1. 維詮管理顧問有限公司整理
名家觀點／巴菲特稅 全球政策風向球
2011/09/22 【經濟日報╱朱雲鵬】
美國總統歐巴馬提出徵收「巴菲特稅」，此舉是否救得了美國經濟？個人以為，歐巴馬前陣子推出的就
業法案，可望提升企業的僱用意願，而這次提出的巴菲特稅是歐巴馬加稅的依據，將增加美國政府收入，
都對美國經濟有實質幫助。
就業法案主要訴求鼓勵企業多僱用勞工，畢竟美國失業率從金融海嘯以來至今下降有限，一度跌破 9%
後又上升，歐巴馬對此必須有所突破，因此推出就業法案，希望能夠救回美國就業市場，而失業率下降
將有助經濟恢復成長，相信法案若經通過，應是叫好又叫座。
「巴菲特稅」之名來自股神巴菲特，他提倡讓連同自己在內的富人共體時艱。巴菲特所言可說一針見血，
他繳的稅率比他的秘書還低，歐巴馬宣布時就是引用這句話作為加稅依據。
事實上，巴菲特稅是針對年收百萬美元以上的富人，課以至少和中等所得家庭一樣的最低稅率，據估計
只會影響 0.3%的全美納稅人，人數不到 45 萬人。換句話說，原本所得稅率就較高的富人並不會受此影
響，巴菲特這種收入來自投資的超級巨富才會受影響，因此社會觀感會相當好。
我認為巴菲特稅和就業法案一樣，都是叫好又叫座的政策，一方面可以增加政府收入，一方面又能平抑
對貧富差距不平的聲音。歐巴馬開出這兩帖美國經濟的藥單都很不錯，對他現在尋求連任，不論是實際
效果，或從打動人心角度，可說兩者兼具。
共和黨議員表態不支持巴菲特稅提案，認為這項提案將降低美國國內投資意願，這種論調應是政治立場
問題。指稱會打擊投資意願言過其實，巴菲特稅課稅對象並非所有富人，稅率也有限，何況過去各國政
府多以不利投資意願為由，不敢談對富人課稅，但美國在布希時期對富人大減稅，後來金融海嘯發生，
還是一點用處也沒有，所有投資都停止，失業率更是衝高。
現今各國面臨的是愈來愈嚴重的貧富差距，美國也是如此，身為總統的歐巴馬不可能坐視，推出就業法
案可望對就業產生直接效果，採取巴菲特稅可平衡所得分配，兩者在選舉策略上都是正面的。
從數字來看，巴菲特稅雖然影響不到 45 萬人，據稱巴菲特一年將多付約 530 萬美元，但其他人當然不
如巴菲特這般富有，假設 45 萬人每人每年多付 30 萬美元計算，美國國庫一年將可多進帳 1,350 億美元，
也不無小補。
值得注意的是，身為世界龍頭老大的美國提出富人稅，可能代表全球政策的轉向。因為過去從英國柴契
爾、美國雷根總統以來，全球政策上大致都偏向富人，美國自 1980 年代以來到柯林頓總統也沒做太大
改變，如今美國開始對富人課稅，也可能影響到歐洲的政策。
更何況，這次是因為巴菲特自己提出應該對富人課稅，成為全世界富人們一個最佳的示範，也是這次課
徵巴菲特稅事件真正的意義所在。

2. 維詮管理顧問有限公司整理
（本文由中央大學經濟系教授暨財團法人保險安定基金會董事長朱雲鵬口述，記者葉小慧採訪整理）