К вопросу о концептуальных основах создания электронного правительства Mikhail Doroshevich
Суть электронного правительства состоит в использовании виртуального пространства для совершенствования моделей оказания услуг и повышения эффективности функционирования органов власти и государственных учреждений
Описание требований к началу работы и работы с сервисом "Запрос к информационному ресурсу" портала Росреестра.
http://rosreestr.ru/wps/portal/cc_ib_dostup_ir
К вопросу о концептуальных основах создания электронного правительства Mikhail Doroshevich
Суть электронного правительства состоит в использовании виртуального пространства для совершенствования моделей оказания услуг и повышения эффективности функционирования органов власти и государственных учреждений
Описание требований к началу работы и работы с сервисом "Запрос к информационному ресурсу" портала Росреестра.
http://rosreestr.ru/wps/portal/cc_ib_dostup_ir
В представленной работе изучены имевшие успех основные методы электронного взаимодействия населения с органами власти по оказанию государственных услуг на примере организации и функционирования централизованного правительственного портала Великобритании, электронных сервисов во Франции, центров обслуживания населения в Бразилии. Рассмотрены фундаментальные проблемы, возникающие в процессе внедрения системы электронных государственных услуг и опыт стран в их решении. В последней части даны выводы и рекомендации по организации процесса предоставления государственных услуг населению на основе международного опыта.
Концептуально правовые основы электронного правительства Ustinovich
Основной целью использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти является повышение эффективности механизмов государственного управления на основе создания общей информационно-технологической инфраструктуры, включающей государственные информационные системы и ресурсы, а также средства, обеспечивающие их функционирование, взаимодействие между собой, населением и организациями в рамках предоставления государственных услуг.
В данной презентации представлены основные документы концептуального и правового характера по построению информационного общества в России и развитию сегментов электронного правительства
Информатизации гражданских правоотношений. Лиховидов А. В РГЭУ РИНХwidlihLAW
Концепция информатизации гражданских правоотношений, модели эволюции гражданского оборота в условиях глобализации, развития сети Интернет и создания сетевого-информационного общества
Е-government, электронное правительство в РоссииGolubtsova Lena
Состояние и тенденции развития информационных технологий и их влияние на жизнь общества и гражданина: Электронное правительство, электронные услуги, е-демократия, е-включенность, электронный бизнес, телемедицина, «умный дом» и др. Электронные государственные и муниципальные услуги: обзор услуг доступных в настоящее время и в ближайшем будущем.
В представленной работе изучены имевшие успех основные методы электронного взаимодействия населения с органами власти по оказанию государственных услуг на примере организации и функционирования централизованного правительственного портала Великобритании, электронных сервисов во Франции, центров обслуживания населения в Бразилии. Рассмотрены фундаментальные проблемы, возникающие в процессе внедрения системы электронных государственных услуг и опыт стран в их решении. В последней части даны выводы и рекомендации по организации процесса предоставления государственных услуг населению на основе международного опыта.
Концептуально правовые основы электронного правительства Ustinovich
Основной целью использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти является повышение эффективности механизмов государственного управления на основе создания общей информационно-технологической инфраструктуры, включающей государственные информационные системы и ресурсы, а также средства, обеспечивающие их функционирование, взаимодействие между собой, населением и организациями в рамках предоставления государственных услуг.
В данной презентации представлены основные документы концептуального и правового характера по построению информационного общества в России и развитию сегментов электронного правительства
Информатизации гражданских правоотношений. Лиховидов А. В РГЭУ РИНХwidlihLAW
Концепция информатизации гражданских правоотношений, модели эволюции гражданского оборота в условиях глобализации, развития сети Интернет и создания сетевого-информационного общества
Е-government, электронное правительство в РоссииGolubtsova Lena
Состояние и тенденции развития информационных технологий и их влияние на жизнь общества и гражданина: Электронное правительство, электронные услуги, е-демократия, е-включенность, электронный бизнес, телемедицина, «умный дом» и др. Электронные государственные и муниципальные услуги: обзор услуг доступных в настоящее время и в ближайшем будущем.
1. Развитие электронного правительства в Украине
Основная задача государства, как и любой организации - качественное обслуживание
граждан. Государство должно быть максимально эффективным и открытым, с минимальной
бюрократией, а также предоставлять полный доступ к информации и к принятию решений с
помощью инструментов электронного правительства .
Существует прямая корреляция: чем выше уровень развития электронного правительства,
тем выше показатель эффективности и ниже коррупция. Эстония экономит 2% ВВП
благодаря электронному правительству.
Государство должно создать все законодательные условия для развития цифрового общества
и электронного правительства, обеспечить механизмы для запуска и экономически
невыгодных для участников рынка стратегический важных направлений, а также создать
механизмы для привлечения частного рынка и инвесторов для создания решений.
1. Законодательные основы и регуляция государством
1.1. Стратегия развития электронного общества
1.1.1. Принятие Кабинетом Министров плана выполнения Стратегии развития
цифровoго общества, которая должна определять основные цели, направления,
действия, сроки, а также ответственных за развитие полноценного электронного
правительства и общества.
1.1.2. Определение ответственного за контроль за выполнение сроков с достаточными
полномочиями.
1.2. Государство как гарант
Задача государства:
1.2.1. разработать и обеспечить механизмы гарантирования разными уровнями
власти максимально быстрого создания и внедрения электронных решений;
1.2.2. создать единые стандарты для основополагающих решений (создание и
интероперабельность регистров, идентификация человека и т.д.);
1.2.3. разработать механизмы для государственно-частного партнерства для
обеспечения создания решений при сотрудничестве с частным рынком;
1.2.4. учитывать стратегию в принятии государственных решений (например, при
тендере на частоты с выдачей частот - требовать обеспечить и некоторые
коммерчески невыгодные территории интернетом, т.к. целью государства
является обеспечить всех жителей возможностью доступа к быстрому
интернету по доступной цене);
1.2.5. принять и внедрить европейские стандарты и принципы, в том числе
обеспечить интеграцию Украины с единым цифровым рынком (EU Digital
Single Market Startegy).
1.2.6. создать условия, где законов не максимальное количество, а оптимальное, и
обеспечить свободные и стимулирующие условия развития инноваций;
1.2.7. гарантировать защиту прав интеллектуальной собственности на созданные
решения;
2. 1.3. Уполномоченный орган
Создать министерство цифрового развития или статус CIO (Chief Innovation Officer)
или уполномочить Агенство Электронного Правительства контролировать и
требовать выполнения задач поставленных в Стратегии.
2. Создание основ электронного правительства
2.1. Определить и обеспечить создание и внедрение уникального и
универсального основного идентификатора человека;
2.2. Электронная идентификация и авторизация человека через любой
отвечающий стандарту носитель с временным отпечатком (ЭЦП, Банк-ИД,
Мобил-ИД, ИД-картка с работающей ЭЦП и т.д.), максимальное обеспечение
жителей с электронной цифровой подписью и безотказное принятие
электронной цифровой подписи всеми государственными органами;
2.3. Обеспечение максимально быстрого создания демографического реестра,
выдачи и полноценного функционирования ИД-картки, и принятия ЕЦП с
ИД-картки всеми органами власти;
2.3. Электронный документооборот не требует бумажного дублирования не
при создании, не при архивации, и является по умолчанию обязательным для
всех уровней власти по определенному стандарту;
2.4. Обеспечить создание и интероперабельность основных регистров;
2.4. Постепенная интероперабельность всех регистров через единую шину по
принципу «данные запрашиваются только один раз» (“once only”) и
предоставление возможностей подключения всех созданных и создаваемых
регистров по единому стандарту;
2.5. Доступные для человека механизмы контроля над использованием его
персональных данных;
3. Электронные услуги, электронная демократия и открытость
3.1. Создание законодательных и технических основ для максимально
быстрого
обязательного внедрения и масштабирования основных инструментов
электронной демократии как “открытый бюджет”,”бюджет участия”,
“петиции”, “онлайн обсуждения принимаемых решений” и.д.
3.2. Создание полноценного единого портала государственных услуг по
принципу “one-stop-shop” с инструментами идентификации и интеграцией
основных регистров и уже созданных систем по единым стандартам;
3.3. План действий с определением ответственных и сроков за запуск
3. электронных услуг во всех сферах жизнедеятельности и ведения бизнеса с
интеграцией реистов вертикально и горизонтально;
3.5. Обеспечение внедрения единого стандарта открытых данных, интеграция с
порталом данных всех созданных и создаваемых порталов через универсальное
API и обеспечение публикации как минимум данных определенных в
постанове Кабинета Министров 835 всеми органами власти;
3.6. Обеспечение полномасштабного и безотказного внедрения системы
публичных закупок и продажи государственного имущества всеми органами
власти и создание простых и универсальных инструментов контроля;
3.7. Популяризация созданных электронных услуг и решений электронной
демократии среди населения.
4. Доступность к интернету и компьютерная грамотность
4.1. Государство разрабатывает и обеспечивает доступ жителей к быстрому
интернету;
4.2. Постоянное повышение компьютерной грамотности населения для
уменьшения цифрового неравенства и обеспечения возможности и умений
пользоваться создаваемыми услугами.