виконання покарань і слідчих ізоляторів окремими
кандидатами на пост Президента України чи їх довіреними особами забороня-
ється. Зустрічі цих осіб з виборцями організовуються відповідними окружними
виборчими комісіями разом з командирами військових частин (формувань) або
керівниками установ виконання покарань і слідчих ізоляторів з обов’язковим по-
відомленням не пізніш як за три дні до дня зустрічі усіх довірених осіб кандидатів
на пост Президента України у відповідному територіальному окрузі.
3. Поширення у будь-якій формі матеріалів, що містять заклики до ліквідації
незалежності України, зміни конституційного ладу насильницьким шляхом, по-
рушення суверенітету і територіальної цілісності держави, підриву її безпеки, не-
законного захоплення державної влади, пропаганду війни, насильства та розпа-
лювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі, посягання на права і свободи
людини, здоров’я населення, забороняється.
4. Державним та комунальним засобам масової інформації, їх посадовим
та службовим особам і творчим працівникам під час виборчого процесу у своїх
матеріалах і передачах, не обумовлених угодами, укладеними відповідно до ви-
мог частини дев’ятої статті 61 і частини шостої статті 63 цього Закону, забороня-
ється агітувати за або проти кандидатів на пост Президента України, оцінювати
їхні передвиборні програми або віддавати їм перевагу в будь-якій формі. У разі
порушення ними цієї вимоги за поданням Центральної виборчої комісії або від-
повідної окружної виборчої комісії діяльність цих засобів масової інформації за
рішенням суду може бути тимчасово припинена.
5. Забороняється розповсюдження завідомо неправдивих відомостей про
кандидата на пост Президента України. Засіб масової інформації, що оприлюднив

137. 135
інформацію, яку кандидат на пост Президента України вважає явно недостовір-
ною, не пізніш як через три дні після дня оприлюднення таких матеріалів, але не
пізніш як за два дні до дня виборів зобов’язаний надати кандидату на пост Пре-
зидента України, партії, щодо яких поширено недостовірні відомості, на їх вимогу
можливість спростувати такі матеріали: надати такий же ефірний час відповід-
но на телебаченні чи радіо або опублікувати в друкованому засобі масової ін-
формації наданий кандидатом чи партією матеріал, який повинен бути набраний
таким самим шрифтом і розміщений під рубрикою «спростування» на тому ж
місці шпальти в обсязі не меншому, ніж обсяг повідомлення, що спростовується.
Спростування повинно містити посилання на відповідні публікацію в друковано-
му засобі масової інформації, передачу на телебаченні, радіо та на факти, що
спростовуються. Спростування має бути оприлюднене без додатків, коментарів та
скорочень і здійснюватися за рахунок засобу масової інформації.
6. Забороняється проводити передвиборну агітацію, що супроводжується на-
данням виборцям грошей чи безоплатно або на пільгових умовах товарів, послуг,
робіт, цінних паперів, кредитів, лотерей. Така передвиборна агітація або надання
виборцям грошей чи безоплатно або на пільгових умовах товарів, послуг, робіт,
цінних паперів, кредитів, лотерей, що супроводжується закликами або пропози-
ціями голосувати чи не голосувати за певного кандидата або згадуванням його
імені, вважається підкупом виборців, зазначеним у пункті 1 частини третьої статті
56 цього Закону.
Забороняється укладення з виборцями за рахунок коштів виборчого фонду
оплатних договорів на проведення передвиборної агітації.
7. Центральна виборча комісія забезпечує розміщення в державних засобах
масової інформації роз’яснення щодо заборони надання грошей чи безоплатно
або на пільгових умовах товарів, послуг, робіт, цінних паперів, кредитів, лотерей.
Текст роз’яснення затверджується Центральною виборчою комісією і двічі на тиж-
день друкується в газетах «Голос України» і «Урядовий кур’єр» на першій сторінці
та транслюється телерадіоорганізаціями, починаючи за двадцять два дні до дня
виборів.
8. Регіональні державні та комунальні телерадіоорганізації не повинні пе-
рекривати своїми передачами передвиборні програми кандидатів на пост Пре-
зидента України, які транслюються на загальнонаціональних каналах мовлення
за рахунок коштів Державного бюджету України, що виділяються на підготовку і
проведення виборів.
9. Центральний орган виконавчої влади з питань інформаційної політики,
телебачення та радіомовлення разом з підпорядкованими йому державними
телерадіоорганізаціями зобов’язаний забезпечити порядок, за яким трансляція
передвиборної агітаційної програми одного кандидата на Першому Національ-
ному каналі Національної телекомпанії України не повинна збігатися в часі з
трансляцією такої програми іншого кандидата на першому каналі Національної

138. 136
радіокомпанії України, якщо ефірний час для обох програм надається за рахунок
коштів Державного бюджету України, що виділяються на підготовку і проведення
виборів.
10. Включення до інформаційних теле-, радіопрограм передвиборних агіта-
ційних матеріалів кандидатів на пост Президента України або політичної реклами
забороняється. Політична реклама повинна бути відокремлена від інших матері-
алів і означена як така.
11. Забороняється переривати передачі передвиборних програм кандидатів
на пост Президента України рекламою товарів, робіт, послуг та іншими повідо-
мленнями. Забороняється розміщення політичної реклами в одному блоці з ко-
мерційною чи соціальною рекламою, або використання комерційної чи соціальної
реклами для здійснення передвиборної агітації у будь-якій формі.
12. Забороняється проведення передвиборної агітації в зарубіжних засобах
масової інформації, що діють на території України.
13. Засобам масової інформації усіх форм власності, що діють на території
України, забороняється протягом останніх двох днів перед днем виборів та днем
повторного голосування поширювати інформацію про результати опитувань гро-
мадської думки щодо кандидатів на пост Президента України.
14. Забороняється розміщення друкованих передвиборних агітаційних ма-
теріалів, політичної реклами та повідомлень про перебіг виборчого процесу на
пам’ятках архітектури, а також у місцях, де вони перешкоджають безпеці дорож-
нього руху.
15. Кандидатам на пост Президента України, які займають посади, у тому числі
за сумісництвом, в органах виконавчої влади, органах влади Автономної Респу-
бліки Крим та органах місцевого самоврядування, на державних, комунальних
підприємствах, у закладах, установах, організаціях, військових частинах (форму-
ваннях), забороняється залучати для передвиборної агітації або використовувати
для будь-якої роботи, пов’язаної з проведенням передвиборної агітації, підлеглих
їм осіб, службовий транспорт, зв’язок, устаткування, приміщення, інші об’єкти та
ресурси за місцем роботи, а також використовувати службові чи виробничі на-
ради, збори колективу для проведення передвиборної агітації.
16. Забороняється виготовлення та розповсюдження друкованих передвибор-
них агітаційних матеріалів, що не містять відомостей про установу, яка здійснила
друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск, та замовника від-
повідних матеріалів.
17. Публікація агітаційних матеріалів у засобах масової інформації, розповсю-
дження виборчих листівок, розклеювання виборчих плакатів, публічні заклики
голосувати за чи проти кандидатів на пост Президента України та розповсюджен-
ня політичної реклами з часу припинення передвиборної агітації забороняється.
Передвиборні агітаційні матеріали знімаються з 24 години останньої п’ятниці, що
передує дню виборів чи дню повторного голосування, відповідними службами

139. 137
місцевих органів виконавчої влади, органів влади Автономної Республіки Крим та
органів місцевого самоврядування.
18. Забороняється оприлюднення в день виборів результатів опитування ви-
борців щодо їх волевиявлення під час голосування до його закінчення.
19. У разі надходження до Центральної або окружної виборчої комісії заяви,
скарги щодо порушень вимог частин третьої, шостої, десятої—вісімнадцятої цієї
статті відповідна виборча комісія негайно надсилає цю заяву чи скаргу до відпо-
відних правоохоронних органів для перевірки і реагування відповідно до законо-
давства України. Про результати перевірки та вжиті заходи правоохоронні органи
повідомляють відповідну виборчу комісію у триденний строк з дня надходження
заяви або скарги.
20. Забороняється використання приміщень органів державної влади, орга-
нів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування для
проведення заходів передвиборної агітації.
21. Забороняється розміщення агітаційних матеріалів та політичної реклами
на будинках і в приміщеннях органів державної влади, органів влади Автономної
Республіки Крим та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і ор-
ганізацій державної та комунальної форми власності».
Розділ IX. ГАРАНТІЇ ДІЯЛЬНОСТІ КАНДИДАТІВ
НА ПОСТ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ ТА ОФІЦІЙНИХ СПОСТЕРІГАЧІВ
Стаття 65. Гарантії діяльності кандидатів на пост Президента України
1. Кандидат на пост Президента України (крім кандидата на пост Президента
України, який є Президентом України або народним депутатом України) має право
на отримання неоплачуваної відпустки на період його участі у виборчому процесі
виборів Президента України.
2. Кандидат на пост Президента України з часу своєї реєстрації до закінчення
виборчого процесу не може бути звільнений з роботи з ініціативи власника під-
приємства, закладу, установи, організації або уповноваженого ним органу, коман-
дира військового формування (частини). Кандидат без його згоди не може бути
переведений на іншу роботу, скерований у відрядження, а також призваний на
військову або альтернативну (невійськову) службу, навчальні (перевірні) та спеці-
альні збори військовозобов’язаних.
Стаття 66. Уповноважені представники кандидатів на пост Президента України
1. Кандидат на пост Президента України має право делегувати одного упо-
вноваженого представника до Центральної виборчої комісії з правом дорадчого
голосу, який представляє його інтереси в Центральній виборчій комісії під час
виборчого процесу.
2. Уповноваженим представником кандидата на пост Президента України у
Центральній виборчій комісії може бути громадянин України, який має право

140. 138
голосу. Не може бути уповноваженим представником кандидата на пост Прези-
дента України член виборчої комісії, посадова особа органів виконавчої влади,
органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування,
військовослужбовець, службовець рядового та начальницького складу органів
внутрішніх справ України, Служби безпеки України, особа рядового і начальниць-
кого складу Державної кримінально-виконавчої служби України, особа, яка про-
ходить альтернативну (невійськову) службу.
3. Заява про реєстрацію уповноваженого представника кандидата на пост
Президента України за підписом, засвідченим в установленому законом порядку,
особи, висунутої кандидатом на пост Президента України, подається до Централь-
ної виборчої комісії одночасно із заявою про реєстрацію кандидата на пост Пре-
зидента України. У заяві про реєстрацію уповноваженого представника кандидата
на пост Президента України зазначаються прізвище, ім’я, по батькові уповнова-
женого представника, його громадянство, день, місяць і рік народження, місце
роботи, займана посада (заняття), місце проживання, номер телефону. До заяви
додається письмова згода цієї особи представляти інтереси кандидата на пост
Президента України в Центральній виборчій комісії.
4. Центральна виборча комісія не пізніше третього дня після надходження
документів, зазначених у частині третій цієї статті, реєструє уповноваженого пред-
ставника кандидата на пост Президента України у Центральній виборчій комісії та
видає йому посвідчення за формою, встановленою Центральною виборчою комісі-
єю. У разі відмови у реєстрації (скасування реєстрації) кандидата на пост Президента
України повноваження уповноваженого представника кандидата у Центральній ви-
борчій комісії вважаються припиненими з моменту настання зазначених обставин.
5. Уповноважений представник кандидата на пост Президента України з дня
його реєстрації Центральною виборчою комісією до припинення своїх повнова-
жень або закінчення виборчого процесу має право на звільнення від виробничих
або службових обов’язків без збереження заробітної плати за погодженням із
власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом.
6. Уповноважений представник кандидата на пост Президента України має
право у будь-який час до дня виборів звернутися до Центральної виборчої комісії
із заявою про складення своїх повноважень.
7. Кандидат на пост Президента України у будь-який час до дня виборів або
дня повторного голосування може прийняти рішення про відкликання уповнова-
женого представника та про делегування іншої кандидатури замість вибулої. Від-
повідна заява разом з копією рішення та іншими документами подається до Цен-
тральної виборчої комісії у порядку, встановленому частиною третьою цієї статті.
8. На підставі заяви, поданої відповідно до частини шостої або сьомої цієї
статті, не пізніше третього дня після її надходження, а поданої напередодні і в
день виборів,—невідкладно Центральна виборча комісія приймає рішення про
скасування реєстрації уповноваженого представника кандидата. Копія рішення

141. 139
видається уповноваженому представнику кандидата або надсилається на адресу
кандидата на пост Президента України.
9. Посвідчення уповноваженого представника кандидата на пост Президента
України, повноваження якого припинено до закінчення виборчого процесу, не-
гайно повертається до Центральної виборчої комісії.
10. Уповноважений представник кандидата на пост Президента України у Цен-
тральній виборчій комісії має право:
1) бути присутнім на всіх засіданнях, нарадах Центральної виборчої комісії,
що стосуються процесу виборів Президента України, під час обговорення питань,
пов’язаних із виборами Президента України, та брати участь у їх обговоренні з
правом дорадчого голосу: отримувати до початку засідання порядок денний та
матеріали до питань порядку денного, ставити запитання, брати участь в обгово-
ренні, вносити пропозиції щодо рішення Центральної виборчої комісії;
2) знайомитися із змістом та отримувати копії протоколів і стенограм засідань
Центральної виборчої комісії, її рішень, документів, на підставі яких приймалися
рішення;
3) невідкладно знайомитися з заявами, зверненнями, протоколами, телефо-
нограмами, факсами, факсограмами, відомостями, переданими через автомати-
зовану інформаційно-аналітичну систему, та іншими офіційними повідомлення-
ми та документами, що надходять до Центральної виборчої комісії від окружних
виборчих комісій, у тому числі про підсумки голосування у територіальному ви-
борчому окрузі, отримувати їх копії;
4) на інші права, передбачені цим Законом.
Стаття 67. Довірені особи кандидата на пост Президента України
1. Кандидат на пост Президента України може мати не більше п’яти довірених
осіб в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі та по одній довіреній осо-
бі у кожному територіальному окрузі. Довірена особа кандидата повинна відпо-
відати вимогам, зазначеним у частині другій статті 66 цього Закону.
Повноваження довірених осіб кандидата на пост Президента України у за-
гальнодержавному виборчому окрузі поширюються також на закордонний ви-
борчий округ.
2. Довірені особи кандидата ведуть агітацію за обрання його Президентом
України, сприяють кандидату на пост Президента України у проведенні виборчого
процесу, представляють інтереси кандидата у відносинах з виборчими комісіями,
іншими державними органами та органами місцевого самоврядування, засобами
масової інформації, об’єднаннями громадян, виборцями.
3. Заява про реєстрацію довірених осіб кандидата (в електронному вигляді та
на паперових носіях) за підписом кандидата на пост Президента України, засвід-
ченим у встановленому законом порядку, подається до Центральної виборчої ко-
місії у будь-який час після реєстрації кандидата. У заяві про реєстрацію довірених

142. 140
осіб зазначаються прізвище, ім’я, по батькові кожної довіреної особи, відповідний
виборчий округ, громадянство довіреної особи, день, місяць і рік народження,
місце роботи, займана посада (заняття), місце проживання, номер телефону. До
заяви додаються власноручно написані письмові згоди цих осіб представляти ін-
тереси кандидата на пост Президента України у відповідному виборчому окрузі.
Підписи зазначених осіб засвідчуються у встановленому законом порядку.
4. Центральна виборча комісія не пізніше третього дня після надходження
документів, зазначених у частині третій цієї статті, реєструє довірених осіб канди-
дата на пост Президента України та видає уповноваженому представнику канди-
дата на пост Президента України їх посвідчення за формою, встановленою Цен-
тральною виборчою комісією.
5. Довірена особа кандидата з дня її реєстрації Центральною виборчою комісі-
єю до припинення її повноважень або закінчення виборчого процесу має право на
звільнення від виробничих або службових обов’язків без збереження заробітної
плати за погодженням із власником підприємства, установи, організації або упо-
вноваженим ним органом.
6. У разі скасування реєстрації кандидата на пост Президента України по-
вноваження довірених осіб кандидата вважаються припиненими з дня прийняття
рішення про скасування реєстрації кандидата.
7. Довірена особа кандидата має право у будь-який час до дня виборів зверну-
тися до Центральної виборчої комісії із заявою про складення своїх повноважень.
8. Кандидат на пост Президента України у будь-який час до дня виборів може
прийняти рішення про відкликання довіреної особи та про внесення іншої кан-
дидатури замість вибулої. Відповідна заява разом з письмовою згодою внесеної
кандидатури подається до Центральної виборчої комісії у порядку, встановлено-
му у частині третій цієї статті.
9. На підставі заяви, поданої відповідно до частини сьомої або восьмої цієї
статті, не пізніше третього дня після її надходження, а поданої напередодні і в
день виборів,—невідкладно Центральна виборча комісія приймає рішення про
скасування реєстрації довіреної особи кандидата. Копія рішення видається упо-
вноваженому представнику кандидата або надсилається на його адресу.
10. Посвідчення довіреної особи кандидата, повноваження якої припинено
до закінчення виборчого процесу, негайно повертається до Центральної виборчої
комісії.
Стаття 68. Офіційні спостерігачі
1. У виборчому процесі можуть брати участь офіційні спостерігачі від кан-
дидатів на пост Президента України, від партій, які висунули кандидатів на пост
Президента України, від громадських організацій, які зареєстровані у порядку,
встановленому законом (далі—офіційний спостерігач від партії, кандидата на пост
Президента України, громадської організації). Офіційні спостерігачі від іноземних

143. 141
держав та міжнародних організацій можуть вести спостереження за ходом ви-
борчого процесу.
2. Повноваження офіційних спостерігачів починаються з дня їх реєстрації від-
повідною виборчою комісією у порядку, передбаченому цим Законом, і припиня-
ються після встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів
Президента України.
3. Виборча комісія, яка зареєструвала офіційного спостерігача, може до-
строково припинити його повноваження у разі встановлення фактів грубого або
систематичного порушення ним Конституції України та законів України. Про при-
пинення повноважень офіційного спостерігача приймається мотивоване рішення.
Стаття 69. Офіційні спостерігачі від партій, кандидатів на пост Президента
України, громадських організацій
1. Офіційним спостерігачем від партії, кандидата на пост Президента України
чи громадської організації може бути виборець. Не може бути офіційним спо-
стерігачем:
1) член виборчої комісії;
2) посадова особа органу виконавчої влади або суду, правоохоронного органу,
органу влади Автономної Республіки Крим чи органу місцевого самоврядування;
3) військовослужбовець;
4) особа, яка проходить альтернативну (невійськову) службу.
2. Громадська організація, до статутної діяльності якої належать питання ви-
борчого процесу та спостереження за ним, зареєстрована у встановленому за-
коном порядку, може звернутися до Центральної виборчої комісії не пізніш як за
шістдесят днів до дня виборів з клопотанням про дозвіл мати офіційних спостері-
гачів під час виборів Президента України. До клопотання, підписаного керівником
громадської організації та засвідченого печаткою організації, додаються копія
статуту громадської організації, засвідчена в нотаріальному порядку, а також
копія свідоцтва про державну реєстрацію громадської організації, засвідчена в
нотаріальному порядку.
3. Центральна виборча комісія не пізніш як на п’ятий день з дня отримання
клопотання приймає рішення про надання дозволу громадській організації мати
офіційних спостерігачів або про відмову в наданні такого дозволу, про що повідо-
мляє громадську організацію наступного дня після дня прийняття відповідного
рішення. Підставою для відмови може бути лише порушення громадською ор-
ганізацією вимог, встановлених частинами першою і другою цієї статті. Копія рі-
шення про надання дозволу громадській організації мати офіційних спостерігачів
або про відмову в наданні такого дозволу видається представнику громадської
організації не пізніш як наступного дня після дня прийняття такого рішення. Гро-
мадська організація має право оскаржити до суду рішення про відмову в наданні
їй дозволу мати офіційних спостерігачів.

144. 142
4. Центральна виборча комісія не пізніш як за сорок п’ять днів до дня виборів
офіційно публікує в газетах «Голос України» та «Урядовий кур’єр» перелік громад-
ських організацій, яким надано дозвіл мати офіційних спостерігачів на виборах
Президента України.
5. Про реєстрацію офіційного спостерігача від партії, яка висунула кандидата
на пост Президента України, кандидата на пост Президента України, громадської
організації рішення приймається окружною виборчою комісією за поданням упо-
вноваженого на підставі довіреності від партії представника партії, довіреної осо-
би кандидата на пост Президента України у відповідному окрузі або керівника
відповідної громадської організації.
Реєстрацію офіційних спостерігачів у закордонному виборчому окрузі здій-
снює Центральна виборча комісія у порядку, встановленому цією статтею.
6. У поданні про реєстрацію офіційних спостерігачів зазначаються їх прізвища,
імена, по батькові, громадянство, дата народження, місце проживання та адреса
житла, місце роботи, посада (заняття), номери контактних телефонів. До подання
додаються заяви про згоду цих осіб бути офіційними спостерігачами від відпо-
відної партії, кандидата на пост Президента України чи громадської організації та
ксерокопії першої та другої сторінок паспорта громадянина України або ксероко-
пія тимчасового посвідчення громадянина України (для осіб недавно прийнятих
до громадянства України). До подання від громадської організації подається та-
кож копія рішення Центральної виборчої комісії про дозвіл мати офіційних спо-
стерігачів під час виборів Президента України.
7. Подання про реєстрацію офіційного спостерігача за підписом уповноваже-
ного представника партії, довіреної особи кандидата на пост Президента України
у відповідному виборчому окрузі, керівника відповідної громадської організації
вноситься до відповідної окружної виборчої комісії не пізніш як за п’ять днів до
дня виборів.
Підставою для відмови у реєстрації офіційного спостерігача може бути лише
порушення вимог частин першої, другої, п’ятої та шостої цієї статті.
8. Окружна виборча комісія здійснює реєстрацію офіційних спостерігачів у
відповідному територіальному виборчому окрузі та видає їм посвідчення за фор-
мою, встановленою Центральною виборчою комісією, не пізніше наступного дня
після внесення подання.
9. Офіційний спостерігач від партії, кандидата на пост Президента України,
громадської організації має право:
1) бути присутнім з дотриманням вимог цього Закону на засіданнях дільнич-
них та окружної виборчих комісій відповідного територіального виборчого округу
з урахуванням положень, встановлених частиною дев’ятою статті 28 цього Закону,
в тому числі під час підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці, встанов-
лення підсумків голосування у територіальному виборчому окрузі;
2) здійснювати фото- та кінозйомку, аудіо- та відеозапис, не порушуючи при
цьому таємниці голосування;

145. 143
3) бути присутнім під час видачі виборчих бюлетенів членам дільничної ви-
борчої комісії, у тому числі для організації голосування виборців за місцем пере-
бування, та під час проведення такого голосування;
4) бути присутнім з дотриманням вимог цього Закону на засіданнях діль-
ничних та окружних виборчих комісій, у тому числі під час підрахунку голосів
виборців на виборчій дільниці та встановлення підсумків голосування;
5) звертатися із заявою чи скаргою до відповідної виборчої комісії чи до суду
щодо усунення порушень цього Закону в разі їх виявлення;
6) складати акт про виявлення порушення цього Закону, що підписується ним
та не менш як двома виборцями, які засвідчують факт цього порушення, із зазна-
ченням їх прізвищ, імен, по батькові, місця проживання та адреси житла, та подава-
ти його до відповідної виборчої комісії чи до суду;
7) вживати необхідних заходів у межах законодавства щодо припинення про-
типравних дій під час голосування та підрахунку голосів виборців на виборчій
дільниці;
8) отримувати копії протоколів про передачу виборчих бюлетенів, про під-
рахунок голосів і встановлення підсумків голосування та інших документів у ви-
падках, передбачених цим Законом;
9) реалізовувати інші права, передбачені цим Законом для офіційних спо-
стерігачів.
10. Офіційний спостерігач від партії, кандидата на пост Президента України,
громадської організації не має права:
1) безпідставно втручатися в роботу виборчої комісії, чинити дії, що порушу-
ють законний хід виборчого процесу або неправомірно заважають членам ви-
борчої комісії здійснювати свої повноваження;
2) заповнювати замість виборця (у тому числі і на його прохання) виборчий
бюлетень;
3) бути присутнім під час заповнення виборцем виборчого бюлетеня у кабіні
(кімнаті) для таємного голосування або іншим чином порушувати таємницю голо-
сування.
11. У разі порушення офіційним спостерігачем від партії, кандидата на пост
Президента України, громадської організації вимог частини десятої цієї статті ви-
борча комісія робить йому попередження. У випадку повторного або грубого по-
рушення вимог частини десятої цієї статті виборча комісія може позбавити його
права бути присутнім на своєму засіданні в порядку, встановленому цим Зако-
ном. Таке рішення може бути оскаржене офіційним спостерігачем до суду.
12. Уповноважений представник партії, кандидат на пост Президента України
(його довірена особа у відповідному окрузі) або керівник громадської організації
має право відкликати офіційного спостерігача, звернувшись з письмовою заявою
до відповідної окружної виборчої комісії (а щодо офіційного спостерігача у за-
кордонному виборчому окрузі—до Центральної виборчої комісії) про припинення

146. 144
його повноважень, і подати документи для реєстрації офіційним спостерігачем
іншої особи в порядку, встановленому цією статтею.
13. Офіційний спостерігач від партії, кандидата на пост Президента України,
громадської організації має право у будь-який час звернутися до окружної ви-
борчої комісії (а офіційний спостерігач у закордонному виборчому окрузі—до
Центральної виборчої комісії) із заявою про складення своїх повноважень. На
підставі такої заяви відповідно окружна виборча комісія чи Центральна виборча
комісія приймає рішення про скасування реєстрації офіційного спостерігача, ко-
пія якого надається або направляється відповідно уповноваженому представнику
партії або кандидату (його довіреній особі) чи керівнику відповідної громадської
організації.
Стаття 70. Офіційні спостерігачі від іноземних держав, міжнародних ор-
ганізацій
1. Офіційні спостерігачі від іноземних держав, міжнародних організацій ре-
єструються Центральною виборчою комісією. Пропозиції щодо їх реєстрації по-
даються до Центральної виборчої комісії не пізніш як за сім днів до дня виборів
безпосередньо або через Міністерство закордонних справ України.
2. Рішення про реєстрацію офіційних спостерігачів від іноземних держав, між-
народних організацій приймається не пізніш як за п’ять днів до дня виборів Цен-
тральною виборчою комісією.
3. Центральна виборча комісія видає офіційним спостерігачам від іноземних
держав, міжнародних організацій посвідчення за встановленою нею формою.
4. Офіційні спостерігачі від іноземних держав, міжнародних організацій здій-
снюють свої повноваження на території України.
5. Офіційний спостерігач від іноземної держави, міжнародної організації має
право:
1) бути присутнім на зустрічах кандидатів на пост Президента України, їх дові-
рених осіб, представників партій, які висунули кандидатів, з виборцями, на перед-
виборних зборах, мітингах, засіданнях виборчих комісій;
2) знайомитися з матеріалами передвиборної агітації;
3) бути присутнім з дотриманням вимог цього Закону на засіданнях та пере-
бувати у приміщеннях дільничних та окружних виборчих комісій, спостерігати з
будь-якої відстані за діями членів виборчої комісії, у тому числі під час видачі
виборчих бюлетенів виборцям, підрахунку голосів, встановлення підсумків голо-
сування, не заважаючи членам виборчої комісії фізично;
4) робити фото-, кінозйомки, аудіо- та відеозаписи не порушуючи при цьому
таємниці голосування;
5) висловлювати свої пропозиції щодо організації проведення виборів Прези-
дента України та вдосконалення законодавства України з урахуванням міжнарод-
ного досвіду, проводити прес-конференції з дотриманням вимог законодавства
України;

147. 145
6) утворювати разом з іншими спостерігачами від іноземних держав, між-
народних організацій тимчасові групи спостерігачів для координації їх діяльності
в межах повноважень, передбачених цим Законом;
7) отримувати копії протоколів про передачу виборчих бюлетенів, про під-
рахунок голосів і встановлення підсумків голосування та інших документів у ви-
падках, передбачених цим Законом.
6. Офіційні спостерігачі від іноземних держав, міжнародних організацій здій-
снюють спостереження самостійно і незалежно.
7. Міністерство закордонних справ України, інші органи виконавчої влади, ор-
гани влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування та
виборчі комісії повинні сприяти офіційним спостерігачам від іноземних держав,
міжнародних організацій у здійсненні ними їх повноважень.
8. Фінансове і матеріальне забезпечення діяльності офіційних спостерігачів
від іноземних держав, міжнародних організацій здійснюється за рахунок коштів
держав чи організацій, які скерували їх в Україну, або за власні кошти цих спо-
стерігачів.
9. Офіційні спостерігачі від іноземних держав, міжнародних організацій не
мають права використовувати свій статус у діяльності, не пов’язаній із спосте-
реженням за ходом виборчого процесу, а також втручатися у роботу виборчих
комісій.
Розділ X. ПРОВЕДЕННЯ ГОЛОСУВАННЯ,
ВИЗНАЧЕННЯ РЕЗУЛЬТАТІВ ВИБОРІВ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Стаття 71. Виборчий бюлетень
1. Форма, колір і текст виборчого бюлетеня для голосування в день виборів
Президента України, а також форма виборчого бюлетеня для повторного голосу-
вання затверджуються Центральною виборчою комісією не пізніш як за двадцять
два дні до дня виборів. Текст виборчого бюлетеня для повторного голосування
затверджується Центральною виборчою комісією не пізніш як за десять днів до
дня повторного голосування. Ступені захисту виборчого бюлетеня встановлюють-
ся Центральною виборчою комісією.
2. Виборчі бюлетені є документами суворої звітності.
3. Виборчий бюлетень повинен містити назву та дату проведення виборів
(бюлетень для повторного голосування—дату повторного голосування), номер
територіального виборчого округу або позначення, що він є закордонним, но-
мер виборчої дільниці, а також позначене місце для печатки дільничної виборчої
комісії.
4. До виборчого бюлетеня для голосування в день виборів вносяться відо-
мості в алфавітному порядку за прізвищами зареєстрованих кандидатів на пост
Президента України із зазначенням прізвищ, імен, по батькові, року народження,
місця проживання, місця роботи (занять), посади, партійності кандидата, суб’єкта

148. 146
висунення кандидата. Ліворуч напроти відомостей про кожного кандидата роз-
ташовується порожній квадрат.
5. Виборчий бюлетень повинен містити роз’яснення щодо порядку його запо-
внення виборцем під час голосування.
6. Виборчий бюлетень має контрольний талон, відокремлений лінією відри-
ву. Контрольний талон повинен містити назву та дату виборів (дату повторного
голосування), номер територіального виборчого округу або позначення, що він
є закордонним, номер виборчої дільниці, а також позначені місця для номера,
за яким виборця внесено до списку виборців на дільниці, підпису виборця, який
отримує виборчий бюлетень, прізвища, ініціалів та підпису члена дільничної ви-
борчої комісії, який видаватиме виборчий бюлетень.
7. Виборчі бюлетені для кожної виборчої дільниці виготовляються у кількості,
що на 0,5 відсотка перевищує кількість виборців, які включені до списку виборців
на виборчій дільниці, з можливим відхиленням зазначеної кількості з урахуван-
ням кратності розміщення виборчих бюлетенів у межах поліграфічного листа при
їх виготовленні.
8. Контроль за виготовленням виборчих бюлетенів на підприємствах-виго-
товлювачах, дотриманням вимог щодо знищення друкарських форм, технічних
відходів, поліграфічного браку здійснюється контрольною комісією, яка утворю-
ється Центральною виборчою комісією за поданнями кандидатів на пост Прези-
дента України не пізніш як у день затвердження форми виборчого бюлетеня.
Стаття 72. Порядок виготовлення виборчих бюлетенів
1. Центральна виборча комісія забезпечує виготовлення в централізованому
порядку виборчих бюлетенів для голосування в день виборів державними полі-
графічними підприємствами не пізніш як за сім днів до дня виборів на підставі
угод, укладених нею з цими підприємствами. Виборчі бюлетені для повторного
голосування повинні бути виготовлені у тому ж порядку не пізніш як за шість днів
до дня повторного голосування.
2. Підприємство-виготовлювач виборчих бюлетенів забезпечує суворе дотри-
мання замовленої кількості виготовлених бюлетенів, їх облік та передачу замов-
нику в порядку, встановленому Центральною виборчою комісією.
Технічні відходи, поліграфічний брак, а також друкарські форми знищуються
в порядку та строки, визначені угодою на виготовлення виборчих бюлетенів.
3. Виборчі бюлетені Центральна виборча комісія отримує в упаковці підпри-
ємства-виготовлювача. Зведена інформація на підставі актів прийому-передачі
про кількість виборчих бюлетенів для голосування, виготовлених для кожного
виборчого округу, оприлюднюється не пізніш як за один день до дня виборів на
офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.
4. Виборчі бюлетені для голосування у день виборів чи в день повторного
голосування відповідно друкуються на однаковому папері за формою та текстом,

149. 147
затвердженими Центральною виборчою комісією, і повинні бути однаковими за
розміром, кольором та змістом.
5. Виборчий бюлетень друкується державною мовою на одному аркуші з тек-
стовою частиною лише з одного боку.
6. На спеціальній виборчій дільниці, утвореній на судні, що перебуває в день
виборів Президента України у плаванні під Державним Прапором України, на по-
лярній станції України, виборчі бюлетені можуть бути виготовлені, як виняток, з
дозволу Центральної виборчої комісії безпосередньо дільничною виборчою ко-
місією.
Такий дозвіл може бути наданий не пізніш як за три дні до дня виборів на
підставі подання відповідної окружної виборчої комісії, в якому зазначено номер
виборчої дільниці, утвореної на відповідному судні чи на полярній станції України,
назву судна чи полярної станції України, а також час, коли відповідне судно по-
кинуло останній порт на території України.
Відомості про кількість виготовлених виборчих бюлетенів вносяться до про-
токолів дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій
дільниці та враховуються відповідною окружною виборчою комісією при скла-
данні протоколів про підсумки голосування у межах округу.
7. У разі прийняття Центральною виборчою комісією рішення про скасуван-
ня реєстрації кандидата на пост Президента України у період виготовлення ви-
борчих бюлетенів або після виготовлення виборчих бюлетенів, однак за той про-
міжок часу, у який неможливо здійснити передрукування виборчих бюлетенів,
Центральна виборча комісія приймає рішення про внесення змін до виборчого
бюлетеня. Рішення Центральної виборчої комісії негайно передається відповід-
ним окружним виборчим комісіям для внесення відповідних змін дільничними
виборчими комісіями.
Такі зміни до виборчих бюлетенів вносяться членами дільничних виборчих
комісій з використанням штампа «Вибув» на засіданні дільничної виборчої комісії.
Вносити зміни до виборчого бюлетеня без рішення Центральної виборчої ко-
місії забороняється.
Про зміни, внесені до виборчого бюлетеня, повідомляється кожному виборцю
під час видачі виборчого бюлетеня.
Форма штампа «Вибув» затверджується Центральною виборчою комісі-
єю не пізніш як за двадцять шість днів до дня виборів. Штампи виготовляються
Центральною виборчою комісією централізовано та передаються окружним ви-
борчим комісіям одночасно із виборчими бюлетенями. Штампи зберігаються в
окружній виборчій комісії.
Штамп «Вибув» передається окружною виборчою комісією всім дільничним
виборчим комісіям одночасно з передачею відповідного рішення Центральної ви-
борчої комісії. Дільничним виборчим комісіям закордонних виборчих дільниць
штамп «Вибув» передається одночасно з виборчими бюлетенями.

150. 148
8. У разі якщо до виборчих бюлетенів внесено зміни без рішення Централь-
ної виборчої комісії чи внесені зміни, що не відповідають рішенню Центральної
виборчої комісії, дільнична виборча комісія на своєму засіданні складає про це
у двох примірниках акт. В акті повинно бути зазначено кількість отриманих ви-
борчих бюлетенів, кількість зіпсованих виборчих бюлетенів та прізвища осіб, з
вини яких це сталося. Один примірник цього акта невідкладно передається до
окружної виборчої комісії, другий примірник зберігається у комісії. Відомості за-
значеного акта враховуються дільничною виборчою комісією при складанні про-
токолу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці. Зіпсовані виборчі
бюлетені погашаються та упаковуються окремо в різні пакети в порядку, перед-
баченому цим Законом. На пакетах зазначається: «Зіпсовані виборчі бюлетені».
Запаковані зіпсовані виборчі бюлетені зберігаються у дільничній виборчій комісії
до дня виборів і передаються до окружної виборчої комісії разом з іншою ви-
борчою документацією. Під час підрахунку голосів виборців зіпсовані бюлетені
враховуються як невикористані.
9. Особи, винні у протиправному псуванні виборчих бюлетенів, відшкодову-
ють завдану шкоду в порядку, встановленому законом.
Стаття 73. Порядок передачі виборчих бюлетенів виборчим комісіям
1. Окружна виборча комісія не раніш як за сім днів до дня виборів або дня по-
вторного голосування приймає виборчі бюлетені в упаковці підприємства-виго-
товлювача від представника Центральної виборчої комісії, уповноваженого здій-
снити таку передачу бюлетенів рішенням Центральної виборчої комісії, на своєму
засіданні. Про прийняття виборчих бюлетенів окружна виборча комісія складає
протокол за формою, встановленою Центральною виборчою комісією. Протокол
складається в трьох примірниках і підписується всіма членами окружної виборчої
комісії та представником Центральної виборчої комісії, які здійснюють передачу
виборчих бюлетенів, а також кандидатами на пост Президента України, їх дові-
реними особами, офіційними спостерігачами, які присутні на засіданні комісії.
Перший примірник протоколу передається до Центральної виборчої комісії, дру-
гий—зберігається в окружній виборчій комісії, третій—невідкладно вивішується в
приміщенні окружної виборчої комісії для загального ознайомлення.
2. Окружна виборча комісія забезпечує збереження і охорону виборчих бюле-
тенів, отриманих від Центральної виборчої комісії. Виборчі бюлетені зберігаються
у приміщенні окружної виборчої комісії в закритому сейфі (металевій шафі), який
опечатується стрічкою з проставленням на ній підписів усіх присутніх на засіданні
комісії та печатки комісії. Сейф (металева шафа або окрема кімната) постійно
(до передачі виборчих бюлетенів дільничним виборчим комісіям) перебуває під
охороною працівника органів внутрішніх справ України.
3. Окружна виборча комісія не раніш як за три дні, але не пізніш як за 24 го-
дини до дня виборів або дня повторного голосування на своєму засіданні передає

151. 149
всі виборчі бюлетені дільничним виборчим комісіям в упаковці підприємства-ви-
готовлювача. Від імені кожної дільничної виборчої комісії виборчі бюлетені при-
ймають не менш як три члени кожної дільничної виборчої комісії, уповноважені
на це її рішенням.
4. Про передачу дільничним виборчим комісіям виборчих бюлетенів окруж-
ною виборчою комісією складається протокол за формою, встановленою Цен-
тральною виборчою комісією, в якому зазначаються:
1) номер територіального виборчого округу;
2) номер виборчої дільниці;
3) кількість виборців на виборчій дільниці згідно зі списком виборців на день
складання протоколу;
4) кількість переданих на виборчу дільницю виборчих бюлетенів для голо-
сування;
5) прізвища та підписи членів дільничної виборчої комісії, які прийняли ви-
борчі бюлетені;
5. Протокол про передачу дільничним виборчим комісіям виборчих бюле-
тенів складається у трьох примірниках і підписується всіма присутніми на за-
сіданні членами окружної виборчої комісії, а також кандидатами на пост Пре-
зидента України, їх довіреними особами, офіційними спостерігачами, які присутні
на засіданні комісії. Перший примірник протоколу надсилається до Центральної
виборчої комісії, другий—зберігається в окружній виборчій комісії, третій—невід-
кладно вивішується в приміщенні окружної виборчої комісії для загального озна-
йомлення.
Копія протоколу, засвідчена на кожній сторінці головою і секретарем окруж-
ної виборчої комісії та скріплена печаткою комісії, з розрахунку не більш як по
одній копії протоколу надається членам окружної виборчої комісії.
Витяг із протоколу за формою, встановленою Центральною виборчою комі-
сією, із зазначенням відомостей, що стосуються відповідної виборчої дільниці,
надається разом із виборчими бюлетенями представникам кожної дільничної ви-
борчої комісії, які отримали виборчі бюлетені, за підписами голови і секретаря
окружної виборчої комісії та трьох членів відповідної дільничної виборчої комісії,
засвідчений печаткою окружної виборчої комісії.
6. Дільничним виборчим комісіям закордонних виборчих дільниць закордон-
ного виборчого округу виборчі бюлетені передаються Центральною виборчою
комісією не раніш як за три дні до дня виборів через Міністерство закордонних
справ України у порядку, встановленому Центральною виборчою комісією; за
необхідності, як виняток, виборчі бюлетені можуть передаватися за шість днів до
дня виборів. Про передачу виборчих бюлетенів виборчим комісіям закордонних
виборчих дільниць закордонного виборчого округу Центральна виборча комісія
складає протокол, зазначений у частині п’ятій цієї статті. Протокол складається
у двох примірниках, один з яких залишається у Центральній виборчій комісії, а

152. 150
другий разом із витягами з протоколу для кожної закордонної виборчої дільниці
закордонного виборчого округу передається до Міністерства закордонних справ
України, відомості зазначеного протоколу не пізніше наступного дня оприлюдню-
ються на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.
8. Кожен член окружної виборчої комісії, кандидат на пост Президента Укра-
їни, його довірена особа, офіційний спостерігач від кандидата, партії—суб’єкта
виборчого процесу, які були присутні при переданні виборчих бюлетенів, мають
право на їх прохання невідкладно отримати копії зазначених у частинах першій
та п’ятій цієї статті протоколів, засвідчені головою і секретарем окружної вибор-
чої комісії та скріплені печаткою комісії, з розрахунку не більш як по одній копії
протоколу для кожного члена комісії та кожного кандидата на пост Президента
України.
9. Члени дільничної виборчої комісії транспортують отримані виборчі бюле-
тені до приміщення дільничної виборчої комісії у супроводі працівника органів
внутрішніх справ, на якого покладається обов’язок охорони.
10. Приймання виборчих бюлетенів дільничною виборчою комісією відбува-
ється на засіданні дільничної виборчої комісії невідкладно після прибуття чле-
нів виборчої комісії, які отримали бюлетені. Секретар дільничної виборчої комісії
розпаковує упаковку підприємства-виготовлювача та проставляє у визначених
місцях кожного виборчого бюлетеня печатку дільничної виборчої комісії. Інший
визначений рішенням комісії член дільничної виборчої комісії перераховує отри-
мані виборчі бюлетені для голосування, перевіряючи відповідність позначення
номера округу та номера виборчої дільниці, зазначених на виборчих бюлетенях.
Під час підрахунку виборчих бюлетенів забороняється поділ комісії на кілька груп,
кожна з яких підраховує частину бюлетенів. У разі невідповідності встановленої
перерахуванням кількості бюлетенів та кількості, зазначеної у витягу з протоколу
окружної виборчої комісії про передання бюлетенів, дільнична виборча комісія
складає у двох примірниках акт про це за формою, встановленою Центральною
виборчою комісією, із зазначенням встановленої рішенням дільничної виборчої
комісії причини розходження. Один примірник акта передається до окружної ви-
борчої комісії, а другий зберігається у дільничній виборчій комісії. За наявності
зазначених розходжень кількістю бюлетенів, отриманих дільничною виборчою
комісією, вважається кількість, встановлена на засіданні дільничної виборчої ко-
місії та зафіксована в акті про розходження.
11. Виборчі бюлетені зберігаються у приміщенні дільничної виборчої комісії в
закритому сейфі (металевій шафі), який опечатується стрічкою з проставленням на
ній підписів усіх присутніх на засіданні комісії та печатки комісії і постійно (до дня
голосування) перебуває під охороною працівника органів внутрішніх справ України.
Стаття 74. Приміщення для голосування
1. Голосування проводиться у спеціально відведених та облаштованих при-

153. 151
міщеннях, в яких обладнуються кабіни (кімнати) для таємного голосування та ви-
значаються місця видачі виборчих бюлетенів і встановлення виборчих скриньок.
Обладнання приміщення для голосування покладається на дільничну виборчу
комісію.
2. Виконавчі органи місцевого самоврядування або інші органи (посадові осо-
би), які відповідно до закону здійснюють їх повноваження, забезпечують виборчі
дільниці необхідними приміщеннями для голосування, які придатні для облашту-
вання відповідно до вимог цього Закону та нормативів, встановлених Централь-
ною виборчою комісією. Приміщення для голосування для малої виборчої дільни-
ці (з кількістю виборців до 500 осіб) повинно мати площу не менше 50 квадратних
метрів, середньої (від 500 до 1500 виборців)—не менше 75 квадратних метрів,
великої (понад 1500 виборців)—не менше 90 квадратних метрів.
3. Приміщення для голосування повинно бути обладнане достатньою кількіс-
тю кабін (кімнат) для таємного голосування. Для малих виборчих дільниць кіль-
кість таких кабін (кімнат) повинна бути не менше двох, для середніх—не менше
чотирьох, для великих—не менше шести. Розміщення обладнання у приміщенні
для голосування планується таким чином, щоб місця видачі виборчих бюлетенів,
вхід і вихід з кабін (кімнат) для таємного голосування, виборчі скриньки були у
полі зору членів дільничної виборчої комісії та осіб, які відповідно до цього За-
кону мають право бути присутніми в приміщенні для голосування.
4. Кожна виборча дільниця забезпечується необхідною кількістю виборчих
скриньок—великих (стаціонарних) та малих (переносних). Виборчі скриньки мають
розміри і виготовляються з прозорого матеріалу, які визначаються Центральною
виборчою комісією. Мала виборча дільниця повинна мати не менше двох великих
та двох малих виборчих скриньок, середня—не менше трьох великих і двох малих
скриньок, велика—не менше чотирьох великих і трьох малих скриньок. Виборчі
скриньки встановлюються у приміщенні для голосування так, щоб виборці при
підході до них мали можливість проходити через кабіни (кімнати) для таємного
голосування.
5. У приміщенні для голосування або безпосередньо перед ним дільнична
виборча комісія в обов’язковому порядку розміщує плакати, що роз’яснюють по-
рядок голосування та відповідальність за порушення законодавства про вибори
Президента України, інформаційні плакати кандидатів на пост Президента Украї-
ни, які розміщуються в алфавітному порядку (в порядку розміщення кандидатів
у виборчому бюлетені).
Стаття 75. Підготовка до голосування у день виборів (день повторного
голосування)
1. Голосування проводиться у день виборів та у день повторного голосування
з 8 до 20 години. На закордонних виборчих дільницях голосування проводиться
за місцевим часом країни, де утворені ці дільниці.

154. 152
2. Про час і місце голосування дільнична виборча комісія повідомляє вибор-
ців не пізніш як за сім днів до дня його проведення, а у виняткових випадках
утворення виборчих дільниць відповідно до частини десятої статті 20 цього За-
кону—напередодні дня виборів.
3. Організація проведення голосування та підтримання належного порядку
у приміщенні для голосування, забезпечення таємності волевиявлення виборців
під час голосування покладаються на дільничну виборчу комісію.
4. Дільнична виборча комісія не раніш як за сорок п’ять хвилин до початку
голосування проводить засідання, на якому відкривається сейф (металева шафа)
з виборчими бюлетенями. Голова дільничної виборчої комісії на підставі витягу
із протоколу окружної виборчої комісії про передачу виборчих бюлетенів діль-
ничній виборчій комісії або акта, зазначеного у частині десятій статті 73 цього
Закону, оголошує кількість виборчих бюлетенів, отриманих дільничною виборчою
комісією. Ці відомості секретар комісії заносить до протоколу дільничної виборчої
комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці.
5. У разі виявлення пошкодження стрічки, якою було опечатано сейф (мета-
леву шафу), або невідповідності підписів чи печатки на ній дільнична виборча
комісія негайно повідомляє про це органи внутрішніх справ та окружну виборчу
комісію. Після цього члени дільничної виборчої комісії перераховують виборчі
бюлетені, про що складається акт, який підписується всіма присутніми при цьому
на засіданні дільничної виборчої комісії та скріплюється печаткою комісії. Кіль-
кість виборчих бюлетенів, зазначена у вказаному акті, вважається кількістю бю-
летенів, отриманих дільничною виборчою комісією.
10. Голова дільничної виборчої комісії на засіданні комісії перед початком
голосування надає для огляду членам дільничної виборчої комісії, присутнім кан-
дидатам на пост Президента України, їх довіреним особам, офіційним спостеріга-
чам, представникам засобів масової інформації по черзі всі наявні на виборчій
дільниці виборчі скриньки. Після огляду кожної скриньки вона пломбується або
опечатується печаткою дільничної виборчої комісії, після чого у неї опускається
контрольний лист, у якому зазначаються номер територіального округу або по-
значення, що він є закордонним, номер виборчої дільниці, час його вкидання у
виборчу скриньку, підписи голови, заступника голови, секретаря та інших членів
дільничної виборчої комісії, кандидатів, їх довірених осіб, офіційних спостерігачів,
які присутні при цьому. Контрольний лист підписується цими особами, їхні підписи
скріплюються печаткою комісії. Після вкидання контрольного листа голова комісії
надає для огляду наступну виборчу скриньку і проводить з нею ту ж процедуру.
Після опечатування останньої виборчої скриньки та вкидання до неї контрольно-
го листа і встановлення великих (стаціонарних) виборчих скриньок на відведені
для них місця виборча дільниця вважається готовою до проведення голосування.
Малі (переносні) виборчі скриньки розміщуються у приміщенні для голосування
отворами для бюлетенів вниз у полі зору членів комісії та інших осіб, присутніх на

155. 153
виборчій дільниці під час голосування відповідно до вимог цього Закону.
11. Голова дільничної виборчої комісії передає необхідну кількість виборчих
бюлетенів для голосування членам дільничної виборчої комісії, які будуть ви-
давати виборчі бюлетені виборцям у приміщенні для голосування та організову-
ватимуть голосування за місцем перебування виборців. Кількість отриманих чле-
нами виборчої комісії виборчих бюлетенів для організації голосування виборців
за місцем перебування повинна дорівнювати кількості виборців, включених до
витягу із списку виборців. Передання виборчих бюлетенів фіксується відомістю за
формою, встановленою Центральною виборчою комісією. Зазначені члени комісії
засвідчують отримання виборчих бюлетенів, проставляючи підпис у відомості, та
забезпечують їх збереження і дотримання встановленого цим Законом порядку
їх видачі виборцям. Жодного виборчого бюлетеня у сейфі (шафі) не може зали-
шатися.
12. Голова дільничної виборчої комісії передає членам дільничної виборчої
комісії, уповноваженим працювати із списком виборців у день виборів, аркуші
списку виборців. Відповідні члени дільничної виборчої комісії забезпечують їх
збереження і дотримання встановленого цим Законом порядку їх використання.
13. Перед початком голосування дільнична виборча комісія (крім дільничних
виборчих комісій закордонних виборчих дільниць) інформує окружну виборчу
комісію про:
1) кількість виборців, внесених до списку виборців на виборчій дільниці, на
момент початку голосування;
2) кількість виборців, внесених до витягу із списку виборців для голосування
за місцем перебування.
14. Окружна виборча комісія передає зазначені відомості по відповідному
округу до Центральної виборчої комісії через автоматизовану інформаційно-ана-
літичну систему не пізніше 10 години дня виборів. Центральна виборча комісія
невідкладно після отримання зазначених відомостей оприлюднює їх на своєму
офіційному веб-сайті.
Стаття 76. Організація і порядок голосування
1. Під час проведення голосування на виборчій дільниці два члени дільничної
виборчої комісії надають виборцю можливість проголосувати: один член дільнич-
ної виборчої комісії за умови пред’явлення виборцем одного з документів, зазна-
чених у частині другій статті 2 цього Закону, та наявності виборця у списку вибор-
ців на відповідній виборчій дільниці надає виборцю список для підпису; другий
член дільничної виборчої комісії у позначеному місці на контрольному талоні
виборчого бюлетеня вписує своє прізвище, ініціали, розписується та проставляє
номер, за яким виборця внесено до списку виборців на дільниці. Виборець розпи-
сується за отримання виборчого бюлетеня у списку виборців та на визначеному
місці на контрольному талоні виборчого бюлетеня. Після цього член виборчої ко-

156. 154
місії відокремлює від виборчого бюлетеня контрольний талон та видає виборцю
виборчий бюлетень. Контрольний талон виборчого бюлетеня зберігається у члена
комісії, який видав виборчий бюлетень. При цьому робити на виборчих бюлетенях
будь-які інші позначки забороняється.
3. Виборець може перебувати у приміщенні для голосування протягом часу,
необхідного для голосування.
4. Виборчі бюлетені заповнюються виборцем особисто в кабіні (кімнаті) для
таємного голосування. Під час заповнення виборчих бюлетенів забороняється
присутність інших осіб, здійснення фото- та відеофіксації у будь-який спосіб. Ви-
борець, який внаслідок фізичних вад не може самостійно заповнити виборчий
бюлетень, має право з відома голови або іншого члена дільничної виборчої комі-
сії скористатися допомогою іншого виборця, крім членів виборчої комісії, канди-
датів на пост Президента України, їх довірених осіб, офіційних спостерігачів.
5. Виборець не має права передавати свій виборчий бюлетень іншим осо-
бам. Отримання виборчого бюлетеня від інших осіб (крім уповноваженого члена
виборчої комісії, який видає бюлетені), заохочення або змушування шляхом під-
купу, погроз або іншим способом виборців до передачі бюлетеня іншим особам
забороняється.
6. У виборчому бюлетені для голосування виборець робить позначку «плюс»
(«+») або іншу, що засвідчує його волевиявлення, у квадраті напроти прізвища
кандидата на пост Президента України, за якого він голосує. Виборець може голо-
сувати лише за одного кандидата.
7. Виборець опускає заповнений виборчий бюлетень у виборчу скриньку, за-
безпечуючи при цьому таємницю голосування. Виборець, який не може внаслідок
фізичних вад самостійно опустити їх до виборчої скриньки, має право з відома
голови або іншого члена дільничної виборчої комісії доручити зробити це іншій
особі у своїй присутності, крім членів виборчої комісії, кандидатів на пост Пре-
зидента України, їх довірених осіб, офіційних спостерігачів.
8. У разі пошкодження виборчої скриньки під час голосування виборча
скринька опечатується головою і не менш як трьома членами виборчої комісії,
які є представниками різних кандидатів на пост Президента України, у спосіб, що
унеможливлює вкидання виборчих бюлетенів. Ця виборча скринька зберігається
в приміщенні для голосування в полі зору членів комісії та інших осіб, присутніх
на виборчій дільниці під час голосування відповідно до вимог цього Закону, і не
використовується до закінчення голосування.
9. У разі якщо виборець, заповнюючи бюлетень, допустив помилку, він має
право невідкладно звернутися з письмовою заявою до члена виборчої комісії,
який видав йому виборчий бюлетень, з проханням видати йому інший вибор-
чий бюлетень. Член виборчої комісії видає інший виборчий бюлетень у порядку,
встановленому частиною першою цієї статті, тільки в обмін на зіпсований, про
що робить відповідну позначку в списку виборців напроти прізвища виборця і

157. 155
розписується. Зіпсований виборчий бюлетень негайно погашається як невикорис-
таний, про що складається акт. Зіпсований і погашений виборчий бюлетень під
час підрахунку голосів враховується як невикористаний і запаковується разом із
контрольним талоном у пакет з невикористаними виборчими бюлетенями. По-
вторна видача виборчого бюлетеня замість невірно заповненого не допускається.
10. За 5 хвилин до 20 години голова дільничної виборчої комісії оголошує про
закінчення голосування та зачинення виборчої дільниці о 20 годині. Виборці, які
на 20 годину прийшли до дільниці для голосування, мають право проголосува-
ти. Для забезпечення реалізації цього права виборців один із членів комісії о 20
годині за дорученням голови дільничної виборчої комісії підходить до входу в
приміщення для голосування та запрошує всіх виборців, які ще не проголосували,
зайти у приміщення для голосування та зачиняє двері. Після виходу з приміщення
для голосування останнього виборця приміщення зачиняється і в ньому залиша-
ються тільки члени виборчої комісії та особи, які згідно із цим Законом мають
право бути присутніми на засіданні виборчої комісії.
11. На виборчій дільниці, утвореній на судні, що перебуває в день виборів у
плаванні під Державним Прапором України, на полярній станції України, дільнич-
на виборча комісія може оголосити голосування закінченим раніше часу, визна-
ченого частиною першою статті 75 цього Закону, якщо в голосуванні взяли участь
усі виборці, включені до списку виборців. Підрахунок голосів на таких дільницях
проводиться одразу після оголошення про закінчення голосування у порядку,
встановленому цим Законом.
12. Невідкладно після закінчення голосування, але не пізніше 20 години 30
хвилин, дільнична виборча комісія передає до окружної виборчої комісії попе-
редні відомості про кількість виборців, внесених до списку виборців на виборчій
дільниці на момент закінчення голосування, та кількість виборців, які отримали
виборчі бюлетені на виборчій дільниці на момент закінчення голосування.
13. Дільнична виборча комісія закордонної виборчої дільниці невідкладно піс-
ля закінчення голосування надсилає технічними засобами зв’язку до Центральної
виборчої комісії відомості, передбачені частиною дванадцятою цієї статті.
14. Окружна виборча комісія після отримання відомостей, передбачених час-
тиною дванадцятою цієї статті, з відповідних виборчих дільниць, але не пізніше 21
години 30 хвилин передає ці попередні відомості до Центральної виборчої комісії.
15. Центральна виборча комісія після отримання попередніх відомостей щодо
всіх виборчих дільниць оприлюднює зазначені відомості на своєму офіційному
веб-сайті до 22 години 30 хвилин.
Стаття 77. Порядок організації голосування виборців за місцем перебу-
вання
1. Виборцю, який внесений до списку виборців на виборчій дільниці, але за
віком, у зв’язку з інвалідністю чи за станом здоров’я не здатний пересуватися

158. 156
самостійно, дільнична виборча комісія надає можливість голосувати за місцем
перебування цього виборця.
2. Для організації голосування виборців, не здатних пересуватися самостійно,
за їх місцем перебування дільнична виборча комісія в останній день перед днем
виборів на своєму засіданні виготовляє витяг із списку виборців за формою, вста-
новленою Центральною виборчою комісією.
Такий витяг невідкладно після його складення надається для загального
ознайомлення у приміщенні дільничної виборчої комісії.
3. До витягу із списку виборців включаються:
1) без рішення комісії—виборець, постійно не здатний самостійно пересувати-
ся, щодо якого у списку виборців зазначена відповідна відмітка, якщо такий ви-
борець до 12 години останньої суботи перед днем виборів письмово або особисто
не повідомив відповідну дільничну виборчу комісію про бажання проголосувати
у приміщенні для голосування;
2) за рішенням дільничної виборчої комісії—виборець, який тимчасово не
здатний самостійно пересуватися, на підставі його заяви та довідки медичної
установи про стан його здоров’я.
4. При включенні виборця до витягу із списку виборців для голосування за
місцем перебування у списку виборців на виборчій дільниці у графі «підпис ви-
борця» секретар дільничної виборчої комісії робить запис «голосує за місцем пе-
ребування».
При включенні виборця до витягу із списку виборців для голосування за міс-
цем перебування члени дільничної виборчої комісії зобов’язані перевірити факт
тимчасової нездатності виборця самостійно пересуватися. У разі непідтвердження
факту тимчасової нездатності виборця пересуватися самостійно дільнична вибор-
ча комісія приймає рішення щодо відмови у наданні цьому виборцю можливості
голосувати за місцем перебування.
5. Виборець, який тимчасово не здатний пересуватися самостійно, поштою
або через інших осіб подає власноручно написану заяву з проханням забезпечити
йому голосування за місцем його перебування із зазначенням місця перебування
виборця. Така заява разом з довідкою медичної установи про стан здоров’я ви-
борця повинна бути подана до дільничної виборчої комісії не пізніше 20 години
останньої п’ятниці перед днем виборів.
6. Заява, передбачена частиною п’ятою цієї статті, є зобов’язанням виборця
забезпечити умови для дотримання вимог щодо порядку голосування, передба-
чених цим Законом.
7. На спеціальних виборчих дільницях, утворених у стаціонарних закладах
охорони здоров’я, голосування за місцем перебування виборця проводиться на
підставі власноручно написаної заяви виборця з проханням забезпечити йому
голосування за місцем його перебування у зв’язку з необхідністю дотримання
постільного режиму.

159. 157
8. Заява виборця про бажання голосувати за місцем його перебування реє-
струється дільничною виборчою комісією в окремому журналі, де зазначаються
день і час її надходження, прізвище, ім’я, по батькові та адреса місця проживання
(місця перебування) виборця.
9. Голосування виборців за місцем їх перебування організовують не менш як
три члени дільничної виборчої комісії, визначені рішенням виборчої комісії.
10. Голосування виборців за місцем перебування організовується з таким роз-
рахунком, щоб члени дільничної виборчої комісії, які організовують таке голо-
сування, повернулися у приміщення для голосування не пізніш як за годину до
закінчення голосування.
11. Голова дільничної виборчої комісії оголошує про те, що члени дільничної
виборчої комісії відбувають для організації голосування виборців за місцем пере-
бування. Голова дільничної виборчої комісії видає визначеним членам виборчої
комісії витяг із списку виборців, складений відповідно до вимог частин другої і
третьої цієї статті, та опломбовану або опечатану переносну виборчу скриньку,
в яку при цьому опускає контрольний лист. У контрольному листі зазначаються
номер виборчої скриньки, час виходу (година та хвилини) членів виборчої комісії
для проведення голосування виборців за місцем перебування, кількість отрима-
них ними виборчих бюлетенів, прізвища членів дільничної виборчої комісії, яким
видані виборчі бюлетені. Контрольний лист підписується присутніми членами ви-
борчої комісії, підписи яких скріплюються печаткою виборчої комісії, та, за бажан-
ням, кандидатами, їх довіреними особами, офіційними спостерігачами.
12. Під час проведення голосування виборців за місцем перебування мають
право бути присутні кандидати на пост Президента України, їх довірені особи, офі-
ційні спостерігачі.
13. Виборець чи члени його сім’ї не можуть відмовити у присутності під час
проведення голосування членів комісії, які проводять голосування, а також офі-
ційних спостерігачів, кандидатів на пост Президента України, їх довірених осіб,
які мають право бути присутніми під час проведення голосування. У разі відмови
допустити зазначених осіб у приміщення, де перебуває виборець, йому відмовля-
ється у проведенні голосування за місцем його перебування.
14. При організації голосування виборця за місцем перебування член діль-
ничної виборчої комісії на підставі витягу із списку виборців за умови надання
виборцем одного з документів, зазначених у частині другій статті 2 цього Закону,
видає виборцю виборчий бюлетень для голосування. При цьому член дільничної
виборчої комісії у позначеному місці на контрольному талоні виборчого бюле-
теня вписує своє прізвище, ініціали, розписується та проставляє номер виборця
у списку виборців. Виборець розписується у контрольному талоні виборчого бю-
летеня та у витягу із списку виборців, особисто, в режимі таємного голосування,
без присутності будь-кого, у тому числі кандидата на пост Президента України,
офіційних спостерігачів, членів виборчої комісії, заповнює виборчий бюлетень у

160. 158
порядку, передбаченому цим Законом, та опускає виборчий бюлетень до вибор-
чої скриньки.
15. У разі якщо виборець, включений до витягу із списку виборців для го-
лосування за місцем перебування, прибув у приміщення для голосування після
того, як члени дільничної виборчої комісії вийшли для організації голосування за
місцем перебування, такому виборцю не може бути видано виборчий бюлетень
для голосування до повернення членів комісії, які організовують голосування за
місцем перебування, та з’ясування питання, чи не проголосував цей виборець за
місцем перебування.
16. Після проведення голосування виборців за місцем перебування член діль-
ничної виборчої комісії, який видав виборцю виборчий бюлетень, у списку ви-
борців навпроти прізвища виборця робить позначку «голосував за місцем пере-
бування», зазначає своє прізвище і розписується.
17. Витяг із списку виборців, за яким організовувалося голосування виборців
за місцем перебування, додається до списку виборців і є його невід’ємною скла-
довою частиною. До списку виборців додаються письмові заяви виборців, довідки
медичних установ, копії відповідних рішень дільничної виборчої комісії.
18. Положення цієї статті не поширюються на закордонні виборчі дільниці.
Стаття 78. Порядок підрахунку голосів на виборчій дільниці
1. Підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці здійснюється відкрито
і гласно членами дільничної виборчої комісії на її засіданні, яке проводиться у
тому ж приміщенні, де відбувалося голосування.
На час проведення підсумкового засідання дільнична виборча комісія прото-
кольним рішенням доручає ведення протоколу засідання виборчої комісії заступ-
нику голови або іншому члену дільничної виборчої комісії. Секретар дільничної
виборчої комісії на цьому засіданні вносить відомості до протоколу про підраху-
нок голосів виборців на виборчій дільниці.
Якщо одночасно з виборами Президента України проводяться вибори народ-
них депутатів України, місцеві вибори, підрахунок голосів на цих виборах прово-
диться після закінчення складання протоколів про підрахунок голосів виборців з
виборів Президента України та їх підписання у встановленому порядку на цьому
ж засіданні дільничної виборчої комісії. Пакети з протоколами та з іншою ви-
борчою документацією, що стосується виборів Президента України, до закінчення
засідання дільничної виборчої комісії зберігаються у приміщенні, де відбувається
засідання, у полі зору членів дільничної виборчої комісії та осіб, які присутні на
засіданні комісії. Пакети з виборчою документацією транспортуються в порядку,
встановленому статтею 81 цього Закону, до окружної виборчої комісії відразу піс-
ля підписання відповідних протоколів з усіх інших виборів.
2. Засідання дільничної виборчої комісії починається відразу після закінчення
голосування, проводиться без перерви і закінчується після складення та підписан-

161. 159
ня протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці.
3. У разі необхідності на початку засідання дільнична виборча комісія розгля-
дає питання, передбачені частиною восьмою статті 28 цього Закону.
4. Підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці проводиться дільничною
виборчою комісією у послідовності викладених положень цієї статті.
5. Список виборців на виборчій дільниці у разі внесення до нього під час голо-
сування доповнень після закінчення голосування підписується головою та секре-
тарем дільничної виборчої комісії і скріплюється печаткою комісії.
6. Дільнична виборча комісія на підставі списку виборців встановлює кіль-
кість виборців на виборчій дільниці. Ця кількість оголошується і заноситься секре-
тарем комісії до протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці.
Дільнична виборча комісія на підставі порівняння списку виборців та витягу
із списку виборців встановлює кількість виборців на виборчій дільниці, які були
включені до витягу із списку виборців для голосування за місцем перебування.
Ця кількість оголошується і заноситься секретарем виборчої комісії до протоколу
про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці.
7. Дільнична виборча комісія підраховує невикористані виборчі бюлетені.
Кількість таких бюлетенів оголошується і заноситься секретарем комісії до прото-
колу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці. Невикористані вибор-
чі бюлетені погашаються шляхом відокремлення правого нижнього кута бюлете-
ня. Погашені невикористані виборчі бюлетені разом з бюлетенями, зазначеними
у частині дев’ятій статті 76 цього Закону, запаковуються. На пакеті робиться напис
«Невикористані виборчі бюлетені», зазначаються номер територіального округу
або позначення, що він є закордонним, номер виборчої дільниці, кількість запа-
кованих виборчих бюлетенів, дата і час пакування, ставляться підписи присутніх
членів дільничної виборчої комісії та печатка комісії.
8. Дільнична виборча комісія підраховує кількість виборців, які отримали
виборчі бюлетені для голосування у приміщенні для голосування, за підписами
виборців у списку виборців. Ця кількість оголошується і заноситься секретарем
виборчої комісії до протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій діль-
ниці як кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені для голосування у при-
міщенні для голосування.
Дільнична виборча комісія підраховує кількість виборців, які отримали ви-
борчі бюлетені для голосування за місцем перебування, за підписами у витягу
із списку виборців та відмітками «голосував за місцем перебування» у списку
виборців. Ця кількість оголошується і заноситься секретарем виборчої комісії до
протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці як кількість ви-
борців, що отримали виборчі бюлетені для голосування за місцем перебування.
9. Дільнична виборча комісія підраховує кількість контрольних талонів ви-
борчих бюлетенів з підписами виборців та членів виборчої комісії, які їх видавали.
Кількість таких талонів оголошується.

162. 160
10. У разі відповідності кількості контрольних талонів, зазначеній у частині
дев’ятій цієї статті, сумі кількостей, зазначених у частині восьмій цієї статті, ця
кількість оголошується і заноситься секретарем виборчої комісії до протоколу про
підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці як загальна кількість виборців,
які отримали виборчі бюлетені.
11. У разі невідповідності кількості контрольних талонів, зазначених у частині
дев’ятій цієї статті, кількості підписів виборців у списку виборців, які отримали ви-
борчі бюлетені, складається акт із зазначенням встановленої рішенням дільнич-
ної виборчої комісії причини такої невідповідності, який підписується присутніми
членами дільничної виборчої комісії. Цей акт мають право підписати присутні
кандидати, їх довірені особи, офіційні спостерігачі. Підписи скріплюються печат-
кою комісії. Після цього комісія приймає рішення щодо встановлення загальної
кількості виборців, які отримали виборчі бюлетені. Ця кількість оголошується і
заноситься до протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці.
12. Список виборців, доданий до нього витяг із списку виборців, виготовлений
згідно з частиною третьою статті 77 цього Закону, заяви, на підставі яких складав-
ся витяг із списку, відкріпні посвідчення, рішення суду про включення виборця до
списку виборців у день голосування запаковуються в окремий пакет. На пакеті
робиться напис «Список виборців», зазначаються номер територіального округу
або позначення, що він є закордонним, номер виборчої дільниці, дата і час паку-
вання, ставляться підписи присутніх членів дільничної виборчої комісії та печатка
комісії.
13. Контрольні талони виборчих бюлетенів запаковуються. На пакеті робиться
напис «Контрольні талони», зазначаються номер територіального округу або по-
значення, що він є закордонним, номер виборчої дільниці, кількість запакованих
контрольних талонів, дата і час пакування, ставляться підписи присутніх членів
дільничної виборчої комісії та печатка комісії.
14. Дільнична виборча комісія перевіряє, чи дорівнює сума кількості невико-
ристаних виборчих бюлетенів і кількості виборців, які отримали виборчі бюлетені,
кількості виборчих бюлетенів, отриманих дільничною виборчою комісією. У разі
невідповідності цих даних дільнична виборча комісія складає акт із зазначенням
встановленої рішенням дільничної виборчої комісії причини такого розходження,
який підписується присутніми членами дільничної виборчої комісії. Цей акт ма-
ють право підписати присутні кандидати, їх довірені особи, офіційні спостерігачі.
Підписи скріплюються печаткою комісії.
15. Дільнична виборча комісія перевіряє цілісність пломб або печаток на ви-
борчих скриньках.
16. У разі виявлення на виборчих скриньках пошкоджень пломб або печа-
ток чи інших пошкоджень, які порушують цілісність виборчої скриньки, склада-
ється акт із зазначенням характеру виявлених пошкоджень, який підписується
присутніми членами дільничної виборчої комісії. Цей акт мають право підписати

163. 161
присутні кандидати, їх довірені особи, офіційні спостерігачі. Підписи скріплюються
печаткою комісії.
17. Виборчі скриньки відкриваються дільничною виборчою комісією почерго-
во. Першими відкриваються переносні виборчі скриньки, що використовувалися
при голосуванні виборців за межами приміщення для голосування, а останніми
відкриваються, у разі їх наявності, виборчі скриньки з пошкодженими печатками
або пломбами, а також іншими пошкодженнями, виявленими під час голосуван-
ня.
18. При відкритті непошкодженої виборчої скриньки її вміст висипається на
стіл, за яким розміщуються члени дільничної виборчої комісії, при цьому пе-
ревіряється наявність у скриньці контрольного листа (для переносної виборчої
скриньки—контрольних листів).
19. Виборчі бюлетені з пошкодженої виборчої скриньки виймаються по од-
ному без їх перемішування. Дільнична виборча комісія при цьому підраховує
кількість виборчих бюлетенів, що знаходяться у цій скриньці. При цьому переві-
ряється наявність у цій скриньці контрольного листа, який повинен бути вийнятий
останнім.
20. У разі відсутності у виборчій скриньці контрольного листа дільнична ви-
борча комісія складає у порядку, встановленому цією статтею, акт про відсутність
у скриньці контрольного листа, в якому зазначає кількість виборчих бюлетенів,
що знаходяться у цій скриньці. Ці виборчі бюлетені не враховуються при вста-
новлення загальної кількості виборців, які взяли участь у голосуванні, та під час
підрахунку голосів виборців.
21. Якщо при відкритті переносної виборчої скриньки у ній виявиться більше
виборчих бюлетенів, ніж зазначено в контрольному листі у цій скриньці, дільнич-
на виборча комісія складає у порядку, встановленому цією статтею, акт про таку
невідповідність, в якому зазначає кількість виборчих бюлетенів, що знаходяться у
цій скриньці. Ці виборчі бюлетені не враховуються під час встановлення загальної
кількості виборців, які взяли участь у голосуванні, та під час підрахунку голосів
виборців.
22. У разі виникнення сумнівів щодо достовірності контрольного листа та в
інших сумнівних випадках рішення щодо визнання виборчих бюлетенів, що зна-
ходяться у виборчій скриньці, такими, що не підлягають урахуванню під час вста-
новлення загальної кількості виборців, які взяли участь у голосуванні, та під час
підрахунку голосів виборців, приймається дільничною виборчою комісією шля-
хом голосування.
23. Кількість виборчих бюлетенів, що не підлягають врахуванню під час вста-
новлення загальної кількості виборців, які взяли участь у голосуванні, та під час
підрахунку голосів виборців, оголошується та заноситься до протоколу про підра-
хунок голосів виборців на виборчій дільниці. Виборчі бюлетені, що не підлягають
врахуванню під час встановлення загальної кількості виборців, які взяли участь

164. 162
у голосуванні, та під час підрахунку голосів виборців, запаковуються. На пакеті
робиться напис «Виборчі бюлетені, що не підлягають врахуванню», зазначаються
номер територіального округу або позначення, що він є закордонним, номер ви-
борчої дільниці, кількість запакованих виборчих бюлетенів, дата і час пакування,
ставляться підписи присутніх членів дільничної виборчої комісії та печатка комісії.
24. Виборча комісія підраховує загальну кількість виборчих бюлетенів, за ви-
нятком бюлетенів, які не підлягають врахуванню. Під час підрахунку виборчих
бюлетенів визначений виборчою комісією член комісії рахує виборчі бюлетені
вголос. Усі предмети, що не є виборчими бюлетенями встановленої форми, скла-
даються окремо і не підраховуються. У разі виникнення сумнівів, чи є предмет
виборчим бюлетенем, дільнична виборча комісія вирішує це питання шляхом
голосування. При цьому кожен член виборчої комісії має право особисто огля-
нути предмет. На час його огляду підрахунок виборчих бюлетенів припиняється.
Предмети, що не є виборчими бюлетенями, запаковуються в окремий пакет. До
предметів відносять і контрольні листи. На пакеті робиться напис «Предмети»,
зазначаються номер територіального округу або позначення, що він є закордон-
ним, номер виборчої дільниці, дата, час пакування, ставляться підписи присутніх
членів дільничної виборчої комісії та печатка комісії. Встановлена у підсумку під-
рахунку кількість є кількістю виборців, які взяли участь у голосуванні. Ця кількість
оголошується і заноситься секретарем комісії до протоколу про підрахунок голо-
сів виборців на виборчій дільниці.
25. Виборчі бюлетені розкладаються на місця, позначені окремими таблич-
ками, що містять з обох боків прізвища й ініціали кандидатів, напис «недійсні».
При розкладанні виборчих бюлетенів визначений виборчою комісією член комісії
показує кожний виборчий бюлетень усім членам комісії, виголошуючи результат
волевиявлення виборця. У разі виникнення сумнівів щодо змісту виборчого бю-
летеня виборча комісія вирішує питання шляхом голосування. При цьому кожен
член комісії має право оглянути особисто виборчий бюлетень. На час огляду ви-
борчого бюлетеня робота з іншими виборчими бюлетенями припиняється.
26. Недійсними вважаються виборчі бюлетені:
1) на яких відсутня печатка цієї дільничної виборчої комісії;
2) якщо зазначені на виборчому бюлетені номери територіального округу або
виборчої дільниці не відповідають номерам територіального округу чи виборчої
дільниці, на якій проводиться підрахунок голосів;
4) за наявності обставин, зазначених у частині восьмій статті 72 цього Закону;
5) якщо у виборчому бюлетені зроблено більш як одну позначку проти пріз-
вищ кандидатів;
6) якщо не поставлено жодної позначки;
7) якщо не відірвано контрольні талони;
8) якщо неможливо з інших причин встановити зміст волевиявлення виборця.
27. У разі виникнення сумнівів щодо дійсності виборчого бюлетеня питання

165. 163
вирішується дільничною виборчою комісією шляхом голосування. При цьому ко-
жен член комісії має право особисто оглянути виборчий бюлетень. На час огляду
виборчого бюлетеня підрахунок інших виборчих бюлетенів припиняється.
28. Недійсні виборчі бюлетені підраховуються окремо. Ця кількість оголошу-
ється і заноситься секретарем комісії до протоколу про підрахунок голосів вибор-
ців на виборчій дільниці. Недійсні виборчі бюлетені запаковуються. На пакеті ро-
биться напис «Недійсні виборчі бюлетені», зазначаються номер територіального
округу або позначення, що він є закордонним, номер виборчої дільниці, кількість
запакованих недійсних виборчих бюлетенів, дата і час пакування, ставляться під-
писи присутніх членів дільничної виборчої комісії та печатка комісії.
29. Дільнична виборча комісія підраховує кількість голосів виборців, поданих
за кожного кандидата на пост Президента України. Під час підрахунку голосів ко-
жен член комісії має право перевірити або перерахувати відповідні виборчі бюле-
тені. Результати підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці оголошуються
і заносяться секретарем комісії до протоколу про підрахунок голосів виборців на
виборчій дільниці.
30. Дільнична виборча комісія зобов’язана під час підрахунку голосів вибор-
ців на виборчій дільниці перевірити, чи дорівнює кількість виборців, які взяли
участь у голосуванні на виборчій дільниці, сумі кількості недійсних виборчих бю-
летенів на виборчій дільниці та кількості виборчих бюлетенів, голоси в яких по-
дані за кожного кандидата. У разі невідповідності цих даних дільнична виборча
комісія складає акт із зазначенням встановленої рішенням дільничної виборчої
комісії причини такого розходження, який підписується присутніми членами діль-
ничної виборчої комісії. Цей акт мають право підписати присутні кандидати, їх
довірені особи, офіційні спостерігачі. Підписи скріплюються печаткою комісії.
31. Виборчі бюлетені з голосами виборців, поданими за кожного кандидата
на пост Президента України, запаковуються окремо. На пакетах зазначаються від-
повідно прізвище та ініціали кандидата, номер територіального округу або по-
значення, що він є закордонним, номер виборчої дільниці, кількість запакованих
виборчих бюлетенів, дата і час пакування, ставляться підписи присутніх членів
дільничної виборчої комісії та печатка комісії.
Стаття 79. Протокол дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів
виборців
1. Дільнична виборча комісія на своєму засіданні складає протокол про підра-
хунок голосів виборців на виборчій дільниці за формою, встановленою Централь-
ною виборчого комісією не пізніш як за двадцять два дні до дня виборів.
2. До протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців
на виборчій дільниці прописом та цифрами заносяться:
1) кількість виборчих бюлетенів, одержаних дільничною виборчою комісією;
2) кількість виборців, внесених до списку виборців на виборчій дільниці (на
момент закінчення голосування);

166. 164
2-1) кількість виборців, внесених на виборчій дільниці до витягу із списку ви-
борців для голосування за місцем перебування;
3) кількість невикористаних виборчих бюлетенів;
3-1) кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені у приміщенні для голо-
сування;
3-2) кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені за місцем перебування;
4) загальна кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені;
4-1) кількість виборчих бюлетенів, що не підлягають врахуванню;
5) кількість виборців, які взяли участь у голосуванні на виборчій дільниці;
6) кількість виборчих бюлетенів, визнаних недійсними;
7) кількість голосів виборців, поданих за кожного кандидата на пост Пре-
зидента України;
3. Протокол про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці складаєть-
ся дільничною виборчою комісією у кількості примірників, яка на чотири більша,
ніж кількість осіб, які входять до складу дільничної виборчої комісії. Примірники
протоколу нумеруються і мають однакову юридичну силу.
4. У протоколі про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці зазнача-
ються дата і час (година і хвилини) його підписання членами дільничної виборчої
комісії. Кожен примірник протоколу підписується головою, заступником голови,
секретарем та іншими членами дільничної виборчої комісії, які присутні на за-
сіданні виборчої комісії. У разі своєї незгоди із результатами підрахунку голосів,
зафіксованими у протоколі комісії, член комісії підписує протокол із приміткою
«З окремою думкою». Письмовий виклад окремої думки додається до протоколу
дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці.
Непідписання або відмова у підписанні протоколу окремими членами комісії не
має правових наслідків для дійсності протоколу. У разі відсутності підпису члена
дільничної виборчої комісії у протоколі про підрахунок голосів виборців на ви-
борчій дільниці навпроти його прізвища зазначається причина відсутності підпи-
су. Цей протокол підписується членами дільничної виборчої комісії та засвідчуєть-
ся печаткою дільничної виборчої комісії лише після його остаточного заповнення.
5. Забороняється заповнення протоколів про підрахунок голосів виборців на
виборчій дільниці олівцем, заповнення таких протоколів не на бланках, перед-
бачених частиною першою цієї статті, а також внесення до них без відповідного
рішення комісії будь-яких виправлень.
6. Якщо після підписання протоколу про підрахунок голосів виборців на ви-
борчій дільниці у відповідному окрузі дільнична виборча комісія виявила в ньо-
му неточності (описку чи помилку в цифрах), вона на тому ж засіданні розглядає
питання про внесення змін до нього шляхом складення нового протоколу з по-
значкою «Уточнений». При цьому перерахунок бюлетенів не робиться. Протокол з
позначкою «Уточнений» складається у кількості примірників, зазначених у частині
третій цієї статті.

167. 165
7. Перший і другий примірники протоколу дільничної виборчої комісії про
підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці, а за наявності—і відповідні
примірники протоколу з поміткою «Уточнений» запаковуються. На пакеті робить-
ся напис «Протокол про підрахунок голосів», зазначаються номер територіаль-
ного округу, номер виборчої дільниці, дата і час пакування, ставляться підписи
присутніх членів дільничної виборчої комісії та печатка комісії. Третій примірник
протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на ви-
борчій дільниці зберігається у секретаря дільничної виборчої комісії, четвертий
примірник зазначеного протоколу невідкладно вивішується для загального озна-
йомлення в приміщенні дільничної виборчої комісії, а решта по одному примір-
нику протоколу видається членам дільничної виборчої комісії.
8. Кандидатам на пост Президента України, їх довіреним особам, офіційним
спостерігачам, які були присутні під час підрахунку голосів виборців на виборчій
дільниці, на їх прохання невідкладно видаються копії зазначеного у цій статті про-
токолу, засвідчені головою і секретарем дільничної виборчої комісії та скріплені
печаткою комісії, з розрахунку не більш як по одній копії кожного протоколу для
кожного кандидата та для кожного офіційного спостерігача.
9. Про видачу копій протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій
дільниці складається акт за формою, встановленою Центральною виборчою комі-
сією. В акті зазначаються перелік осіб, які одержали копії відповідного протоколу,
номер примірника, дата та час одержання цих копій і проставляються підписи цих
осіб. Акт підписується головою та секретарем дільничної виборчої комісії і скрі-
плюється печаткою дільничної виборчої комісії. Акт запаковується у пакет разом
з першим і другим примірниками протоколу дільничної виборчої комісії про під-
рахунок голосів виборців на виборчій дільниці.
10. Пакети з протоколами дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів
виборців на виборчій дільниці, виборчими бюлетенями, контрольними талонами і
предметами, списками виборців, а також, за наявності, окремими думками членів
виборчої комісії, викладеними у письмовій формі, актами, заявами, скаргами та
рішеннями, прийнятими комісією, невідкладно після закінчення засідання комісії
доставляються до окружної виборчої комісії.
Стаття 80. Визнання дільничною виборчою комісією голосування на ви-
борчій дільниці недійсним
1. Дільнична виборча комісія може визнати голосування на виборчій дільниці
недійсним у разі встановлення нею порушень вимог цього Закону, внаслідок яких
неможливо достовірно встановити результати волевиявлення виборців. Дільнич-
на виборча комісія може визнати голосування на виборчій дільниці недійсним за
наявності лише таких обставин:
1) випадків незаконного голосування (вкидання виборчого бюлетеня до ви-
борчої скриньки за виборця іншою особою, крім випадків, передбачених частиною

168. 166
сьомою статті 76 цього Закону; голосування особами, які не мають права голосу;
голосування особами, які не включені до списку виборців на виборчій дільниці
або включені до нього безпідставно; голосування особою більше ніж один раз)
у кількості, що перевищує п’ять відсотків кількості виборців, які взяли участь у
голосуванні на виборчій дільниці;
2) виявлення у виборчих скриньках виборчих бюлетенів у кількості, що пере-
вищує більше ніж на десять відсотків кількість виборців, які взяли участь у голо-
суванні на виборчій дільниці;
3) знищення або пошкодження виборчої скриньки (скриньок), що унемож-
ливлює встановлення змісту виборчих бюлетенів, якщо кількість цих бюлетенів
перевищує п’ять відсотків кількості виборців, які взяли участь у голосуванні на
виборчій дільниці.
2. У разі виявлення обставин, зазначених у частині першій цієї статті, у кож-
ному випадку дільнична виборча комісія складає відповідний акт, який підпи-
сується всіма присутніми членами дільничної виборчої комісії та скріплюється
печаткою виборчої комісії. Такий акт (акти) є підставою для розгляду дільничною
виборчою комісією питання про визнання голосування на виборчій дільниці у від-
повідному окрузі недійсним.
3. У разі прийняття рішення про визнання голосування на виборчій дільниці
недійсним протокол дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців
на виборчій дільниці повинен містити лише відомості, зазначені у пунктах 1-6 час-
тини другої статті 79 цього Закону. На місці інших відомостей ставиться прочерк.
Протоколи складаються дільничною виборчою комісією у порядку, встановленому
статтею 79 цього Закону.
4. У разі прийняття рішення про визнання голосування на виборчій дільниці
недійсним виборчі бюлетені запаковуються. На пакеті робиться напис «Виборчі
бюлетені», зазначаються номер територіального округу, номер виборчої дільниці,
кількість запакованих виборчих бюлетенів, дата і час пакування, ставляться під-
писи присутніх членів дільничної виборчої комісії та печатка комісії.
5. Рішення дільничної виборчої комісії про визнання голосування на виборчій
дільниці недійсним та акт, на підставі якого прийнято це рішення, додаються до
протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці.
Стаття 81. Порядок транспортування і передачі документів до окружної
виборчої комісії
1. Транспортування документів, зазначених у частині десятій статті 79 цього
Закону, здійснюється головою дільничної виборчої комісії або заступником голови
та іншими двома членами цієї комісії у супроводі працівника органів внутрішніх
справ. Інші члени дільничної виборчої комісії, кандидати, довірені особи, офіцій-
ні спостерігачі за їх бажанням можуть також супроводжувати транспортування
таких документів. Супроводження таких документів іншими особами забороня-

169. 167
ється. Під час транспортування документів забороняється розпечатувати пакети з
виборчими бюлетенями та іншою документацією.
У разі якщо одночасно з виборами Президента України проводяться інші ви-
бори, виборча документація інших виборів транспортується до відповідної вибор-
чої комісії членами дільничної виборчої комісії, які не беруть участі у транспорту-
ванні виборчої документації з виборів Президента України до окружної виборчої
комісії.
Секретар дільничної виборчої комісії, інші члени комісії, які не супроводжу-
ють транспортування виборчих документів до окружної виборчої комісії, зали-
шаються у приміщенні дільничної виборчої комісії до отримання повідомлення
про прийняття протоколів про підрахунок голосів на виборчій дільниці окружною
виборчою комісією. Під час транспортування виборчої документації печатка діль-
ничної виборчої комісії та бланки протоколів дільничних виборчих комісій про
підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці, якщо вони не були використані
для складання протоколу з позначкою «Уточнений» до відправлення цих про-
токолів разом із виборчою документацією до окружної виборчої комісії, зберіга-
ються у сейфі (металевій шафі) у приміщенні дільничної виборчої комісії. Після
прийняття окружною виборчою комісією протоколу дільничної виборчої комісії
про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці бланки відповідного прото-
колу погашаються і запаковуються, а після припинення повноважень дільничної
виборчої комісії—передаються до архівних установ разом з іншою виборчою до-
кументацією.
2. Протокол про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці у відповід-
них виборчих округах та інші документи дільничної виборчої комісії передаються
відповідній окружній виборчій комісії на її засіданні.
3. Зміст протоколу про підрахунок голосів виборців на спеціальній виборчій
дільниці, утвореній на судні, що перебуває в день виборів у плаванні під Дер-
жавним Прапором України, на полярній станції України, після його підписання
членами дільничної виборчої комісії невідкладно передається дільничною ви-
борчою комісією за допомогою технічних засобів зв’язку до відповідної окружної
виборчої комісії з обов’язковою наступною передачею до неї першого і другого
примірників протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці, ін-
ших документів, зазначених у частині десятій статті 79 цього Закону.
4. Зміст протоколу про підрахунок голосів виборців на закордонній виборчій
дільниці після його підписання членами дільничної виборчої комісії невідклад-
но передається дільничною виборчою комісією за допомогою технічних засобів
зв’язку до відповідної окружної виборчої комісії з обов’язковою наступною пе-
редачею до неї першого і другого примірників протоколу про підрахунок голо-
сів виборців на виборчій дільниці через відповідні центральні органи виконавчої
влади в порядку, встановленому Центральною виборчою комісією. До протоколів
додаються інші документи, зазначені у частині десятій статті 79 цього Закону.

170. 168
Стаття 82. Порядок прийняття та розгляд документів дільничних вибор-
чих комісій окружною виборчою комісією
1. З моменту закінчення голосування окружна виборча комісія розпочинає за-
сідання, яке продовжується безперервно до встановлення підсумків голосування
у територіальному виборчому окрузі. На цей час члени окружної виборчої комісії
не можуть залучатися до виконання інших функцій, крім участі в засіданні комісії.
З моменту закінчення голосування та початку прийняття окружною вибор-
чою комісією протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях
окружна виборча комісія через автоматизовану інформаційно-аналітичну систе-
му надає Центральній виборчій комісії оперативну інформацію про підрахунок
голосів виборців на виборчих дільницях виборчого округу (далі—інформація про
підрахунок голосів виборців).
Окружна виборча комісія опрацьовує відомості, зазначені у статті 76 цього
Закону, та передає такі відомості до Центральної виборчої комісії через автомати-
зовану інформаційно-аналітичну систему не пізніше 21 години 30 хвилин дня ви-
борів. Центральна виборча комісія невідкладно оприлюднює зазначені відомості
на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.
2. Засідання окружної виборчої комісії, зазначене у частині першій цієї статті,
оформляється протоколом безперервного засідання, який зобов’язані підписати
голова, заступник голови, секретар або член комісії, який виконував на зазна-
ченому засіданні обов’язки секретаря, та інші члени окружної виборчої комісії,
які присутні на засіданні комісії. До протоколу додаються (за наявності) окремі
думки членів комісії, які брали участь у засіданні і не згодні з прийнятим комісією
рішенням.
У разі своєї незгоди з відомостями, що зазначені у протоколі, член комісії
зобов’язаний викласти у письмовій формі свою окрему думку, яка додається до
протоколу.
Непідписання або відмова у підписанні протоколу окремими членами комісії
не має правових наслідків для дійсності протоколу.
4. На засіданні окружної виборчої комісії, зазначеному в частині першій цієї
статті, голова окружної виборчої комісії приймає запечатані пакети з протоколами
дільничних виборчих комісій, розпечатує їх та оголошує зміст протоколів дільнич-
них виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на відповідних виборчих
дільницях, а також приймає запечатані пакети з іншими виборчими документами,
передбаченими частиною десятою статті 79 цього Закону. Час прийняття окруж-
ною виборчою комісією протоколів дільничної виборчої комісії про підрахунок
голосів виборців на виборчій дільниці, перелік прийнятих виборчих документів і
занесені до протоколу про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці відо-
мості фіксуються у протоколі засідання окружної виборчої комісії.
5. Невідкладно після оголошення головою окружної виборчої комісії (голову-
ючим на засіданні комісії) змісту протоколу на засіданні окружної виборчої комісії

171. 169
член комісії, уповноважений її рішенням, оголошує відомості протоколу систем-
ному адміністратору, який вносить їх до бази даних автоматизованої інформацій-
но-аналітичної системи для перевірки їх повноти та коректності.
Під час введення таких відомостей системний адміністратор засобами авто-
матизованої інформаційно-аналітичної системи перевіряє правильність заповне-
ння протоколу.
У приміщенні, де відбувається введення та перевірка відомостей протоколу,
мають право перебувати системний адміністратор, оператори автоматизованої
інформаційно-аналітичної системи, голова, його заступник та секретар окружної
виборчої комісії (головуючий на засіданні), члени цієї комісії, кандидати на пост
Президента України, їх довірені особи, офіційні спостерігачі.
У разі правильності заповнення протоколу системний адміністратор повинен:
1) роздрукувати інформацію про підрахунок голосів щодо відповідної ви-
борчої дільниці, підписати та подати її для підпису голові, його заступнику та
секретарю окружної виборчої комісії (головуючому на засіданні) та членам цієї
комісії. Ця інформація про підрахунок голосів виборців невідкладно надається
для ознайомлення членам відповідної дільничної виборчої комісії, кандидатам
на пост Президента України, їх довіреним особам, офіційним спостерігачам. За-
значена інформація зберігається в окружній виборчій комісії до припинення її
повноважень та передається ними до місцевих архівних установ разом з іншою
виборчою документацією;
2) засобами автоматизованої інформаційно-аналітичної системи передати ін-
формацію про підрахунок голосів виборців до Центральної виборчої комісії.
Центральна виборча комісія невідкладно оприлюднює зазначені відомості на
офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.
6. При прийнятті документів дільничної виборчої комісії окружна виборча
комісія перевіряє комплектність документів та цілісність упаковки усіх пакетів
з виборчими документами. При цьому кожний член комісії має право оглянути
кожний пакет з документами. У разі повної комплектності виборчих документів
та цілісності упаковки усіх пакетів відкриваються почергово пакети з протоко-
лами про підрахунок голосів на виборчій дільниці та оголошуються відомості,
зазначені у них. За результатами розгляду документів дільничної виборчої комісії
та скарг про порушення вимог цього Закону під час проведення голосування та
підрахунку голосів на виборчій дільниці, а також під час транспортування вибор-
чих документів до окружної виборчої комісії, що надійшли до окружної виборчої
комісії на момент прийняття документів дільничної виборчої комісії, окружна
виборча комісія приймає виборчі документи від дільничної виборчої комісії та
приймає одне з рішень:
1) врахувати відомості протоколів про підрахунок голосів на виборчій діль-
ниці під час встановлення підсумків голосування в межах територіального ви-
борчого округу;

172. 170
2) зобов’язати дільничну виборчу комісію виправити виявлені недоліки шля-
хом складання протоколу з позначкою «Уточнений»;
3) провести повторний підрахунок голосів на виборчій дільниці в порядку,
встановленому цим Законом.
Одне із зазначених рішень приймається окружною виборчою комісією шля-
хом голосування усіх її членів більшістю від загального складу комісії і фіксується
у протоколі засідання окружної виборчої комісії.
7. У разі виявлення у протоколі дільничної виборчої комісії про підрахунок го-
лосів виборців на виборчій дільниці виправлень, помилок, неточностей, які мож-
на усунути без повторного підрахунку голосів виборців, окружна виборча комісія
приймає рішення, зазначене у пункті 2 частини шостої цієї статті.
Дільнична виборча комісія зобов’язана у строк, визначений окружною ви-
борчою комісією, розглянути питання про внесення змін до протоколу без перера-
хунку бюлетенів. Протокол з поміткою «Уточнений» транспортується і передається
окружній виборчій комісії в порядку, встановленому статтею 81 цього Закону.
Протягом часу розгляду цього питання дільничною виборчою комісією по-
дані до окружної виборчої комісії примірники протоколів про підрахунок голосів
виборців на виборчій дільниці, виборчі бюлетені та інші виборчі документи, до-
ставлені до окружної виборчої комісії, зберігаються в окружній виборчій комісії.
8. За наявності скарг, заяв, відповідно оформлених актів, складених канди-
датами, їх довіреними особами та офіційними спостерігачами, про порушення
вимог цього Закону під час проведення голосування та (або) підрахунку голосів
виборців на виборчій дільниці, що ставлять під сумнів результати підрахунку го-
лосів виборців на цій дільниці, окружна виборча комісія може прийняти рішення
про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці.
9. У разі наявності акта або письмової заяви осіб, зазначених у частині першій
статті 81 цього Закону, про порушення вимог цього Закону під час транспорту-
вання протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці та інших
документів до окружної виборчої комісії окружна виборча комісія може, а у разі
наявних ознак розпечатування пакетів із запакованими документами зобов’язана
прийняти рішення про повторний підрахунок голосів виборців на цій дільниці.
Прийняття рішення окружною виборчою комісією про проведення повторного
підрахунку голосів у разі виявлення порушення цілісності пакетів із запаковани-
ми документами після прийняття виборчих документів від дільничної виборчої
комісії не допускається.
10. Протоколи про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці та інші
документи дільничної виборчої комісії до проведення повторного підрахунку го-
лосів виборців на виборчій дільниці окружною виборчою комісією зберігаються у
приміщенні засідання окружної виборчої комісії.
11. Повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці здійснюється
окружною виборчою комісією з обов’язковою участю членів дільничної виборчої

173. 171
комісії, які передають виборчу документацію, після розгляду і прийняття про-
токолів та інших документів від усіх дільничних виборчих комісій. У повторному
підрахунку окружною виборчою комісією голосів виборців на виборчій дільниці
мають право брати участь усі члени цієї дільничної виборчої комісії, і можуть бути
присутніми кандидати, їх довірені особи, офіційні спостерігачі.
12. Окружна виборча комісія у разі повторного підрахунку нею голосів ви-
борців на цій дільниці складає протокол про повторний підрахунок голосів ви-
борців на відповідній виборчій дільниці за формою, встановленою Центральною
виборчою комісією.
Після складення окружною виборчою комісією протоколу про повторний під-
рахунок голосів виборців на виборчій дільниці відомості відповідного протоколу
передаються до Центральної виборчої комісії в такому ж порядку, що й інформа-
ція про підрахунок голосів.
13. Протоколи про повторний підрахунок голосів виборців на відповідній ви-
борчій дільниці складаються окружною виборчою комісією у кількості примірни-
ків на чотири більшій, ніж кількість осіб, що входять до складу окружної виборчої
комісії. Примірники протоколів нумеруються і мають однакову юридичну силу.
Кожен примірник протоколу зобов’язані підписати голова, заступник голови, се-
кретар та інші члени окружної виборчої комісії, які присутні на засіданні комісії,
та члени дільничної виборчої комісії, які брали участь у повторному підрахунку
голосів. Кожен примірник протоколу засвідчується печаткою окружної виборчої
комісії. Відомості протоколів оголошуються. Перший примірник кожного протоко-
лу мають право підписати кандидати, їх довірені особи, офіційні спостерігачі, які
були присутні під час підрахунку голосів виборців. У разі своєї незгоди з відомос-
тями, що зазначені у протоколі, член комісії зобов’язаний викласти у письмовій
формі свою окрему думку, яка додається до протоколу.
Непідписання або відмова у підписанні протоколу окремими членами комісії
не має правових наслідків для дійсності протоколу.
14. У разі виявлення при повторному підрахунку голосів виборців окруж-
ною виборчою комісією на відповідній виборчій дільниці обставин, зазначених у
частині першій статті 80 цього Закону, окружна виборча комісія може прийняти
рішення про визнання голосування на виборчій дільниці недійсним. У цьому ви-
падку протокол про повторний підрахунок голосів виборців на цій виборчій діль-
ниці складається у порядку, зазначеному у частинах дванадцятій та тринадцятій
цієї статті, та повинен містити лише відомості, зазначені відповідно у пунктах 1-6
частини другої статті 79 цього Закону.
15. Перший примірник протоколу окружної виборчої комісії про повторний
підрахунок голосів виборців на відповідній виборчій дільниці разом з відповід-
ним протоколом дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на
виборчій дільниці, рішенням окружної виборчої комісії про визнання голосуван-
ня на виборчій дільниці недійсним додається відповідно до протоколу окруж-

174. 172
ної виборчої комісії про підсумки голосування у відповідному територіальному
виборчому окрузі. Другий примірник протоколу окружної виборчої комісії про
повторний підрахунок голосів виборців на відповідній виборчій дільниці зберіга-
ється у секретаря окружної виборчої комісії, третій—передається дільничній ви-
борчій комісії, четвертий—відразу вивішується для загального ознайомлення у
приміщенні окружної виборчої комісії, а решта по одному примірнику видається
членам окружної виборчої комісії. Відомості протоколу окружної виборчої комі-
сії про повторний підрахунок голосів виборців на відповідній виборчій дільниці
оголошуються.
16. Кандидатам на пост Президента України, їх довіреним особам, офіційним
спостерігачам, які були присутні при повторному підрахунку голосів, на їх про-
хання невідкладно видаються копії зазначеного у цій статті протоколу, засвідчені
головою і секретарем окружної виборчої комісії та скріплені печаткою комісії, з
розрахунку не більш як по одній копії кожного протоколу для кожного кандидата
та для кожного офіційного спостерігача.
17. Відомості про підсумки голосування в територіальному виборчому окрузі
формуються і передаються до Центральної виборчої комісії засобами автомати-
зованої інформаційно-аналітичної системи тільки після передачі до Центральної
виборчої комісії відомостей про підрахунок голосів виборців щодо всіх виборчих
дільниць територіального виборчого округу засобами цієї системи.
Стаття 83. Встановлення підсумків голосування в межах територіального
виборчого округу
1. Окружна виборча комісія після прийняття і розгляду протоколів дільнич-
них виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях, у
тому числі з поміткою «Уточнений», на підставі протоколів дільничних виборчих
комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях та повідомлень
про зміст таких протоколів дільничних виборчих комісій, переданих за допомогою
технічних засобів зв’язку із спеціальних виборчих дільниць, утворених на суднах,
що перебувають у день виборів у плаванні під Державним Прапором України, на
полярних станціях України, а у разі повторного підрахунку голосів виборців—про-
токолу окружної виборчої комісії про повторний підрахунок голосів виборців на
відповідній виборчій дільниці зобов’язана встановити:
1) кількість виборчих бюлетенів, одержаних окружною виборчою комісією;
3) кількість виборчих бюлетенів, одержаних дільничними виборчими комісі-
ями територіального округу;
3-1) кількість невикористаних виборчих бюлетенів, погашених дільничними
виборчими комісіями територіального округу;
4) кількість виборців, включених до списків виборців на виборчих дільницях
територіального округу;
4-1) кількість виборців, внесених до витягів із списку виборців для голосуван-
ня за місцем перебування на виборчих дільницях територіального округу;

175. 173
5) кількість невикористаних виборчих бюлетенів;
5-1) кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені у приміщенні для го-
лосування;
5-2) кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені за місцем перебування;
6) загальна кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені у межах тери-
торіального округу;
6-1) кількість виборчих бюлетенів, що не підлягають врахуванню, виявлених
на виборчих дільницях територіального округу;
7) кількість виборців, які взяли участь у голосуванні в межах територіального
округу;
8) кількість виборчих бюлетенів, визнаних недійсними;
9) кількість голосів виборців, поданих за кожного кандидата на пост Пре-
зидента України.
2. Відомості про підсумки голосування в межах територіального округу циф-
рами і прописом заносяться до протоколу окружної виборчої комісії про підсумки
голосування в межах територіального виборчого округу. Відомості, зазначені у
пунктах 3-9 частини першої цієї статті, вносяться як по кожній виборчій дільниці,
що входить до складу територіального виборчого округу, так і сумарно по тери-
торіальному округу.
3. Протокол про підсумки голосування в межах територіального виборчого
округу складається окружною виборчою комісією у кількості примірників на три
більшій, ніж кількість осіб, які входять до складу окружної виборчої комісії. При-
мірники протоколу нумеруються і мають однакову юридичну силу.
4. Забороняється заповнення протоколу про підсумки голосування в межах
територіального виборчого округу олівцем, а також внесення до нього без відпо-
відного рішення окружної виборчої комісії будь-яких виправлень.
5. Протокол про підсумки голосування в межах територіального виборчого
округу зобов’язані підписати голова, заступник голови, секретар та інші члени
окружної виборчої комісії, які присутні на засіданні комісії. Зазначений протокол
засвідчується печаткою окружної виборчої комісії. У разі своєї незгоди з відомос-
тями, що зазначені у протоколі, член комісії зобов’язаний викласти у письмовій
формі свою окрему думку, яка додається до протоколу.
Непідписання або відмова у підписанні протоколу окремими членами комісії
не має правових наслідків для дійсності протоколу.
(Положення абзацу другого частини п’ятої статті 83 визнано конститу-
ційним згідно з Рішенням Конституційного Суду № 26-рп/2009 від 19.10.2009)
У протоколі зазначаються дата і час (година і хвилини) його підписання члена-
ми окружної виборчої комісії. У разі відсутності підпису члена окружної виборчої
комісії у протоколі проти його прізвища зазначається причина відсутності підпису.
Перший примірник протоколу мають право підписати кандидати, їх довірені особи
та офіційні спостерігачі, які були присутні під час встановлення підсумків голо-

176. 174
сування в межах територіального виборчого округу. Якщо після підписання за-
значеного протоколу до відправки його до Центральної виборчої комісії окружна
виборча комісія виявила в ньому неточності (описку чи помилку у цифрах), вона
на своєму засіданні розглядає питання про внесення змін до протоколу шляхом
складення нового протоколу, на якому робиться позначка «Уточнений». Протокол
з поміткою «Уточнений» виготовляється і підписується у порядку та в кількості
примірників, встановлених цією статтею.
6. Перший примірник протоколу окружної виборчої комісії про підсумки го-
лосування в межах територіального виборчого округу, а в разі внесення змін до
цього протоколу—і протокол, в якому були допущені неточності (описки чи по-
милки у цифрах), разом з відповідними протоколами та актами дільничних ви-
борчих комісій, рішеннями, прийнятими на підставі цих актів, та, за наявності,
протоколами окружної виборчої комісії про повторний підрахунок голосів вибор-
ців на відповідній виборчій дільниці в межах територіального виборчого округу,
окремими думками членів окружної виборчої комісії, викладеними у письмовій
формі, заявами і скаргами про порушення окружною виборчою комісією порядку
встановлення підсумків голосування в межах територіального виборчого окру-
гу та рішеннями, прийнятими окружною виборчою комісією за результатами їх
розгляду, окружна виборча комісія невідкладно транспортує до Центральної ви-
борчої комісії, другий примірник протоколу зберігається в окружній виборчій ко-
місії, третій—невідкладно вивішується для загального ознайомлення у приміщен-
ні окружної виборчої комісії, а решта по одному примірнику видається членам
окружної виборчої комісії.
7. Кандидатам на пост Президента України, їх довіреним особам, офіційним
спостерігачам на їх прохання невідкладно видається копія протоколу окружної
виборчої комісії про підсумки голосування в межах територіального виборчого
округу та, за наявності, протоколу про повторний підрахунок голосів виборців на
відповідній виборчій дільниці з розрахунку по одній копії кожного протоколу для
кожного кандидата та на кожного офіційного спостерігача.
8. Окружна виборча комісія зобов’язана встановити підсумки голосування в
межах територіального виборчого округу не пізніше ніж на п’ятий день з дня
проведення виборів незалежно від кількості виборчих дільниць у відповідно-
му окрузі, щодо яких прийнято рішення про визнання голосування на виборчій
дільниці недійсним. Визнання голосування недійсним у межах територіального
виборчого округу забороняється. Протокол про підсумки голосування у межах
територіального виборчого округу невідкладно після підписання транспортується
до Центральної виборчої комісії.
9. Окружна виборча комісія зобов’язана встановити підсумки голосування в
межах територіального виборчого округу незалежно від кількості виборчих діль-
ниць відповідного округу, на яких голосування не було організоване і проведене
в день голосування відповідно до вимог статей 76 або 77 цього Закону.

177. 175
10. У разі якщо голосування на всіх виборчих дільницях виборчого округу у
день голосування не було організоване і проведене відповідно до вимог статей
76 або 77 цього Закону, окружна виборча комісія встановлює, що голосування в
межах відповідного виборчого округу не відбулося.
11. Транспортування документів, зазначених у частині шостій цієї статті, здій-
снюється головою окружної виборчої комісії або заступником голови та іншими
двома членами цієї комісії, які повинні бути представниками різних кандидатів,
у супроводі працівника органів внутрішніх справ. Інші члени дільничної виборчої
комісії, кандидати, довірені особи, офіційні спостерігачі за їх бажанням можуть
також супроводжувати транспортування таких документів. Супроводження таких
документів іншими особами забороняється. Під час транспортування документів
забороняється розпечатувати пакети з виборчими бюлетенями та іншою доку-
ментацією.
Стаття 83-1. Встановлення підсумків голосування в межах закордонного
округу
1. Центральна виборча комісія на засіданні приймає, розглядає та оголошує
протоколи дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на за-
кордонних виборчих дільницях або повідомлення про зміст відповідних протоко-
лів про підрахунок голосів виборців, переданих за допомогою технічних засобів
зв’язку відповідно до частини четвертої статті 81 цього Закону.
2. Центральна виборча комісія після прийняття і розгляду протоколів дільнич-
них виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на закордонних виборчих
дільницях на тому ж засіданні на підставі вказаних протоколів та повідомлень
про їх зміст, переданих за допомогою технічних засобів зв’язку, встановлює в
межах закордонного округу відомості, передбачені частиною першою статті 83
цього Закону.
3. Відомості про підсумки голосування в межах закордонного округу оголо-
шуються на засіданні Центральної виборчої комісії та заносяться цифрами і про-
писом до протоколу Центральної виборчої комісії про підсумки голосування в
межах закордонного округу.
4. Протокол, зазначений у частині третій цієї статті, складається у порядку,
передбаченому статтею 83 цього Закону.
5. Протокол, зазначений у частині третій цієї статті, складається у двох при-
мірниках. Протокол підписується Головою, заступниками Голови, секретарем та
іншими членами Центральної виборчої комісії, які присутні на засіданні, та засвід-
чується печаткою Центральної виборчої комісії. У протоколі зазначаються дата і
час (година і хвилини) його підписання членами Центральної виборчої комісії. У
разі своєї незгоди із встановленими підсумками голосування, зафіксованими у
протоколі Центральної виборчої комісії, член Центральної виборчої комісії підпи-
сує протокол із приміткою «З окремою думкою». Письмовий виклад окремої дум-

178. 176
ки додається до протоколу про підсумки голосування. Непідписання або відмова
у підписанні протоколу окремими членами комісії не має правових наслідків для
дійсності протоколу. У разі відсутності у протоколі підпису члена Центральної ви-
борчої комісії біля його прізвища зазначається причина відсутності підпису члена
Центральної виборчої комісії. Перший примірник протоколу мають право під-
писати кандидати на пост Президента України, їх уповноважені представники у
Центральній виборчій комісії, які були присутні під час встановлення підсумків
голосування в межах закордонного округу. Зміст протоколу невідкладно опри-
люднюється на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.
6. Кандидату, його уповноваженому представнику в Центральній виборчій
комісії на його прохання невідкладно видається копія протоколу (у тому числі з
поміткою «Уточнений») Центральної виборчої комісії про підсумки голосування в
межах закордонного округу з розрахунку по одній копії протоколу для кандида-
та. Зазначені копії засвідчуються на кожній сторінці підписами Голови та секретаря
Центральної виборчої комісії і скріплюються печаткою Центральної виборчої комісії.
7. Центральна виборча комісія зобов’язана встановити підсумки голосуван-
ня в межах закордонного округу незалежно від кількості закордонних виборчих
дільниць, на яких голосування було визнано недійсним чи таким, що не було
організоване і проведене відповідно до вимог статті 76 цього Закону.
8. Визнання голосування недійсним у межах закордонного округу не допускається.
Стаття 84. Встановлення результатів виборів Президента України
1. Центральна виборча комісія на своєму засіданні протягом десяти днів, але
не пізніше ніж на третій день з дня отримання всіх протоколів окружних виборчих
комісій про підсумки голосування в межах відповідних територіальних виборчих
округів на підставі цих протоколів, у тому числі з поміткою «Уточнений», та про-
токолу Центральної виборчої комісії про підсумки голосування в межах закор-
донного виборчого округу встановлює результати виборів Президента України,
про що складає протокол. Центральна виборча комісія зобов’язана встановити
результати виборів Президента України незалежно від кількості виборчих діль-
ниць/виборчих округів, на яких/в межах яких голосування не було організоване і
проведене відповідно до вимог статей 76 або 77 цього Закону.
Центральна виборча комісія може продовжити не більш як на один день за-
значений термін у разі необхідності надання окружній виборчій комісії часу для
подання протоколу з позначкою «Уточнений».
У разі нескладання або неналежного складання окружною виборчою комісі-
єю протоколу про встановлення підсумків голосування (у тому числі уточненого) у
строки, визначені цим Законом, або його ненадходження до Центральної виборчої
комісії наступного дня за днем його складання Центральна виборча комісія здій-
снює повноваження окружної виборчої комісії щодо встановлення підсумків го-
лосування у відповідному територіальному окрузі. У такому випадку Центральна

179. 177
виборча комісія витребовує та забезпечує транспортування від окружної виборчої
комісії виборчі документи, зазначені у частині десятій статті 79 цього Закону, а
також може витребовувати примірники протоколів членів окружної виборчої ко-
місії, членів дільничних виборчих комісій відповідного виборчого округу та інші
документи.
До протоколу про результати голосування у день виборів Президента України
заносяться прописом та цифрами такі відомості:
1) кількість виготовлених виборчих бюлетенів;
2) кількість виборчих бюлетенів, одержаних окружними виборчими комісіями;
3) кількість виборчих бюлетенів, одержаних дільничними виборчими комісіями;
4) кількість виборців, внесених до списків виборців на виборчих дільницях;
4-1) кількість виборців, внесених до витягів із списків виборців на виборчих
дільницях для голосування за місцем перебування;
5) кількість невикористаних виборчих бюлетенів;
5-1) кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені у приміщенні для го-
лосування;
5-2) кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені за місцем перебування;
6) загальна кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені;
6-1) кількість виборчих бюлетенів, що не підлягають врахуванню, виявлених
на виборчих дільницях;
7) кількість виборців, які взяли участь у голосуванні;
8) кількість виборчих бюлетенів, визнаних недійсними;
9) кількість голосів виборців, поданих за кожного кандидата на пост Пре-
зидента України;
10) відсоток голосів виборців, поданих за кожного кандидата на пост Прези-
дента України, у відношенні до кількості виборців, які взяли участь у голосуванні.
2. Відомості про підсумки голосування цифрами і прописом заносяться до
протоколу Центральної виборчої комісії про підсумки голосування в день виборів
Президента України. Відомості, зазначені у пунктах 2-10 частини першої цієї статті,
вносяться як по кожному територіальному виборчому округу, так і сумарно по
загальнодержавному округу. Протокол підписується Головою, заступниками Го-
лови, секретарем та іншими членами Центральної виборчої комісії, присутніми
на засіданні Центральної виборчої комісії, та засвідчується печаткою Централь-
ної виборчої комісії. У протоколі зазначаються дата і час (година і хвилини) його
підписання членами Центральної виборчої комісії. У разі своєї незгоди із вста-
новленими результатами виборів, зафіксованими у протоколі Центральної вибор-
чої комісії, член Центральної виборчої комісії підписує протокол із приміткою «З
окремою думкою». Письмовий виклад окремої думки додається до протоколу
про результати виборів Президента України. У разі відсутності у протоколі підпису
члена Центральної виборчої комісії навпроти його прізвища зазначається при-
чина відсутності члена Центральної виборчої комісії на її засіданні. Перший при-

180. 178
мірник протоколу мають право підписати кандидати на пост Президента України,
їх уповноважені представники у Центральній виборчій комісії, які були присутні
під час встановлення результатів виборів Президента України. Зміст протоколу не-
відкладно оприлюднюється на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.
Непідписання або відмова у підписанні протоколу окремими членами Цен-
тральної виборчої комісії не має правових наслідків для дійсності протоколу.
У разі якщо голосування в межах окремих територіальних виборчих округів не
було організоване і проведене відповідно до вимог статей 76 або 77 цього Закону,
результати голосування у день виборів Президента України встановлюються за під-
сумками голосування, встановленими в інших територіальних виборчих округах.
3. Обраним у день виборів Президентом України вважається кандидат, який
одержав на виборах більше половини голосів виборців, які взяли участь у голо-
суванні. Про обрання Президента України Центральна виборча комісія оформлює
протокол. У протоколі Центральної виборчої комісії про підсумки голосування в
день виборів Президента України при цьому зазначаються прізвище та ініціали
кандидата, який відповідно до цього Закону обраний Президентом України.
4. Якщо до виборчого бюлетеня для голосування у день виборів було вклю-
чено не більше двох кандидатів на пост Президента України і за результатами
голосування у день виборів Президента України жоден кандидат не був обраний
відповідно до вимог частини третьої цієї статті, у разі якщо після закінчення стро-
ку реєстрації кандидатів на пост Президента України не зареєстровано жодного
кандидата, Центральна виборча комісія на підставі пунктів 1 або 1-1 частини чет-
вертої статті 15 цього Закону приймає рішення про звернення до Верховної Ради
України з поданням про призначення повторних виборів Президента України, про
що зазначається у протоколі про підсумки голосування в день виборів Президен-
та України.
5. Якщо до виборчого бюлетеня для голосування у день виборів було вклю-
чено більше двох кандидатів на пост Президента України і за результатами го-
лосування у день виборів Президента України жоден кандидат не був обраний
відповідно до вимог частини третьої цієї статті, Центральна виборча комісія при-
ймає рішення про проведення повторного голосування, про що зазначається у
протоколі про підсумки голосування в день виборів Президента України.
6. Повідомлення про результати голосування у день виборів Президента
України та про прийняте Центральною виборчою комісією за підсумками голосу-
вання рішення, передбачене частинами третьою, четвертою або п’ятою цієї статті,
публікується нею в газетах «Голос України» та «Урядовий кур’єр» не пізніш як на
третій день після підписання протоколу про результати голосування.
Стаття 85. Повторне голосування
1. Повторне голосування призначається Центральною виборчою комісією на
третю неділю після дня виборів.

181. 179
2. До виборчого бюлетеня для повторного голосування включаються два кан-
дидати на пост Президента України, які у підсумку голосування у день виборів
одержали найбільшу кількість голосів.
3. Якщо один із кандидатів, включених до виборчого бюлетеня для повтор-
ного голосування, не пізніш як за дванадцять днів до дня повторного голосу-
вання зняв свою кандидатуру шляхом подання письмової заяви до Центральної
виборчої комісії і Центральна виборча комісія прийняла рішення про скасування
реєстрації кандидата, включеного до виборчого бюлетеня для повторного голосу-
вання, Центральна виборча комісія невідкладно приймає рішення про включення
до виборчого бюлетеня кандидата, наступного за кількістю одержаних у день ви-
борів голосів.
4. Якщо кандидат подав до Центральної виборчої комісії письмову заяву про
зняття своєї кандидатури з балотування і Центральна виборча комісія прийняла
рішення про скасування реєстрації кандидата, включеного до виборчого бюле-
теня для повторного голосування, пізніше строку, зазначеного у частині третій
цієї статті, або з інших причин немає кандидатів, які могли б бути включеними
до виборчого бюлетеня для повторного голосування замість вибулого, повторне
голосування проводиться щодо однієї кандидатури.
5. Для проведення повторного голосування з виборів Президента України
Центральна виборча комісія не пізніш як за десять днів до дня повторного голо-
сування за поданням кандидатів на пост Президента України, які включені до
виборчого бюлетеня для повторного голосування, формує новий склад окружних
виборчих комісій у кількості чотирнадцяти осіб — по сім осіб від кожного канди-
дата, включеного до виборчого бюлетеня для повторного голосування.
6. Кандидати на пост Президента України, які включені до виборчого бюлете-
ня для повторного голосування, не пізніш як за дванадцять днів до дня повторно-
го голосування вносять до Центральної виборчої комісії подання щодо кандида-
тур до складу окружних виборчих комісій за формою, встановленою Центральною
виборчою комісією.
7. При розподілі керівних посад в окружних виборчих комісіях Центральна
виборча комісія забезпечує для кожного кандидата на пост Президента України
рівну кількість посад голови та секретаря окружної виборчої комісії (з можливим
відхиленням від рівної кількості не більш як на одну посаду відповідно голови
або секретаря комісії). Голова та секретар окружної виборчої комісії не можуть
бути представниками одного кандидата на пост Президента України.
8. Окружна виборча комісія не пізніш як за п’ять днів до дня повторного го-
лосування за поданням кандидатів на пост Президента України, які включені до
виборчого бюлетеня для повторного голосування, формує новий склад дільничної
виборчої комісії у кількості:
1) для великих дільниць—16 осіб (по вісім осіб від кожного кандидата на пост Пре-
зидента України, включеного до виборчого бюлетеня для повторного голосування);

182. 180
2) для середніх дільниць—14 осіб (по сім осіб від кожного кандидата на пост Пре-
зидента України, включеного до виборчого бюлетеня для повторного голосування);
3) для малих дільниць—12 осіб (по шість осіб від кожного кандидата на пост
Президента України, включеного до виборчого бюлетеня для повторного голо-
сування).
9. Кандидати на пост Президента України, які включені до виборчого бюле-
теня для повторного голосування, або їх довірені особи у відповідних територі-
альних округах не пізніш як за вісім днів до дня повторного голосування вносять
до окружної виборчої комісії подання стосовно кандидатур до складу дільничних
виборчих комісій.
10. У разі якщо кількість запропонованих до складу відповідних виборчих
комісій кандидатур менша за встановлену в цьому Законі, відповідна виборча
комісія утворюється в порядку, передбаченому частиною дванадцятою цієї статті.
11. При розподілі керівних посад у дільничних виборчих комісіях окружна ви-
борча комісія забезпечує для кожного кандидата на пост Президента України рів-
ну кількість посад голови та секретаря дільничної виборчої комісії (з можливим
відхиленням від рівної кількості не більше ніж на одну посаду відповідно голови
або секретаря комісії). Голова та секретар дільничної виборчої комісії не можуть
бути представниками одного кандидата на пост Президента України.
12. У разі якщо кандидат на пост Президента України не використав можли-
вість подати встановлену кількість кандидатур до складу відповідної окружної
виборчої комісії у строки, передбачені частиною шостою цієї статті, Центральна
виборча комісія формує склад окружної виборчої комісії у кількості, визначеній
частиною п’ятою цієї статті, за поданням Голови Центральної виборчої комісії на
підставі пропозицій членів Центральної виборчої комісії.
У разі якщо кандидат на пост Президента України не використав можливість
подати встановлену кількість кандидатур до складу відповідної дільничної ви-
борчої комісії у строки, передбачені частиною дев’ятою цієї статті, окружна ви-
борча комісія формує склад дільничної виборчої комісії у кількості, визначеній
частиною восьмою цієї статті, за поданням голови відповідної окружної виборчої
комісії на підставі пропозицій членів окружної виборчої комісії.
13. Припинення повноважень виборчої комісії, сформованої для проведення
повторного голосування, та члена такої комісії здійснюється у порядку, встанов-
леному цим Законом.
14. Голосування, проведення підрахунку голосів та встановлення підсумку го-
лосування у разі повторного голосування здійснюються у порядку, встановленому
статтями 75-83 цього Закону.
15. Голосування виборців на закордонних виборчих дільницях організовують
і проводять дільничні виборчі комісії у тому ж складі, що був станом на день
голосування. У разі вибуття окремих членів із складу зазначених комісій нові кан-
дидатури до їх складу не включаються.

183. 181
16. Центральна виборча комісія на своєму засіданні на підставі протоколів
окружних виборчих комісій про підсумки повторного голосування в межах від-
повідних територіальних виборчих округів не пізніш як на десятий день з дня
повторного голосування встановлює та оголошує результати повторного голосу-
вання з виборів Президента України, про що складає протокол.
17. Якщо до бюлетеня для повторного голосування було внесено дві кандида-
тури, обраним Президентом України за підсумками повторного голосування вва-
жається кандидат, який за підсумками повторного голосування одержав більшу,
ніж інший кандидат, кількість голосів виборців, які взяли участь у голосуванні.
18. Якщо до виборчого бюлетеня для повторного голосування було включе-
но лише одну кандидатуру, кандидат вважається обраним Президентом України,
якщо він одержав більше половини голосів виборців, які взяли участь у голо-
суванні.
19. Якщо в результаті повторного голосування обидва кандидати, що балоту-
валися, набрали однакову кількість голосів або якщо голосування проводилося
по одній кандидатурі і вона не отримала більше половини голосів виборців, які
взяли участь у голосуванні, вибори Президента України визнаються Центральною
виборчою комісією такими, що не відбулися.
Стаття 86. Офіційне оголошення результатів виборів
1. Центральна виборча комісія на своєму засіданні оприлюднює результати
виборів Президента України, про що зазначається у протоколі засідання комісії, із
зазначенням прізвища, імені, по батькові обраного Президента України, його року
народження, професії, посади (заняття), місця роботи, місця проживання, партій-
ності, суб’єкта висування.
2. Офіційним оголошенням результатів виборів Президента України є опу-
блікування результатів виборів Президента України у газетах «Голос України» та
«Урядовий кур’єр» із зазначенням прізвища, імені, по батькові обраного Прези-
дента України, його року народження, професії, посади (заняття), місця роботи,
місця проживання, партійності, суб’єкта висування.
3. Офіційне оголошення результатів виборів Президента України є підставою
для звільнення з роботи (посади), не сумісної із зайняттям поста Президента Укра-
їни, та прийняття рішення про припинення дії іншого представницького мандата
особи, обраної Президентом України.
Стаття 87. Набуття повноважень Президентом України
1. Новообраний Президент України вступає на пост не пізніш як через трид-
цять днів після офіційного оголошення результатів виборів.
2. Новообраний Президент України набуває повноважень з моменту скла-
дення присяги Українському народові на урочистому засіданні Верховної Ради
України.

184. 182
3. Після складення присяги Центральна виборча комісія вручає новообрано-
му Президентові України посвідчення Президента України.
Стаття 88. Зберігання виборчої та іншої документації і матеріальних цінностей
1. Центральна виборча комісія після офіційного оголошення результатів ви-
борів Президента України передає виборчу та іншу документацію до відповідної
центральної державної архівної установи, а окружні виборчі комісії—до відповід-
них місцевих державних архівних установ.
2. Перелік виборчої та іншої документації, що підлягає зберіганню в держав-
них архівних установах, і порядок її передачі до цих установ визначаються Цен-
тральною виборчою комісією за погодженням із центральним органом виконав-
чої влади, що реалізує державну політику у сфері архівної справи.
3. Місцеві органи виконавчої влади, органи влади Автономної Республіки Крим
та органи місцевого самоврядування після припинення повноважень дільничних і
окружних виборчих комісій зобов’язані забезпечити збереження виборчих скриньок,
кабін для голосування, печаток, штампів цих комісій, методичної літератури, що їм
надавались на період виборчого процесу.
4. Протоколи виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на виборчих
дільницях, про підсумки голосування в територіальних виборчих округах, вибор-
чі бюлетені, контрольні талони виборчих бюлетенів, списки виборців, акти, за-
яви, скарги про порушення вимог цього Закону під час проведення голосування
і підрахунку голосів виборців, інші протоколи та рішення виборчих комісій збе-
рігаються у місцевих державних архівних установах протягом п’яти років з дня
офіційного оголошення результатів виборів Президента України, після чого зни-
щуються в установленому порядку.
5. Державні архівні установи забезпечують доступ до виборчої документації
виборів Президента України у порядку, встановленому законодавством України.
РОЗДІЛ XI. ПОВТОРНІ ТА ПОЗАЧЕРГОВІ ВИБОРИ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Стаття 89. Особливості підготовки і проведення повторних виборів
1. Підстави, порядок призначення та строки проведення повторних виборів
Президента України визначаються відповідно частиною четвертою статті 15, стат-
тею 16 та частинами сьомою—дев’ятою статті 17 цього Закону.
2. Виборчі процедури повторних виборів Президента України здійснюються
у порядку та в строки, визначені цим Законом для чергових виборів Президента
України.
Стаття 90. Особливості підготовки і проведення позачергових виборів
Президента України
1. Позачергові вибори Президента України проводяться у порядку та строки,
встановлені цим Законом, з особливостями, визначеними цією статтею.

185. 183
2. Для проведення позачергових виборів Президента України використову-
ються територіальні виборчі округи, утворені для проведення попередніх виборів
Президента України.
3. Центральна виборча комісія оприлюднює перелік звичайних та спеціальних
виборчих дільниць із зазначенням територіальних виборчих округів, до яких ці
виборчі дільниці відносяться, на своєму офіційному веб-сайті.
4. На спеціальних виборчих дільницях списки виборців складаються у поряд-
ку, передбаченому законом, не пізніш як за сім днів до дня виборів.
Керівники відповідних закладів, установ, полярної станції України, капітани
суден подають не пізніш як за десять днів до дня виборів відомості для складан-
ня списків виборців на спеціальних виборчих дільницях дільничним виборчим
комісіям.
5. Місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування не
пізніш як за вісімдесят днів до дня виборів відводять місця та обладнують стен-
ди, дошки оголошень у людних місцях для розміщення матеріалів передвиборної
агітації.
6. Розцінки вартості одиниці друкованої площі та одиниці ефірного часу для
проведення передвиборної агітації встановлюються відповідним засобом масової
інформації не пізніш як за вісімдесят днів до дня виборів у розмірі, що не може
перевищувати розміру середньоарифметичного значення ціни за комерційну ре-
кламу (рекламу, розповсюдження якої має на меті отримання прибутку) за остан-
ній квартал року, що передує року проведення виборів. При цьому засоби масової
інформації можуть розрахувати такі розцінки вартості одиниці друкованої площі
чи ефірного часу окремо для робочих днів і окремо для вихідних та святкових
днів, а також окремо для різних за кількістю потенційної аудиторії періодів ефір-
ного часу чи друкованої площі.
Засоби масової інформації усіх форм власності не пізніш як за сімдесят ві-
сім днів до дня виборів зобов’язані опублікувати в друкованих засобах масової
інформації розцінки вартості однієї хвилини (секунди) ефірного часу та розцінки
вартості одиниці друкованої площі.
Розділ XII. ОСКАРЖЕННЯ РІШЕНЬ, ДІЙ ЧИ БЕЗДІЯЛЬНОСТІ СУБ’ЄКТІВ
ВИБОРЧОГО ПРОЦЕСУ. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПОРУШЕННЯ
ВИБОРЧОГО ЗАКОНОДАВСТВА
Стаття 91. Суб’єкти звернення із скаргою
1. Суб’єктом звернення із скаргою до виборчої комісії у випадках, передбаче-
них цим Законом, може бути кандидат на пост Президента України, партія—суб’єкт
виборчого процесу, в особі її керівника чи іншої особи, уповноваженої рішенням
центрального керівного органу партії, офіційний спостерігач—суб’єкт виборчого
процесу, а також виборець, виборчі права або охоронювані законом інтереси яко-
го щодо участі у виборчому процесі порушено рішенням, дією чи бездіяльністю

186. 184
суб’єкта оскарження. Від імені кандидата на пост Президента України суб’єктом
звернення із скаргою може бути також його уповноважений представник у Цен-
тральній виборчій комісії, довірена особа у відповідному виборчому окрузі.
Стаття 92. Предмет та суб’єкти оскарження
1. Скарги, що стосуються підготовки і проведення виборів Президента Украї-
ни, можуть бути подані на рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій та/або
їх членів, дій кандидатів на пост Президента України, їх довірених осіб, партій—
суб’єктів виборчого процесу.
Стаття 93. Суб’єкти розгляду скарг
1. Скарга, зазначена у статтях 91 і 92 цього Закону, розглядається відповідною
виборчою комісією згідно з цим та іншими законами України.
2. Суд, до якого подано адміністративний позов щодо підготовки і проведення
виборів Президента України, невідкладно повідомляє Центральну виборчу комісію,
відповідну окружну та (чи) дільничну виборчу комісію про його надходження та про
ухвалене судом рішення. Якщо судом прийнято до провадження адміністративний
позов із того ж питання та з тих же підстав, що подано скаргу до виборчої комісії,
виборча комісія після отримання повідомлення суду про прийняття до провадження
адміністративного позову повертає таку скаргу суб’єкту звернення без розгляду не
пізніше наступного дня з дня отримання повідомлення суду із зазначенням підстав
її повернення.
4. Скарга на дії чи бездіяльність кандидата на пост Президента України, пар-
тії—суб’єкта виборчого процесу, довіреної особи, зареєстрованої у єдиному за-
гальнодержавному виборчому окрузі, може бути подана до Центральної виборчої
комісії.
5. Рішення, дії чи бездіяльність дільничної виборчої комісії, її члена може
бути оскаржено до окружної виборчої комісії, яка утворила відповідну дільничну
виборчу комісію, або до суду.
6. Рішення, дії чи бездіяльність окружної виборчої комісії, її члена може бути
оскаржено до Центральної виборчої комісії або до суду.
Стаття 94. Строки оскарження
1. Скарга, зазначена у статтях 91 та 92 цього Закону, може бути подана про-
тягом п’яти днів після дня прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності, крім
випадку, зазначеного у частині четвертій цієї статті.
2. Бездіяльність, що може бути оскаржена відповідно до цього Закону, вва-
жається вчиненою в останній день строку, у який мала бути, але не була вчинена
відповідна дія.
3. Скарга щодо порушення, яке мало місце до дня виборів, може бути подана
у строк, встановлений частиною першою цієї статті, але не пізніше 22 години дня,
що передує дню виборів.

187. 185
4. Скарга щодо порушення, яке мало місце під час голосування, може бути
подана до відповідної дільничної виборчої комісії не пізніше закінчення голо-
сування. Скарга щодо рішень, дій чи бездіяльності дільничної виборчої комісії,
членів цих комісій, що мали місце у день голосування, під час підрахунку голосів
на дільниці, може бути подана до окружної виборчої комісії у дводенний строк з
дня прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
5. Строк подання скарги продовженню або поновленню не підлягає, крім
випадку повторного подання скарги після усунення її недоліків не пізніше на-
ступного дня після дня її повернення виборчою комісією без розгляду. Зміна або
уточнення вимог скаржника під час розгляду скарги у виборчій комісії, викликані
виявленням обставин, не відомих раніше суб’єкту звернення із скаргою, не вва-
жається новою скаргою і не підлягає встановленим обмеженням строків.
Стаття 95. Форма та зміст скарги
1. Скарга до виборчої комісії подається у письмовій формі.
2. Скарга, що подається до виборчої комісії, повинна містити:
1) назву виборчої комісії, до якої вона подається;
2) прізвище, ім’я, по батькові (найменування) суб’єкта звернення із скаргою,
його місце проживання (поштову адресу), а також номер засобу зв’язку, адресу
електронної пошти, якщо такі є;
3) прізвище, ім’я, по батькові (найменування) суб’єкта оскарження, його місце
проживання (поштову адресу), а також номер засобу зв’язку, адресу електронної
пошти, якщо такі відомі;
4) суть порушеного питання;
5) виклад обставин і зазначення доказів, якими заявник скарги обґрунтовує
свої вимоги;
6) чітко сформульовані вимоги із зазначенням суті рішення, ухвалення якого
вимагається від виборчої комісії;
7) перелік документів і матеріалів, що додаються;
8) у разі наявності зазначення зацікавлених осіб, яких суб’єкт подання скарги
вважає за потрібне залучити до розгляду скарги;
9) підпис заявника скарги (представника юридичної особи—заявника) із за-
значенням дати підписання.
3. Скарга підписується особою, яка її подає. Якщо скарга від імені кандида-
та на пост Президента України подається його уповноваженим представником у
Центральній виборчій комісії, довіреною особою, то в скарзі зазначаються також
прізвище, ім’я та по батькові, місце проживання або місцезнаходження (поштова
адреса), вид та номер засобів зв’язку кандидата на пост Президента України, в ін-
тересах якого вона подається, та засвідчений відповідно до вимог законодавства
документ, що посвідчує повноваження особи, яка її подає.
Скарга, що подається від імені політичної партії—суб’єкта виборчого про-

188. 186
цесу, підписується керівником цієї партії із засвідченням підпису печаткою пар-
тії чи іншою особою, уповноваженою рішенням центрального керівного органу
партії, оригінал чи належним чином засвідчена копія якого додається до скарги.
Керівник політичної партії діє як представник відповідної політичної партії
без додаткового уповноваження.
4. До скарги додаються її копії, докази, зазначені у скарзі, та копії усіх до-
кументів, що приєднуються до неї, у кількості, яка дорівнює кількості суб’єктів
оскарження та заінтересованих осіб, зазначених у скарзі.
5. Вимоги до форми та змісту скарги, визначені цією статтею, є вичерпними.
Стаття 96. Порядок і строки розгляду скарг
1. Порядок розгляду скарг виборчими комісіями визначається цим Законом та
порядком, встановленим Центральною виборчою комісією.
2. Днем подачі скарги вважається день фактичного отримання скарги
суб’єктом розгляду скарги.
3. Скарга, оформлена без дотримання вимог статті 95 цього Закону, поверта-
ється відповідно Головою Центральної виборчої комісії або іншим членом Цен-
тральної виборчої комісії за дорученням Голови Центральної виборчої комісії
чи головою або заступником голови окружної або дільничної виборчої комісії
суб’єкту звернення із скаргою без розгляду не пізніш як на наступний день після
дня надходження скарги, а скарга, подана напередодні дня голосування, в день
голосування чи наступного дня,—невідкладно. При поверненні скарги без роз-
гляду зазначається вичерпний перелік недоліків, які перешкоджають розгляду
скарги, і вказується на можливість повторного звернення із скаргою, оформленою
відповідно до вимог цього Закону, у передбачені ним строки.
Повернення скарги без розгляду суб’єкту звернення із скаргою з інших під-
став ніж ті, що встановлені цим Законом, не допускається.
При повторному поданні скарги з невиправленими недоліками або з допу-
щенням нових недоліків виборча комісія приймає рішення про залишення її без
розгляду по суті.
4. Скарга розглядається у дводенний строк з дня її отримання, а щодо пору-
шень, які мали місце до дня голосування,—не пізніше 24 години дня, що передує
дню голосування.
Скарга щодо порушення, яке мало місце під час голосування, подана до діль-
ничної виборчої комісії, розглядається нею відразу після закінчення голосування.
Скарга щодо порушення, яке мало місце у день голосування, під час підрахунку
голосів на дільниці, подана до виборчої комісії вищого рівня, розглядається відповід-
ною виборчою комісією у дводенний строк з дня її подання.
5. Якщо виборча комісія при розгляді скарги визнає необхідним проведення
перевірки зазначених у скарзі обставин правоохоронними органами, відповідні
правоохоронні органи за зверненням виборчої комісії перевіряють ці обставини

189. 187
та вживають відповідних заходів щодо припинення порушення законодавства у
триденний строк з дня отримання звернення виборчої комісії, а якщо таке звер-
нення отримано ними менше ніж за три дні до дня голосування, у день голосу-
вання чи в наступний за ним день,—невідкладно. Про наслідки перевірки та вжиті
заходи відповідні органи повідомляють виборчу комісію, яка до них звернулася.
Розгляд скарги виборчою комісією здійснюється з обов’язковим своєчасним
повідомленням суб’єкта звернення із скаргою, суб’єкта оскарження та інших заін-
тересованих осіб рекомендованою телеграмою, телефонограмою, факсимільним
повідомленням, засобами електронної пошти про час і місце розгляду скарги.
Неприбуття на засідання суб’єкта розгляду скарги осіб, які були належним чином
повідомлені про нього, не перешкоджає розгляду скарги. Копії скарги та дода-
них до неї документів надаються суб’єкту оскарження та заінтересованим особам
заздалегідь, а в разі неможливості—не пізніше початку розгляду скарги. Суб’єкт
оскарження має право подати письмові пояснення по суті скарги, які беруться до
розгляду виборчою комісією.
6. Виборча комісія приймає рішення про залишення скарги без розгляду по
суті, якщо вона подана неналежним суб’єктом звернення із скаргою, до нена-
лежного суб’єкта розгляду скарги або з порушенням строків оскарження, вста-
новлених цим Законом. Центральна виборча комісія, приймаючи рішення про за-
лишення скарги без розгляду по суті, може з власної ініціативи взяти до розгляду
факти, викладені у скарзі.
Стаття 97. Докази
1. Доказами, на підставі яких виборча комісія при розгляді скарги встановлює
наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги суб’єкта звернення
і заперечення зацікавлених осіб, можуть бути:
1) письмові документи і матеріали (в тому числі електронні), які містять відо-
мості про обставини, що мають значення для розгляду скарги;
2) письмові пояснення суб’єктів виборчого процесу, посадових і службових
осіб органів виконавчої влади, органів влади Автономної Республіки Крим, орга-
нів місцевого самоврядування, підприємств, закладів, установ і організацій, отри-
мані на вимогу членів виборчої комісії на виконання повноважень комісії;
3) письмові і речові докази;
4) висновки експертів, надані письмово на запит виборчої комісії—суб’єкта
розгляду скарги, суб’єкта звернення зі скаргою або суб’єкта оскарження.
Докази виборчій комісії надають суб’єкт звернення зі скаргою, суб’єкт оскар-
ження, заінтересовані особи. Виборча комісія—суб’єкт розгляду скарги звертаєть-
ся із запитом (витребовує) додаткові докази за власною ініціативою або за звер-
ненням суб’єкта звернення, суб’єкта оскарження, заінтересованих осіб.
2. Виборча комісія приймає до розгляду лише ті докази, які мають значення
для розгляду скарги.

190. 188
3. Обставини (факти), для доведення яких законом встановлені певні засоби
доказування, не можуть доводитися іншими засобами доказування.
4. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій
копії. Якщо подано копію письмового доказу, суб’єкт розгляду скарги має право
вимагати подання оригіналу.
5. Виборча комісія оцінює докази з урахуванням дослідження їх в сукупності,
керуючись законом. Ніякі докази не мають наперед встановленої сили, за винят-
ком фактів, встановлених судовим рішенням, що набрало законної сили.
Стаття 98. Рішення за підсумком розгляду скарги
1. Рішення виборчої комісії за результатами розгляду скарги повинно бути
законним і обґрунтованим. При розгляді скарги по суті виборча комісія може за-
довольнити скаргу повністю або частково чи відмовити в її задоволенні.
У разі задоволення скарги виборча комісія може прийняти рішення, яким:
1) визнати рішення суб’єкта оскарження чи окремих його положень, дії чи без-
діяльність такими, що не відповідають вимогам законодавства про вибори Пре-
зидента України, порушують виборчі права громадян, права та законні інтереси
суб’єкта виборчого процесу;
2) скасувати рішення;
3) зобов’язати суб’єкта оскарження здійснити дії, передбачені законодавством,
що регулює організацію та порядок проведення виборів Президента України;
4) зобов’язати суб’єкта оскарження утриматися від вчинення певних дій;
5) поновити іншим способом порушені виборчі права громадян, права та за-
конні інтереси суб’єкта виборчого процесу;
6) зобов’язати суб’єкта оскарження здійснити передбачені законодавством,
що регулює організацію та порядок проведення виборів Президента України, дії,
які випливають із факту скасування рішення, визнання оскаржених дій або безді-
яльності протиправними.
2. У разі скасування судом рішення відповідної виборчої комісії, у тому числі
з питання визнання голосування на виборчій дільниці недійсним, встановлення
підсумків і результатів голосування, рішення з цього питання приймає виборча
комісія, рішення якої було скасовано, або виборча комісія вищого рівня на під-
ставі рішення суду. При цьому виборча комісія не може прийняти рішення, яке по
суті повторює рішення, скасоване судом.
3. Виборча комісія вищого рівня на підставі скарги, рішення суду може скасу-
вати рішення виборчої комісії нижчого рівня та прийняти рішення по суті питання
або зобов’язати виборчу комісію нижчого рівня повторно розглянути порушене
питання.
4. Суб’єкт розгляду відмовляє в задоволенні скарги, якщо встановить, що
оскаржувані рішення, дії або бездіяльність вчинені відповідно до закону і в меж-
ах повноважень, передбачених законом.

191. 189
5. Копія рішення виборчої комісії видається чи надсилається суб’єкту звернен-
ня із скаргою, суб’єкту оскарження, заінтересованим особам, відповідній виборчій
комісії, іншому суб’єкту, про якого йдеться у рішенні, не пізніше наступного дня
після прийняття рішення, а в разі прийняття рішення напередодні, в день голосу-
вання або на наступний день—невідкладно. Рішення Центральної виборчої комісії
про розгляд скарг не пізніше наступного дня після прийняття рішення, а в разі
прийняття рішення напередодні, в день голосування або на наступний день—не-
відкладно оприлюднюються на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комі-
сії. Копія рішення окружної виборчої комісії повинна бути надіслана відповідною
окружною виборчою комісією до Центральної виборчої комісії невідкладно після
прийняття цього рішення.
6. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення стро-
ку на апеляційне оскарження.
Стаття 99. Оскарження у судовому порядку
1. Рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, членів цих комісій, органів
виконавчої влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого
самоврядування, засобів масової інформації, підприємств, установ, організацій,
їхніх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформа-
ції, кандидатів на пост Президента України, їхніх довірених осіб, партій—суб’єктів
виборчого процесу, їхніх посадових осіб та уповноважених осіб, офіційних спо-
стерігачів, що порушують законодавство про вибори, можуть бути оскаржені до
суду в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.
Стаття 105. Відповідальність за порушення законодавства про вибори
Президента України
Особи, винні в порушенні законодавства про вибори Президента України, при-
тягаються до кримінальної, адміністративної або іншої відповідальності в поряд-
ку, встановленому законом.
Президент України Л.КУЧМА
м. Київ, 05 березня 1999 року
№474-ХІV

192. 190
ЗАКОН УКРАЇНИ
«ПРО ВИБОРИ ДЕПУТАТІВ ВЕРХОВНОЇ РАДИ АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ,
МІСЦЕВИХ РАД ТА СІЛЬСЬКИХ, СЕЛИЩНИХ, МІСЬКИХ ГОЛІВ»
/витяг/
Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Законодавство про вибори депутатів та сільських, селищних,
міських голів
1. Організація і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради Ав-
тономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів
(далі—місцеві вибори) регулюються Конституцією України, цим та іншими закона-
ми України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства.
Стаття 2. Основні засади місцевих виборів
1. Місцеві вибори є вільними та відбуваються на основі гарантованого Кон-
ституцією України та цим Законом загального, рівного і прямого виборчого права
шляхом таємного голосування.
2. Вибори депутатів сільських, селищних рад проводяться за мажоритарною
системою відносної більшості в одномандатних виборчих округах, на які поділя-
ється територія відповідно села (кількох сіл, жителі яких добровільно об’єдналися
у сільську громаду), селища.
3. Вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних,
районних, міських, районних у містах рад проводяться за змішаною (мажоритар-
но-пропорційною) системою, за якою:
1) половина від кількості депутатів (загального складу) відповідної ради обира-
ється за виборчими списками кандидатів у депутати від місцевих організацій полі-
тичних партій у багатомандатному виборчому окрузі, межі якого збігаються з меж-
ами відповідно Автономної Республіки Крим, області, району, міста, району в місті;
2) половина від кількості депутатів (загального складу) відповідної ради оби-
рається за мажоритарною системою відносної більшості в одномандатних вибор-
чих округах (далі—одномандатні мажоритарні виборчі округи), на які поділяється
територія відповідно Автономної Республіки Крим, області, району, міста, району
в місті.
4. Вибори сільських, селищних, міських голів проводяться за мажоритарною
системою відносної більшості в єдиному одномандатному виборчому окрузі, межі
якого збігаються з межами відповідно села (кількох сіл, жителі яких добровільно
об’єдналися у сільську громаду), селища, міста згідно з існуючим адміністратив-
но-територіальним устроєм.
5. Участь громадян України у місцевих виборах є добровільною. Ніхто не
може бути примушений до участі або неучасті у виборах.

193. 191
Стаття 3. Загальне виборче право
1. Право голосу на виборах депутатів сільських, селищних, міських рад, ви-
борах сільського, селищного, міського голови мають дієздатні громадяни України,
які належать до відповідних територіальних громад та яким на день виборів ви-
повнилося вісімнадцять років.
Право голосу на виборах депутатів районних, обласних рад мають громадяни
України, які належать до відповідних територіальних громад у межах району, об-
ласті та яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років.
Право голосу на виборах депутатів районних у містах рад мають громадяни
України, які належать до територіальних громад відповідних міст, місце прожи-
вання яких зареєстровано в межах відповідного району в місті та яким на день
виборів виповнилося вісімнадцять років.
Право голосу на виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки
Крим мають громадяни України, місце проживання яких зареєстровано в межах
Автономної Республіки Крим та яким на день виборів виповнилося вісімнадцять
років.
Громадяни України, які мають право голосу на відповідних місцевих виборах,
є виборцями.
2. Документом, який посвідчує особу, підтверджує громадянство та засвідчує
місце проживання виборця на місцевих виборах, є:
1) паспорт громадянина України;
2) тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих
до громадянства України).
3. Належність громадянина до відповідної територіальної громади визна-
чається його місцем проживання на її території згідно із Законом України «Про
свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».
4. Виборці мають право на участь у роботі виборчих комісій як їх члени, про-
веденні передвиборної агітації, здійсненні спостереження за проведенням вибо-
рів та в інших заходах, пов’язаних з організацією та проведенням виборів, що
реалізується ними у порядку, визначеному цим та іншими законами України.
5. Будь-які прямі або непрямі привілеї чи обмеження виборчих прав гро-
мадян України за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших
переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця
проживання, за мовними або іншими ознаками забороняються. Не допускаються
обмеження участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених
Конституцією України та цим Законом.
6. Військовослужбовці строкової служби, громадяни України, що проживають
за кордоном, а також особи, визнані судом недієздатними, та громадяни України,
які за вироком суду перебувають у місцях позбавлення волі, вважаються такими,
що не належать до жодної територіальної громади та не мають права голосу на
місцевих виборах.

194. 192
7. Військовослужбовці, які мають право голосу на відповідних місцевих ви-
борах згідно із частиною першою статті 3 цього Закону, голосують на звичайних
виборчих дільницях, розташованих за межами військових частин (формувань).
Для забезпечення умов для вільного волевиявлення таким військовослужбовцям
у день голосування надається відпустка для участі в голосуванні не менш як на
чотири години.
Стаття 4. Рівне виборче право
1. Місцеві вибори є рівними. Громадяни України беруть участь у відповідних
місцевих виборах на рівних засадах.
2. Кожен виборець на виборах депутатів Верховної Ради Автономної Респу-
бліки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах рад, в яких він бере
участь, має один голос у багатомандатному виборчому окрузі та один голос в
одномандатному мажоритарному виборчому окрузі по виборах депутатів відпо-
відних рад.
Кожен виборець на виборах депутатів сільських, селищних рад, в яких він
бере участь, має один голос в одномандатному виборчому окрузі по виборах
депутатів відповідно сільських, селищних рад.
Кожен виборець на виборах сільських, селищних, міських голів, в яких він
бере участь, має один голос у відповідному єдиному одномандатному виборчому
окрузі.
Виборець може використати свій голос на відповідних місцевих виборах тіль-
ки на одній виборчій дільниці, на якій він включений до списку виборців.
3. Рівність прав і можливостей участі у виборчому процесі забезпечується:
1) забороною привілеїв чи обмежень для кандидатів у депутати, кандида-
тів на посаду сільського, селищного, міського голови за ознаками раси, кольору
шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального
походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими озна-
ками;
2) забороною втручання органів державної влади, органів влади Автономної
Республіки Крим і органів місцевого самоврядування у виборчий процес, за ви-
нятком випадків, передбачених цим Законом;
3) забороною використання для фінансування передвиборної агітації інших
коштів, ніж кошти, передбачені частиною шостою статті 47 цього Закону.
Стаття 5. Пряме виборче право
1. Місцеві вибори є прямими. Виборці безпосередньо обирають депутатів та
сільських, селищних, міських голів шляхом голосування за кандидатів у депутати
та кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, висунутих та за-
реєстрованих у порядку, передбаченому цим Законом.

195. 193
Стаття 6. Вільні вибори
1. Місцеві вибори є вільними. Виборцям забезпечуються умови для вільного
формування своєї волі та її вільного виявлення при голосуванні.
2. Застосування насильства, погроз, обману, підкупу чи будь-яких інших дій,
що перешкоджають вільному формуванню та вільному волевиявленню виборця,
забороняється.
Стаття 7. Таємне голосування
1. Голосування на місцевих виборах є таємним: контроль за волевиявленням
виборців забороняється. Фотографування, відеофіксація в будь-який спосіб ре-
зультатів волевиявлення виборців у кабіні для таємного голосування, а також де-
монстрація виборцем результатів волевиявлення у приміщенні для голосування
забороняються і є порушенням таємниці голосування.
2. Членам виборчих комісій, іншим особам забороняється вчиняти будь-які
дії чи розголошувати відомості, що дають можливість встановити зміст волевияв-
лення конкретного виборця.
Стаття 8. Особисте голосування
1. Кожен виборець голосує на місцевих виборах особисто. Голосування за ін-
ших осіб чи передача виборцем права голосу будь-якій іншій особі забороняється.
Допомога виборцю з особливими потребами, який не може самостійно запо-
внити виборчий бюлетень чи опустити його у виборчу скриньку, у виконанні цих
дій відповідно до його волевиявлення та в порядку, встановленому цим Законом,
не вважається голосуванням замість цього виборця.
Стаття 9. Право бути обраним
1. Депутатом, сільським, селищним, міським головою може бути обраний
громадянин України, який має право голосу відповідно до статті 70 Конституції
України.
2. Депутатом, сільським, селищним, міським головою не може бути обраний
громадянин України, який має судимість за вчинення умисного злочину, якщо ця
судимість не погашена або не знята в установленому законом порядку.
Стаття 10. Право висування кандидатів у депутати та кандидатів на по-
саду сільського, селищного, міського голови
1. Право висування кандидатів у депутати та кандидатів на посаду сільсько-
го, селищного, міського голови належить громадянам України, які мають право
голосу. Це право реалізується громадянами України через республіканські в Ав-
тономній Республіці Крим, обласні, районні, міські, районні у містах організації
політичних партій (далі—місцеві організації партій) або шляхом самовисування
відповідно до цього Закону.

196. 194
Стаття 11. Засади виборчого процесу
1. Виборчий процес—це здійснення суб’єктами, визначеними у статті 12 цього
Закону, виборчих процедур, передбачених цим Законом.
Виборчий процес здійснюється на засадах:
1) законності та заборони незаконного втручання будь-кого у цей процес;
2) політичного плюралізму та багатопартійності;
3) публічності і відкритості;
4) рівності суб’єктів виборчого процесу перед законом;
5) рівності прав усіх кандидатів у депутати, кандидатів на посаду сільського,
селищного, міського голови;
6) свободи передвиборної агітації, рівних можливостей доступу до засобів
масової інформації незалежно від форми власності;
7) неупередженості органів державної влади, органів влади Автономної Рес-
публіки Крим, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб,
керівників підприємств, установ і організацій до місцевих організацій партій, кан-
дидатів у депутати та кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови.
2. Початок виборчого процесу оголошується відповідною виборчою комісією
у строки та в порядку, визначені цим Законом.
3. Виборчий процес включає такі етапи:
1) утворення виборчих округів;
3) формування складу територіальних виборчих комісій, утворення дільнич-
них виборчих комісій;
4) складання списків виборців, їх перевірка та уточнення;
5) висування та реєстрація кандидатів у депутати та кандидатів на посаду
сільського, селищного, міського голови;
6) проведення передвиборної агітації;
7) голосування у день виборів;
8) підрахунок голосів виборців, установлення підсумків голосування і резуль-
татів місцевих виборів.
4. У випадках, передбачених цим Законом, виборчий процес включає також
такі етапи:
1) повторне голосування;
2) підрахунок голосів виборців, установлення підсумків повторного голосу-
вання і результатів місцевих виборів.
5. Виборчий процес завершується офіційним оприлюдненням результатів міс-
цевих виборів у порядку, передбаченому цим Законом.
6. Позачергові, проміжні, перші вибори депутатів Верховної Ради Автономної
Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів можуть про-
водитися одночасно з виборами Президента України, виборами народних депута-
тів України, референдумом.

197. 195
Стаття 12. Суб’єкти виборчого процесу
1. Суб’єктами виборчого процесу є:
1) виборці;
2) Центральна виборча комісія, виборчі комісії, сформовані (утворені) від-
повідно до цього Закону, Закону України «Про Центральну виборчу комісію» та
інших законів України;
3) кандидати в депутати, кандидати на посаду сільського, селищного, місь-
кого голови;
4) місцеві організації партій, які висунули кандидатів у депутати у багато-
мандатному виборчому окрузі, або одномандатному виборчому окрузі, або од-
номандатному мажоритарному виборчому окрузі, або кандидатів на посаду сіль-
ського, селищного, міського голови;
5) офіційні спостерігачі від місцевих організацій партій, які висунули канди-
датів у депутати у багатомандатному виборчому окрузі, від кандидатів у депу-
тати в одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, від
кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, від громадських
організацій.
Стаття 13. Публічність і відкритість виборчого процесу
1. Організація і проведення місцевих виборів здійснюються публічно і відкрито.
2. Виборчі комісії інформують громадян України про свій склад, місцезнахо-
дження та режим роботи, про утворення територіальних виборчих округів і ви-
борчих дільниць, про основні права виборців (у тому числі про право оскарження
рішень, дій чи бездіяльності виборчих комісій, органів державної влади, органів
влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування, по-
садових та службових осіб цих органів, які обмежують або порушують виборчі
права), про порядок заповнення виборчих бюлетенів, забезпечують можливість
для ознайомлення виборців зі списками виборців, відомостями про кандидатів
у депутати та (або) кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови,
оприлюднюють підсумки голосування та результати місцевих виборів, надають
іншу інформацію у випадках, передбачених цим Законом.
3. Рішення органів державної влади, органів влади Автономної Республіки
Крим, органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, що сто-
суються місцевих виборів та зачіпають законні права громадян, а також рішення
виборчих комісій доводяться до відома громадян через друковані засоби масової
інформації або оприлюднюються в інший спосіб у триденний строк з дня їх при-
йняття, якщо інше не передбачено законом.
4. Усі засоби масової інформації, незалежно від форми власності, зобов’язані
справедливо, збалансовано та неупереджено висвітлювати хід підготовки і про-
ведення місцевих виборів у новинах, інформаційних випусках, ток-шоу, дискусій-
них та інших програмах. Їх представникам гарантується безперешкодний доступ

198. 196
на всі публічні заходи, пов’язані з місцевими виборами, а на засідання виборчих
комісій та на виборчу дільницю у день виборів—на умовах, визначених цим За-
коном, крім випадків, передбачених законами України. Виборчі комісії, органи
державної влади, органи влади Автономної Республіки Крим та органи місцевого
самоврядування, посадові і службові особи цих органів зобов’язані в межах своїх
повноважень і компетенції надавати їм інформацію щодо ходу підготовки і про-
ведення місцевих виборів.
Розділ II. ВИДИ МІСЦЕВИХ ВИБОРІВ, ПОРЯДОК І СТРОКИ ЇХ ПРОВЕДЕННЯ
Стаття 14. Види місцевих виборів та порядок їх призначення
1. Місцеві вибори можуть бути черговими, позачерговими, повторними, про-
міжними або першими, що проводяться у разі формування нових місцевих рад
(далі—перші місцеві вибори).
2. Чергові вибори депутатів, сільських, селищних, міських голів проводяться
одночасно на всій території України, крім випадків, встановлених Конституцією та
законами України.
(Офіційне тлумачення положення абзацу першого частини другої статті
14 див. в Рішенні Конституційного Суду № 2-рп/2013 від 29.05.2013)
Чергові вибори депутатів обласних, районних, міських, районних у містах,
сільських, селищних рад, вибори сільського, селищного, міського голови прово-
дяться у зв’язку із закінченням визначеного Конституцією України строку повно-
важень депутатів відповідних рад, сільських, селищних, міських голів.
Чергові вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим прово-
дяться у зв’язку із закінченням визначеного Конституцією Автономної Республіки
Крим строку повноважень депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим.
Рішення про проведення чергових виборів депутатів обласних, районних,
міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських
голів приймається Верховною Радою України.
Рішення про проведення чергових виборів депутатів Верховної Ради Авто-
номної Республіки Крим приймається Верховною Радою Автономної Республіки
Крим відповідно до Конституції України.
3. Позачергові місцеві вибори призначаються Верховною Радою України у
разі дострокового припинення повноважень депутатів Верховної Ради Автономної
Республіки Крим, місцевої ради, сільського, селищного, міського голови, а також
в інших випадках, передбачених Законом України «Про місцеве самоврядування
в Україні». Таке рішення приймається Верховною Радою України не пізніше ніж у
дев’яностоденний строк з дня дострокового припинення повноважень депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевої ради, сільського, селищного,
міського голови.
4. Повторні вибори депутатів (депутата) у відповідному багатомандатному,
одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі признача-

199. 197
ються відповідною територіальною виборчою комісією в порядку, встановлено-
му цим Законом, у разі визнання відповідних виборів у цьому виборчому окрузі
такими, що не відбулися, чи в разі визнання особи такою, яка відмовилася від
депутатського мандата у відповідному одномандатному, одномандатному мажо-
ритарному виборчому окрузі.
Повторні вибори сільського, селищного, міського голови призначаються від-
повідною територіальною виборчою комісією в порядку, встановленому цим За-
коном, у разі визнання відповідних виборів такими, що не відбулися, чи в разі
визнання особи такою, яка відмовилася від посади відповідно сільського, селищ-
ного, міського голови.
5. Проміжні вибори депутата призначаються територіальною виборчою ко-
місією в порядку, встановленому цим Законом, у разі дострокового припинення
повноважень депутата, обраного в одномандатному, одномандатному мажори-
тарному виборчому окрузі.
6. Перші місцеві вибори призначаються Верховною Радою Автономної Респу-
бліки Крим, обласною, Київською, Севастопольською міською радою, якщо інше не
передбачено законом.
Стаття 15. Строки призначення місцевих виборів та оголошення виборчого
процесу
1. Чергові, позачергові місцеві вибори призначаються не пізніше ніж за шіст-
десят днів до дня виборів, а виборчий процес розпочинається за 50 днів до дня
чергових, позачергових місцевих виборів.
2. Повторні місцеві вибори призначаються на останню неділю шістдесятиден-
ного строку з дня прийняття рішення про їх призначення, а виборчий процес роз-
починається за 50 днів до дня повторних місцевих виборів.
Рішення про призначення повторних виборів депутатів (депутата) у відпо-
відному багатомандатному, одномандатному, одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі приймається територіальною виборчою комісією не пізніш як у
десятиденний строк з дня прийняття рішення про визнання відповідних виборів у
цьому виборчому окрузі такими, що не відбулися, чи в разі визнання особи такою,
яка відмовилася від депутатського мандата у відповідному одномандатному, од-
номандатному мажоритарному виборчому окрузі.
Рішення про призначення повторних виборів сільського, селищного, міського
голови приймається територіальною виборчою комісією не пізніш як у десятиден-
ний строк з дня прийняття рішення про визнання відповідних виборів такими, що
не відбулися, чи в разі визнання особи такою, яка відмовилася від посади відпо-
відно сільського, селищного, міського голови.
3. Проміжні вибори депутата призначаються на останню неділю шістдесяти-
денного строку з дня прийняття рішення про їх призначення, а виборчий процес
розпочинається за 50 днів до дня проміжних місцевих виборів.

200. 198
Рішення про призначення проміжних виборів депутата приймається терито-
ріальною виборчою комісією не пізніш як у десятиденний строк з дня достроково-
го припинення повноважень депутата, обраного у відповідному одномандатному,
одномандатному мажоритарному виборчому окрузі.
4. Перші місцеві вибори призначаються не пізніше ніж за шістдесят днів до
дня виборів, а виборчий процес розпочинається за 50 днів до дня перших місце-
вих виборів.
5. Місцеві вибори призначаються на неділю.
6. Орган, який відповідно до статті 14 цього Закону прийняв рішення про при-
значення повторних, проміжних чи перших місцевих виборів, не пізніш як на тре-
тій день з дня його прийняття публікує рішення у друкованих засобах масової
інформації або, у разі неможливості, оприлюднює в інший визначений ним спосіб,
а також доводить зазначене рішення до відома Центральної виборчої комісії в
цей же строк.
7. Центральна виборча комісія шляхом прийняття відповідного рішення ого-
лошує про початок виборчого процесу чергових, перших місцевих виборів, а те-
риторіальна виборча комісія—про початок виборчого процесу позачергових, по-
вторних, проміжних місцевих виборів на своєму засіданні, про що зазначається
у протоколі засідання комісії. Офіційним оголошенням є прийняття відповідною
виборчою комісією рішення про початок виборчого процесу відповідного виду
місцевих виборів. Таке рішення відповідної виборчої комісії про оголошення по-
чатку виборчого процесу відповідного виду місцевих виборів оприлюднюється
наступного дня після дня оголошення відповідно в загальнодержавних або міс-
цевих засобах масової інформації або в інший визначений нею спосіб.
Офіційне оголошення шляхом прийняття рішення про початок виборчого про-
цесу здійснюється Центральною виборчою комісією не пізніш як за п’ять днів до дня
початку виборчого процесу місцевих виборів, територіальною виборчою комісією—
протягом п’яти днів з дня прийняття рішення про призначення позачергових місце-
вих виборів, а в разі призначення територіальною виборчою комісією повторних чи
проміжних місцевих виборів—одночасно з прийняттям нею такого рішення.
8. У разі невиконання територіальною виборчою комісією вимог цього За-
кону (бездіяльність виборчої комісії) щодо призначення повторних чи проміжних
місцевих виборів такі вибори призначаються Центральною виборчою комісією у
п’ятиденний строк з дня виявлення бездіяльності відповідної територіальної ви-
борчої комісії. У випадку бездіяльності територіальної виборчої комісії рішення
про початок виборчого процесу приймає Центральна виборча комісія.
9. Строки, визначені у цьому Законі, обчислюються в календарних днях; в
окремих випадках строки обчислюються в годинах або хвилинах.
10. Першим днем строку, який відповідно до цього Закону має початися у
зв’язку з настанням певної події, є день, наступний за днем настання такої події.
11. Останнім днем строку, який відповідно до цього Закону має закінчитися у

201. 199
зв’язку з настанням певної події, є день, що передує дню такої події.
12. Днем вчинення бездіяльності вважається останній день строку, в який
мала бути вчинена дія, передбачена цим чи іншими законами України.
Стаття 16. Визначення загального складу Верховної Ради Автономної Рес-
публіки Крим, місцевих рад
1. Рішення про загальний склад (кількість депутатів) обласної, районної, місь-
кої (крім районів, міст в Автономній Республіці Крим, міст Києва, Севастополя)
ради приймається відповідною обласною радою поточного скликання не пізніш
як за 50 днів до дня місцевих виборів.
Рішення про загальний склад (кількість депутатів) районної, міської (районів
та міст в Автономній Республіці Крим) ради приймається Верховною Радою Ав-
тономної Республіки Крим поточного скликання не пізніш як за 50 днів до дня
місцевих виборів.
Рішення про загальний склад (кількість депутатів) Київської, Севастополь-
ської міської ради приймається відповідно Київською, Севастопольською міською
радою поточного скликання не пізніш як за 50 днів до дня місцевих виборів.
Рішення про загальний склад (кількість депутатів) районної у місті, сільської,
селищної ради приймається відповідною районною у місті, сільською, селищною
радою поточного скликання не пізніш як за 50 днів до дня місцевих виборів.
2. У разі якщо місцева рада, яка має прийняти рішення про загальний склад
(кількість депутатів) відповідної місцевої ради, яка має обиратися, у строк, уста-
новлений частиною першою цієї статті, не прийняла такого рішення, загальний
склад відповідної місцевої ради, яка має обиратися, залишається у тій самій кіль-
кості, що й у поточному скликанні, а в разі якщо загальний склад відповідної
місцевої ради поточного скликання становить непарне число, то загальний склад
такої місцевої ради, яка має обиратися, становитиме мінімальну залежно від чи-
сельності жителів кількість депутатів, визначену частиною четвертою цієї статті.
3. Рішення про загальний склад (кількість депутатів) місцевої ради в разі при-
значення перших місцевих виборів приймається відповідно до статті 84 цього
Закону.
4. Загальний склад (кількість депутатів) сільської, селищної, міської, районної
у місті ради має становити при чисельності:
1) до 1 тисячі жителів—від 12 до 16 депутатів включно;
2) від 1 тисячі до 3 тисяч жителів—від 16 до 20 депутатів включно;
3) від 3 тисяч до 5 тисяч жителів—від 20 до 30 депутатів включно;
4) від 5 тисяч до 20 тисяч жителів—від 30 до 36 депутатів включно;
5) від 20 тисяч до 50 тисяч жителів—від 36 до 46 депутатів включно;
6) від 50 тисяч до 100 тисяч жителів—від 36 до 50 депутатів включно;
7) від 100 тисяч до 250 тисяч жителів—від 40 до 60 депутатів включно;
8) від 250 тисяч до 500 тисяч жителів—від 50 до 76 депутатів включно;

202. 200
9) від 500 тисяч до 1 мільйона жителів—від 60 до 90 депутатів включно;
10) від 1 мільйона до 2 мільйонів жителів—від 76 до 120 депутатів включно;
11) понад 2 мільйони жителів—від 76 до 150 депутатів включно.
Загальний склад (кількість депутатів) районної ради визначається із ураху-
ванням кількості сіл (кількох сіл, жителі яких добровільно об’єдналися в терито-
ріальну громаду), селищ, міст районного значення, що входять до складу відпо-
відного району, для забезпечення рівного представництва кожної територіальної
громади у відповідній районній раді незалежно від чисельності такої територі-
альної громади.
Загальний склад (кількість депутатів) обласної ради визначається з урахуван-
ням кількості районів, міст обласного значення, що входять до складу відповідної
області, для забезпечення їх рівного представництва у відповідній обласній раді
незалежно від чисельності жителів відповідного району, міста обласного значення.
Загальний склад (кількість депутатів) міської, районної у місті, районної, об-
ласної ради має становити тільки парну кількість депутатів.
Чисельність жителів відповідної адміністративно-територіальної одиниці ви-
значається на підставі повідомлення органів державної статистики за станом на 1
січня року початку виборчого процесу місцевих виборів.
5. Загальний склад (кількість депутатів) Верховної Ради Автономної Республі-
ки Крим визначається Конституцією Автономної Республіки Крим.
6. Повідомлення про загальний склад відповідної ради оприлюднюється від-
повідною радою в місцевих друкованих засобах масової інформації протягом
трьох днів з дня прийняття відповідного рішення згідно з частиною першою цієї
статті.
Розділ III. ВИБОРЧІ ОКРУГИ ТА ВИБОРЧІ ДІЛЬНИЦІ
Стаття 17. Виборчі округи
1. Для проведення виборів депутатів сільської, селищної ради відповідна сіль-
ська, селищна територіальна виборча комісія не пізніш як за 37 днів до дня місце-
вих виборів утворює одномандатні виборчі округи з приблизно рівною кількістю
виборців у кожному.
Кількість одномандатних виборчих округів дорівнює кількості депутатів (за-
гальному складу) відповідної ради, визначеній згідно зі статтею 16 цього Закону.
Орієнтовна середня кількість виборців в одномандатних виборчих округах у
межах села (кількох сіл, жителі яких добровільно об’єдналися у сільську громаду),
селища визначається відповідною територіальною виборчою комісією на підставі
відомостей Державного реєстру виборців про кількість виборців, які проживають
на території відповідного села (кількох сіл, жителі яких добровільно об’єдналися
у сільську громаду), селища, що подаються органом ведення Державного реєстру
виборців до відповідної територіальної виборчої комісії не пізніш як за 39 днів до
дня виборів.

203. 201
2. Вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної,
районної, міської, районної у місті ради проводяться у відповідних багатомандат-
ному та одномандатних мажоритарних виборчих округах.
3. Багатомандатний виборчий округ по виборах депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим поділяється на виборчі територіальні округи, межі
яких збігаються з межами районів, що входять до складу Автономної Республіки
Крим, та з межами міст республіканського в Автономній Республіці Крим значен-
ня. Рішення про утворення таких округів не приймається.
Багатомандатний виборчий округ по виборах депутатів обласної ради поді-
ляється на виборчі територіальні округи, межі яких збігаються з межами районів
та міст обласного значення, що входять до складу відповідної області. Рішення
про утворення таких округів не приймається.
Багатомандатний виборчий округ по виборах депутатів районної ради по-
діляється на виборчі територіальні округи, межі яких збігаються з межами сіл
(кількох сіл, жителі яких добровільно об’єдналися у сільську громаду), селищ,
міст районного значення, що входять до складу відповідного району. Рішення про
утворення таких виборчих округів не приймається.
Багатомандатний виборчий округ по виборах депутатів міської, районної у
місті ради має межі, що збігаються з межами відповідного міста або району у
місті. Багатомандатний виборчий округ по виборах депутатів міської ради у міс-
ті з районним поділом поділяється на виборчі територіальні округи, межі яких
збігаються з межами районів у місті. Якщо до складу міста входить інше місто,
село, селище, то воно є виборчим територіальним округом по виборах депутатів
міської ради міста, до складу якого воно входить. Рішення про утворення таких
виборчих округів не приймаються.
4. Одномандатні мажоритарні виборчі округи по виборах депутатів Верховної
Ради Автономної Республіки Крим, обласної, районної, міської, районної у місті
ради утворюються відповідною територіальною виборчою комісією—з приблиз-
но рівною кількістю виборців у кожному окрузі в порядку та строки, визначені
частиною п’ятою цієї статті, на підставі відомостей Державного реєстру виборців
про кількість виборців, які проживають на території відповідної адміністратив-
но-територіальної одиниці, що подаються органом ведення Державного реєстру
виборців до відповідної територіальної виборчої комісії не пізніш як за 35 днів до
дня виборів.
5. Одномандатні мажоритарні виборчі округи по виборах депутатів Верховної
Ради Автономної Республіки Крим, міської, районної у місті ради утворюються
відповідно виборчою комісією Автономної Республіки Крим, міською, районною
у місті територіальною виборчою комісією у межах Автономної Республіки Крим,
міста, району у містах не пізніш як за 32 дні до дня виборів.
Одномандатні мажоритарні виборчі округи по виборах депутатів обласних
рад утворюються відповідною обласною територіальною виборчою комісією у

204. 202
межах кожного району, міста обласного значення, що входить до складу області,
не пізніш як за 32 дні до дня виборів виходячи з представництва (кількості депу-
татів) кожного відповідного району, міста обласного значення у відповідній об-
ласній раді, встановленого відповідно до частини четвертої статті 16 цього Закону.
Одномандатні мажоритарні виборчі округи по виборах депутатів районних
рад утворюються відповідною районною територіальною виборчою комісією у
межах кожного села (кількох сіл, жителі яких добровільно об’єдналися у терито-
ріальну громаду), селища, міста районного значення не пізніш як за 32 дні до дня
виборів виходячи з представництва (кількості депутатів) кожної територіальної
громади у відповідній районній раді, встановленого відповідно до частини чет-
вертої статті 16 цього Закону.
Кількість одномандатних мажоритарних виборчих округів по виборах депу-
татів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, районної, міської,
районної у місті ради дорівнює половині кількості депутатів (загального складу)
відповідної ради, визначеної згідно зі статтею 16 цього Закону.
6. Для виборів сільського, селищного, міського голови відповідний одноман-
датний виборчий округ має межі, що збігаються з межами відповідно села (кіль-
кох сіл, жителі яких добровільно об’єдналися у сільську громаду), селища, міста.
Одномандатний виборчий округ по виборах міського голови у містах з район-
ним поділом поділяється на виборчі територіальні округи, межі яких збігаються
з межами районів у місті. Якщо до складу міста входить інше місто, село, селище,
то воно є виборчим територіальним округом по виборах міського голови міста,
до складу якого воно входить. Рішення про утворення таких виборчих округів не
приймаються.
7. Рішення про утворення одномандатних, одномандатних мажоритарних ви-
борчих округів із зазначенням їх номерів, меж, орієнтовної кількості виборців у
кожному виборчому окрузі оприлюднюється відповідною територіальною вибор-
чою комісією в місцевих друкованих засобах масової інформації або в інший ви-
значений цією виборчою комісією спосіб наступного дня після прийняття рішення
про утворення відповідних виборчих округів.
Стаття 18. Виборчі дільниці
1. Для підготовки і проведення голосування та підрахунку голосів виборців
використовуються звичайні та спеціальні виборчі дільниці у стаціонарних закла-
дах охорони здоров’я, утворені на постійній основі відповідно до Закону України
«Про вибори народних депутатів України».
2. Звичайні виборчі дільниці призначені для підготовки і проведення голо-
сування та підрахунку голосів виборців за місцем їх проживання.
3. Спеціальні виборчі дільниці призначені для голосування виборців з обме-
женими можливостями пересування у стаціонарних закладах охорони здоров’я.

205. 203
Розділ IV. ВИБОРЧІ КОМІСІЇ
Стаття 19. Система виборчих комісій
1. Систему виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місце-
вих виборів, становлять:
1) Центральна виборча комісія, яка є виборчою комісією вищого рівня для всіх
виборчих комісій з усіх місцевих виборів;
2) територіальні виборчі комісії:
виборча комісія Автономної Республіки Крим;
обласні виборчі комісії;
районні виборчі комісії;
міські виборчі комісії (у тому числі міст Києва та Севастополя);
районні у містах виборчі комісії (у містах з районним поділом);
селищні, сільські виборчі комісії;
3) дільничні виборчі комісії.
Районні у місті виборчі комісії у містах з районним поділом, де не утворені
районні у місті ради, утворюються для здійснення передбачених цим Законом по-
вноважень у відповідному виборчому територіальному окрузі стосовно виборів
депутатів міських рад та міських голів.
2. Повноваження виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих
виборів поширюються:
1) Центральної виборчої комісії—на всю територію України;
2) територіальної виборчої комісії—на територію відповідного виборчого
округу або виборчого територіального округу в межах адміністративно-територі-
альної одиниці стосовно відповідних місцевих виборів;
3) дільничної виборчої комісії—на територію відповідної виборчої дільниці.
3. Виборчі комісії формуються (утворюються) і зобов’язані діяти відповідно до
Конституції України, цього та інших законів України.
4. Рішення Центральної виборчої комісії є обов’язковими для виконання всіма
суб’єктами виборчого процесу, в тому числі територіальними, дільничними вибор-
чими комісіями, а також органами виконавчої влади, органами влади Автономної
Республіки Крим, місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими осо-
бами, об’єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями.
Стаття 20. Статус виборчих комісій
1. Виборчі комісії з місцевих виборів є спеціальними колегіальними органами,
уповноваженими організовувати підготовку та проведення відповідних місцевих
виборів і забезпечувати дотримання та однакове застосування законодавства
України про місцеві вибори.
2. Статус Центральної виборчої комісії визначається Конституцією України,
Законом України «Про Центральну виборчу комісію», цим та іншими законами

206. 204
України. Центральна виборча комісія утворюється та діє відповідно до Конституції
України та Закону України «Про Центральну виборчу комісію».
3. Територіальна виборча комісія є постійно діючим колегіальним органом,
що в межах своїх повноважень забезпечує організацію та проведення місцевих
виборів. Члени територіальної виборчої комісії здійснюють свої повноваження до
сформування на чергових місцевих виборах у порядку, передбаченому цим За-
коном, нового складу відповідної територіальної виборчої комісії.
Повноваження територіальної виборчої комісії у новосформованому складі
починаються з моменту складення присяги більшістю від складу територіальної
виборчої комісії, визначеного при формуванні її складу, на засіданні цієї комісії.
Таке засідання скликається головою територіальної виборчої комісії і проводить-
ся не пізніш як на другий день після дня прийняття рішення про формування її
складу.
4. Сільська, селищна, районна в місті, міська, районна територіальна виборча
комісія підпорядковується відповідній міській, районній, обласній територіальній
виборчій комісії, яка встановлює результати відповідних місцевих виборів.
5. Територіальна виборча комісія є юридичною особою. Територіальна вибор-
ча комісія має власну печатку, зразок якої затверджується Центральною вибор-
чою комісією.
Центральна виборча комісія не є правонаступником територіальних виборчих
комісій.
6. Повноваження дільничної виборчої комісії починаються з моменту скла-
дення присяги більшістю від складу дільничної виборчої комісії, визначеного при
її утворенні, на засіданні цієї комісії. Таке засідання скликається головою дільнич-
ної виборчої комісії і проводиться не пізніш як на другий день після дня прийнят-
тя рішення про її утворення.
Повноваження дільничної виборчої комісії припиняються через п’ять днів піс-
ля дня офіційного оприлюднення результатів місцевих виборів. Дільнична вибор-
ча комісія припиняє свою діяльність одночасно з припиненням її повноважень.
7. Дільнична виборча комісія не є юридичною особою. Дільнична виборча
комісія має власну печатку, зразок якої затверджується Центральною виборчою
комісією.
Стаття 21. Вимоги до членів виборчих комісій
1. До складу виборчої комісії, що здійснює підготовку та проведення відповід-
них місцевих виборів, можуть входити громадяни України, які мають право голосу
на цих місцевих виборах.
2. Громадянин України може одночасно входити до складу лише однієї вибор-
чої комісії, що здійснює підготовку та проведення місцевих виборів чи будь-яких
інших виборів, або комісії з референдуму, якщо процес зазначених виборів чи
референдуму проводиться одночасно з процесом відповідних місцевих виборів.

207. 205
3. До складу виборчої комісії не можуть входити кандидати в депутати,
кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови, їх довірені особи,
представники, уповноважені особи місцевих організацій партій, які висунули кан-
дидатів у депутати у багатомандатному виборчому окрузі, офіційні спостерігачі,
посадові та службові особи органів державної влади, органів влади Автономної
Республіки Крим та органів місцевого самоврядування, військовослужбовці, суд-
ді, працівники судів та правоохоронних органів, а також громадяни, які утриму-
ються в установах виконання покарань, слідчих ізоляторах або мають судимість
за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину, злочину проти виборчих
прав громадян чи корупційного злочину, якщо ця судимість не погашена або не
знята в установленому законом порядку.
У разі якщо одночасно з місцевими виборами проводяться інші вибори, до
складу виборчої комісії не можуть входити кандидати, які балотуються на цих
виборах, їх довірені особи, уповноважені особи партій—суб’єктів відповідних ви-
борчих процесів, офіційні спостерігачі.
4. До складу дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці не
можуть входити працівники відповідного закладу.
5. Голова, заступник голови, секретар виборчої комісії Автономної Республіки
Крим, а також не менш як третина членів цієї комісії повинні мати вищу юридичну
освіту.
Стаття 22. Порядок формування складу територіальних виборчих комісій
1. Склад територіальних виборчих комісій формується за поданнями зареє-
строваних у встановленому законом порядку місцевих організацій партій у кіль-
кості не менше 9 і не більше 18 осіб.
2. Право подання кандидатур до складу територіальних виборчих комісій ма-
ють:
1) місцева організація політичної партії, про утворення депутатської фракції
якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скли-
кання;
3) всі зареєстровані в установленому законом порядку у відповідній адміні-
стративно-територіальній одиниці місцеві організації усіх політичних партій, які
мають намір висувати кандидатів на відповідних місцевих виборах, крім зазна-
чених у пункті 1 цієї частини.
3. Суб’єкти подання кандидатур, зазначені у пункті 1 частини другої цієї статті,
можуть запропонувати до складу відповідної територіальної виборчої комісії не
більше ніж по три кандидатури, інші місцеві організації партій—по одній канди-
датурі.
До складу територіальної виборчої комісії обов’язково включаються канди-
датури, запропоновані суб’єктами подання, зазначеними у пункті 1 частини другої
цієї статті.

208. 206
Кандидатури від місцевих організацій партій (по одній кандидатурі від місце-
вої організації однієї політичної партії), зазначених у пункті 3 частини другої цієї
статті, включаються до складу територіальних виборчих комісій за результатами
жеребкування, що проводиться виборчою комісією, яка формує склад відповідної
територіальної виборчої комісії, щодо кожної виборчої комісії окремо не пізніш
як на другий день після закінчення строку внесення подань щодо кандидатур до
складу такої комісії, визначеного відповідно частинами четвертою—восьмою цієї
статті.
4. Центральна виборча комісія формує склад обласних, районних (крім райо-
нів в Автономній Республіці Крим), міських (міст обласного значення, міст Києва,
Севастополя), районних у містах Києві, Севастополі територіальних виборчих комі-
сій не пізніш як за 45 днів до дня виборів. Подання кандидатур до складу відпо-
відних територіальних виборчих комісій можуть вносити обласні, районні, міські
(у містах обласного значення, містах Києві, Севастополі), районні у містах Києві,
Севастополі організації політичних партій, зазначених у частині другій цієї статті.
Такі подання вносяться з наступного дня після дня прийняття рішення відповід-
ною виборчою комісією про оголошення про початок виборчого процесу, але не
пізніш як за 49 днів до дня виборів.
5. Виборча комісія Автономної Республіки Крим формує склад районних (ра-
йонів у Автономній Республіці Крим), міських (міст республіканського в Автоном-
ній Республіці Крим значення) територіальних виборчих комісій не пізніш як за
45 днів до дня виборів. Подання до складу відповідних територіальних виборчих
комісій можуть вносити районні (у районах в Автономній Республіці Крим), міські
(у містах республіканського в Автономній Республіці Крим значення) організації
політичних партій, зазначених у частині другій цієї статті. Такі подання вносяться
не пізніш як за 49 днів до дня виборів.
6. Районні територіальні виборчі комісії формують склад міських (крім міст,
зазначених у частинах четвертій, п’ятій та восьмій цієї статті), сільських, селищних
територіальних виборчих комісій у відповідному районі не пізніш як за 41 день до
дня виборів. Подання до складу відповідних територіальних виборчих комісій мо-
жуть вносити районні організації політичних партій, зазначених у частині другій
цієї статті. Такі подання вносяться не пізніш як за 43 дні до дня виборів.
7. Міські територіальні виборчі комісії (у містах з районним поділом, крім міст
Києва та Севастополя) формують склад районних у місті територіальних виборчих
комісій не пізніш як за 36 днів до дня виборів. Подання до складу відповідних
територіальних виборчих комісій можуть вносити міські організації політичних
партій, зазначених у частині другій цієї статті. Такі подання вносяться не пізніш як
за 38 днів до дня виборів.
8. Міські територіальні виборчі комісії міст, до складу яких входить інше міс-
то, селище, село, формують склад відповідних міських, селищних, сільських те-
риторіальних виборчих комісій не пізніш як за 36 днів до дня виборів. Подання

209. 207
до складу відповідних територіальних виборчих комісій можуть вносити міські
організації політичних партій, зазначених у частині другій цієї статті, а у разі їх від-
сутності—організації цих політичних партій вищого рівня. Такі подання вносяться
не пізніш як за 38 днів до дня виборів.
9. Склад виборчої комісії Автономної Республіки Крим затверджується Верхо-
вною Радою Автономної Республіки Крим не пізніш як за 53 дні до дня виборів у
порядку, встановленому частинами першою—третьою, десятою—сімнадцятою цієї
статті.
10. Подання щодо кандидатур до складу територіальної виборчої комісії вно-
ситься за формою, встановленою Центральною виборчою комісією не пізніше дня
початку виборчого процесу, на паперовому носії та в електронній формі.
Подання щодо кандидатур до складу територіальної виборчої комісії вно-
ситься до відповідної виборчої комісії за підписом керівника місцевої організації
партії та засвідчується печаткою місцевої організації партії або печаткою місцевої
організації цієї політичної партії вищого рівня.
Подання щодо кандидатур, яке не відповідає вимогам цієї статті, підлягає
відхиленню; запропоновані в ньому кандидатури до складу виборчої комісії не
включаються; рішення про відхилення подання не приймається.
До подання додаються:
1) ксерокопії першої та другої сторінок паспорта громадянина України та сто-
рінок, де зазначаються відомості про місце проживання відповідно до Закону
України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»
кожної запропонованої особи;
2) власноручно написані заяви осіб, запропонованих до складу територіальної
виборчої комісії, про згоду на участь у роботі виборчої комісії від відповідного
суб’єкта подання, згоду виконувати посадові обов’язки голови, заступника голови
або секретаря виборчої комісії, про ненадання згоди на участь у роботі виборчої
комісії іншим суб’єктам подання на відповідних виборах та з обов’язковим зазна-
ченням відомостей про засоби зв’язку (контактний телефон);
3) копія свідоцтва про реєстрацію місцевої організації партії, засвідчена те-
риторіальним органом центрального органу виконавчої влади, до повноважень
якого належать питання реалізації державної політики у сфері державної реєстра-
ції (легалізації) об’єднань громадян, або посвідчена нотаріально, після офіційного
оголошення про початок виборчого процесу.
У поданні щодо кандидатур до складу територіальної виборчої комісії пови-
нні зазначатися такі відомості:
1) прізвище, власне ім’я (усі власні імена) та по батькові (за наявності) особи;
2) число, місяць, рік народження;
3) громадянство особи;
4) місце проживання (адреса житла) особи, а також контактні телефони;
5) освіта;

210. 208
6) місце роботи (заняття), посада;
7) наявність досвіду роботи у виборчих комісіях, комісіях з референдуму (із
зазначенням року проведення виборів, референдуму, посади в комісії);
8) відомості про відсутність у особи судимості за вчинення тяжкого або осо-
бливо тяжкого злочину, злочину проти виборчих прав громадян чи корупційного
злочину, яка не погашена або не знята у встановленому законом порядку.
11. Технічні описки та неточності, допущені у поданні, не є підставою для від-
хилення внесених кандидатур.
12. До складу територіальної виборчої комісії можуть входити громадяни
України, які відповідають вимогам статті 21 цього Закону. У разі виникнення або
виявлення підстав, що позбавляють особу права входити до складу виборчої
комісії, повноваження такого члена комісії можуть бути достроково припинені
виборчою комісією, яка сформувала склад відповідної територіальної виборчої
комісії.
13. Виборчі комісії, зазначені у частинах четвертій—дев’ятій цієї статті, одно-
часно з формуванням складу територіальної виборчої комісії призначають голову,
заступника голови, секретаря такої виборчої комісії.
14. Голова, заступник голови та секретар територіальної виборчої комісії ма-
ють призначатися від різних суб’єктів подання, зазначених відповідно у пунктах
1—3 частини другої цієї статті.
15. Рішення про формування складу територіальної виборчої комісії оприлюд-
нюється виборчою комісією, яка сформувала склад територіальної виборчої ко-
місії, у відповідних місцевих друкованих засобах масової інформації або в інший
визначений нею спосіб не пізніше наступного дня після прийняття такого рішення.
16. У разі якщо подання щодо кандидатур до складу територіальної виборчої
комісії не надійшли в установлені цією статтею строки або до складу територіаль-
ної виборчої комісії запропоновано менше ніж 9 осіб, склад територіальної ви-
борчої комісії формується у визначені частинами четвертою—дев’ятою цієї статті
строки за поданням голови виборчої комісії, що формує склад відповідної тери-
торіальної виборчої комісії, а в разі відсутності чи відхилення такого подання—за
поданням Голови Центральної виборчої комісії за пропозиціями членів Централь-
ної виборчої комісії.
17. У разі відмови особи від виконання обов’язків голови, заступника голови,
секретаря територіальної виборчої комісії або в разі систематичного невиконання
таких обов’язків, що встановлено її рішенням, виборча комісія, яка сформувала
склад такої територіальної виборчої комісії, призначає на відповідну посаду іншу
особу зі складу цієї територіальної виборчої комісії.
Особа, яка подала заяву про складення повноважень, продовжує виконувати
обов’язки голови, заступника голови, секретаря, члена виборчої комісії до момен-
ту прийняття відповідного рішення комісією, яка утворила таку комісію.

211. 209
Стаття 23. Порядок утворення дільничної виборчої комісії
1. Дільнична виборча комісія утворюється відповідною районною, міською
(міста обласного, республіканського в Автономній Республіці Крим значення),
районною у містах Києві та Севастополі територіальною виборчою комісією не
пізніш як за 15 днів до дня виборів у складі голови, заступника голови, секретаря
та інших членів комісії за поданнями місцевих організацій політичних партій, про
утворення депутатських фракцій яких оголошено на першій черговій сесії Верхо-
вної Ради України поточного скликання, місцевих організацій партій, які висунули
кандидатів у депутати в багатомандатних виборчих округах, поданнями канди-
датів у депутати в одномандатних мажоритарних, одномандатних виборчих окру-
гах, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, передбаченими
частиною четвертою цієї статті.
При утворенні дільничної виборчої комісії відповідна територіальна вибор-
ча комісія своїм рішенням визначає осіб, які підлягають включенню до складу
відповідної дільничної виборчої комісії, з числа кандидатур, поданих суб’єктами
подання, шляхом жеребкування щодо кожної дільничної виборчої комісії окремо.
Щодо кандидатур, поданих місцевими організаціями політичних партій, про
утворення депутатських фракцій яких оголошено на першій черговій сесії Верхо-
вної Ради України поточного скликання, жеребкування не проводиться. Не менше
ніж по одній кандидатурі від таких суб’єктів подання включаються до складу кож-
ної дільничної виборчої комісії, за умови наявності відповідних подань.
2. До складу дільничної виборчої комісії можуть входити громадяни України,
які відповідають вимогам статті 21 цього Закону.
3. Дільнична виборча комісія утворюється у складі:
1) для малих дільниць—10-14 осіб;
2) для середніх дільниць—12-16 осіб;
3) для великих дільниць—14-18 осіб.
На виборчих дільницях, де кількість виборців не перевищує п’ятдесяти осіб,
дільнична виборча комісія може утворюватися у складі голови, секретаря та
двох—чотирьох членів комісії.
4. Місцева організація політичної партії, про утворення депутатської фракції
якої оголошено на першій черговій сесії Верховної Ради України поточного скли-
кання, місцева організація партії, кандидати в депутати від якої зареєстровані у
багатомандатному виборчому окрузі з відповідних місцевих виборів, вносять до
відповідної територіальної виборчої комісії подання щодо кандидатур до складу
дільничних виборчих комісій (не більше однієї особи до складу кожної дільничної
комісії). Подання підписується відповідно керівником місцевої організації партії
та засвідчується печаткою відповідної місцевої організації партії або печаткою
місцевої організації цієї політичної партії вищого рівня.
Кандидат у депутати в одномандатному, одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі, кандидат на посаду сільського, селищного, міського голови

212. 210
вносить до територіальної виборчої комісії подання щодо кандидатур до складу
відповідних дільничних виборчих комісій (не більше однієї особи до складу кож-
ної дільничної комісії) за своїм підписом.
Зазначені подання щодо кандидатур до складу дільничних виборчих комісій
подаються за формою, встановленою Центральною виборчою комісією, не пізніш
як за 20 днів до дня виборів.
До подання додаються:
1) ксерокопії першої та другої сторінок паспорта громадянина України та сто-
рінок, де зазначаються відомості про місце проживання відповідно до Закону
України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»
кожної запропонованої особи;
2) заяви осіб, запропонованих до складу дільничної виборчої комісії, про зго-
ду на участь у роботі виборчої комісії від відповідного суб’єкта подання, згоду
виконувати посадові обов’язки голови, заступника голови або секретаря виборчої
комісії, про ненадання згоди на участь у роботі виборчої комісії іншим суб’єктам
подання на відповідних виборах та з обов’язковим зазначенням відомостей про
засоби зв’язку (контактний телефон);
3) копія свідоцтва про реєстрацію місцевої організації партії, засвідчена те-
риторіальним органом центрального органу виконавчої влади, до повноважень
якого належать питання реалізації державної політики у сфері державної реєстра-
ції (легалізації) об’єднань громадян, або посвідчена нотаріально, після офіційного
оголошення про початок виборчого процесу.
У поданні щодо кандидатур до складу дільничної виборчої комісії зазнача-
ються такі відомості:
1) прізвище, власне ім’я (усі власні імена) та по батькові (за наявності) особи;
2) число, місяць, рік народження;
3) громадянство особи;
4) місце проживання (адреса житла) особи, а також контактні телефони;
5) освіта;
6) місце роботи (заняття), посада;
7) наявність досвіду щодо участі в роботі виборчих комісій чи комісії рефе-
рендуму;
8) відомості про відсутність у особи судимості за вчинення тяжкого або осо-
бливо тяжкого злочину, злочину проти виборчих прав громадян чи корупційного
злочину, яка не погашена або не знята у встановленому законом порядку»;
5. Технічні описки та неточності, допущені у поданні, не є підставою для від-
хилення внесених кандидатур.
6. Територіальні виборчі комісії одночасно з утворенням відповідної дільнич-
ної виборчої комісії призначають голову, заступника голови, секретаря такої діль-
ничної виборчої комісії з урахуванням досвіду роботи осіб у виборчих комісіях,
комісіях референдуму за пропозиціями голови територіальної виборчої комісії,

213. 211
що утворює дільничну виборчу комісію відповідно до внесених подань.
7. Територіальна виборча комісія, що утворила відповідну дільничну виборчу
комісію, невідкладно повідомляє суб’єкта подання про включення поданої ним
кандидатури до складу відповідної дільничної виборчої комісії.
Рішення про утворення дільничної виборчої комісії оприлюднюється тери-
торіальною виборчою комісією, що утворила дільничну виборчу комісію, з відо-
мостями про її склад у місцевих засобах масової інформації або в інший спосіб,
визначений цією територіальною виборчою комісією, не пізніше наступного дня з
дня утворення дільничної виборчої комісії.
8. У разі якщо в установлений частиною четвертою цієї статті строк подан-
ня щодо кандидатур до складу дільничної виборчої комісії не надійшли або до
складу дільничної виборчої комісії запропоновано менше осіб, ніж установлено
частиною третьою цієї статті, дільнична виборча комісія утворюється у визначені
частиною першою цією статті строки відповідною територіальною виборчою комі-
сією за поданням голови цієї територіальної виборчої комісії у мінімальній кіль-
кості, встановленій частиною третьою цієї статті, з обов’язковим включенням до
складу комісії кандидатур від місцевих організацій політичних партій, про утво-
рення депутатських фракцій яких оголошено на першій черговій сесії Верховної
Ради України поточного скликання, від місцевих організацій партій, які висунули
кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі, від кандидатів у
депутати в одномандатному мажоритарному, одномандатному виборчому окру-
зі, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, подання щодо
яких внесені в установленому цим Законом порядку.
9. У разі проведення місцевих виборів одночасно з виборами Президента
України, народних депутатів України дільничні виборчі комісії не утворюються,
їх повноваження виконують відповідні дільничні виборчі комісії з виборів Пре-
зидента України звичайних виборчих дільниць та спеціальних виборчих дільниць,
утворених у стаціонарних закладах охорони здоров’я.
У разі проведення місцевих виборів одночасно з виборами народних депута-
тів України дільничні виборчі комісії не утворюються, їх повноваження виконують
відповідні дільничні виборчі комісії з виборів народних депутатів України звичай-
них виборчих дільниць та спеціальних виборчих дільниць, утворених у стаціонар-
них закладах охорони здоров’я.
У разі проведення місцевих виборів одночасно з всеукраїнським референду-
мом дільничні виборчі комісії не утворюються, їх повноваження виконують відпо-
відні дільничні комісії з референдуму.
10. У разі відмови члена дільничної виборчої комісії виконувати повноважен-
ня голови, заступника голови, секретаря цієї виборчої комісії на зазначену посаду
рішенням територіальної виборчої комісії, яка утворила відповідну дільничну ви-
борчу комісію, призначається інша особа зі складу цієї дільничної виборчої комісії.
Особа, яка подала заяву про складення повноважень, продовжує виконувати

214. 212
обов’язки голови, заступника голови, секретаря, члена виборчої комісії до момен-
ту прийняття відповідного рішення комісією, яка утворила таку комісію.
Стаття 24. Повноваження Центральної виборчої комісії
1. Центральна виборча комісія, крім повноважень, передбачених Законом
України «Про Центральну виборчу комісію»:
1) здійснює на всій території України контроль за дотриманням та однаковим
застосуванням законодавства про місцеві вибори на всій території України;
2) приймає обов’язкові для виконання всіма суб’єктами виборчого процесу,
установами, підприємствами, організаціями, а також органами державної влади,
органами влади Автономної Республіки Крим та органами місцевого самовряду-
вання, їх посадовими та службовими особами роз’яснення з питань застосування
цього Закону;
3) встановлює норми і перелік обладнання, інвентарю для приміщень вибор-
чих комісій та приміщень для голосування, а також види послуг, робіт, що можуть
надаватися виборчим комісіям;
4) встановлює форми, зразки виборчих документів і печаток;
5) може з власної ініціативи у разі прийняття територіальною виборчою ко-
місією незаконного рішення або її бездіяльності скасувати таке рішення та (або)
прийняти рішення по суті питання (у день голосування (день повторного голосу-
вання) такі питання розглядаються невідкладно);
6) у разі невиконання відповідною територіальною виборчою комісією вимог цьо-
го Закону щодо встановлення в порядку та строки, визначені цим Законом, результа-
тів відповідних місцевих виборів встановлює результати таких місцевих виборів;
7) здійснює інші повноваження, передбачені цим та іншими законами України.
Стаття 25. Повноваження територіальних виборчих комісій
1. Територіальна виборча комісія на період здійснення своїх повноважень за-
безпечує організацію і проведення місцевих виборів в межах повноважень та у
порядку, передбаченому цим та іншими законами України.
2. Виборча комісія Автономної Республіки Крим, обласна, районна територі-
альна виборча комісія:
1) забезпечує підготовку та проведення виборів депутатів Верховної Ради Ав-
тономної Республіки Крим, відповідної обласної, районної ради;
2) утворює одномандатні мажоритарні виборчі округи відповідно до цього
Закону, встановлює їх межі та єдину нумерацію;
3) здійснює в межах Автономної Республіки Крим, відповідної області, ра-
йону контроль за дотриманням та однаковим застосуванням законодавства про
місцеві вибори у частині, що стосується виборів до Верховної Ради Автономної
Республіки Крим, обласної, районної ради, виборцями, виборчими комісіями, міс-
цевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, їх

215. 213
посадовими та службовими особами, підприємствами, установами та організа-
ціями (незалежно від форм власності), їх посадовими особами, місцевими орга-
нізаціями партій, їх представниками та уповноваженими особами, кандидатами
у депутати відповідної ради, їх довіреними особами, офіційними спостерігачами;
4) надає правову, організаційну, методичну, технічну допомогу виборчим ко-
місіям у частині їх діяльності, що стосується виборів відповідної ради, організовує
навчання членів цих комісій з питань організації виборчого процесу;
5) реєструє виборчі списки кандидатів у депутати Верховної Ради Автономної
Республіки Крим, відповідної обласної, районної ради, кандидатів у депутати від-
повідної ради в одномандатних мажоритарних виборчих округах, представників,
уповноважених осіб місцевих організацій партій—суб’єктів відповідного виборчо-
го процесу, довірених осіб кандидатів, видає їм відповідні посвідчення;
6) розглядає питання щодо скасування рішення про реєстрацію кандидатів у
випадках, передбачених цим Законом;
7) повідомляє населення про зареєстрованих кандидатів у депутати, виборчі
списки кандидатів у депутати;
8) затверджує текст виборчого бюлетеня по виборах депутатів Верховної
Ради Автономної Республіки Крим, відповідної обласної, районної ради, забезпе-
чує виготовлення виборчих бюлетенів, передає їх відповідним виборчим комісіям;
9) встановлює порядок використання коштів на проведення виборів депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки Крим, відповідної обласної, районної ради,
організовує зустрічі з виборцями кандидатів у депутати до відповідної ради;
10) забезпечує виготовлення бланків, протоколів та іншої виборчої докумен-
тації по виборах до Верховної Ради Автономної Республіки Крим, відповідної об-
ласної, районної ради, у разі необхідності—печаток, штампів і передає їх відповід-
ним дільничним виборчим комісіям;
11) заслуховує інформацію виборчих комісій, місцевих органів виконавчої
влади та органів місцевого самоврядування з питань, пов’язаних з підготовкою і
проведенням виборів до відповідної ради;
12) реєструє офіційних спостерігачів від громадських організацій, від суб’єктів ви-
борчого процесу по виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим,
відповідної обласної, районної ради відповідно до цього Закону, веде на території від-
повідної адміністративно-територіальної одиниці облік офіційних спостерігачів іно-
земних держав та міжнародних організацій;
13) здійснює контроль за використанням коштів виборчих фондів суб’єктів ви-
борчого процесу по виборах до Верховної Ради Автономної Республіки Крим, від-
повідної обласної, районної ради;
14) здійснює контроль за дотриманням установленого цим Законом порядку
проведення передвиборної агітації;
15) визнає голосування на виборчій дільниці недійсним у випадках, перед-
бачених цим Законом;

216. 214
16) встановлює результати виборів депутатів Верховної Ради Автономної Рес-
публіки Крим, відповідної обласної, районної ради, здійснює офіційне опубліку-
вання результатів виборів до відповідної ради;
17) реєструє депутатів, обраних до Верховної Ради Автономної Республіки Крим,
відповідної обласної, районної ради, повідомляє населення про зареєстрованих де-
путатів відповідної ради та основні відомості про них;
18) організовує проведення повторного голосування і повторних місцевих ви-
борів у випадках, передбачених цим Законом;
19) розглядає звернення, заяви і скарги стосовно підготовки та проведення
місцевих виборів до відповідної ради, приймає щодо них рішення;
20) забезпечує передачу на зберігання до відповідної державної архівної
установи виборчої та іншої документації в порядку, встановленому Центральною
виборчою комісією;
21) здійснює інші повноваження, передбачені цим та іншими законами України.
3. Районна територіальна виборча комісія, крім повноважень, визначених
частиною другою цієї статті:
1) встановлює підсумки голосування за кандидатів у депутати Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, включених до виборчих списків кандидатів від
місцевих організацій партій, у відповідному виборчому територіальному окрузі,
підсумки голосування за кандидатів у депутати Верховної Ради Автономної Рес-
публіки Крим у кожному одномандатному мажоритарному виборчому окрузі у
межах відповідного району;
2) встановлює підсумки голосування за кандидатів у депутати обласної ради,
включених до виборчих списків кандидатів у депутати від місцевих організацій
партій, у відповідному виборчому територіальному окрузі;
3) встановлює підсумки голосування за кандидатів у депутати обласної ради
у кожному одномандатному мажоритарному виборчому окрузі у межах відпо-
відного району;
4) передає підсумки голосування відповідно до виборчої комісії Автономної
Республіки Крим, обласної територіальної виборчої комісії.
4. Сільська, селищна територіальна виборча комісія:
1) забезпечує підготовку та проведення відповідних місцевих виборів;
2) утворює одномандатні виборчі округи по виборах кандидатів у депутати до
сільської, селищної ради, встановлює їх межі, єдину нумерацію;
5) реєструє кандидатів у депутати відповідно сільської, селищної ради у від-
повідних одномандатних виборчих округах, їх довірених осіб та видає їм посвід-
чення;
6) реєструє кандидатів на посаду відповідно сільського, селищного голови, їх
довірених осіб та видає їм відповідні посвідчення;
7) повідомляє населення про зареєстрованих кандидатів у депутати відповід-
ної сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови;

217. 215
8) затверджує текст виборчих бюлетенів по виборах відповідної місцевої
ради, а також сільського, селищного голови, забезпечує виготовлення виборчих
бюлетенів, передає їх дільничним виборчим комісіям;
9) скликає у разі необхідності за власною ініціативою засідання дільничної
виборчої комісії;
10) встановлює порядок використання коштів на проведення місцевих вибо-
рів, розподіляє кошти між дільничними виборчими комісіями, здійснює контроль
за їх цільовим використанням;
11) сприяє організації зустрічей кандидатів у депутати відповідно сільської,
селищної ради, кандидатів на посаду відповідно сільського, селищного голови з
виборцями;
12) забезпечує виготовлення бланків виборчої документації та в разі необхід-
ності—печаток, штампів і передає їх відповідним дільничним виборчим комісіям;
14) здійснює контроль за складанням відповідних списків виборців і поданням
їх дільничними виборчими комісіями для загального ознайомлення та уточнення;
15) реєструє офіційних спостерігачів від кандидатів у депутати відповідної
сільської, селищної ради та кандидатів на посади сільських, селищних голів, від
громадських організацій, веде облік офіційних спостерігачів від іноземних дер-
жав та міжнародних організацій;
16) здійснює контроль за використанням кандидатами власних виборчих фон-
дів згідно з цим Законом;
17) встановлює підсумки голосування та результати виборів депутатів відпо-
відно сільської, селищної ради та відповідно сільського, селищного голови;
18) реєструє обраних депутатів сільської, селищної ради;
19) реєструє обраного сільського, селищного голову;
20) організовує проведення повторного голосування і повторних виборів у
випадках, передбачених цим Законом;
21) встановлює підсумки голосування за кандидатів у депутати районної ради,
включених до виборчих списків кандидатів від місцевих організацій партій, у від-
повідному виборчому територіальному окрузі, кандидатів у депутати районної
ради в одномандатному виборчому окрузі (одномандатних виборчих округах) у
межах відповідного села, селища, передає ці підсумки до районної виборчої ко-
місії;
23) здійснює інші повноваження, передбачені цим та іншими законами України.
5. Міська, районна в місті (у містах, де утворені районні у місті ради) терито-
ріальна виборча комісія:
1) забезпечує підготовку та проведення виборів до відповідної ради;
2) утворює одномандатні мажоритарні виборчі округи відповідно до цього
Закону, встановлює їх межі та єдину нумерацію;
5) надає правову, організаційну, методичну, технічну допомогу дільничним
виборчим комісіям у частині їх діяльності, що стосується виборів депутатів місь-

218. 216
кої, районної у місті ради, організовує навчання членів цих комісій з питань орга-
нізації виборчого процесу;
6) реєструє кандидатів, виборчі списки кандидатів у депутати, висунутих міс-
цевими організаціями партій до відповідної ради, їх представників, уповноваже-
них осіб, довірених осіб кандидатів, видає їм відповідні посвідчення;
7) розглядає питання щодо скасування рішення про реєстрацію кандидатів у
випадках, передбачених цим Законом;
8) повідомляє населення про зареєстрованих кандидатів у депутати, виборчі
списки кандидатів у депутати;
9) затверджує текст виборчого бюлетеня по виборах депутатів відповідної
місцевої ради, забезпечує виготовлення виборчих бюлетенів, передає їх відповід-
ним територіальним, дільничним виборчим комісіям;
10) встановлює порядок використання коштів на проведення відповідних міс-
цевих виборів, розподіляє кошти між дільничними виборчими комісіями, здій-
снює контроль за їх цільовим використанням;
11) організовує зустрічі кандидатів у депутати місцевої, районної у місті ради
з виборцями;
12) забезпечує виготовлення бланків виборчої документації та в разі необ-
хідності—печаток, штампів і передає їх відповідним територіальним, дільничним
виборчим комісіям;
14) заслуховує інформацію відповідних територіальних, дільничних виборчих
комісій, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з
питань, пов’язаних з підготовкою і проведенням виборів до відповідної місцевої ради;
15) здійснює контроль за складанням відповідних списків виборців і поданням
їх дільничними виборчими комісіями для загального ознайомлення та уточнення;
16) реєструє офіційних спостерігачів від кандидатів, місцевих організацій пар-
тій—суб’єктів виборчого процесу на виборах до міської, районної у місті ради, від
громадських організацій згідно з цим Законом, веде облік офіційних спостерігачів
від іноземних держав та міжнародних організацій;
17) здійснює контроль за використанням коштів виборчих фондів суб’єктів ви-
борчого процесу на виборах до відповідної місцевої ради;
19) здійснює контроль за дотриманням установленого цим Законом порядку
проведення передвиборної агітації;
20) визнає голосування на виборчій дільниці недійсним у випадках, перед-
бачених цим Законом;
21) встановлює підсумки голосування за кандидатів у депутати відповідних
рад, результати виборів депутатів міської, районної у місті ради, здійснює офіцій-
не опублікування результатів таких виборів;
22) реєструє обраних депутатів міської, районної у місті ради, повідомляє на-
селення про зареєстрованих депутатів відповідної місцевої ради та основні відо-
мості про них;

219. 217
23) організовує проведення повторного голосування і повторних місцевих ви-
борів у випадках, передбачених цим Законом;
24) розглядає звернення, заяви і скарги стосовно підготовки та проведення
місцевих виборів до відповідної місцевої ради, приймає щодо них рішення;
25) забезпечує передачу на зберігання до відповідної державної архівної
установи виборчої та іншої документації в порядку, встановленому Центральною
виборчою комісією;
26) здійснює в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці
контроль за дотриманням та однаковим застосуванням законодавства про міс-
цеві вибори у частині, що стосується виборів до міської, районної у місті ради,
виборцями, дільничними виборчими комісіями, місцевими органами виконавчої
влади та органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими осо-
бами, підприємствами, установами та організаціями (незалежно від форм влас-
ності), їх посадовими особами, місцевими організаціями партій—суб’єктами ви-
борчого процесу, їх представниками та уповноваженими особами, кандидатами у
депутати до відповідної ради, їх довіреними особами, офіційними спостерігачами;
28) здійснює інші повноваження, передбачені цим та іншими законами Укра-
їни.
У містах з районним поділом, де не утворені районні у місті ради, міська те-
риторіальна виборча комісія крім повноважень, передбачених пунктами 1-28 цієї
частини, розподіляє кошти між районними у місті територіальними виборчими
комісіями, здійснює контроль за їх цільовим використанням.
6. Міська територіальна виборча комісія, крім повноважень, визначених части-
ною п’ятою цієї статті, здійснює такі повноваження щодо виборів міського голови:
1) забезпечує підготовку та проведення виборів міського голови;
2) реєструє кандидатів на посаду міського голови, їх довірених осіб та видає їм
відповідні посвідчення;
3) повідомляє населення про зареєстрованих кандидатів на посаду міського
голови;
4) заслуховує інформацію дільничних виборчих комісій, місцевих органів ви-
конавчої влади та органів місцевого самоврядування з питань, пов’язаних з під-
готовкою і проведенням виборів;
5) затверджує текст виборчих бюлетенів по виборах міського голови, забезпе-
чує виготовлення виборчих бюлетенів і передає їх дільничним виборчим комісіям;
6) сприяє організації зустрічей кандидатів на посаду міського голови з виборцями;
8) реєструє офіційних спостерігачів від кандидатів на посаду міського голови;
9) здійснює контроль за використанням кандидатами на посаду міського го-
лови власних виборчих фондів відповідно до цього Закону;
10) встановлює підсумки голосування, результати виборів міського голови та
визнає міського голову обраним;
11) реєструє обраного міського голову;

220. 218
12) здійснює інші повноваження щодо виборів міського голови, передбачені
цим Законом.
7. Районна в місті (у містах, де не утворені районні у місті ради) територіальна
виборча комісія здійснює повноваження, передбачені пунктами 5, 14, 15, 19, 20,
24-28 частини п’ятої цієї статті, передає дільничним виборчим комісіям виборчі
бюлетені, встановлює у відповідному виборчому територіальному окрузі підсум-
ки голосування за кандидатів у депутати міської ради та передає ці підсумки до
відповідної міської територіальної виборчої комісії.
Районна в місті територіальна виборча комісія, крім повноважень, визначених
відповідно пунктами 1-28 частини п’ятої цієї статті або абзацом першим цієї части-
ни, під час проведення виборів міського голови встановлює підсумки голосування
по виборах міського голови у відповідному виборчому територіальному окрузі та
передає ці підсумки до відповідної міської територіальної виборчої комісії.
8. Міська (міст республіканського в Автономній Республіці Крим значення)
територіальна виборча комісія, крім повноважень, визначених частиною п’ятою
цієї статті, встановлює підсумки голосування щодо виборчих списків кандидатів у
депутати по багатомандатному виборчому округу, кандидатів у депутати по од-
номандатному мажоритарному виборчому округу по виборах до Верховної Ради
Автономної Республіки Крим у відповідному виборчому територіальному окрузі
та передає ці підсумки до виборчої комісії Автономної Республіки Крим.
9. Міська (міста обласного, районного значення) територіальна виборча ко-
місія, крім повноважень, визначених частиною п’ятою цієї статті, здійснює такі по-
вноваження по виборах депутатів відповідно обласної, районної ради:
1) встановлює підсумки голосування за кандидатів у депутати відповідно ра-
йонної, обласної ради, включених до виборчих списків кандидатів у депутати від
місцевих організацій партій, у відповідному виборчому територіальному окрузі;
2) встановлює підсумки голосування за кандидатів у депутати відповідно ра-
йонної, обласної ради у кожному одномандатному мажоритарному виборчому
окрузі у межах відповідного міста;
3) передає підсумки голосування до відповідно обласної, районної територі-
альної виборчої комісії.
10. Сільська, селищна, міська територіальна виборча комісія сіл, селищ, міст,
розташованих у межах району (у складі міста відповідно до існуючого адміні-
стративно-територіального устрою), також встановлює підсумки голосування за
кандидатів у депутати відповідної районної, міської ради або міського голову у
відповідному виборчому територіальному окрузі та передає ці підсумки до від-
повідної районної, міської територіальної виборчої комісії.
11. Виборча комісія Автономної Республіки Крим, обласні, районні, міські, ра-
йонні у місті (у містах, де утворені районні у місті ради), селищні, сільські тери-
торіальні виборчі комісії інформують Верховну Раду України, відповідні місцеві
ради, Центральну виборчу комісію про результати виборів.

221. 219
Стаття 26. Повноваження дільничної виборчої комісії
1. Дільнична виборча комісія на період здійснення своїх повноважень забез-
печує організацію і проведення місцевих виборів в межах повноважень та у по-
рядку, передбаченому цим та іншими законами України.
2. Дільнична виборча комісія:
1) здійснює в межах території відповідної виборчої дільниці контроль за до-
триманням та однаковим застосуванням законодавства про місцеві вибори;
2) уточнює список виборців, подає його для загального ознайомлення та у
випадках, передбачених цим Законом, вносить до нього зміни;
3) забезпечує можливість ознайомлення виборців з відомостями про канди-
датів у депутати, зареєстрованих у відповідному виборчому окрузі, та кандидатів
на посаду сільського, селищного, міського голови, а також з рішеннями, опубліко-
ваними Центральною виборчою комісією, відповідною територіальною виборчою
комісією, власними рішеннями та повідомленнями;
4) завчасно вручає або надсилає кожному виборцю отримані від органу ве-
дення Державного реєстру виборців іменні запрошення із зазначенням дати про-
ведення місцевих виборів, адреси приміщення для голосування, часу початку і
закінчення голосування;
5) забезпечує підготовку приміщення для голосування та виборчих скриньок;
6) у випадках, передбачених цим Законом, вносить зміни до виборчого бю-
летеня;
7) організовує голосування на виборчій дільниці;
8) здійснює підрахунок голосів виборців, поданих на виборчій дільниці;
9) складає протоколи про підрахунок голосів виборців, поданих на виборчій
дільниці;
10) визнає недійсним голосування на виборчій дільниці у випадках, перед-
бачених цим Законом;
11) розглядає звернення з питань підготовки місцевих виборів, організації го-
лосування на виборчій дільниці та в межах своїх повноважень приймає щодо них
рішення;
12) здійснює інші повноваження, передбачені цим та іншими законами України.
Стаття 27. Організація роботи виборчої комісії
1. Центральна виборча комісія організовує свою роботу відповідно до Закону
України «Про Центральну виборчу комісію» та Регламенту Центральної виборчої
комісії. Територіальні та дільничні виборчі комісії організовують свою роботу від-
повідно до вимог цього Закону у формі відкритих засідань.
2. Основною формою роботи виборчої комісії є засідання, яке скликається
головою виборчої комісії, у разі його відсутності—заступником голови, а в разі
відсутності голови та його заступника—секретарем комісії. На письмову вимо-
гу третини складу виборчої комісії голова виборчої комісії або його заступник

222. 220
зобов’язаний скликати засідання комісії не пізніше наступного дня після отриман-
ня такої вимоги. У разі необхідності засідання виборчої комісії може бути склика-
не за рішенням виборчої комісії вищого рівня.
3. Перше засідання виборчої комісії скликається не пізніш як на другий день
з дня формування її складу (утворення), а наступні засідання—у разі необхідності.
4. Засідання виборчої комісії є повноважним за умови присутності на ньому
більше половини членів комісії від складу цієї комісії.
5. Засідання виборчої комісії скликається з обов’язковим повідомленням усіх
членів комісії про час, місце проведення засідання та його порядок денний.
6. Членам виборчої комісії надаються проекти рішень комісії та необхідні ма-
теріали, як правило, не пізніше останнього дня перед днем проведення засідання
комісії, однак не пізніш як до початку засідання.
7. Засідання виборчої комісії веде голова комісії або його заступник. У разі їх
відсутності на засіданні комісії або невиконання ними цієї функції комісія визна-
чає зі свого складу головуючого на засіданні.
8. Виборча комісія на вимогу трьох членів комісії, а також за рішенням ви-
борчої комісії вищого рівня або суду зобов’язана розглянути на своєму засіданні
питання, що належать до її повноважень, не пізніш як у триденний строк від дня
заявлення вимоги або прийняття зазначеного рішення, але не пізніше дня голо-
сування, а в день голосування, крім дільничної виборчої комісії,—невідкладно.
Дільнична виборча комісія зобов’язана розглянути на своєму засіданні питання,
що належать до її повноважень, на вимогу зазначених членів комісії у день голо-
сування або за рішенням виборчої комісії вищого рівня чи суду, прийнятим у день
голосування, невідкладно після закінчення голосування.
9. На засіданнях виборчої комісії, у приміщеннях виборчої дільниці мають
право бути присутніми з дотриманням вимог цього Закону:
1) члени Центральної виборчої комісії, працівники секретаріату Центральної
виборчої комісії та служби розпорядника Державного реєстру виборців;
2) члени виборчої комісії вищого рівня з відповідних місцевих виборів;
3) кандидати в депутати, їх довірені особи, представники, уповноважені особи
місцевих організацій партій, офіційні спостерігачі від місцевих організацій партій,
які висунули кандидатів у депутати у багатомандатному виборчому окрузі, від
кандидатів у депутати у одномандатному, одномандатному мажоритарному ви-
борчому окрузі (разом не більше двох осіб від відповідної місцевої організації
партії або кандидата в депутати);
4) кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови, їх довірені
особи, офіційні спостерігачі (не більше однієї особи від одного кандидата);
5) офіційні спостерігачі від громадських організацій, іноземних держав і між-
народних організацій (не більше двох осіб від однієї організації);
6) представники засобів масової інформації (не більше двох осіб від одного
засобу масової інформації).

223. 221
Інші особи можуть бути присутніми на засіданні комісії тільки з дозволу або
на запрошення цієї комісії відповідно до прийнятого нею рішення. Перебування
інших осіб на виборчій дільниці під час проведення голосування, а також на засі-
данні комісії під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування
не дозволяється.
Працівники правоохоронних органів здійснюють охорону правопорядку в
день голосування та під час підрахунку голосів лише поза межами приміщення
для голосування. У разі виникнення фактів порушень правопорядку голова, за-
ступник голови чи секретар комісії може запросити працівника правоохоронних
органів для вчинення дій з відновлення правопорядку і лише на час, необхідний
для вчинення таких дій.
У разі якщо одночасно з місцевими виборами проводяться інші вибори, на
засіданнях дільничної виборчої комісії, у тому числі під час підрахунку голосів та
встановлення результатів голосування, на виборчій дільниці в день виборів у при-
міщенні, де проводиться голосування, мають право бути присутніми без дозволу
чи запрошення відповідної комісії кандидати, які балотуються на цих виборах, їх
довірені особи, офіційні спостерігачі, представники, уповноважені особи партій—
суб’єктів відповідного виборчого процесу.
10. Виборча комісія може прийняти мотивоване рішення про позбавлення
права бути присутніми на засіданні осіб, зазначених у пунктах 3-6 та абзаці де-
сятому частини дев’ятої цієї статті, якщо вони протиправно перешкоджають його
проведенню. Таке рішення приймається не менше ніж двома третинами голосів
від складу комісії.
11. На засіданні виборчої комісії ведеться протокол засідання, який веде се-
кретар комісії. За відсутності секретаря комісії чи у разі невиконання ним своїх по-
вноважень на засіданні комісія обирає зі свого складу секретаря засідання, який
виконує обов’язки секретаря комісії на відповідному засіданні та при оформленні
документів засідання. Протокол засідання комісії підписується головуючим на за-
сіданні та секретарем комісії (чи секретарем засідання). Протокол засідання комі-
сії надається для ознайомлення членам комісії не пізніше наступного засідання
комісії, при цьому член комісії має право його підписати. Протокол засідання ко-
місії надається для ознайомлення суб’єкту виборчого процесу на його вимогу не
пізніше наступного засідання комісії.
12. З питань поточної діяльності комісія може приймати протокольні рішення,
зміст яких заноситься до протоколу виборчої комісії та не оформлюється окремим
документом.
13. Виборча комісія складає акти та протоколи. Акт комісії засвідчує певний
факт або певну подію, виявлені і визнані комісією. Протокол комісії встановлює
підсумки певних дій, виконаних комісією. Акти і протоколи виборчої комісії скла-
даються у випадках, передбачених цим Законом, за формами, затвердженими
Центральною виборчою комісією, та у кількості примірників, встановленій цим

224. 222
Законом. Акт або протокол комісії підписується всіма присутніми на засіданні
членами виборчої комісії, підписи яких скріплюються печаткою виборчої комісії.
Перший примірник акта чи протоколу мають право підписати присутні на засідан-
ні кандидати, зареєстровані для участі у відповідних виборах, їх довірені особи,
офіційні спостерігачі. Перший примірник акта чи протоколу надається для озна-
йомлення суб’єкту виборчого процесу на його вимогу не пізніше наступного за-
сідання комісії.
14. Рішення виборчої комісії приймається відкритим голосуванням більшістю
голосів від складу комісії. Рішення виборчої комісії набирає чинності з моменту
його прийняття. У разі невиконання виборчою комісією вимог цього Закону (без-
діяльність виборчої комісії) виборча комісія вищого рівня з відповідних місцевих
виборів може прийняти рішення по суті питань, віднесених до компетенції комісії
нижчого рівня. У день голосування такі питання розглядаються невідкладно.
15. Рішення виборчої комісії з розглянутого питання повинно містити:
1) найменування комісії;
2) найменування рішення, час, дату та місце його прийняття і порядковий номер;
3) мотивувальну частину з посиланням на обставини, що зумовили розгляд
питання на засіданні комісії;
4) посилання на положення нормативно-правових актів або рішення (поло-
ження рішень) Центральної виборчої комісії чи територіальної виборчої комісії
або судові рішення, якими керувалася комісія при прийнятті рішення;
5) резолютивну частину.
Рішення виборчої комісії підписується головуючим на засіданні. Зміст та но-
мер рішення повинні бути відображені у протоколі відповідного засідання комісії.
Рішення виборчої комісії вивішується на стенді офіційних матеріалів комісії
для загального ознайомлення не пізніше ранку наступного дня після дня його
прийняття, а прийняте напередодні дня голосування, у день голосування та під
час встановлення результатів голосування—не пізніше ніж через чотири години
після завершення засідання виборчої комісії. Таке рішення у цей самий строк
доводиться також до відома суб’єктів виборчого процесу, яких воно стосується.
Копія рішення, засвідчена головою комісії чи його заступником і секретарем ко-
місії та скріплена печаткою комісії, не пізніше ніж через чотири години після його
прийняття, а в день голосування—невідкладно, видається суб’єкту виборчого про-
цесу, якого вона стосується, на його вимогу. Стенд офіційних матеріалів комісії
обладнується у приміщенні комісії у місці, вільно доступному для відвідувачів.
16. Член виборчої комісії, який бере участь у її засіданні та не згоден з рі-
шенням, прийнятим комісією, має право протягом двох днів після засідання, на
якому було прийнято рішення, у письмовій формі висловити окрему думку, що
додається до відповідного протоколу засідання виборчої комісії.
17. Рішення виборчої комісії, прийняте в межах її повноважень, є обов’язковим
для всіх суб’єктів та інших учасників виборчого процесу.

225. 223
Ніхто не має права втручатися в діяльність виборчої комісії, крім випадків,
передбачених цим Законом.
18. Рішення дільничної виборчої комісії, що суперечить законодавству Укра-
їни або прийняте з перевищенням її повноважень, може бути скасоване в уста-
новленому законом порядку відповідною територіальною виборчою комісією або
судом. У такому випадку відповідна територіальна виборча комісія має право
прийняти рішення по суті питання.
19. Рішення територіальної виборчої комісії, що суперечить законодавству України
або прийняте з перевищенням її повноважень, може бути скасоване в установлено-
му законом порядку територіальною виборчою комісією вищого рівня з відповідних
місцевих виборів, Центральною виборчою комісією або судом. Територіальна виборча
комісія вищого рівня, Центральна виборча комісія у такому випадку має право при-
йняти рішення по суті питання.
20. Документи, заяви і скарги, що надійшли до територіальної та дільнич-
ної виборчих комісій, мають право приймати члени відповідної виборчої комісії,
уповноважені на це її рішенням. Усі документи, заяви і скарги приймаються та
реєструються в територіальних та дільничних виборчих комісіях у порядку, вста-
новленому Центральною виборчою комісією.
Заяви, що подані до виборчої комісії, розглядаються протягом п’яти днів з дня
надходження, якщо інше не передбачено цим Законом.
21. Ведення діловодства виборчих комісій здійснюється в порядку, встановле-
ному Центральною виборчою комісією.
22. Виборча комісія не може прийняти рішення про дострокове припинення
своїх повноважень.
23. Для організаційного, правового, технічного забезпечення здійснення по-
вноважень, передбачених цим Законом, Центральна виборча комісія та територі-
альні виборчі комісії можуть залучати на підставі цивільно-правових договорів
відповідних фахівців, технічних працівників, робота яких оплачується в порядку,
визначеному частиною тринадцятою статті 28 цього Закону.
24. Виборча комісія Автономної Республіки Крим для забезпечення здійснен-
ня своїх повноважень має апарат виборчої комісії. Умови оплати праці працівників
апарату виборчої комісії встановлюються Кабінетом Міністрів України. Оплата праці
працівників апарату виборчої комісії Автономної Республіки Крим здійснюється за
рахунок коштів бюджету Автономної Республіки Крим.
25. В період після закінчення виборчого процесу забезпечення діяльності
територіальної виборчої комісії щодо виконання її повноважень здійснюється за
рахунок коштів місцевого бюджету.
Стаття 28. Статус та оплата праці члена виборчої комісії
1. Статус члена Центральної виборчої комісії визначається Законом України
«Про Центральну виборчу комісію».

226. 224
2. Статус члена територіальної, дільничної виборчої комісії визначається цим
Законом.
Член територіальної, дільничної виборчої комісії на першому засіданні ви-
борчої комісії, в якому він бере участь, ознайомлюється зі змістом частин п’ятої—
восьмої цієї статті, після чого складає таку присягу члена комісії:
«Я, (прізвище, ім’я та по батькові), беручи на себе повноваження члена вибор-
чої комісії та усвідомлюючи свою високу відповідальність перед Українським на-
родом, присягаю додержуватися Конституції та законів України, чесно і сумлінно
виконувати свої обов’язки, виходячи з принципів верховенства права, законності,
об’єктивності та неупередженості, забезпечувати реалізацію і захист виборчих
прав громадян України».
Член виборчої комісії, який склав присягу, ставить свій підпис під текстом
присяги. Цей документ є невід’ємною частиною документації відповідної комісії.
Члену комісії після складення ним присяги видається посвідчення за підписом
голови комісії вищого рівня за формою, затвердженою Центральною виборчою
комісією.
Відмова особи скласти присягу означає її відмову бути членом комісії».
3. За рішенням виборчої комісії голова, заступник голови, секретар або в разі
їх відмови інші члени територіальної виборчої комісії (загальною кількістю не
більше трьох осіб), дільничної виборчої комісії (загальною кількістю не більше
двох осіб) протягом виборчого процесу можуть виконувати свої повноваження у
виборчій комісії на платній основі на підставі цивільно-правового договору між
ними і виборчою комісією. Зазначені особи на цей період увільняються від ви-
конання виробничих або службових обов’язків за основним місцем роботи зі збе-
реженням стажу роботи.
Голова, заступник голови, секретар виборчої комісії Автономної Республіки
Крим виконують свої повноваження на постійній основі. Умови оплати їх праці
встановлюються Кабінетом Міністрів України, оплата здійснюється за рахунок ко-
штів бюджету Автономної Республіки Крим.
4. Член територіальної, дільничної виборчої комісії до закінчення строку своїх
повноважень у комісії не може бути звільнений з роботи, переведений на нижчу
посаду з підстав, пов’язаних із виконанням ним обов’язків у виборчій комісії.
5. Член територіальної виборчої комісії має право:
1) брати участь у підготовці питань, що вносяться на розгляд виборчої комісії;
2) виступати на засіданнях виборчої комісії, ставити іншим учасникам засі-
дання запитання щодо питань порядку денного, вносити пропозиції з питань, від-
несених до повноважень комісії;
3) за дорученням комісії перевіряти діяльність дільничних виборчих комісій
на відповідній території;
4) безперешкодно відвідувати приміщення виборчих комісій, ознайомлюва-
тися з документами виборчої комісії, членом якої він є, та дільничних виборчих

227. 225
комісій на відповідній території;
5) на увільнення від виконання виробничих або службових обов’язків за
основним місцем роботи на час засідань виборчої комісії та виконання доручень
виборчої комісії (для члена виборчої комісії, який виконує повноваження не на
платній основі,—зі збереженням заробітної плати);
6) на відшкодування шкоди, заподіяної його життю, здоров’ю чи майну у
зв’язку з виконанням обов’язків члена виборчої комісії, у порядку і розмірі, вста-
новлених Кабінетом Міністрів України;
7) представляти територіальну виборчу комісію за її рішенням в органах дер-
жавної влади, органах влади Автономної Республіки Крим та органах місцевого
самоврядування;
8) здійснювати інші повноваження відповідно до цього Закону.
6. Член дільничної виборчої комісії має право:
1) брати участь у підготовці питань, що вносяться на розгляд виборчої комісії;
2) виступати на засіданнях виборчої комісії, ставити іншим учасникам засі-
дання запитання щодо порядку денного, вносити пропозиції з питань, віднесених
до повноважень комісії;
3) безперешкодно відвідувати приміщення виборчої комісії, знайомитися з
документами виборчої комісії, членом якої він є;
4) на увільнення від виконання виробничих або службових обов’язків за
основним місцем роботи на час засідань виборчої комісії та виконання доручень
виборчої комісії (для члена виборчої комісії, який виконує повноваження не на
платній основі,—зі збереженням заробітної плати);
5) на відшкодування шкоди, заподіяної його життю, здоров’ю чи майну у
зв’язку з виконанням обов’язків члена виборчої комісії, у порядку і розмірі, вста-
новлених Кабінетом Міністрів України.
7. Член виборчої комісії зобов’язаний:
1) додержуватися Конституції України та законів України, зокрема з питань
підготовки і проведення місцевих виборів;
2) брати участь у засіданнях виборчої комісії;
3) виконувати рішення виборчої комісії та обов’язки, покладені на нього згід-
но з їх розподілом у комісії;
4) виконувати рішення виборчої комісії вищого рівня.
8. Член виборчої комісії має інші права та обов’язки, передбачені цим та ін-
шими законами України.
9. Робота члена територіальної, дільничної виборчої комісії, який виконує свої
повноваження у виборчій комісії на платній основі відповідно до частини третьої
цієї статті, оплачується в розмірі та порядку, встановлених Кабінетом Міністрів
України, за рахунок коштів бюджету Автономної Республіки Крим, відповідного
місцевого бюджету (далі—кошти відповідного місцевого бюджету), отриманих як
цільова субвенція з Державного бюджету України.

228. 226
10. Розмір заробітної плати членів виборчих комісій визначається Кабінетом
Міністрів України. Для членів виборчих комісій, увільнених від виконання вироб-
ничих або службових обов’язків за основним місцем роботи, розмір заробітної
плати не може бути нижчим від середньої заробітної плати за основним місцем
роботи та перевищувати розмір заробітної плати відповідного сільського, селищ-
ного, міського голови або голови відповідної ради. Розмір заробітної плати члена
виборчої комісії, який є пенсіонером або особою, яка тимчасово не працює, не
може бути нижчим від розміру мінімальної заробітної плати, встановленого на
момент її нарахування.
11. Членам виборчих комісій у межах загальної економії фонду оплати праці,
передбаченого кошторисом видатків відповідної виборчої комісії на підготовку
та проведення місцевих виборів, може бути нарахована і виплачена одноразова
грошова винагорода в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
12. Робота членів виборчих комісій (у тому числі пенсіонерів та осіб, які тим-
часово не працюють) у день виборів та у дні встановлення підсумків голосування
і результатів виборів оплачується у розмірі та порядку, встановлених Кабінетом
Міністрів України.
13. Робота осіб, зазначених у частині двадцять третій статті 27 цього Закону,
під час підготовки та проведення місцевих виборів оплачується в межах коштів
відповідно Державного бюджету України та відповідного місцевого бюджету,
отриманих як цільова субвенція з Державного бюджету України, та затвердже-
ного кошторису.
14. Виконання робіт, пов’язаних з підготовкою і проведенням місцевих ви-
борів, особами, визнаними в установленому законом порядку безробітними, не
є підставою для зняття цих осіб з обліку в державній службі зайнятості як таких,
що шукають роботу, або для припинення виплати їм допомоги по безробіттю та
інших видів допомоги.
15. Оплата праці членів виборчої комісії, а також осіб, які залучаються до
роботи у комісії, у тому числі в день голосування, дні встановлення підсумків
голосування та результатів виборів, не може бути підставою для скасування, об-
меження або зменшення їм та членам їхніх сімей, які проживають разом з ними,
будь-яких видів соціальних виплат, пенсій, субсидій для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг.
Стаття 29. Припинення повноважень складу виборчої комісії та члена ви-
борчої комісії
1. Повноваження члена територіальної виборчої комісії припиняються з мо-
менту сформування нового складу територіальної виборчої комісії у порядку, ви-
значеному цим Законом.
2. Повноваження члена дільничної виборчої комісії припиняються одночасно
з припиненням повноважень дільничної виборчої комісії.

229. 227
3. Повноваження усього складу територіальної, дільничної виборчої комісії
можуть бути достроково припинені в установленому законом порядку виборчою
комісією, яка сформувала (утворила) відповідну територіальну, дільничну вибор-
чу комісію, рішенням виборчої комісії вищого рівня з відповідних місцевих вибо-
рів або рішенням суду в разі одноразового грубого порушення чи систематичного
порушення комісією Конституції України, цього та інших законів України.
4. Повноваження члена відповідної територіальної, дільничної виборчої комі-
сії припиняються достроково у зв’язку з:
1) особистою заявою про складення повноважень члена комісії;
2) внесенням подання про заміну члена виборчої комісії суб’єктом, за подан-
ням якого кандидатуру такого члена було включено до складу виборчої комісії;
3) припиненням його громадянства України;
4) вибуттям на період до дня виборів за межі відповідної адміністративно-
територіальної одиниці, що унеможливлює виконання обов’язків члена комісії;
5) реєстрацією його кандидатом у депутати місцевої ради, кандидатом на
посаду сільського, селищного, міського голови, кандидатом у депутати Верховної
Ради Автономної Республіки Крим, кандидатом у народні депутати України, кан-
дидатом на пост Президента України;
6) реєстрацією його довіреною особою кандидата в депутати або кандидата
на посаду сільського, селищного, міського голови, кандидата у народні депутати
України, кандидата на пост Президента України, представником політичної пар-
тії, уповноваженою особою місцевої організації партії, уповноваженою особою
суб’єкта процесу всеукраїнського референдуму, представником ініціативної групи
в Центральній виборчій комісії, офіційним спостерігачем;
8) систематичним невиконанням покладених на нього обов’язків або одно-
разовим грубим порушенням ним законодавства України про місцеві вибори, що
встановлено рішенням суду або рішеннями виборчої комісії, яка утворила відпо-
відну комісію (сформувала її склад);
10) набранням щодо нього законної сили обвинувальним вироком суду за
вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину, злочину проти виборчих прав
громадян чи корупційного злочину;
11) набуттям ним членства в іншій виборчій комісії будь-якого рівня, що здій-
снює підготовку та проведення місцевих виборів, виборів народних депутатів
України, Президента України, комісії з референдуму, якщо процес відповідних ви-
борів чи референдуму проводиться одночасно з процесом зазначених місцевих
виборів;
12) визнанням його судом недієздатним;
13) його смертю.
Подання про заміну члена виборчої комісії вноситься суб’єктом, за поданням
якого кандидатуру такого члена було включено до складу виборчої комісії, на
паперових носіях та в електронному вигляді до відповідної виборчої комісії за

230. 228
формою, затвердженою Центральною виборчою комісією.
5. Повноваження члена виборчої комісії припиняються з моменту прийняття
рішення про припинення повноважень члена комісії виборчою комісією, яка її
утворила.
6. Виборча комісія, яка має повноваження достроково припинити повнова-
ження усього складу виборчої комісії (крім територіальної виборчої комісії), окре-
мого члена виборчої комісії, не пізніше наступного дня з дня виявлення підстав
дострокового припинення повноважень повідомляє про це суб’єктів, за поданням
яких до складу комісії було включено осіб, повноваження яких буде достроково
припинено. Такі суб’єкти вправі не пізніше ніж на другий день з дня отримання
такого повідомлення внести подання з новими кандидатурами до складу відпо-
відної виборчої комісії.
У разі дострокового припинення повноважень усього складу територіальної
виборчої комісії новий склад відповідної територіальної виборчої комісії форму-
ється у порядку, встановленому статтею 22 цього Закону. Суб’єкти, визначені час-
тиною другою статті 22 цього Закону, вправі не пізніше ніж на другий день з дня
дострокового припинення повноважень усього складу територіальної виборчої
комісії внести подання з новими кандидатурами до складу відповідної виборчої
комісії.
7. Рішення про дострокове припинення повноважень або заміну члена вибор-
чої комісії (крім випадків дострокового припинення повноважень усього складу
територіальної виборчої комісії) приймається одночасно з рішенням про вклю-
чення до складу відповідної виборчої комісії іншого представника від того самого
суб’єкта подання, у разі внесення відповідного подання.
8. У разі систематичного невиконання головою або заступником голови чи
секретарем покладених на нього обов’язків територіальна або дільнична виборча
комісія може звернутися до виборчої комісії, яка її утворила, з мотивованим рі-
шенням про його (їх) заміну, якщо за це проголосувало не менше двох третин від
складу комісії. Це рішення підлягає обов’язковому розгляду у порядку, передба-
ченому частиною сьомою цієї статті. Таке рішення не є підставою для припинення
повноважень вказаних осіб як членів відповідної виборчої комісії.
9. Рішення про заміну голови, заступника голови, секретаря виборчої ко-
місії приймається одночасно з рішенням про призначення нового члена комісії
на посаду голови, заступника голови, секретаря виборчої комісії від того самого
суб’єкта подання.
Рішення про заміну голови виборчої комісії, заступника голови, секретаря
виборчої комісії не тягне за собою припинення повноважень цих осіб як членів
відповідної виборчої комісії.

231. 229
Розділ V. СПИСКИ ВИБОРЦІВ
Стаття 30. Складання попередніх списків виборців
1. Органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки
виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України «Про Дер-
жавний реєстр виборців». Складання попередніх списків виборців для звичайних
виборчих дільниць здійснюється у порядку, встановленому Центральною виборчою
комісією.
2. До попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються грома-
дяни України, яким виповнилося або на день голосування на виборах виповниться
18 років і які мають право голосу та які відносяться за місцем проживання до цієї
виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Вибо-
рець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
3. У попередньому списку виборців зазначаються прізвище, власне ім’я (усі
власні імена), по батькові (за наявності) виборця, дата народження, місце прожи-
вання виборця відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборці
включаються до попереднього списку так, щоб відомості про виборців з однаковою
адресою житла були розміщені поруч. Список має наскрізні нумерацію виборців та
нумерацію аркушів.
Форму попереднього списку виборців встановлює Центральна виборча комісія
з урахуванням вимог цього Закону.
4. У попередньому списку виборців напроти прізвищ виборців, постійно не
здатних пересуватися самостійно, робиться відповідна відмітка у графі «Примітки».
5. Не пізніш як за 13 днів до дня місцевих виборів орган ведення Державного
реєстру виборців у приміщенні, в якому він розташований, передає один примірник
попереднього списку виборців на паперовому носії відповідній дільничній виборчій
комісії.
Від імені дільничної виборчої комісії попередній список виборців отримують
не менше трьох членів цієї комісії—представників різних суб’єктів подання, уповно-
важених на це її рішенням, одним з яких повинен бути голова комісії, а в разі не-
можливості—заступник голови або секретар комісії.
Про передачу попереднього списку виборців складається акт за формою, вста-
новленою Центральною виборчою комісією, у двох примірниках. Один примірник
акта зберігається в органі ведення Державного реєстру виборців, інший—у дільнич-
ній виборчій комісії.
6. Другий примірник попереднього списку виборців зберігається в органі ве-
дення Державного реєстру виборців.
7. Виборець, який на день виборів перебуває за межами населеного пункту, в
якому він проживає, участі у місцевих виборах не бере, крім випадків, передбаче-
них частиною шістнадцятою статті 34 цього Закону.
Положення частини третьої статті 7 Закону України «Про Державний реєстр ви-
борців» не застосовується на місцевих виборах.

232. 230
8. У разі одночасного проведення місцевих виборів з виборами Президента
України, народних депутатів України, всеукраїнським референдумом порядок скла-
дання, уточнення, внесення змін до списків виборців установлюється Центральною
виборчою комісією.
Стаття 31. Порядок ознайомлення виборців із попереднім списком вибор-
ців на звичайній виборчій дільниці та усунення неправильностей у списку
виборців
1. Дільнична виборча комісія звичайної виборчої дільниці наступного дня
після отримання попереднього списку виборців надає його для загального озна-
йомлення у приміщенні дільничної виборчої комісії.
2. Дільнична виборча комісія звичайної виборчої дільниці надсилає або
доставляє в інший спосіб кожному виборцю іменне запрошення, отримане від
органу ведення Державного реєстру виборців, яким повідомляє про включення
його до попереднього списку виборців відповідної виборчої дільниці, назви всіх
місцевих виборів, у яких йому пропонується голосувати, адресу дільничної ви-
борчої комісії, її номер телефону і розпорядок роботи, а також про час і місце
голосування. Виборцям, стосовно яких у списку виборців є відмітка про постійну
нездатність пересуватися самостійно, одночасно повідомляється, що їм буде на-
дана можливість проголосувати за місцем перебування. Такі іменні запрошення
надсилаються (доставляються) виборцям не пізніш як за 10 днів до дня виборів.
Форма іменного запрошення затверджується Центральною виборчою комі-
сією.
3. Виборець має право ознайомитися з попереднім списком виборців у примі-
щенні дільничної виборчої комісії та перевірити правильність внесених до нього
відомостей.
Кожний виборець може звернутися до дільничної виборчої комісії або безпо-
середньо до органу ведення Державного реєстру виборців із заявою про уточнен-
ня попереднього списку виборців, у тому числі про включення або виключення
зі списку себе особисто або інших осіб, а також щодо наявності або відсутності
відміток про постійну нездатність виборця самостійно пересуватися.
Кожний виборець має право звернутися до суду з адміністративним позовом
із цих питань у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства
України.
4. Виборець особисто подає заяву до дільничної виборчої комісії або безпо-
середньо до органу ведення Державного реєстру виборців щодо обставин, перед-
бачених частиною третьою цієї статті. У разі якщо виборець за станом здоров’я не
може особисто подати заяву, відповідна виборча комісія за зверненням такого
виборця зобов’язана забезпечити прийняття заяви у такого виборця в інший спо-
сіб. До заяви додаються документи (копії документів), які підтверджують зазна-
чені в ній відомості.

233. 231
5. Заява, зазначена у частині третій цієї статті, може бути подана не пізніш як
за п’ять днів до дня виборів і розглядається виборчою комісією протягом одного
дня. Заява, подана після зазначеного строку, залишається без розгляду.
6. За результатом розгляду заяви виборча комісія приймає рішення про пере-
дачу такої заяви до органу ведення Державного реєстру виборців. Рішення вибор-
чої комісії невідкладно разом із заявою виборця та доданими до неї документами
(копіями документів) направляється до відповідного органу ведення Державно