1. 1
โครงการฝกอบรมหลักสูตร
“เทคนิค วิธีการและขั้นตอนการจัดเก็บภาษีโรงเรือนและที่ดิน ภาษีปาย ภาษีบํารุงทองที่
และการเรงรัดจัดเก็บรายไดขององคกรปกครองสวนทองถิ่น”
1. หลักการและเหตุผล
ในปจจุบันการจัดเก็บภาษีบํารุงทองที่ ภาษีโรงเรือนและที่ดิน ภาษีปาย ขององคกรปกครองสวนทองถิ่นอัน
เปนภาษีที่องคกรปกครองสวนทองถิ่นมีอํานาจหนาที่ในการจัดเก็บเองนั้น มีแนวโนมเปนรายไดที่สูงขึ้น และถือเปน
เปนที่รายไดที่สําคัญขององคกรปกครองสวนทองถิ่นขึ้นทุกวัน แตการจัดเก็บภาษีขององคกรปกครองสวนทองถิ่น
มักประสบปญหาหลายประการโดยเฉพาะปญหาที่เกี่ยวการใชกฎหมายของพนักงานเจาหนาที่ เนื่องจากบุคคลากร
ขาดความรูในเชิงปฏิบัติขาดความเขาใจในระเบียบและกฎหมายที่เกี่ยวของ รวมถึงกฎหมายที่ใชบังคับอยูในปจจุบัน
เปนกฎหมายที่ประกาศใชมานานและมีความไมชัดเจน หลายประการ เชน ภาษีบํารุงทองที่ มีปญหาเกิดจากความ
ไมเขาใจหลักเกณฑการประเมินภาษีบํารุงทองที่ ซึ่งหลักเกณฑที่ใชอยูในปจจุบัน ไมสามารถอธิบายที่มาที่ไปของ
การกําหนดเกณฑการประเมินได ทาใหการประเมินคาภาษีที่คลาดเคลื่อน กอใหเกิดการเก็บคาภาษีที่ไมเปน
มาตรฐานเดียวกัน ภาษีโรงเรือนและที่ดิน มีปญหาจากเกณฑประเมินคารายปที่ไมมีการกําหนดไวเปนมาตรฐาน
เดียวกันหลักเกณฑที่กําหนดมาตรฐานไวแลวก็เปลี่ยนแปลงไปมาก เนื่องจากความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจที่
รวดเร็วแตยังใชหลักเกณฑการประเมินชุดเดิมซึ่งกําหนดนานมากแลว จึงทาใหการพิจารณาประเมินคลาดเคลื่อนไม
ตรงกัน โดยเฉพาะการใชในลักษณะเทียบเคียงกันอยางไมมีหลักเกณฑหรือขอกําหนดที่แนนอนใหผูปฏิบัติงานที่
เกี่ยวของกับการจัดเก็บรายได ไดใชในการปฏิบัติงาน จึงมีความคิดเห็นและจัดเก็บภาษีที่ไมตรงกัน ทําใหขาด
มาตรฐานในการประเมินและจัดเก็บภาษี ภาษีปาย มีปญหาเรื่องไมเขาใจลักษณะประเภทของปาย ทําใหการ
ประเมินภาษีปายไมถูกตองตามความเปนจริง เปนตน รวมถึงปญหาการการเรงรัดจัดเก็บรายได ลูกหนี้คางชําระ
และการจําหนายหนี้สูญขององคกรปกครองสวนทองถิ่น อันเปนเหตุใหเกิดปญหาวาดวยเรื่องการงดเวนหรือละเวน
และการปฏิบัติหนาที่โดยมิชอบของผูที่เกี่ยวของ จนอาจตองถูกดําเนินคดีอาญาตอไปในอนาคตอยางหลีกเลี่ยงไมได
โดยปญหาดังกลาวนั้นอาจมีสาเหตุเกิดจากความไมเขาใจหรือเจตนาหลีกเลี่ยงการชําระภาษี หรือผูบริหารทองถิ่น
และเจาหนาที่ผูปฏิบัติงานอาจขาดความเขาใจที่ถูกตอง อีกทั้งแนวทางการปฏิบัติและปญหาการบังคับใชกฎหมายมี
ความไมชัดเจน ฉะนั้นจึงเกิดการคางชําระภาษีเพิ่มขึ้นทุกๆ ป เปนสาเหตุใหการจัดเก็บภาษีขาดประสิทธิภาพและ
ประสิทธิผล
เพื่อการใหการจัดเก็บภาษีที่จัดเก็บเองขององคกรปกครองสวนทองถิ่น มีระบบและแบบแผนที่ดี
สํานักบริการวิชาการชุมชน มหาวิทยาลัยราชภัฏอุบลราชธานี จึงจัดทําโครงการฝกอบรมหลักสูตร “เทคนิค
วิธีการและขั้นตอนการจัดเก็บภาษีโรงเรือนและที่ดิน ภาษีปาย ภาษีบํารุงทองที่ และการเรงรัดจัดเก็บรายไดของ
องคกรปกครองสวนทองถิ่น” เพื่อพัฒนาและเพิ่มศักยภาพใหแกผูปฏิบัติงานที่เกี่ยวของกับการจัดเก็บรายไดของ
องคกรปกครองสวนทองถิ่น เพื่อใหผูเขารับการฝกอบรมมีความรูและสามารถนําไปปฏิบัติไดจริง ในดานการ

2. 2
ประกาศ การสํารวจ การรับแบบแสดงรายการ คํารอง คําขอ หรือเอกสารหลักฐานตางๆ การคํานวณภาษี การแจง
ประเมินและเรงรัดจัดเก็บรายได และติดตามทวงถามลูกหนี้ภาษี เชน ภาษีโรงเรือนและที่ดิน ภาษีบํารุงทองที่ ภาษี
ปาย เปนตน การจัดทําบันทึกและหนังสือเพื่อขอจําหนายหนี้สูญ รวมทั้งใหมีความรูในระเบียบ กฎหมายที่เกี่ยวของ
กับการปฏิบัติงาน และเทคนิคการปฏิบัติงานที่ทันสมัยเพื่อสามารถปฏิบัติหนาที่ไดอยางมีประสิทธิภาพและ
ประสิทธิผล
2. วัตถุประสงคโครงการ
2.1 เพื่อใหผูปฏิบัติงานทราบหลักการ แนวทาง วิธีการ เทคนิค ขั้นตอนการจัดเก็บรายได ตลอดจนปญหา
ภาษีของทองถิ่นที่ถูกตองและสามารถนําไปปฏิบัติไดจริง ในสวนที่เปนภาษีที่ทองถิ่นจัดเก็บเอง
2.2 เพื่อใหการจัดเก็บรายได จากภาษีบํารุงทองที่ ภาษีโรงเรือนและที่ดิน ภาษีปายที่เปนไปดวยความ
เรียบรอยตามขั้นตอนที่กฎหมายกําหนด ทั้งนี้ เพื่อใหเกิดความถูกตอง ครบถวน และเปนธรรม
2.3 เพื่อใหผูปฏิบัติงานทราบและเขาใจในการเรงรัดจัดเก็บรายได ลูกหนี้คางชําระ และการจําหนายหนี้สูญ
ตลอดจนการบังคับภาษีคางชําระขององคกรปกครองสวนทองถิ่น โดยสามารถนําไปปฏิบัติในทองถิ่นไดอยางถูกตอง
2.4 เพื่อใหผูปฏิบัติงานทราบและเขาใจในเทคนิคการเจรจาตอรองหนี้ เพื่อนําไปเรงรัดจัดเก็บรายได ลูกหนี้
คางชําระ และการจําหนายหนี้สูญตลอดจนการบังคับภาษีคางชําระขององคกรปกครองสวนทองถิ่น โดยสามารถ
นําไปปฏิบัติในทองถิ่นไดอยางถูกตอง
2.5 เพื่อใหผูปฏิบัติงานและองคกรปกครองสวนทองถิ่นทราบบทบาทของตนเองเกี่ยวกับภาษีที่จัดเก็บเอง
ขององคกรปกครองสวนทองถิ่น รวมทั้งทราบแนวนโยบายของรัฐในปจจุบันและอนาคต ตลอดจนเพื่อใหทองถิ่นมี
การพัฒนาใหมีรายไดเพิ่มขึ้นจากภาษีที่จัดเก็บเองขององคกรปกครองสวนทองถิ่น
3. วิธีการดําเนินการและรูปแบบการบรรยาย
การบรรยาย อภิปรายและตอบขอซักถาม โดยวิทยากรผูทรงคุณวุฒิที่มีความรูความเชี่ยวชาญและ
ชํานาญการเฉพาะดานทางภาษีที่จัดเก็บเองขององคกรปกครองสวนทองถิ่น
วิทยากรผูบรรยาย 1. อาจารยผูเชี่ยวชาญ จากมหาวิทยาลัยราชภัฎอุบลราชธานี
2. ผูชํานาญการ ดานงานจัดเก็บและพัฒนารายไดขององคการปกครองสวน
ทองถิ่น
4. คุณสมบัติผูเขารับการอบรมของโครงการ
ผูบริหาร/พนักงาน และเจาหนาที่ขององคกรปกครองสวนทองถิ่น ดังตอไปนี้
1. นายก/รองนายกองคกรปกครองสวนทองถิ่น
2. ปลัด/รองปลัดองคกรปกครองสวนทองถิ่น
3. ผูอํานวยการกองคลัง/หัวหนาสวนการคลัง/นักวิชาการจัดเก็บรายได/นิติกร

3. 3
4. เจาพนักงานจัดเก็บรายได/เจาหนาที่จัดเก็บรายได/ลูกจาง
5. พนักงานสวนทองถิ่นที่เกี่ยวของหรือบุคคลที่ไดรับมอบหมาย
5. ระยะเวลาและสถานที่อบรม
5.1 หลักสูตร 3 วัน อบรม ทั่วประเทศ 13 รุน ตามตารางที่แนบทายโครงการนี้ กรุณาแจงความประสงค
การเขารับอบรม ลวงหนากอน 3 วัน ตามรุนที่ประสงคเขาอบรม เพื่อยืนยันในการเขารับการอบรม และโดยผูเขา
อบรมตองประสานการจองหองพักกับทางโรงแรมเอง หรือใหทาง ชมรมฯ จัดหาให ก็ได
5.2 โดยผูเขาอบรมตองมีเวลาอบรมไมนอยกวา 80 % ของเวลาอบรมทั้งหมด มีสิทธิไดรับประกาศนียบัตร
จากชมรมนักจัดเก็บรายไดองคกรปกครองทองถิ่นแหงประเทศไทย
6. คาธรรมเนียมการอบรม
6.1 คาลงทะเบียนอบรมระยะเวลา 3 วัน คนละ 3,600 บาท (สามพันหกรอยบาท) ไมรวมคาที่พักและ
พาหนะ) เพื่อเปนหนังสือคูมือ คาเอกสาร คากระเปา คาอาหารกลางวัน คาอาหารวางเครื่องดื่ม คาตอบแทนและคา
เดินทางวิทยากร คาสถานที่จัดอบรม และคาวัสดุอุปกรณเครื่องเขียน ซึ่งสามารถเบิกไดตามระเบียบ
กระทรวงมหาดไทยวาดวยคาใชจายในการฝกอบรมขององคกรปกครองสวนทองถิ่น พ.ศ. 2549
ตามขอ 6 วรรคสอง ซึ่งกําหนดวา การฝกอบรมที่จัดโดยสวนราชการ หนวยงานอิสระตามรัฐธรรมนูญ
องคการมหาชนรัฐวิสาหกิจที่ตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติหรือพระราชกฤษฎีกา และหนวยงานอื่น ใหเจาหนาที่
ทองถิ่นสามารถเขารับการฝกอบรมและเบิกคาใชจายในการฝกอบรมตามระเบียบนี้
6.2 คาพาหนะคาที่พัก และคาเบี้ยเลี้ยงนั้น ใหเบิกจายไดตามจริงจากตนสังกัด ตามระเบียบ
กระทรวงมหาดไทยวาดวยคาใชจายในการเดินทางไปราชการของเจาหนาที่ทองถิ่น พ.ศ.2555 ตามขอ 8 สิทธิที่
จะไดรับคาใชจายในการเดินทางไปราชการเกิดขึ้นตั้งแตวันที่ไดรับอนุมัติใหเดินทางไปราชการ หรือวันที่ออกจาก
ราชการแลวแตกรณี โดยใหผูที่มีอํานาจพิจารณาอนุมัติการเดินทางไปราชการ ดังนี้ (2) ผูบริหารทองถิ่นเปน
ผูอนุมัติการเดินทางไปราชการของรองนายกองคการบริหารสวนจังหวัดรองนายกเทศมนตรี รองนายกองคการ
บริหารสวนตําบล ที่ปรึกษานายกองคการบริหารสวนจังหวัดที่ปรึกษานายกเทศมนตรี เลขานุการนายกองคการ
บริหารสวนจังหวัด เลขานุการนายกเทศมนตรีเลขานุการนายกองคการบริหารสวนตําบล ขาราชการและ
พนักงานสวนทองถิ่น รวมถึงลูกจาง พนักงานจางขององคกรปกครองสวนทองถิ่น
7. วิธีการรับสมัครเขาอบรมและการชําระเงินคาลงทะเบียนอบรม
กรอกรายละเอียดในใบสมัครเขาอบรม พรอมชําระคาลงทะเบียนอบรม โดยวิธีโอนเงินเขาบัญชีออมทรัพย
ธนาคารกรุงศรีอยุธยาสาขามหาวิทยาลัยราชภัฏอุบลราชธานี ชื่อบัญชี "มหาวิทยาลัยราชภัฏอุบลราชธานี
(โครงการฝกอบรมระยะสั้น) เลขที่ 441 - 1 – 29507-2 ลวงหนากอนอบรมแตละรุน 3 วัน และสงหลักฐาน
การสมัครและ หลักฐานการชําระเงิน ทางโทรสาร ที่หมายเลข 0–4535–2134 หรือ

4. 4
JADSADARCHAGOD2526@GMAIL.COM , EMAIL:JUDKEBCLUB@GMAIL.COM หรือ FACEBOOK :
ชมรม จัดเก็บรายได พรอมระบุชื่อ ผูสมัคร สังกัด องคการบริหารสวนตําบลหรือเทศบาล และเบอรโทรศัพท
ติดตอกลับเพื่อความสะดวกในการตรวจสอบและติดตอกลับหากเกิดมีการเปลี่ยนแปลง โดยทานจะไดรับ
ใบเสร็จรับเงินของมหาวิทยาลัยราชภัฏอุบลราชธานี ในวันอบรมรุนนั้นๆ
กรณีมีเหตุขัดของไมสามารถโอนเงินคาฝกอบรมได ใหผูเขารับการอบรมนําเงินสดหรือเช็คมาชําระ
ณ สถานที่อบรม ไดโดยตองแจงใหทางสํานักบริการวิชาการชุมชนทราบลวงหนา 3 วัน
สอบถามรายละเอียดเพิ่มเติมได ที่ ผูประสานงาน
คุณยุทธศักดิ์ พบลาภ โทรศัพท 08–8118–5088
คุณเจษฎา ชะโกฏ โทรศัพท 08–9624–7918
8. จํานวนผูเขาอบรม จํากัดจํานวน ไมต่ํากวา 60 คน และไมเกิน 120 คน ตอรุน
9. ประโยชนที่คาดวาจะไดรับ
9.1 เพื่อใหผูปฏิบัติงานทราบหลักการ แนวทาง วิธีการ เทคนิค ขั้นตอนการจัดเก็บรายได ตลอดจนปญหา
ภาษีของทองถิ่นที่ถูกตองและสามารถนําไปปฏิบัติไดจริง ในสวนที่เปนภาษีที่จัดเก็บเองขององคการปกครองสวน
ทองถิ่น อันไดแก ภาษีโรงเรือนและที่ดิน ภาษีปาย และภาษีบํารุงทองที่
9.2 เพื่อใหการจัดเก็บรายไดจากภาษีโรงเรือนและที่ดิน ภาษีปาย และภาษีบํารุงทองที่ที่เปนไปดวยความ
เรียบรอยตามขั้นตอนที่กฎหมายกําหนด ทั้งนี้ เพื่อใหเกิดความถูกตอง ครบถวน และเปนธรรม
9.3 เพื่อใหผูปฏิบัติงานทราบและเขาใจในการเรงรัดจัดเก็บรายได ลูกหนี้คางชําระ และการจําหนายหนี้สูญ
ตลอดจนการบังคับภาษีคางชําระขององคกรปกครองสวนทองถิ่น โดยสามารถนําไปปฏิบัติในทองถิ่นไดอยางถูกตอง
9.4 เพื่อใหผูปฏิบัติงานทราบและเขาใจในเทคนิคการเจรจาตอรองหนี้ เพื่อนําไปเรงรัดจัดเก็บรายได ลูกหนี้
คางชําระ และการจําหนายหนี้สูญตลอดจนการบังคับภาษีคางชําระขององคกรปกครองสวนทองถิ่น โดยสามารถ
นําไปปฏิบัติในทองถิ่นไดอยางถูกตอง
9.5 เพื่อใหผูปฏิบัติงานและองคกรปกครองสวนทองถิ่นทราบบทบาทของตนเองเกี่ยวกับภาษีที่ทองถิ่น
จัดเก็บเอง รวมทั้งทราบแนวนโยบายของรัฐในปจจุบันและอนาคต ตลอดจนเพื่อใหทองถิ่นมีการพัฒนาใหมีรายได
เพิ่มขึ้นจากภาษีที่จัดเก็บเองขององคการปกครองสวนทองถิ่น

5. 5
10. หนวยงานที่รับผิดชอบ
สํานักบริการวิชาการชุมชน มหาวิทยาลัยราชภัฏอุบลราชธานี
ลงชื่อ..........................................................
(ผูชวยศาสตราจารยสนธยา เกาะสมบัติ)
ผูอํานวยการสํานักบริการวิชาการชุมชน
มหาวิทยาลัยราชภัฏอุบลราชธานี
ผูเสนอ/รับผิดชอบโครงการ
ลงชื่อ...........................................................
(ผูชวยศาสตราจารยประชุม ผงผาน)
อธิการบดีมหาวิทยาลัยราชภัฏอุบลราชธานี
ผูอนุมัติโครงการ

6. 6
ตารางการจัดอบรมหลักสูตร
“เทคนิค วิธีการและขั้นตอนการจัดเก็บภาษีโรงเรือนและที่ดิน ภาษีปาย ภาษีบํารุงทองที่
และการเรงรัดจัดเก็บรายได องคกรปกครองสวนทองถิ่น”
ประจําปงบประมาณ 2557 - 2558
รุน
ที่
จังหวัด สถานที่ (โรงแรม) ยืนยันและโอนเงิน
คาลงทะเบียนกอนวันที่
วันเวลาจัดอบรม
ปงบประมาณ 2557
1 อุบลราชธานี โรงแรมกิจตรงวิลล 11 เมษายน 2557 18 – 20 เมษายน 2557
2 ขอนแกน โรงแรมประตูน้ํา 18 เมษายน 2557 25 – 27 เมษายน 2557
3 เชียงใหม โรงแรมคุมภูคํา 30 เมษายน 2557 4 - 6 พฤษภาคม 2557
4 พิษณุโลก โรงแรมแกรนด ริเวอรไซด 30 เมษายน 2557 8 – 10 พฤษภาคม 2557
5 นครราชสีมา โรงแรมปจดารา 30 พฤษภาคม 2557 6 – 8 มิถุนายน 2557
6 อุดรธานี โรงแรมประจักษตรา ดีไซน 13 มิถุนายน 2557 20 – 22 มิถุนายน 2557
7 บุรีรัมย โรงแรมเทพนคร 10 กรกฎาคม 2557 18 – 20 กรกฎาคม 2557
8 อยุธยา โรงแรมวรบุรีอโยธยาคอนเวนชั่นรีสอรท 1 สิงหาคม 2557 9 – 11 สิงหาคม 2557
9 ชลบุรี โรงแรมจอมเทียน การเดน แอนด รีสอรท 1 สิงหาคม 2557 13 – 15 สิงหาคม 2557
10 สกลนคร โรงแรมสกลแกรนด พาเลซ 5 กันยายน 2557 12 – 14 กันยายน 2557
ปงบประมาณ 2558
11 รอยเอ็ด โรงแรมเพชรรัตนการเดนท 7 พฤศจิกายน 2557 14 – 16 พฤศจิกายน 2557
12 สุราษฎรธานี โรงแรมไดมอนด 1 ธันวาคม 2557 7 - 9 ธันวาคม 2557
13 นครศรีธรรมราช โรงแรมทวิน โลตัส 1 ธันวาคม 2557 11 – 13 ธันวาคม 2557

7. 7
หมายเหตุ
1. รับจํานวนจํากัด ไมเกินรุนละ 120 คน
2. กรณีมีผูเขาอบรมต่ํากวา 60 คน ของสงวนสิทธิ์ในการเลื่อนการอบรม โดยจะแจงใหทราบลวงหนาไมนอย
กวา 2 วันกอนการอบรม

8. 8
ใบสมัครเขารับการอบรมโครงการฝกอบรม หลักสูตร
“เทคนิค วิธีการและขั้นตอนการจัดเก็บภาษีโรงเรือนและที่ดิน ภาษีปาย ภาษีบํารุงทองที่
และการเรงรัดจัดเก็บรายไดขององคกรปกครองสวนทองถิ่น”
วันที่...............เดือน................................พ.ศ..........
สังกัด องคการบริหารสวนตําบล/เทศบาลตําบล.....................................................................................
ตําบล..................................อําเภอ....................................จังหวัด........................................ รหัสไปรษณีย..................
โทรศัพทสํานักงาน.........................................โทรสาร..........................................
มีความประสงคที่จะสมัครเขารับการอบรมหลักสูตร “เทคนิค วิธีการและขั้นตอนการจัดเก็บภาษีโรงเรือน
และที่ดิน ภาษีปาย ภาษีบํารุงทองที่ และการเรงรัดจัดเก็บรายไดขององคกรปกครองสวนทองถิ่น รุนที่ ............”
โดยจัดการอบรม ระหวางวันที่.................เดือน........................................พ.ศ.......................... เปนระยะเวลา 3 วัน
ณ ..................................................................................................................................................................................
และไดรับอนุญาตจากผูบังคับบัญชาแลวตามที่ระเบียบ และกฎหมายกําหนดทุกประการแลว มีความ
ประสงคขอสงบุคลากรเขารับการอบรมฯ ดังนี้
๑.......................................................ตําแหนง................................................มือถือ.....................................
๒.......................................................ตําแหนง................................................มือถือ.....................................
3.......................................................ตําแหนง................................................มือถือ.....................................
4.......................................................ตําแหนง................................................มือถือ.....................................
(ผูมีอํานาจ)..................................................................
(................................................................)
ตําแหนง......................................................................
หมายเหตุ
1. สงใบสมัครการเขาอบรมและหลักฐานการชําระเงิน ที่ทางโทรสาร หมายเลข 0–4535–2134 หรือ
JADSADARCHAGOD2526@GMAIL.COM , EMAIL:JUDKEBCLUB@GMAIL.COM หรือ FACEBOOK :
ชมรม จัดเก็บรายได
2. รับจํานวนจํากัด ไมเกินรุนละ 120 คน
3. กรุณาแจงความประสงคการเขารับอบรม ลวงหนากอน 3 วัน ตามรุนที่ประสงคเขาอบรม ที่โทรศัพท
หมายเลข 08–8118–5088 (คุณยุทธศักดิ์) / 08–9624–7918 (คุณเจษฎา) เพื่อยืนยันการเขารับการอบรมหรือ
ติดตอสอบถาม

9. 9
4. กรณีถามีผูเขาอบรมต่ํากวา 60 คน ของสงวนสิทธิ์ในการเลื่อนการอบรม โดยจะแจงใหทราบลวงหนาไม
นอยกวา 3 วันกอนการอบรม
5. กรณีมีการเปลี่ยนแปลงวันเวลาและสถานที่อบรมทางชมรมฯ จะมีการแจงใหทราบผานทางหมายเลข
โทรศัพทที่ทานใหไว หรือ ทาง Website : สํานักบริการวิชาการชุมชน มหาวิทยาลัยราชภัฏอุบลราชธานีหรือทาง
FACEBOOK : ชมรมจัดเก็บรายได กอนมีการจัดอบรมลวงหนา 3 วัน
6. ใบสมัครนี้สามารถถายสําเนาเพื่อใชสมัครได

10. 10

11. 11
กําหนดการอบรมหลักสูตร
“เทคนิค วิธีการและขั้นตอนการจัดเก็บภาษีโรงเรือนและที่ดิน ภาษีปาย ภาษีบํารุงทองที่
และการเรงรัดจัดเก็บรายได องคกรปกครองสวนทองถิ่น”
วันที่หนึ่ง ของการอบรม
08.30–09.00 น. - พิธีเปดการอบรม
โดย อธิการบดีมหาวิทยาลัยราชภัฏอุบลราชธานี หรือ ผูแทน
09.00–10.30 น. - หนาที่ ความรับผิดชอบ และลักษณะงานจัดเก็บรายไดที่ตองปฏิบัติ
- โอกาสและความกาวหนาในสายงานจัดเก็บรายได เมื่อเขาสูระบบแทง
- การจัดทําแผนจัดเก็บภาษีและพัฒนารายได
 การจัดทําแผนการจัดเก็บภาษี
 การจัดเก็บภาษีนอกสํานักงานทองถิ่น
 การประชาสัมพันธการจัดเก็บภาษี
 การประกาศใหยื่นแบบแสดงรายการภาษี
 แนวทางการเพิ่มประสิทธิภาพการจัดเก็บรายได ตามหนังสือกระทรวงมหาดไทย
10.30–10.45 น. -------- พักรับประทานอาหารวาง ----------
10.45–12.00 น. - เทคนิคและขั้นตอนการจัดเก็บภาษีบํารุงทองที่
 หลักการจัดเก็บภาษีบํารุงทองที่
 ผูมีหนาที่เสียภาษีบํารุงทองที่
 ที่ดินประเภทใดจัดเก็บภาษีบํารุงทองที่ได และประเภทใดไดรับการยกเวนภาษี
 การแตงตั้งพนักงานประเมิน พนักงานสํารวจ ภาษีบํารุงทองที่
 อํานาจหนาที่ของพนักงานประเมิน พนักงานสํารวจ ฯลฯ
 การแจงประเมินภาษีบํารุงทองที่ ที่ชอบดวยกฎหมายตามคําพิพากษาศาลฎีกา
12.00–13.00 น. -------- พักรับประทานอาหาร ---------
13.00–15.00 น. - เทคนิคและขั้นตอนการจัดเก็บภาษีบํารุงทองที่ (ตอ)
 การยื่นแบบแสดงรายการภาษี การประเมิน และการชําระเงินภาษีบํารุงทองที่
 การจายสวนลดและคาใชจายในการจัดเก็บภาษีบํารุงทองที่ ใหกับกํานัน ผูใหญบาน
และอําเภอ รอยละ 11 กรณีองคกรปกครองสวนตําบล
 การใชจายเงินสวนลด รอยละ ๕ กรณีเทศบาลตําบล/เมือง/นคร
 หลักฐานที่ใชในการประกอบการเสียบํารุงทองที่
 ราคาปานกลางของที่ดินและอัตราภาษีบํารุงทองที่

12. 12
 การลดหยอนและการยกเวนหรือลดภาษีบํารุงทองที่
 ลักษณะของประเภทการใชประโยชนจากที่ดิน ที่เขาหลักเกณฑการลดหยอนและ
การยกเวนหรือลดภาษีบํารุงทองที่
 อัตราการและวิธีคํานวณการลดหยอนและการยกเวนหรือลดภาษีบํารุงทองที่
 การคํานวณภาษีบํารุงทองถิ่น และเงินเพิ่ม และการใชโปรแกรมประยุกต
 การกรอกแบบพิมพ และใบเสร็จรับเงิน ที่ถูกตองของภาษีบํารุงทองที่
 บทกําหนดโทษ การอุทธรณ ตลอดจนการคืนเงินภาษีบํารุงทองที่
 แนวทางการใหสิทธิ์ผูไดรับการลดหยอนและการยกเวนหรือลดภาษีบํารุงทองที่
 แนวทางการจัดเก็บภาษีบํารุงทองที่ กรณีที่ดินไมมีเอกสารสิทธิ์ ที่ดินในเขตปาสงวน
แหงชาติ
15.00–15.15 น. -------- พักรับประทานอาหารวาง ----------
15.15–17.30 น. - เทคนิคและขั้นตอนการจัดเก็บภาษีโรงเรือนและที่ดิน
 หลักการจัดเก็บภาษีโรงเรือนและที่ดิน
 ผูมีหนาที่เสียภาษีโรงเรือนและที่ดิน
 ความหมายโรงเรือนและที่ดินตามคําพิพากษาและคําวินิจฉัยกฤษฎีกา
 โรงเรือนและที่ดินประเภทใดจัดเก็บได และประเภทใดไดรับการยกเวนภาษี
 การแตงตั้งพนักงานประเมิน พนักงานจัดเก็บ ภาษีโรงเรือนและที่ดิน
 ขั้นตอนการแตงตั้งคณะกรรมการกําหนด ราคามาตรฐานกลางเฉลี่ยตอตารางเมตร
ตอเดือน และคณะกรรมการพิจารณาการประเมินใหม (อุทธรณ)
 ขั้นตอนการจัดทําราคามาตรฐานกลางเฉลี่ยตอตารางเมตรตอเดือน และการหา
คาเชารายป เพื่อจัดทําราคามาตรฐานกลางเฉลี่ยตอตารางเมตรตอเดือน
 หลักเกณฑการพิจารณาหาคาเชารายปตามแนวทางคําพิพากษาศาลฎีกา
วันที่สอง ของการอบรม
08.30–09.00 น. - กิจกรรมกลุมสัมพันธ
09.00–10.30 น. - เทคนิคและขั้นตอนการจัดเก็บภาษีโรงเรือนและที่ดิน (ตอ)
 การยื่นแบบแสดงรายการภาษี การประเมิน และการชําระเงินภาษีโรงเรือนและที่ดิน
 การแจงประเมินภาษีโรงเรือนและที่ดิน ที่ชอบดวยกฎหมายตามคําพิพากษาศาลฎีกา
 หลักฐานที่ใชในการประกอบการเสียภาษีโรงเรือนและที่ดิน
 การกรอกแบบพิมพ และใบเสร็จรับเงิน ที่ถูกตองของภาษีโรงเรือนและที่ดิน
 การคํานวณภาษีโรงเรือนและที่ดิน และเงินเพิ่ม โดยใชโปรแกรมประยุกต
 บทกําหนดโทษ การอุทธรณ ตลอดจนการคืนเงินภาษีโรงเรือนและที่ดิน

13. 13
10.30–10.45 น. -------- พักรับประทานอาหารวาง ----------
10.45–12.00 น. - เทคนิคและขั้นตอนการจัดเก็บภาษีโรงเรือนและที่ดิน (ตอ)
 แนวทางการคํานวณภาษีโรงเรือน โรงแรม หองเชารายวัน รายเดือน
 แนวทางการคํานวณภาษีโรงเรือน โรงเรียนเอกชน
 แนวทางการคํานวณภาษีโรงเรือน ที่ติดตั้งเครื่องจักรเปนสวนควบของโรงเรือน
 แนวทางการจัดเก็บภาษีตูโทรศัพท ตูหยอดเหรียญประเภทตางๆ เสารับ – สง
สัญญาณโทรศัพท แผงโซลารเซลลและสิ่งปลูกสรางอยางอื่นตามที่กําหมายกําหนด
 แนวทางเปรียบเทียบปรับ และการสงรายไดคาปรับกรณีไมมายื่นแบบ หรือยื่นแบบ
เกินกําหนด ตาม พ.ร.บ. ภาษีโรงเรือนและที่ดิน
12.00–13.00 น. -------- พักรับประทานอาหาร ---------
13.00–15.00 น. - เทคนิคและขั้นตอนการจัดเก็บภาษีปาย
 หลักการจัดเก็บภาษีปาย
 ผูมีหนาที่เสียภาษีปาย
 ประเภทปายที่ตองจัดเก็บภาษี และปายที่ไดรับการยกเวนไมตองเสียภาษีปาย
 การตีความประเภทของภาษีปาย ตามประเภท 1 2 3(ก) และ 3(ข)
 แนวทางของคณะกรรมการกฤษฎีกากําหนดในการจัดเก็บภาษีปาย
 การแตงตั้งพนักงานประเมิน พนักงานจัดเก็บ ภาษีปาย
 คํานวณพื้นที่ปาย การคํานวณภาษีปาย และเงินเพิ่ม และการใชโปรแกรมประยุกต
 การยื่นแบบแสดงรายการภาษี การประเมิน และการชําระเงินภาษีปาย
 การแจงประเมินภาษีปาย ที่ชอบดวยกฎหมายตามคําพิพากษาศาลฎีกา
15.00–15.15 น. -------- พักรับประทานอาหารวาง ----------
15.15–17.30 น. - เทคนิคและขั้นตอนการจัดเก็บภาษีปาย (ตอ)
 หลักฐานที่ใชในการประกอบการเสียภาษีปาย
 การกรอกแบบพิมพ และใบเสร็จรับเงิน ที่ถูกตองของภาษีปาย
 การคํานวณภาษีปาย และเงินเพิ่ม โดยใชโปรแกรมประยุกต
 บทกําหนดโทษ การอุทธรณ ตลอดจนการคืนเงินภาษีปาย
 แนวทางการจัดเก็บภาษีปายสถานประการน้ํามัน ปตท. ปายโรงเรียนเอกชน ปายไว
นิล ปายภายในอาคาร ปายที่ทางหลวงจัดทําใหเอกชน ปายเอกชนบนปายชื่อสวน
ราชการ ปายที่มีลอเลื่อน ฯลฯ
 แนวทางการจัดเก็บภาษีปายที่มีตัวเลขอารบิค รูป ภาพ เครื่องหมาย เครื่องหมาย
การคา
 แนวทางการจัดเก็บปายไตรวิชั่น ปายไฟวิ่ง ปายจอ LED

14. 14
 การตีความระหวางคาภาษีปายตาม พรบ. ภาษีปาย พ.ศ.2510 กับคาธรรมเนียม
ติดตั้งปายตาม พรบ.รักษาความสะอาดและความเปนระเบียบรอยของบานเมือง
พ.ศ.2536
 แนวทางการกวดขันการติดตั้งปายโฆษณา
วันที่สาม ของการอบรม
08.00–09.00 น. - กิจกรรมกลุมสัมพันธ
09.00–10.30 น. - เทคนิคและขั้นตอนการเรงรัดจัดเก็บรายได ขององคกรปกครองสวนทองถิ่น
 การเรงรัดจัดเก็บรายได ลูกหนี้คางชําระ และการจําหนายหนี้สูญ
ตามหนังสือกระทรวงมหาดไทย
 การการลดหนี้ และจําหนายหนี้สูญ
 การดําเนินการเกี่ยวกับภาษีบํารุงทองที่คางชําระ
 การจัดทํารายชื่อผูอยูในขายชําระภาษี (กค.1) และ รายชื่อลูกหนี้คางชําระ (กค.2)
10.30–10.45 น. -------- พักรับประทานอาหารวาง ----------
10.45–12.00 น. - เทคนิคและขั้นตอนการยึด อายัด และขายทอดตลาดทรัพยของผูคางภาษี
 การยึด อายัด และขายทอดตลาดทรัพย ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการ
ยึด อายัด และขาย ทอดตลาดทรัพยสินของ อปท. พ.ศ. ๒๕๕๑ และที่แกไขเพิ่มเติม
 การจัดเตรียมเอกสารเพื่อใชในการการยึด อายัด และขายทอดตลาดทรัพย
12.00–13.00 น. -------- พักรับประทานอาหาร ---------
13.00–15.00 น. - เทคนิคการเจรจาตอรองเพื่อการเรงรัดจัดเก็บรายได
 เหตุที่ตองมีการเจรจาตอรอง
 การเตรียมการเจรจา
 การดําเนินการเจรจา
 การบังคับใชผลของการเจรจาใหปฏิบัติไดจริง
 การรื้อฟนเรื่องขึ้นมาเจรจากันใหม กรณีคูเจรจาไมปฏิบัติการผลของการเจรจา
- การสรางแรงจูงใจในการชําระภาษี
 เหตุที่ตองมีการสรางแรงจูงใจ
 การสรางแรงจูงใจ ดวยการใหบริการที่ประทับใจ
15.00–15.15 น. -------- พักรับประทานอาหารวาง ----------

15. 15
15.15–16.30 น. - ปญหา อุปสรรค และแนวทางปฏิบัติในการจัดเก็บภาษีทองถิ่น
 แนวทางและการวินิจฉัยหนังสือสั่งการ หนังสือหารือ และคําพิพากษาศาล
 ปญหาในทางปฏิบัติในการจัดเก็บภาษีที่จัดเก็บเองขององคกรปกครองสวนทองถิ่น
 ปญหาในทางปฏิบัติในการเรงรัดจัดเก็บรายได ขององคกรปกครองสวนทองถิ่น
16.30–17.30 น. - พิธีมอบประกาศนียบัตร
โดย อธิการบดีมหาวิทยาลัยราชภัฏอุบลราชธานี หรือ ผูแทน
หมายเหตุ : กําหนดการอาจเปลี่ยนแปลงไดตามความเหมาะสม