Download to read offline
презентация аппомо
- 1.
- 2. Свидетельство о государственной регистрации АссоциацииПредприятий похоронной отрасли Московской области Слайд № 1 АППОМО
- 3. Основными целями изадачами поставленными перед Ассоциацией на современном этапе являются: АППОМО Слайд № 4 • объединение профессионального сообщества • содействие повышению качества обслуживания населения • нормативно-правовая деятельность • разработка учебно-методических программ и их реализация • участие в разработке проектов нормативно- правовых актов • экспертиза законодательно-правовых актов • участие в оценке профессиональных споров • разработка новых форм и видов обслуживания
- 4. Слайд № 6 АППОМО Целии задачи Ассоциации • разработка, формирование общих требований к качеству оказания похоронных услуг, а так же к подготовке специалистов похоронного дела • участие в подготовке и проведению аккредитации, сертификации и категорированию предприятий похоронной отрасли • проведение мероприятий по разработке и внедрению стандартов • взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными и религиозными организациями в деле качественного улучшения и совершенствования похоронного обслуживания населения • содействие и участие в разработке нормативных актов способствующих развитию похоронного дела в интересах граждан России • координация работы организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере погребения и похоронного дела
- 5. Слайд № 8 АППОМО •Членами Ассоциации могут быть юридические лица, поддерживающие цели и задачи Ассоциации. • Члены Ассоциации сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Членство в Ассоциации и выход из нее являются добровольными • Ассоциация открыта для вступления в нее новых членов. Прием нового члена в Ассоциацию осуществляется на основании поданного в Совет Ассоциации заявления с приложением документов Вступить в Ассоциацию
- 6. Слайд № 9 АППОМО Общеесобрание членов Ассоциации Совет Ассоциации Президент Ассоциации Ревизионная комиссия Ассоциации Вице-президент Ассоциации Исполнительный директор Ассоциации ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И СТРУКТУРА АССОЦИАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ ПОХОРОННОЙ ОТРАСЛИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
- 7. Слайд № 11 АППОМО ПРОБЛЕМЫРАЗВИТИЯ РИТУАЛЬНО-ПОХОРОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ • Важнейшей проблемой является несовершенство нормативной базы и отсутствие единой системы управления функционированием и развитием отрасли. • Федеральный закон от 12.01.96 г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» гарантирует каждому человеку достойное погребение, однако финансовое обеспечение данного вопроса не соответствует фактическим затратам на погребение. • Земельное законодательство не регулирует отношения, возникающие при выделении земель для организации мест погребения граждан.
- 8. Слайд № 13 АППОМО •Отмена постановления Правительства РФ от 26.12.96 «Об утверждении Положения о порядке лицензирования деятельности по оказанию ритуальных услуг» в 2001 году привело к свертыванию государственного и муниципального регулирования этой деятельности, снижению уровня защищенности граждан от недобросовестных предпринимателей, дала возможность бесконтрольно работать в этой сфере случайным и неподготовленным людям с нарушением этико- моральных, санитарных и технологических норм, в условиях недобросовестной конкуренции, ценового произвола, насилия, вымогательства и т.д. Проблемы
- 9. Слайд № 14 АППОМО •В Московской области отмечается жесткая конкуренция между хозяйствующими субъектами в борьбе за заказы на организацию похорон, поскольку до настоящего времени не существует четкого механизма взаимодействия между региональными и местными органами власти, муниципальными и частными похоронными службами, органами ЗАГС, медицинскими учреждениями, органами социальной защиты. • Серьезные проблемы возникают при взаимодействии с моргами, цены на услуги которых не регламентируются, отсутствует контроль за порядком и сроками выдачи врачебного свидетельства о смерти. • Недостаточная информированность населения об организации ритуально-похоронного обслуживания.
- 10. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РИТУАЛЬНО-ПОХОРОННОЙОТРАСЛИ • Обеспечение согласованности деятельности субъектов ритуально-похоронного дела способствует улучшению качества оказываемых услуг, экономии средств бюджета и потребителей услуг и, как следствие, повышению надежности и финансовой устойчивости предприятий и организаций, предоставляющих соответствующие услуги, и доверия заказчиков ритуальных услуг.
- 11. Основные направления деятельностиорганов государственной власти и органов местного самоуправления, способствующие развитию ритуально- похоронной отрасли • Реализация основных направлений деятельности должна осуществляться при тесном взаимодействии со всеми участниками, заинтересованными в развитии цивилизованных ритуально-похоронных отношений, в том числе с региональными подразделениями Федеральной антимонопольной службы и структурами по защите прав потребителей. • Разрабатываемые нормативно-правовые акты должны содержать поощрительный, организационный и разъяснительный характер и быть нацелены на формирование с участием ритуально-похоронных организаций инфраструктуры обеспечения профильной деятельности на территории субъекта.
- 12. Основные направления совершенствования отраслевогозаконодательства • Создание стройной системы ритуально-похоронного законодательства должно быть обусловлено комплексным подходом, разумным по срокам вносимых изменений, их содержанию и соотношению с другими действующими нормативными актами. • В целях создания необходимых и достаточных условий развития ритуально-похоронной сферы следует определить уполномоченный орган, которому будет поручено осуществлять организацию и координацию развития похоронного дела как самостоятельного вида деятельности. • Внести изменения и дополнения в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» в части лицензирования деятельности по оказанию похоронных услуг.
- 13. • В целяхповышения конкурентоспособности организаций в сфере похоронного дела следует освещать вопрос о добровольной сертификации услуг по погребению (кремации) как компенсации отмененного ранее лицензирования ритуальных услуг. • Внедрять общепринятую во всех странах практику ритуального прижизненного страхования, или выполнение операций доверия, что позволит предусмотреть и решить часть деликатных проблем при жизни в том виде, в котором бы хотел видеть заказчик, воспользоваться всеми правами, установленными законом и, сняв часть материальных проблем со своих близких, выразить свою заботу о них. • Обеспечить социальную защиту малоимущих граждан при предоставлении им ритуальных услуг и одновременно повышать уровень качества предоставляемых услуг (услуг кладбищ и крематориев).
- 14. Проблема разделения медицинскихи ритуальных услуг Медицинская услуга Ритуальная услуга Определение Совокупность профессиональных, возмездных действий медицинского работника(исполнителяили работникаисполнителя), направленныхна удовлетворение потребностей пациента (гражданина) находящихся в сфере его личной телесной или психической сферы и проявляющих себя через медицинское вмешательство. Под медицинским вмешательством понимается прямое или опосредованное воздействие медицинского работника на организм человека с целью диагностики, профилактики, лечения заболеваний, предупреждения нежелательной беременности. Совокупность профессиональных, возмездных действий исполнителя или его работника исполнителя,направленных на удовлетворениепотребностейи запросов заказчика, связанных с осуществлением последним погребения лица в соответствии со сложившимися обычаями, традициями, волей заказчика и/или умершего лица. Предмет договора Общественноеотношение,направленноена поддержаниездоровья, сохранениежизни и проч., проявляющеесебячерез комплекс лечебно- диагностических манипуляций или медицинских вмешательств Общественное отношение, в основе которого лежит реализация воли покойного или воли самого заинтересованного лица - заказчика, направленная на осуществление погребения. Никакого вмешательства в телесную или психическую сферу заказчика не осуществляется. Манипуляции могут проводиться лишь с телом умершего лица. Их целью являетсясанитарнаяили косметическаяобработкатела и др. Субъектный состав исполнителей договора на обслуживание Состав субъектов уже 1) Исключительно медицинские работники выдают документ установленнойформыо смерти. 2)Медицинскиеработникиипредставителиследственныхорганов осуществляютосмотр трупа и (или) эксгумацию (ст. 178 (Уголовно- процессуального кодекса РФ) Составсубъектовшире Услуги оказываются специализированными службами, юридическими и физическими лицами, не имеющими ничего общего с медицинскими учреждениями и медицинскими работниками. Заказчик Заказчиком медицинской услуги, по общему правилу, выступает само заинтересованноефизическоелицо. Заказчиком ритуальной услуги выступает, по общему правилу, лицо, принявшее на себя обязательство по осуществлению погребения в соответствии с собственной волей и интересами, волей покойного или в интересах общества. Тип реализуемого права Право на жизнь и здоровье Право на почтительноеотношениек телу умершего человека,почтительное отношение к месту его захоронения
- 15. • Формирование правовойосновы участия частного капитала в развитии похоронного дела. (Необходимо определить возможность строительства объектов ритуально-похоронного предназначения (кладбищ, крематориев) на основе долевого участия местного бюджета с привлечением средств похоронных предприятий и частных инвесторов).
- 16. Повышение похоронной культурынаселения и хозяйствующих субъектов • Недостаточный уровень ритуально-похоронной культуры большей части потребителей похоронных услуг существенно ограничивает использование и развитие механизмов ритуального обслуживания, что в основном обусловлено: особенностью и условиями становления рыночной экономики в РФ, определившими недоверие к ритуально- похоронным институтам вообще и к ритуальным услугам – в частности, недостаточностью или искаженной информацией в СМИ, не на должном уровне квалифицированным менеджментом ритуально-похоронной отрасли, низким уровнем жизни большей части населения, несовершенством нормативных актов, в том числе по социальному обеспечению незащищенных слоев населения города и фактического невыполнения заявленных государством гарантий по погребению. • Для решения существующих проблем необходимо проведение мероприятий, согласованных профессиональными участниками ритуально-похоронного дела и их объединениями, государственными органами и другими заинтересованными структурами.
- 17. Предлагается осуществление следующихмероприятий: • проведение на регулярной основе объединениями ритуальных предприятий и организаций и ВУЗами совместной с профессиональными участниками ритуально-похоронного рынка просветительской и разъяснительной работы среди населения и хозяйствующих субъектов, направленной на предоставление более полной и объективной информации о рынке сфере ритуального обслуживания и похоронной продукции. • отработка регулярного взаимодействия с обществами защиты прав потребителей, в том числе со специализированными потребительскими объединениями. создание продуманной и целостной системы подготовки ритуально-похоронных кадров, сертификации агентов и других работников данной сферы. • регулярное проведение тематических конференций, семинаров, направленных на повышение уровня профессионального образования участников похоронного отрасли и освещение их проведения в СМИ.
- 18. • информирование населенияи хозяйствующих субъектов о незаконной либо неправомерной деятельности на ритуально- похоронном сегменте деятельности. • стратегически мыслящим представителям ритуального сервиса необходимо активно сотрудничать со средствами массовой информации, ВУЗами, участвовать в создании образовательных и обучающих программ, доступных для широких слоев населения, руководителей хозяйствующих субъектов.
- 19. Награждение Слайд № 16 АППОМО XXIмеждународная похоронная выставка «Некрополь-2013» «Некрополь 2013» – Юбилейная XX выставка-форум похоронной отрасли. Будучи незаменимой площадкой для обмена профессиональным опытом, делового обсуждения актуальных вопросов и проблем похоронного дела, она собрала ведущих специалистов отрасли и позволила компаниям установить новые деловые контакты. Выставка проходит ежегодно и крупнейшие производители похоронных принадлежностей, памятников и изделий из природного камня, техники для кладбищ и крематориев, похоронные дома, представители зарубежных фирм и другие профессионалы этой деликатной отрасли считают выставку «Некрополь» одним из важнейших событий для своего бизнеса. В заключительный день выставки состоялась официальная церемония награждения участников «Золотая медаль выставки Некрополь». Большую Золотую медаль жюри выставки присудило Ассоциации в номинации «СМИ, специализированная литература, обучающие программы, сайты» за издание книги: «Регулирование деятельности социально значимой сферы услуг (вопросы качества обслуживания)». Ассоциация предприятий похоронной отрасли Московской области так же была награждена Большой Золотой медалью «Некрополь» за новации в благоустройстве территорий сельских кладбищ .
- 20.