ПРЕДЛОГ ОДЛУКЕ НАРОДНЕ СКУПШТИНЕ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ ПОВОДОМ ЕУЛЕКСА Извор сајт ДСС (http://www.dss.org.rs)

1. 16.07.2008.
ДЕМОКРАТСКА СТРАНКА СРБИЈЕ
ПРЕДЛОГ ОДЛУКЕ НАРОДНЕ СКУПШТИНЕ РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ ПОВОДОМ
ЕУЛЕКСА
Резолуцијом Народне скупштине Републике Србије о заштити суверенитета,
територијалног интегритета и уставног поретка Републике Србије од 26.
децембра 2007. године, Народна скупштина Републике Србије закључила је да би
„успостављање предложене мисије ЕУ за спровођење одбаченог Ахтисаријевог
плана представљало акт угрожавања суверенитета, територијалног
интегритета и уставног поретка Републике Србије”
I. Поводом иницијативе Генералног секретара Уједињених нација Бан Ки Муна да
легализује мисију ЕУЛЕКС под окриљем Уједињених нација, Народна скупштина
Републике Србије посебно истиче да је неопходно доследно поштовање
међународног права и пуно поштовање Повеље Уједињених нација и Завршног
акта из Хелсинкија, као основних међународних докумената на којима почива
међународни поредак.
Република Србија инсистира на поштовању Резолуције Савета безбедности 1244
која гарантује суверенитет и територијални интегритет Србије. Сагласно
Резолуцији 1244 о присуству и распоређивању међународних снага на Косову и
Метохији, као и о циљевима њиховог присуства у Покрајини одлучује Савет
безбедности Уједињених нација.
II. Полазећи од Резолуције Савета безбедности 1244 и Устава Републике Србије,
Народна скупштина Републике Србије није сагласна и не прихвата да се на
територији Републике Србије у покрајини Косово и Метохија, која се налази под
управом Уједињених нација, распореди мисија ЕУЛЕКС.
III. Резолуцијом Народне скупштине Републике Србије о заштити суверенитета,
територијалног интегритета и уставног поретка Републике Србије од 26. децембра
2007. године, Народна скупштина Републике Србије закључила је да би
„успостављање предложене мисије ЕУ за спровођење одбаченог Ахтисаријевог
плана представљало акт угрожавања суверенитета, територијалног интегритета и
уставног поретка Републике Србије”.
Народна скупштина Републике Србије не прихвата легализацију мисије ЕУЛЕКС,
јер ова мисија има за свој циљ примену Плана Мартија Ахтисарија за спровођење
противправне сецесије дела територије Републике Србије, која је јединствена,
недељива и суверена држава чланица Уједињених нација и на коју се примењују
општи принципи и норме међународног права, као и Устав Републике Србије.
Народна скупштина Републике Србије одбацила је План Мартија Ахтисарија, а у
Савету безбедности Уједињених нација план није прихваћен зато што је противан
међународном праву.

2. 2
IV. Полазећи од Одлуке Народне скупштине Републике Србије о потврђивању
одлуке Владе Републике Србије о поништавању противправних аката привремених
органа самоуправе на Косову и Метохији о проглашењу једностране независности
коју је Народна скупштина Републике Србије донела 18. фебруара 2008. године,
Народна скупштина Републике Србије проглашава ништавим Устав Републике
Косово који су противправно и једнострано усвојиле и прогласиле Привремене
институције самоуправе Косова и Метохије.
V. Народна скупштина Републике Србије понавља свој захтев упућен свим
државним органима Републике Србије и изражен у Резолуцији Народне скупштине
Републике Србије о заштити суверенитета, територијалног интегритета и уставног
поретка Републике Србије од 26. децембра 2007. године, да одбрана Косова и
Метохије, као интегралног дела Републике Србије, представља приоритет
државних институција, све док не буде усвојено компромисно решење за
Покрајину на основу Резолуције Савета безбедности 1244.
ОБРАЗЛОЖЕЊЕ
I. ПРАВНИ ОСНОВ ЗА ДОНОШЕЊЕ ОДЛУКЕ
Основ за доношење ове одлуке садржан је у члану 107. Устава Републике Србије и
чл. 134. и 135. Пословника Народне скупштине Републике Србије.
II РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ОДЛУКЕ
Народна скупштина је највише представничко тело у Републици Србији (члан 98.
Устава Републике Србије). Република Србија уређује и обезбеђује сувереност,
независност, територијалну целовитост и безбедност Републике Србије, њен
међународни положај и односе са другим државама и међународним
организацијама (члан 97. тачка 1. Устава). Неопходно је да Република Србија,
преко Народне скупштине, понови свој став о мисији ЕУЛЕКС, али и да изрази
став о покушају Генералног секретара Уједињених нација да легализује мисију
ЕУЛЕКС под окриљем Уједињених нација и став о усвајању и проглашењу Устава
Републике Косово од стране Привремених институција самоуправе Косова и
Метохије.
III ОБРАЗЛОЖЕЊЕ ПРЕДЛОГА ОДЛУКЕ
Народна скупштина Републике Србије донела је 26. децембра 2007. године
„Резолуцију о заштити суверенитета, територијалног интегритета и уставног
поретка Републике Србије”. У тачки 5. наведене Резолуције изричито се каже да
„Народна скупштина Републике Србије утврђује да би успостављање предложене
мисије ЕУ за спровођење одбаченог Ахтисаријевог плана представљало акт
угрожавања суверенитета, територијалног интегритета и уставног поретка

3. 3
Републике Србије“. Европска Унија већ је предузела низ конкретних корака за
упућивање мисије ЕУЛЕКС на Косово и Метохију без одговарајуће одлуке Савета
безбедности, а Генерални секретар Уједињених нација Бан Ки Мун покушава да
легализује мисију ЕУЛЕКС под окриљем Уједињених нација. Реагујући на покушај
Генералног секретара Уједињених нација, Република Србија поново инсистира на
поштовању Резолуције Савета безбедности 1244, која гарантује суверенитет и
територијални интегритет Србије и према којој је само Савет безбедности
Уједињених нација овлашћен да одлучује о присуству и распоређивању
међународних снага на Косову и Метохији и о циљевима њиховог присуства у
Покрајини. А циљ међународног присуства по Резолуцији 1244 никако не може
бити независно Косово. Народна скупштина Републике Србије посебно истиче да је
неопходно доследно поштовање међународног права и пуно поштовање Повеље
Уједињених нација и Завршног акта из Хелсинкија, као основних међународних
докумената на којима почива међународни поредак (тачка 1. Предлога одлуке).
Народна скупштина Републике Србије недвосмислено и јасно изражава став да није
сагласна и да не прихвата да се на територији Републике Србије у покрајини
Косово и Метохија, која се налази под управом Уједињених нација, распореди
мисија ЕУЛЕКС. Став Народне скупштине Републике Србије заснива се на
Резолуцији Савета безбедности 1244 и Уставу Републике Србије (тачка 2. Предлога
одлуке).
У Резолуцији Народне скупштине Републике Србије о заштити суверенитета,
територијалног интегритета и уставног поретка Републике Србије од 26. децембра
2007. године закључено је да би „успостављање предложене мисије ЕУ за
спровођење одбаченог Ахтисаријевог плана представљало акт угрожавања
суверенитета, територијалног интегритета и уставног поретка Републике Србије”.
Мисија ЕУЛЕКС има за свој циљ примену Плана Мартија Ахтисарија за
спровођење противправне сецесије дела територије Републике Србије, која је
јединствена, недељива и суверена држава чланица Уједињених нација, и на коју се
примењују општи принципи и норме међународног права и Устав Републике
Србије. Народна скупштина Републике Србије одбацила је План Мартија
Ахтисарија, а у Савету безбедности Уједињених нација Aхтисаријев план није
прихваћен зато што је противан међународном праву. То је још један разлог зашто
Народна скупштина Републике Србије не прихвата легализацију мисије ЕУЛЕКС
(тачка 3. Предлога одлуке).
Народна скупштина Републике Србије донела је 18. фебруара 2008. године Одлуку
о потврђивању одлуке Владе Републике Србије о поништавању противправних
аката привремених органа самоуправе на Косову и Метохији о проглашењу
једностране независности. Доследно томе, Народна скупштина Републике Србије
проглашава ништавим Устав Републике Косово који су противправно и
једнострано усвојиле и прогласиле Привремене институције самоуправе Косова и
Метохије (тачка 4. Предлога одлуке).
Коначно, Народна скупштина Републике Србије понавља свој захтев упућен свим
државним органима Републике Србије изражен у Резолуцији Народне скупштине
Републике Србије о заштити суверенитета, територијалног интегритета и уставног
поретка Републике Србије од 26. децембра 2007. године, да одбрана Косова и
Метохије, као интегралног дела Републике Србије, представља приоритет

4. 4
државних институција, све док не буде усвојено компромисно решење за
Покрајину на основу Резолуције Савета безбедности 1244 (тачка 5. Предлога
одлуке).
Ова одлука требало би да буде објављена у „Службеном гласнику Републике
Србије” (тачка 6. Предлога одлуке).
IV РАЗЛОЗИ ЗА ДОНОШЕЊЕ ОДЛУКЕ ПО ХИТНОМ ПОСТУПКУ
Предложеном одлуком се, поред осталог, проглашава ништавим тзв.Устав
Републике Косово и не одобрава долазак мисије ЕУЛЕКС на Косово и Метохију.
Предложена одлука јесте акт највишег представничког органа у Републици Србији
којим се, у новонасталим околностима, изричито потврђује суверенитет,
територијални интегритет и уставни поредак Републике Србије, она је одговор
Народне скупштине Републике Србије на најновије противправне акте којима се
тежи сецесији Косова и Метохије.Одлука представља правни и политички оквир за
деловање осталих државних органа Републике Србије у новонасталим
околностима.Управо због садржине Предлога одлуке која је у функцији заштите
суверенитета, територијалног интегритета и уставног поретака Србије, то се, на
основу члана 161. Пословника Народне скупштине Републике Србије, предлаже да
се ова одлука донесе по хитном поступку.